Bases de Cotización
La Superintendencia de Bancos invita a cotizar el servicio de mantenimiento, derechos de actualización y soporte para 100 licencias Xerox Docushare y 10 licencias Xerox Docushare CPX;
así como la adquisición de 30 licencias Xerox Docushare adicionales.
El presente proceso de cotización se regirá, en lo aplicable, por el Decreto Número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento, emitido en Acuerdo Gubernativo Número 122-2016 y demás legislación aplicable.
1. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES
Podrán participar en esta cotización, las personas individuales o jurídicas con domicilio en Guatemala, y que no estén comprendidas dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. En el caso de las personas jurídicas, quien comparezca en nombre de las mismas, deberá acreditar su personería y facultades conforme a la ley.
Cada persona individual o jurídica, nacional o extranjera, podrá presentar una sola oferta. En ningún caso se permitirá la representación por una misma persona, de más de un oferente. Quien actúe por sí no puede participar representando a un tercero.
El oferente acepta, desde el momento de presentar su oferta, todas las condiciones establecidas en las presentes bases, y se compromete, en todo lo relacionado con el contrato, a fijar su domicilio en la República de Guatemala y a mantenerlo inalterado mientras esté vigente el mismo y a cumplir con las leyes, reglamento y normativa aplicable vigente en la República de Guatemala.
2. CALIDADES
El oferente debe cumplir con todas las características solicitadas a continuación:
A. CARACTERÍSTICAS GENERALES
Servicio de mantenimiento, derechos de actualización y soporte para 100 licencias Xerox Docushare y 10 licencias Xerox Docushare CPX; así como la adquisición de 30 licencias Xerox Docushare adicionales.
B. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS B.1. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
1) El oferente debe presentar documento en el cual se compromete, una vez adjudicado, a prestar el servicio de mantenimiento, derechos de actualización y soporte por el período de un año, comprendido del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018.
2) El oferente debe presentar documento en el cual se compromete, una vez adjudicado, a prestar el servicio de mantenimiento, derechos de actualización y soporte para la siguiente cantidad de licencias concurrentes de productos Xerox Docushare y Xerox Docushare CPX:
Producto Cantidad de licencias concurrentes
Xerox Docushare 100
Xerox Docushare CPX 10
3) El oferente debe presentar documento en el cual se compromete, una vez adjudicado, a incluir soporte local de 08:00 a 17:00 horas de lunes a viernes.
4) El oferente debe presentar documento en el cual incluya soporte de fabricante los 365 días del año, las 24 horas del día.
5) La propuesta debe incluir la adquisición de 30 licencias adicionales concurrentes tipo Xerox Docushare cuya fecha de vigencia de mantenimiento, derechos de actualización y soporte debe ser del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018.
3. LUGAR EN DONDE SE PRESTARÁ EL SERVICIO Y SE ENTREGARÁN LOS BIENES El servicio deberá prestarse y las licencias deberán entregarse en las instalaciones de la Superintendencia de Bancos, ubicada en la 9ª. avenida 22-00, zona 1 del municipio y departamento de Guatemala.
4. CONTENIDO DE LA PLICA
La plica debe contener los documentos siguientes:
A. REQUISITOS FUNDAMENTALES
1) La oferta firmada por el oferente, la cual contendrá el precio total de la misma, fijo e invarianle, expresado en quetzales, tanto en números como en letras, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. Dicha oferta debe ser presentada únicamente en el Formulario de Ofertas de la Superintendencia de Bancos que se publica y está disponible en el portal www.guatecompras.gt, para su llenado y posterior impresión. Si se trata de una persona jurídica, la oferta deberá firmarla el representante legal de la misma.
2) Garantía de sostenimiento de oferta y su certificación de autenticidad emitida por la respectiva aseguradora.
B. REQUISITOS NO FUNDAMENTALES
1) Si es persona individual, certificación o fotocopia legalizada de la patente de comercio de empresa. En caso de ser representada por un mandatario, fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura pública en la que se otorga el mandato, inscrito en los registros respectivos.
2) Si es persona jurídica:
a) Fotocopia simple de la escritura constitutiva y sus modificaciones, si las hubiere;
b) Certificación o fotocopia legalizada de la patente de comercio de empresa y de la patente de comercio de sociedad;
c) Fotocopia legalizada del acta notarial del nombramiento del representante legal, inscrito en el registro respectivo; y, en caso de ser representada por un mandatario, fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura pública en la que se otorga el mandato, inscrito en los registros respectivos.
3) Declaración jurada en acta notarial, debidamente firmada por el oferente o su representante legal, de que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado.
4) Declaración jurada en acta notarial, debidamente firmada por el oferente o su representante legal, de no estar comprendido en algunas de las prohibiciones a que se refiere el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado.
5) Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores de Guatecompras, firmada por el oferente o su representante legal.
6) Fotocopia legalizada del Documento Personal de Identificación (DPI) o pasaporte del oferente o de su representante legal.
7) Declaración jurada que haga constar que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso. El cumplimiento de este requisito será en concordancia con las disposiciones vigentes del Reglamento del Registro de Proveedores del Estado (Acuerdo Ministerial Número 23-2010).
8) Certificación bancaria reciente que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee el oferente. Para el efecto deberá contener la información siguiente:
a) Identificación del cuentahabiente;
b) Tipos de cuenta que posee en la entidad bancaria;
c) Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
d) Tiempo de manejo de la cuenta;
e) Clase de cuentahabiente;
f) Determinación si posee créditos;
g) Saldo del deudor; y
h) Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente.
9) Declaración jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.
10) El oferente debe presentar documento que lo acredite como distribuidor autorizado para la comercialización en el territorio de la República de Guatemala de los productos Xerox Docushare y Xerox Docushare CPX.
11) El oferente deberá presentar la documentación necesaria para hacer constar que cuenta con la disponibilidad de al menos 3 técnicos locales y 5 técnicos regionales que estén certificados y autorizados por el fabricante para proveer un adecuado servicio de soporte técnico, para los productos indicados. Como parte de esa documentación, deberá adjuntar copia de las certificaciones mencionadas.
12) Presentar como mínimo tres 3 referencias de entidades públicas o privadas en donde el oferente cuente con contrato de mantenimiento y soporte en el Software Xerox Docushare, donde la persona que firme pueda brindar información acerca de la calidad del producto y servicios recibidos.
5. AMPLIACIÓN DE INFORMACIÓN
En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a este por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de 2 días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por 2 días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.
En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá:
a) Rechazar la oferta; ó b) Improbar lo actuado
En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la autoridad superior de la entidad que promueve el proceso de contratación.
6. RECHAZO DE OFERTAS
De conformidad con los artículos 30 y 42 de la Ley de Contrataciones del Estado, la Junta de Cotización rechazará, sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales indicados o cuando los precios, calidades u otras condiciones sean inconvenientes para los intereses de la Superintendencia de Bancos. Asimismo, serán rechazadas aquellas ofertas que dentro del plazo común que se fije para el efecto, no llenen los requisitos considerados no fundamentales solicitados, o no llenen los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta.
7. GARANTÍAS QUE DEBERÁN CONSTITUIRSE 7.1. DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA
El oferente deberá constituir a favor de la Superintendencia de Bancos garantía de sostenimiento de oferta, que cubra el periodo comprendido desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación, en todo caso tendrá vigencia de 120 días.
La presente garantía deberá formalizarse por medio de seguro de caución, el cual deberá ser como mínimo del 3% del monto de la oferta (incluyendo el IVA). Dicho seguro de caución deberá ser emitido a favor de la Superintendencia de Bancos, por una aseguradora autorizada para este tipo de operaciones, legalmente constituida para operar en la República de Guatemala.
7.2. DE CUMPLIMIENTO
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato correspondiente, el contratista deberá constituir garantía de cumplimiento del contrato, dentro del plazo que se establezca al suscribirse el mismo.
La presente garantía deberá formalizarse por medio de seguro de caución, el cual deberá ser por el equivalente al 10% del monto del contrato (incluyendo el IVA). Dicho seguro de caución deberá ser emitido a favor de la Superintendencia de Bancos, por una aseguradora autorizada para este tipo de operaciones, legalmente constituida para operar en la República de Guatemala.
8. FORMA DE PAGO
El pago se efectuará con acreditamiento en cuenta bancaria a favor del proveedor de la manera siguiente:
Un único pago, equivalente al 100% del valor
ofertado. Dicho pago será realizado contra recepción del
certificado que compruebe la vigencia del mantenimiento, derechos de actualización y soporte para 100 licencias Xerox Docushare y 10 licencias Xerox Docushare CPX; así como la adquisición de 30 licencias Xerox Docushare adicionales.
El pago se realizará luego de haber recibido lo solicitado y prestado el servicio a entera satisfacción de la Superintendencia de Bancos; y contra la entrega de la factura correspondiente extendida con las formalidades de ley.
9. PERFIL DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN
La Junta de Cotización estará integrada con 3 miembros titulares e igual número de miembros suplentes, quienes deberán ser idóneos en virtud de la experiencia o el conocimiento suficiente en cada uno de los perfiles legal, financiero y técnico del negocio a adjudicar. Para la acreditación de los extremos indicados, se observará lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
10. PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y APERTURA DE PLICAS
La oferta debe presentarse en sobre cerrado, incluyendo los documentos indicados en el numeral 4; en original y en idioma español, en forma ordenada, siguiendo la secuencia de estas bases. El sobre deberá llevar escrito en la parte exterior lo siguiente: Identificación de la cotización, el nombre y dirección del oferente.
La oferta y los demás documentos de cotización deberán entregarse directamente a la Junta de Cotización, el XX de XXX de 2017 a las XX:XX horas, en el nivel 1 de la Superintendencia de Bancos, ubicada en la 9ª. avenida 22-00, zona 1 del municipio y departamento de Guatemala.
La apertura de plicas se llevará a cabo en las instalaciones de la Superintendencia de Bancos, treinta minutos después de la hora establecida para la recepción de ofertas.
El evento podrá ser presenciado por los oferentes, pero no se aceptarán consultas ni aclaraciones por parte de los mismos o sus representantes.
11. CRITERIO DE CALIFICACIÓN
Previo a que la junta califique las ofertas, de acuerdo con el criterio que se indica a continuación, debe verificar que los servicios y bienes ofertados cumplan con las características técnicas solicitadas y en caso de no cumplir alguna de las mismas, la Junta rechazará la oferta sin responsabilidad de su parte, dejando constancia en el acta respectiva.
Para determinar la oferta más conveniente y favorable para los intereses de la Superintendencia de Bancos, se utilizarán el criterio y ponderación siguiente:
Precio (100 puntos)
La calificación máxima se asignará al precio más bajo. La calificación de los demás precios se asignará en proporción inversa aplicando la fórmula siguiente:
Ponderación de la oferta evaluada = 100 puntos x Precio de la oferta más baja Precio de la oferta evaluada 12. ADJUDICACIÓN
Dentro del plazo de 20 días hábiles, a partir de la fecha de presentación de ofertas y apertura de plicas, se adjudicará la cotización al oferente que, ajustándose a los requisitos y condiciones de las bases de cotización, haya hecho la proposición más conveniente para los intereses de la Superintendencia de Bancos. El resultado de la adjudicación se notificará vía electrónica a través del sistema GUATECOMPRAS.
13. CONTRATACIÓN
Dentro del plazo de 10 días, contado a partir de la adjudicación, el adjudicatario se obliga a suscribir con la Superintendencia de Bancos el contrato correspondiente, en el que se fijarán las condiciones que garanticen los derechos de la Institución.
14. ACLARACIONES
La Junta de Cotización podrá, si así lo considera conveniente, solicitar por escrito a los oferentes cualquier aclaración en relación con la oferta presentada. La información que proporcionen los oferentes no debe constituir contraoferta o modificación de las condiciones de la oferta originalmente presentada.
15. DUDAS Y CONSULTAS
Los interesados que deseen solicitar aclaraciones sobre los documentos de cotización, deberán hacerlo, a través de GUATECOMPRAS (www.guatecompras.gt), con anticipación de no menos de 3 días hábiles, previo a la fecha establecida para la presentación de ofertas y apertura de plicas, mencionada en el numeral 10 de estas bases.
16. CONTROVERSIAS
Cualquier diferencia o reclamo que surja derivado de la interpretación o ejecución de la contratación, será resuelto con carácter conciliatorio, pero si no fuere posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse, se someterán a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo.
17. PROYECTO DE CONTRATO
El contrato a suscribirse con el adjudicatario de la presente cotización será redactado por la Asesoría Jurídica General de la Superintendencia de Bancos con base en el documento anexo a las presentes, adecuándolo a las condiciones y formalidades de contratación conforme la oferta presentada por el adjudicatario.
18. CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO
El contratista manifiesta que conoce las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conoce las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieran corresponderle, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS.
19. MODELO DE OFERTA
La oferta deberá presentarse observando la secuencia establecida en las presentes bases.
Guatemala, XX de XXX de 2017
Solicitante: Es conforme:
XXXXX XXXXX
Con base en las opiniones favorables contenidas en el Dictamen Presupuestario No. XX-2017 de fecha XX de XXX de 2017, Dictamen Técnico No. XX-2017 de fecha XX de XXX de 2017 y Dictamen de la Asesoría Jurídica General No. AJG-XX-2017 de fecha XX de XXX de 2017, se aprueban las presentes bases de Cotización.
Lic. Jorge Eduardo Soto Guzmán
Intendente Administrativo en funciones
