PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES PER UN CONJUNT DE SERVEIS D’ASSESSORAMENT PER L’AVALUACIÓ DE LES ANÀLISIS QUANTITATIVES DE RISC DE DETERMINATS ESTABLIMENTS DE CATALUNYA AFECTATS PER LA LEGISLACIÓ VIGENT EN MATÈRIA D’ACCIDENTS GREUS.
Primera. Objecte
L'objecte del present contracte el constitueix un conjunt de serveis d’assessorament per l’avaluació de les Anàlisis Quantitatives de Risc (AQR) de determinats establiments de Catalunya afectats per la legislació vigent en matèria d’accidents greus, per tal d’assolir els objectius següents:
1.- Disposar de les corbes d’isorisc individual avaluades associades a les activitats de determinats establiments existents de Catalunya afectats per la directiva 96/82/CE de 9 desembre relativa al control dels riscos inherents als accidents greus en els qual intervinguin substàncies perilloses, perquè el DIUE pugui emetre informes a petició d’altres Departaments de la Generalitat de Catalunya o Ajuntaments. En el marc de l’article 12 aquesta directiva obliga a la planificació urbanística als voltants d’aquests establiments i en virtut del títol II de la llei 12/2008 del 31 de juliol de Seguretat Industrial el criteri a aplicar és el risc individual que proporcionen les AQR complementat per les franges de seguretat.
2.- Completar el mapa del risc industrial de Catalunya i incloure la informació en el Sistema d’Informació Geogràfic dels Accidents Greus (SIGRAG).
3.- Poder iniciar el procés de regularització urbanística dels establiments existents de Catalunya afectats per la directiva 96/82/CE de 9 desembre.
Segona. Descripció dels treballs
L’avaluació de les Anàlisis Quantitatives de Risc consisteix en la realització d’un informe sobre la base de l’Anàlisi Quantitativa de Risc que elabora el titular de l’establiment afectat per la directiva 96/82/CE de 9 desembre. Es realitzaran 40 avaluacions d’AQR corresponent a 40 establiments afectats per la directiva de referència que d’acord amb la instrucció 7/2009 SIE han rebut del DIUE el requeriment de la presentació de l’AQR avaluada del seu establiment al maig de 2009. Les avaluacions s’han repartits en quatre lots que es descriuen en l’annex A d’aquest plec per tal obtenir de la informació en el termini més curt possible.
Les avaluacions han de ser realitzades per una de les entitats acreditades pel DIUE per aquesta activitat d’acord amb la llei 12/2008 del 31 de juliol de Seguretat Industrial i desenvolupament reglamentari.
L’avaluació de l’AQR suposa, a la pràctica, l’execució d’una AQR completa e independent que s’ha de fonamentar sobre els criteris recollits en la instrucció 14/2008 SIE de criteris per la realització de les Anàlisis Quantitatives de Risc a Catalunya. Cadascuna d’aquesta AQR ha de tenir les següents fases:
FASE 1: IDENTIFICACIÓ DELS SUCCESSOS INICIADORS
Sobre la base de la notificació d’accidents greus i la selecció duta a terme pel titular es determinaran, d’acord amb la instrucció de referència, la llista de les hipòtesis de partida per a cobrir de forma completa el risc de l’establiment.
FASE 2: DETERMINACIÓ DE LES FREQÜÈNCIES DELS INICIADORS.
Per cadascun dels iniciadors resultat de la fase 1 es determinaran les freqüències dels iniciadors expressades en ocasions a l'any d’acord amb la instrucció de referència.
FASE 3: DETERMINACIÓ DE LES PROBABILITATS DELS ARBRES D’ESDEVENIMENTS Es traçaran els arbres d’esdeveniment que descriuen l’evolució dels successos iniciadors fins als diferents successos finals sobre la base dels facilitats pel titular, completant en el seu cas si fos necessari. Es determinaran les probabilitats dels successos que condicionen l’evolució de l'iniciador fins a l'accident que causa el dany i es calcularà la probabilitat de cadascun dels successos finals resultants.
FASE 4: DETERMINACIÓ DE LES DISTÀNCIES D'AFECTACIÓ LETAL DEL SUCCESSOS FINALS
Es determinaran les distàncies letals de les conseqüències dels successos finals (radiació tèrmica, sobrepressions o dispersions tòxiques) emprant els models de càlcul previstos en la instrucció de referència o més específics en el seu cas.
FASE 5: DETERMINACIÓ DEL RISC INDIVIDUAL
Es calcularà el risc individual associat a diferents punts de l'entorn de l'establiment (de forma independent de la distribució de població) és a dir les corbes d'isorisc individual mitjançant còmput de la freqüència de l'iniciador, probabilitats dels factors condicionant que marquen l’ocurrència del succés final, de les condicions meteorològiques i de l'abast letal en aquestes condicions. S’haurà de facilitar el suport informàtic d’aquestes corbes per la seva incorporació a SIG seguint els criteris fixats en l’apèndix 2 de la instrucció de referència.
FASE 6: DETERMINACIÓ DEL RISC SOCIAL
Es determinarà el risc social i es presentarà en forma de taules F-N (freqüència de tenir un nombre de morts superior o igual a N) tenint en compte la distribució de població.
FASE 7: ANÀLISI DELS RESULTATS
Es resumirà la situació de l’establiment respecte dels criteris d’acceptabilitat (risc i franja de seguretat) tenint en compte els elements vulnerables existents/projectats en l’entorn de l’establiment.
La documentació s’haurà de presentar en forma d’un exemplar en suport paper i una còpia en suport CD ROM. Addicionalment, les corbes d’isorisc s’hauran de lliurar en un CD ROM en el format estipulat en l’apèndix 2 de la instrucció 14/2008 SIE per la seva superposició en el SIGRAG del DIUE.
Tercera. Pressupost
El pressupost total màxim per aquests treballs és de 424.145,00 euros IVA exclòs, que anirà a càrrec de la aplicació pressupostària IU03D/226002200/6210 del Pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l’exercici de l’any 2010. Aquest import màxim es desglossarà en els imports màxims segons el lot corresponent (veure annex A d’aquest plec de prescripcions):
Lot Import IVA exclòs 1 93.105,00€
2 103.450,00€
3 144.830,00€
4 82.760,00€
TOTAL 424.145.00€
Quarta. Forma de pagament
El pagament de les despeses que generen aquests treballs s’efectuarà prèvia presentació de les factures corresponents, un cop certificades i conformades pel Subdirector de Seguretat Industrial.
Cinquena. Termini de lliurament
El termini de lliurament serà des de l’endemà de la signatura del contracte fins al 31 de desembre de 2010.
El Subdirector General de Seguretat Industrial
Albert Roig Juan
Barcelona, a 3 de març de 2010.
Annex A Primer lot de les avaluacions de les següents AQR:
Titular Municipi
DSM ANTI-INFECTIVES CHEMFERM SA
Santa Perpètua de Mogoda
DSM RESINS ESPAÑA SA Santa Margarida i els Monjos
ENDESA GENERACION SA Sant Adrià de Besòs
EUROPERFIL, SA Cervera
PREVAL SA Barberà del Vallès
PYMAG-CURTIN SA Santa Perpètua de Mogoda
SANDOZ INDUSTRIAL PRODUCTS SA Les Franqueses del Vallès
THOR ESPECIALIDADES SA* Castellgalí COMPAÑÍA LOGISTICA DE
HIDROCARBUROS CLH SA*
Girona
* Afectació en nivell alt per la directiva 96/82/CE.
Segon lot de les avaluacions de les següents AQR:
Titular Municipi
ABELLO LINDE SA Parets del Vallès AKZO NOBEL CHEMICALS SA Masdenverge BRENNTAG QUIMICA S.A. Granollers CELANESE CHEMICALS IBERICA SL Reus COMERCIAL GODO SL Igualada
CRAY VALLEY IBERICA SA Mollet del Vallès
CTX SAU Polinyà
CYTEC SURFACE SPECIALITIES IBERICA SL
La Llagosta L'ANTIC COLONIAL SA L’Aldea
BIC IBERIA SA Tarragona
* Afectació en nivell alt per la directiva 96/82/CE.
Tercer lot de les avaluacions de les següents AQR:
Titular Municipi
CERAMICA BELIANES SL Belianes DESIMPACTE DE PURINS ALCARRAS
SA UNIPERSONAL
Alcarràs DESIMPACTE DE PURINS CORCO SA
UNIPERSONAL
Santa Maria de Corcó DESIMPACTE DE PURINS VOLTREGA
SA UNIPERSONAL
Les Masies de Voltregà GAS NATURAL SDG SA Puigcerdà
GAS NATURAL SDG SA Sant Adrià de Besòs KNAUF GMBH SUCURSAL EN ESPAÑA Guixers
REPSOL BUTANO SA La Seu d'Urgell REPSOL PETROLEO SA* La Pobla de Mafumet REPSOL PETROLEO SA* Vila-seca
REPSOL PETROLEO SA* Tarragona STAHL IBÉRICA SA
Parets del Vallès SOCIETAT GENERAL D’AIGÜES DE
BARCELONA SA*
Sant Joan Despí
* Afectació en nivell alt per la directiva 96/82/CE.
Quart lot de les avaluacions de les següents AQR:
Titular Municipi
AIR LIQUIDE IBERICA DE GASES SLU Martorell
BUTSIR SL Gavà
CEYS SA Bigues i Riells
GASES RESEARCH INNOVATION AND TECHNOLOGY SL
Avinyó ICI PACKAGING COATINGS SA Vilafranca del
Penedès PROSEAT FOAM MANUFACTURING
SLU*
Santpedor SOCIEDAD ESPAÑOLA DE CARBUROS
METALICOS SA
Sant Esteve Sesrovires BARCELONESA DE DROGAS Y
PRODUCTOS QUÍMICOS SA*
Cornellà del Vallès
* Afectació en nivell alt per la directiva 96/82/CE.