IMPLANTACIÓN Y DESARROLLO DE UNA RED PARK & RIDE EN SAN SEBASTIÁN IMPLEMENTATION AND DEVELOPMENT OF A PARK & RIDE NETWORK IN SAN SEBASTIAN

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(1)IMPLANTACIÓN Y DESARROLLO DE UNA RED PARK & RIDE EN SAN SEBASTIÁN IMPLEMENTATION AND DEVELOPMENT OF A PARK & RIDE NETWORK IN SAN SEBASTIAN. Autor: Imanol Echarri Garicano Tutor/a académico/a en la UPV/EHU: Miriam Peñalba Otaduy Tutor/a del TFM en la ATTG: Eluska Renedo Illarregui Fecha: Septiembre, 2014.

(2) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. AGRADECIMIENTOS Quiero expresar mi profundo agradecimiento a todas y cada una de las personas que directa o indirectamente han participado opinando, ayudando, corrigiendo, aconsejando o simplemente estando ahí día a día, ya que son los que han hecho posible que pudiera completar este proyecto, finalizando así con mi periodo universitario. En primero lugar, a mi directora del Trabajo de Fin de Máster, Dr. Miriam Peñalba, por su esfuerzo y dedicación, junto con la Dr. Pilar Arana, quienes con sus conocimientos, motivación, experiencia y profesionalidad me han ayudado y me han permitido completar con éxito tanto mis estudios como este proyecto. Muchísimas gracias por todo. También me gustaría agradecer a la Autoridad Territorial del Transporte de Gipuzkoa la gran oportunidad que me ha dado para realizar este proyecto a su lado y aprender de cada uno de mis compañeros día a día, en un entorno cómodo y acogedor, en el que ha sido un verdadero placer compartir estos meses junto a ellos. Gracias por todo: Eluska, Jakot, Oier, María, Jon, Clara e Irma. De igual manera agradecer a Josu Benaito y José Ramón Ordoñez, del Departamento de Movilidad del Ayuntamiento de San Sebastián, junto a Alfonso Vázquez, del Departamento de Infraestructuras y Servicios Urbanos del Ayuntamiento de San Sebastián, la constante ayuda y predisposición a la hora de brindar información y por los útiles y profesionales aportes realizados en el área del estudio. Además agradecer las reuniones y opiniones recibidos por Javier Vallejo y Gerardo Lertxundi de Dbus, siempre fructíferas e interesantes. Por otro lado nombrar también a Juan Luis Isasi, Jefe de Servicio del Consorcio de Transportes de Bizkaia, a David Insunza, Jefe de Control Económico de Metro Bilbao, a Manuel González, Director Técnico del Observatorio de la Sostenibilidad y a Caspar Morris, Director de Servicios del Oxford City Council, quienes desde la distancia, han colaborado amable y desinteresadamente asesorando y facilitando información para poder completar el proyecto. A las siguientes instituciones y empresas que contribuyeron con el aporte de información de manera desinteresada: David Pico y Borja Tubet de SKIDATA, Roberto García de Dinycon Sistemas S.L. y Francisco Moreno de Europa3. Por último, pero no menos importante, a mi familia, especialmente Aita, Ama e Iñigo, a todos mis amigos, y a todos mis compañeros tanto del Máster en Sistemas de Transporte como de la carrera. Todos ellos han estado siempre ahí, apoyando y disponibles para dar cualquier consejo, resolver dudas y como no, para servir de desahogo y diversión.. 1.

(3) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. RESUMEN "IMPLANTACIÓN Y DESARROLLO DE UNA RED PARK & RIDE EN SAN SEBASTIÁN" Este proyecto ha sido realizado para servir de impulso a la hora de implantar una Red de Park & Ride´s en San Sebastián. La línea de actuación de los últimos años en la ciudad ha consistido en ir ganando año a año terreno al vehículo privado en favor de una movilidad sostenible a pie, en bicicleta y en transporte público. Para ello las actuaciones llevadas a cabo en la ciudad han sido: la creación de carriles bici, peatonalización de calles y nuevos proyectos para la continua mejora de los servicios de transporte público. Con el objetivo de reforzar estas actuaciones, hay que ofrecer una solución a los usuarios de los vehículos privados, ya que si la ciudad continua reduciendo el espacio para ellos sin ofrecer alternativas, las calles acabarán saturándose, perjudicando tanto a los usuarios de los vehículos privados como a los ciudadanos, en términos de calidad de vida, movilidad, ruido y contaminación. La Red Park & Ride propuesta en el siguiente proyecto es una solución real para este problema, permitiendo realizar el desplazamiento más rápido hasta la periferia de la ciudad, estacionar el vehículo de manera segura en una zona económica y acceder al interior de la ciudad de forma rápida y sostenible.. ABSTRACT "IMPLEMENTATION AND DEVELOPMENT OF A PARK & RIDE NETWORK IN SAN SEBASTIAN" This project has been carried out to provide a boost when implementing a Park & Ride Network in San Sebastian. The action line of the city in recent years has consisted in gaining ground to private vehicles in favor of a sustainable mobility, walking, cycling and public transport. For this, the recent actions carried out in the city have been: creation of new cycle paths, pedestrianization of streets and new projects looking always for the continuous improvement of public transport services. In order to reinforce these actions, it is necessary to provide a solution to private vehicle users, as if the city continues reducing space for them without offering alternatives, streets will end up saturated, damaging both vehicle users and citizens, in terms of quality of life, mobility, noise and pollution. The proposed Park & Ride Network in the following project offers a real solution for this problem, allowing to perform the faster travel reaching to the periphery of the city; parking the vehicle safety in an economic area, and accessing into the city in a fast and sustainably way.. 2.

(4) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. ÍNDICE AGRADECIMIENTOS ......................................................................................................................................1 RESUMEN ..........................................................................................................................................................2 ABSTRACT ........................................................................................................................................................2 0.. INTRODUCCIÓN .....................................................................................................................................6. 1.. SITUACIÓN EN GIPUZKOA Y EN EUSKADI .....................................................................................7. 1.1. DESPLAZAMIENTOS EN EL INTERIOR DE GIPUZKOA ...........................................................8. 1.2. DESPLAZAMIENTOS CON DESTINO SAN SEBASTIÁN ....................................................... 10. 1.3. EVOLUCIÓN DEL TRANSPORTE EN GIPUZKOA ................................................................... 16. 1.4. NÚMERODE VEHÍCULOS POR HABITANTE ........................................................................... 17. 2.. SAN SEBASTIÁN ................................................................................................................................. 18. 2.1. ACCESOS A SAN SEBASTIÁN ..................................................................................................... 19. 2.2. APARCAMIENTOS EN SAN SEBASTIÁN .................................................................................. 20. 3.. TRÁFICO ................................................................................................................................................ 27. 4.. TRANSPORTE PÚBLICO, BICICLETAS Y COCHE ELÉCTRICO ................................................. 30. 4.1. AUTOBÚS ......................................................................................................................................... 31. 4.2. FERROVIARIO ................................................................................................................................. 36. 4.3. BICICLETAS Y DBIZI ....................................................................................................................... 42. 4.4. COCHE ELÉCTRICO - IBIL (IBILEK) ............................................................................................. 50. 5.. PARK & RIDE, ¿QUÉ ES? ................................................................................................................... 52. 5.1. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 52. 5.2. ¿PORQUÉ PARK & RIDE Y NO APARCAMIENTO DISUASORIO? ..................................... 53. 5.3. PARK & RIDE, INDICADORES DE ÉXITO/FRACASO............................................................. 53. 5.4. BENEFICIOS QUE APORTARÁ A SAN SEBASTIÁN Y A LOS CIUDADANOS .................. 54. 5.5. OXFORD, UN EJEMPLO DE PARK &RIDE ................................................................................ 55. 5.6. INICIOS DE UN PARK & RIDE, EL CASO DE BILBAO ............................................................. 63. 6.. RED PARK & RIDE EN SAN SEBASTIÁN ....................................................................................... 68. 6.1. APARCAMIENTOS DISUASORIOS, SITUACIÓN ACTUAL ................................................... 68. 6.2. OCUPACIÓN MEDIA APARCAMIENTOS DISUASORIOS EN 2011 .................................... 76. 7.. PROPUESTA NUEVA RED PARK & RIDE EN SAN SEBASTIÁN .............................................. 77. 7.1. DOS PARK & RIDE NUEVOS........................................................................................................ 78. 7.2. CRITERIOS PARA LA PLANIFICACIÓN DE UNA RED PARK & RIDE EN SAN SEBATIÁN 81. 7.3. ACCESIBILIDAD, CONGESTIÓN Y TRÁFICO ............................................................................ 81. 7.4. CONEXIÓN CON LA RED DE TRANSPORTE PÚBLICO......................................................... 85. 7.5. PUBLICIDAD, MARKETING E INFORMACIÓN ........................................................................ 87. 7.6. TARIFAS Y FUNCIONAMIENTO DE LA RED PARK & RIDE .................................................. 91 3.

(5) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 7.7 8.. CRITERIOS CONSTRUCTIVOS Y ECONÓMICOS .................................................................... 96 FICHAS TÉCNICAS DE CADA PARK & RIDE ............................................................................... 105. 8.1. PARK & RIDE COCHERAS - MARRUTXIPI ............................................................................. 105. 8.2. PARK & RIDE IGARA - LAUTXIMINIETA ................................................................................ 116. 8.3. PARK AND RIDE MARTUTENE ................................................................................................. 129. 8.4. PARK & RIDE RIBERAS DE LOIOLA ......................................................................................... 142. 9. 10.. RESUMEN Y CONCLUSIONES ....................................................................................................... 156 REFERENCIAS ............................................................................................................................... 161. 4.

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(7) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 0. INTRODUCCIÓN Este proyecto tiene como principal propósito servir de estudio e impulso para implantar en la ciudad de San Sebastián una Red de Park & Ride´s. En concreto el siguiente proyecto establece cuatro puntos estratégicos en los que desarrollar los Park & Ride, realizando un exhaustivo análisis de los aspectos y puntos clave para su correcta ejecución. El presente documento realiza un recorrido a través del transporte que tendrá afección en la Red Park & Ride, por lo que comienza con una puesta en situación en Gipuzkoa mediante el análisis de los desplazamientos que se realizan anualmente, especificando los motivos, los modos, los destinos, etc. Una vez analizados los desplazamientos en Gipuzkoa nos adentramos en San Sebastián, reflejando la composición de la ciudad dividida en diferentes barrios con sus principales accesos. Penetrando aún más en la ciudad, es imprescindible mencionar los diferentes aparcamientos existentes, junto con sus ocupaciones anules, las diferentes tarifas establecidas de estacionamiento y las costumbres actuales de los ciudadanos. Un Park & Ride no es un aparcamiento como otro cualquiera, es un aparcamiento de conexión, por lo que para finalizar con la primera parte del documento, se analiza el tráfico actual tanto en las inmediaciones como en el interior de la ciudad, junto con la red de transporte público existente actualmente (Dbus y Lurraldebus, Cercanías y Euskotren, Dbizi), la red de carriles bici y de coches eléctricos y los diferentes proyectos realizados recientemente y por realizar en la ciudad. Introducidos los problemas de tráfico y congestión existentes en varios puntos de la ciudad, entramos de lleno a explicar en qué consiste realmente un Park & Ride, los objetivos que persigue y sobre todo los beneficios que puede traer tanto a la ciudad como a sus ciudadanos. Se plantean posteriormente dos casos de éxito, el de Oxford y el de Bilbao. El primero muestra como una ciudad que ha seguido políticas de movilidad sostenible similares a las de San Sebastián, ha conseguido mediante una Red de Park & Ride eliminar gran parte de los vehículos privados en el centro de la ciudad. El segundo caso estudiado nos permite tener referencias de cómo una ciudad cercana y de costumbres parecidas a San Sebastián, se ha ido adaptando a un proyecto de similares características hasta el día de hoy. A continuación se exponen de forma resumida los diferentes Park & Ride implantados en la ciudad hasta el día de hoy junto con las nuevas propuestas, para finalmente establecer la composición de la Red Park & Ride de San Sebastián. Con la ayuda de los documentos y artículos más completos en relación con la temática de los Park & Ride, se han establecido los criterios para planificar la Red completa en San Sebastián, con un exhaustivo análisis de los puntos más importantes a tener en cuenta. Para concluir el proyecto, se presentan las fichas técnicas de cada uno de los Park & Ride, analizando a fondo los detalles técnicos, las conexiones, los presupuestos y las propuestas de mejora de cada uno de ellos, para que su puesta en marcha sea todo un éxito.. 6.

(8) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 1. SITUACIÓN EN GIPUZKOA Y EN EUSKADI Es imprescindible comenzar este proyecto con la puesta en situación del estado actual del transporte, empezando Gipuzkoa y adentrándonos poco a poco hacia el interior hasta llegar a San Sebastián. Se analizarán los diferentes modos de transporte existentes actualmente, los modos de desplazamiento más comunes, el número de desplazamientos y demás aspectos característicos e importantes para ver si es necesaria la implantación de una Red de Park & Ride´s en la ciudad. Gipuzkoa es uno de los tres territorios, que junto con Bizkaia y Araba, componen el País Vasco. Tanto en superficie como en habitantes es la más pequeña de las tres, y queda limitada al Noreste con Francia, al Este con Navarra y al Oeste con Bizkaia. Tiene una 2 superficie total de 1909 km (26,65 %) y 714.360 habitantes (32,57 %).. 1A la izquierda mapa del País Vasco y a la derecha, Gipuzkoa dividido por zonas.. Atendiendo a la movilidad de Gipuzkoa haciendo uso del "Estudio de la movilidad de la Comunidad Autónoma Vasca 2011" el modo de transporte más utilizado por la población guipuzcoana es el peatonal (45,2 % de los desplazamientos) y en segunda posición se encuentra el automóvil con un 37,2%. 2% 2% 2%. 1%. 0%. 8%. A PIE BICICLETA AUTOMÓVIL 45%. MOTO AVIÓN AUTOBÚS FERROCARRIL. 37%. MULTIMODAL OTROS 3%. 2 Distribución modal en Gipuzkoa.. 7.

(9) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. Analizando los datos de distribución modal para el País Vasco, el transporte en automóvil concentra un 35,8% de total de los desplazamientos, por lo que Gipuzkoa se encuentra casi 1,5 puntos por encima de la media. En Gipuzkoa se realizan diariamente un total de 1.976.745 desplazamientos internos en la provincia, siendo el 33,6 % del total del País Vasco.. 7%. TRABAJO. 9% OCIO 36% GESTIONES PERSONALES Y FAMILIARES. 12%. ESTUDIO COMPRAS. 12%. OTROS 24%. 3 Distribución por motivo en Gipuzkoa.. El trabajo y los estudios generan casi la mitad de los desplazamientos internos en Gipuzkoa (48%). Este alto número de casos se dan en su mayor totalidad entre semana (Lunes-Viernes). Las compras y el ocio generan un 36% del total de los viajes, ocupando las gestiones personales y familiares un 12%.. 1.1. DESPLAZAMIENTOS EN EL INTERIOR DE GIPUZKOA. Para analizar la necesidad de implantación de una Red Park & Ride en San Sebastián, es indispensable conocer los desplazamientos a Origen y a Destino generados en Gipuzkoa. Para ello se recurrirá a los datos del "Estudio de la movilidad de la Comunidad Autónoma Vasca 2011". En esta tabla se analizan todos los viajes realizados entre las comarcas, que servirán para saber cuánta gente es atraída a San Sebastián y de dónde viene.. 8.

(10) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. TOTAL. UROLA COSTA. TOLOSALD EA. GOIERRI. DONOSTIALD EA. SAN SEBASTIÁN. BAJO DEBA. BAJO BIDASOA. ORIGEN. ALTO DEBA. DESTINO. 155.473 3.548 289 5.436 274 2.068 170.224 ALTO DEBA 3.135 183.687 103 10.706 158 1.412 619 213.696 BAJO BIDASOA 17.008 3.309 103 118.330 474 629 128 2.970 128.457 BAJO DEBA 2.514 SAN SEBASTIÁN 3.275 16.154 2.348 491.719 76.438 6.368 10.798 10.562 617.662 472 11.052 474 2.670 5.997 3.020 356.026 DONOSTIALDEA 75.481 256.860 4.886 158 786 4.246 151.360 9.528 2.439 178.520 GOIERRI 5.116 387 1.412 128 6.400 9.771 88.382 1.477 118.492 TOLOSALDEA 10.536 2.414 619 2.788 2.944 2.648 1.641 169.811 193.671 UROLA COSTA 10.805 TOTAL 170.216 213.185 128.505 616.314 358.357 179.041 118.161 192.966 1.976.745 4 Media de viajes a Origen y a Destino en Gipuzkoa. Estudio de la movilidad de la Comunidad Autónoma Vasca.. Como se observa en esta tabla, San Sebastián genera un total de 616.314 viajes diarios en Gipuzkoa, lo que supone un 31,2 % de total de todos los viajes internos; Donostialdea, con una población de aproximadamente 140.000 personas, genera el 18,13 %. En conjunto, estas dos zonas atraen el 50 % de los desplazamientos, por lo que es apreciable que la actividad principal se realiza en ellas. Los viajes totales que tienen su Origen en San Sebastián son casi los mismos que los que tienen como Destino (diferencia de +0,068%). Un dato que no puede obviarse es el de los viajes cuyo Origen y Destino es San Sebastián (491.719 desplazamientos) que suponen un 79,7 % de los viajes con Destino San Sebastián y un 24,87% del total de viajes internos en Gipuzkoa. De los 491.719 desplazamientos internos realizados en San Sebastián, hay que ver qué modo de transporte se utilizan:. TRANSPORTE PÚBLICO. CARRETERA 95.173 (94,2%). TOTAL: 101.033 (44,2%). FERROVIARIO 5.860 (5,8%). MOTORIZADOS. TOTAL: 491.719 DESPLAZAMIENTOS. T. DISCREC. 10.291 (10,2%) EUSKOTREN 4.703 (4,65%) RENFE 1.158 (1,14%). TOTAL: 228.735 (46,5%). SAN SEBASTIÁN. BUS URBANO 84.882 (84,01%). TRANSPORTE PRIVADO. AUTOMOVIL 108.539 (84,9%). TOTAL. 127.702 (55,8%). MOTO 18.617 (14,6 %) TAXI 546 (0,4%). MULTIMODAL Y OTROS TOTAL: 4.627 (1%). NO MOTORIZADOS. ANDANDO 239.423 (92,7%). TOTAL: 258.357 (52,5%). BICICLETA 18.934 (7,3%). 5 Distribución modal de los desplazamientos internos San Sebastián. Estudio de la movilidad de la Comunidad Autónoma Vasca.. 9.

(11) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 1.2. DESPLAZAMIENTOS CON DESTINO SAN SEBASTIÁN. Una vez expuestos los datos internos de San Sebastián, se van a analizar los datos de los desplazamientos que se realizan con destino a la ciudad, en los que se incluyen los realizados en la propia provincia, los de la CAPV y los realizados desde el exterior.. 2%. 8%. 4%. GUIPUZCOA ÁLAVA VIZCAYA EXTERNO 86%. 6Distribución de los desplazamientos con destino San Sebastián.. San Sebastián tiene diariamente un flujo de 145.428 desplazamientos procedentes desde el exterior de la capital. Como se aprecia en el gráfico, la gran mayoría provienen de la propia provincia 124.595, seguida después y con una gran diferencia en el número de desplazamientos por Bizkaia 11.961, y finalmente Araba con 5.544 desplazamientos diarios. Los que se realizan desde el exterior de la CAPV son únicamente un 2% del total (3.328 desplazamientos). 2% 1%. 10%. 3%. 4%. NO MOTORIZADO 12%. AUTOBÚS DISCRECIONAL AUTOBÚS AUTOMÓVIL MOTO. 68%. FERROCARRIL MULTIMODAL. 7 Reparto modal con destino San Sebastián.. Analizando la modalidad de los desplazamientos, vemos que el predominante es el automóvil con un 68% de los desplazamientos totales (98.303 desplazamientos). Esta cifra para una ciudad de pequeñas dimensiones como San Sebastián es muy alta, y la entrada de un número tan alto de vehículos satura las calles de la ciudad, generando una gran congestión y contaminación. Los desplazamientos en autobús y en ferrocarril, que debido a las distancias existentes entre las tres capitales (≈ 100 km) de la CAPV se podría pensar que son los más utilizados, abarcan solamente un 25 % y los modos restantes representan únicamente la movilidad interna de San Sebastián y alrededores. 10.

(12) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. El transporte colectivo, tanto por carretera como por ferrocarril acerca diariamente a San Sebastián a un total de 36.000 personas, representando el 25% de los desplazamientos totales en la ciudad. Modo de transporte Andando Bicicleta Total no motorizado Automóvil Moto T. Colectivo Motorizado Carretera T. Colectivo Ferrocarril Total Motorizado Multimodal Otros Total. No motorizado. Desplazamientos Generados (1) 4.323 434 4.756 100.347 2.252. Desplazamientos Atraídos (2) 5.644 434 6.077 98.303 2.252. Total. %. 9.966 867 10.833 198.649 4.504. 3.4 0.3 3.7 68.1 1.5. 21.720. 21.781. 43.501. 14.9. 14.044. 14.276. 28.320. 9.7. 138.363 2.908 273 146.301. 136.612 2.739 --145.428. 274.974 5.647 273 291.728. 94.3 1.9 0.1 100.0. (1) Desplazamientos generados: Desplazamientos con origen en San Sebastián y destino en el exterior. (2) Desplazamientos atraídos: Desplazamientos con origen en el exterior con destino en San Sebastián.. 8 Distribución modal de los desplazamientos con origen y/o destino en San Sebastián en 2011.. En esta tabla podemos ver tanto los desplazamientos generados como los atraídos por San Sebastián respecto al exterior de la capital. El transporte no motorizado representa únicamente un 3,7% del total de los desplazamientos, mientras que el automóvil representa un 68,1% del total, atrayendo diariamente a la ciudad 98.303 vehículos. Es por ello la necesidad de liberar la ciudad de tanto vehículo privado, haciendo que se desplacen hasta la periferia de la ciudad y una vez estacionado el vehículo en el Park & Ride, dirigirse a su destino final ya sea a pie, en bicicleta o mediante transporte público.. 1.2.1 DESPLAZAMIENTOS DE ARABA CON DESTINO SAN SEBASTIÁN Como se ha expuesto anteriormente, el número total de desplazamientos que se realizan con Origen en la provincia de Araba y con Destino San Sebastián es de 5.544 desplazamientos diarios.. 8% 7% AUTOBÚS DISCRECIONAL AUTOBÚS AUTOMÓVIL 85%. 9 Desplazamientos con origen en Araba y con destino San Sebastián.. De estos viajes la gran mayoría son realizados en automóvil (85%) y la otra pequeña parte en Autobús. El ferrocarril actualmente no es contemplado por los ciudadanos como una opción real de desplazamiento entre provincia y capital. 11.

(13) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 1.2.2 DESPLAZAMIENTOS DE BIZKAIA CON DESTINO SAN SEBASTIÁN El número de desplazamientos con Origen en Bizkaia y Destino San Sebastián son de 11.961 desplazamientos al día. Se aprecia en el siguiente gráfico que el uso del automóvil es mayoritario en detrimento del transporte público. En autobús se realizan solamente un 12% de los viajes, y el ferrocarril, al igual que en Araba, es una opción no contemplada por los Vizcaínos. 1% 12%. AUTOBÚS AUTOMÓVIL MULTIMODAL 87%. 10 Desplazamientos con origen en Bizkaia y con destino San Sebastián.. 1.2.3 DESPLAZAMIENTOS DE GIPUZKOA CON DESTINO SAN SEBASTIÁN El total de desplazamientos diarios realizados de Gipuzkoa a San Sebastián es de 124.595 desplazamientos. Como era de esperar, aparecen más modalidades de transporte que en los dos gráficos anteriores con origen en Bizkaia y Araba. 2% 2%. 11%. 3% 5%. NO MOTORIZADO 13%. AUTOBÚS DISCRECIONAL AUTOBÚS AUTOMÓVIL MOTO FERROCARRIL. 64%. MULTIMODAL. 11 Desplazamientos con origen en Gipuzkoa y con destino San Sebastián.. La distribución modal del gráfico mostrado es muy parecida a la realizada en el análisis del total de viajes realizados a San Sebastián. Encontramos que el porcentaje del automóvil disminuye un 4%, creciendo en 2 puntos el uso del transporte público (autobús y ferrocarril). Como es un análisis con Origen en Gipuzkoa y con Destino San Sebastián, las distancias son más cortas que las estudiadas en los apartados anteriores, y por ello crece el porcentaje de No motorizados y el de la Moto.. 12.

(14) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 1.2.4 DESPLAZAMIENTOS DESDE EL EXTERIOR DE CAPV CON DESTINO SAN SEBASTIÁN Finalmente, analizando los 3.328 desplazamientos terrestres diarios que se realizan desde el exterior de la CAPV, cabe destacar el uso del ferrocarril, una opción apenas contemplada para los desplazamientos en Origen desde Bizkaia y Araba.. 5%. 8%. AUTOBÚS DISCRECIONAL AUTOMÓVIL FERROCARRIL. 87%. 12 Desplazamientos con origen fuera de la CAPV y con destino San Sebastián.. Resulta llamativo este dato, debido a que el ferrocarril es el modo de transporte más fiable para cubrir distancias de ≈ 100 km. Seguramente estos datos junto con otros estudios realizados son los que han llevado a realizar el ambicioso proyecto de la “Y Vasca”, buscando conectar en unos tiempos competitivos las 3 provincias Vascas.. 1.2.5 DESPLAZAMIENTOS AÉREOS CON DESTINO SAN SEBASTIÁN Se contempla el apartado de los desplazamientos aéreos para aquellas personas que se acerquen a San Sebastián desde los aeropuertos más cercanos a la ciudad mediante vehículos de alquiler, o que una vez llegados a la ciudad hagan uso de algún vehículo privado y tengan la necesidad de estacionarlo. También es importante conocer estos datos para saber cuánta gente viene a la ciudad vía aérea, ya que actualmente para acceder a la misma desde los aeropuertos más próximos solo es posible realizarlo mediante vehículo privado o autobús. Mediante estos datos podemos hacernos una idea de cuantas personas se desplazan a la ciudad anualmente, y para aquellos que deseen adquirir un vehículo en alquiler desde los aeropuertos, ofrecerles toda la información posible acerca de la Red Park & Ride antes de entrar a la ciudad.. 1.2.5.1. AEROPUERTO DE HONDARRIBIA. Sirve a un tráfico fundamentalmente nacional de tipo regular, que en el año 2013 llegó a los 244.952pasajeros. Actualmente los vuelos regulares disponibles conectan Gipuzkoa con Madrid (Air Nostrum) y Barcelona (Vueling), aunque la compañía GoodFly desde el 30 de enero ofrece conexiones diarias (lunes a viernes) a Madrid.. 13.

(15) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte 500.000 450.000 EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO DE PASAJEROS Año. Pasajeros. Año. Pasajeros. 2003 2004 2005 2006 2007 2008. 283.843 295.533 308.775 368.002 466.457 403.191. 2009 2010 2011 2012 2013 2014. 315.294 286.077 248.050 262.783 244.952 ---. 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2002. 2004. 2006. 2008. 2010. 2012. 13 Evolución de pasajeros anual entre 2003 y 2013 en el Aeropuerto de Hondarribia.. Según AFODESA, La Asociación para el Fomento del Aeropuerto de San Sebastián, una media de 200.000 guipuzcoanos vuelan a Inglaterra o Irlanda desde Biarritz, casi el mismo número de personas que utiliza el aeropuerto de Hondarribia durante todo el año. Una de los retos que plantea el informe del Departamento Vasco de Medio Ambiente y Política Territorial 'Análisis crítico del Aeropuerto de San Sebastián' es el siguiente: "No sería ninguna locura marcar los 500.000 pasajeros al año como meta a lograr si la coyuntura económica mejora y sigue la tendencia de crecimiento". Para ello, los autores del informe han propuesto algunas fórmulas: • • • • • •. •. Negociar nuevos destinos al sur de España, dirigidos tanto al mercado nacional como al francés. Destinos con Operadores del Norte de Europa, como Londres y Munich. Intentar conseguir la doble rotación diaria con Barcelona y la conexión con Madrid a través de Iberia Express o Air Europa. Una buena oferta de destinos y un buen precio del billete. Estar abiertos y preparados para negociar nuevas rutas para la Capitalidad Europea de la Cultura 2016 (Inglaterra, Alemania y Francia). Relacionar la imagen del aeropuerto con la imagen de la región (turismo de surf y gastronómico), favorecer la llegada de turistas para eventos como el Festival de Cine, Jazzaldi o Quincena Musical. Mejorar los accesos al aeródromo y contemplar las instalaciones "como una opción de viaje accesible" al conjunto de Gipuzkoa.. Hay un dato muy significativo respecto a los viajeros Gipuzkoanos, y es que el año pasado 160.000 guipuzcoanos se desplazaron a Loiu en autobús. A esta cifra hay que añadir el número de ciudadanos que se deplazan en coche o taxi al aeropuerto, que también es significativa. De lo anteriormente expuesto se puede deducir que el principalproblema del aeropuerto de Hondarribia es la falta de oferta, ya que la demanda existe. Ofreciendo los destinos adecuados, y siguiendo la línea de actuación que los autores del informeproponen mediantelas acciones anteriormente mencionadas, resulta factible conseguir llegar a la cifra de los 500.000 viajeros/año impuesta como meta.. 14. 2014.

(16) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 1.2.5.2. AEROPUERTO DE LOIU (BILBAO). La evolución del número de viajeros que ha tenido el aeropuerto de Loiu estos últimos 10 años es muy parecida a la que ha tenido el Aeropuerto de Hondarribia, aunque a diferente escala, debido al tamaño de cada uno de ellos. Ambos tienen un crecimiento constante hasta los años 2007-2008, llegando a su pico máximo antes del comienzo de la crisis. A partir de estos años, el decrecimiento ha sido continuo, con una tímida estabilidad entre el 2010 y 2012.. EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO DE PASAJEROS Año. Pasajeros. Año. Pasajeros. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006. 2.527.793 2.475.441 2.450.591 2.842.449 3.390.819 3.841.503 3.871.088. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013. 4.280.740 4.169.021 3.652.046 3.883.356 4.045.613 4.171.092 3.800.789. 14 Evolución de pasajeros anual entre 2000 y 2013 en el Aeropuerto de Loiu.. En 2013 el aeropuerto ha experimentado el segundo mayor descenso de viajeros de los últimos 15 años, con una pérdida de 370.213 viajeros. Jon Gangoiti, director de Bilbao Air, apuntóque el tránsito nacional en 2013 había retrocedido un 14,3% y el internacional habría sufrido un ligero aumento de un 0,7%. El descenso de los vuelos nacionales en Loiu tiene una fácil explicación: la retirada de las conexiones desde Bilbao con Madrid a través de las compañías de bajo coste como Easyjet y Ryanair. De hecho, de los 186.000 pasajeros que perdió el aeropuerto bilbaíno entre febrero y junio de 2013, 142.000 pertenecían a la línea Bilbao-Madrid. 5.000.000 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 1998. 2000. 2002. 2004. 2006. 2008. 2010. 2012. 2014. 15 Gráfico con la evolución de pasajeros anual entre 2000 y 2013 en el Aeropuerto de Loiu.. 15.

(17) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 1.3. EVOLUCIÓN DEL TRANSPORTE EN GIPUZKOA. Es importante analizar la evolución que ha experimentado Gipuzkoa en cuanto a la movilidad y al número de desplazamientos ya que puede servir de ayuda para prever el desarrollo futuro que va a tener. De los tres territorios de la CAPV, Gipuzkoa ha sido la comunidad que más ha crecido en los últimos años, con un crecimiento de un 6,2%. La media de desplazamientos diarios por habitante en Gipuzkoa en 2011 es de 3,14 desplazamientos. Respecto a 2007 ha sufrido un incremento del 6%, y se sitúa por encima de la media de la CAPV que es de 3,05 desplazamientos diarios. 2.080.000 2.060.000 2.040.000 2.020.000 2.000.000 1.980.000 1.960.000 1.940.000 1.920.000 1.900.000 1.880.000. 3,2 3,15 3,1 3,05 3 2,95 2,9 2,85 2003. 2007. 2003. 2011. 2007. 2011. 16 Media de desplazamientos diarios por habitante (izquierda) y evolución del número total de desplazamientos en Gipuzkoa (derecha).. En el siguiente gráfico se muestra la evolución de las 3 provincias en la CAPV. Analizando la suma de las tres, el resultado que obtenemos es positivo, con un crecimiento de aproximadamente 113.000 desplazamientos. 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 2003. 3.000.000. 2007 2.000.000. 2011. 1.000.000 0. ARABA. BIZKAIA. GIPUZKOA. CAPV. 2003. 750.736. 2.758.254. 1.955.169. 5.464.159. 2007. 921.635. 3.224.633. 1.941.332. 6.087.600. 2011. 932.387. 3.206.263. 2.061.921. 6.200.572. 17Comparativa del número de desplazamientos por provincia.. El crecimiento de desplazamientos en la CAPV entre 2007 y 2011 es debido prácticamente en su totalidad al crecimiento que se ha producido en Gipuzkoa (120.589 16.

(18) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. desplazamientos). En Arabase mantiene estable con un pequeño incremento de 10.752 desplazamientos, mientras que en Bizkaia el descenso es de 18.370 desplazamientos, no siendo tampoco muy significativa debido a que el número total de desplazamientos realizados en esta provincia es mucho mayor que en el resto. Estos últimos datos, muestran una mejoría respecto a 2007. El transporte a pie y en bicicleta ha aumentado en 5,2%, contabilizando usuarios tanto del automóvil y moto, como del transporte colectivo y del grupo “otros”. Aun así, es llamativo el descenso en el uso del transporte colectivo, aunque la cifra no es muy significativa, y además no ha sido en beneficio del automóvil.. A PIE BICICLETA OTROS AUTOMÓVIL Y MOTO TRANSPORTE COLECTIVO AUTOBÚS DISCRECIONAL 0,0%. 5,0%. 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% 50,0%. AUTOBÚS TRANSPORTE AUTOMÓVIL Y DISCRECIONAL COLECTIVO MOTO 2011 2,3% 10,8% 39,2% 2007. 4,5%. 11,5%. 39,7%. OTROS. BICICLETA. A PIE. 0,2%. 2,4%. 45,2%. 2,1%. 1,3%. 40,9%. 18 Evolución de los modos de transporte de Gipuzkoa entre 2007 y 2011.. 1.4. NÚMERODE VEHÍCULOS POR HABITANTE. A la hora de analizar el uso del vehículo privado, es interesante tener unas referencias del porcentaje de vehículos que existen actualmente en la CAPV y en Gipuzkoa por habitante. Para ello se recurrirá al EUSTAT (Instituto Vasco de Estadística), accediendo a los Indicadores Municipales de Sostenibilidad con fecha de actualización del 26 de Diciembre de 2013. 0,64 0,62 0,6 0,58 0,56 0,54 0,52 ARABA. BIZKAIA. GIPUZKOA. 19 Vehículos por habitante en la CAPV.. 17.

(19) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. En la CAPV (línea roja) el porcentaje es de 0,60 vehículos/habitante. Si lo analizamos por provincia, Araba, Bizkaia y Gipuzkoa cuentan con unos porcentajes de 0,63; 0,61 y 0,56 vehículos/habitante respectivamente. Gipuzkoa se encuentra 4 puntos por debajo de la media y la capital, San Sebastián se sitúa en un 0,6, puesto número 206 de los 251 municipios de la CAPV.. 2. SAN SEBASTIÁN Una vez analizados los aspectos más importantes del transporte en Gipuzkoa, nos adentramos en la capital, en donde se pretende implantar los Park & Ride para descongestionarla del tráfico que sufre en el interior. San Sebastián es la capital del Territorio Histórico de Gipuzkoa, dentro de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Se encuentra al norte de la provincia a orillas del mar 2 Cantábrico, y cuenta con una superficie de 60,89 km , 186.500 habitantes (2013) y una 2 densidad de población de 3062,9 hab/Km .. 20Composición de San Sebastián por barrios.. San Sebastián está compuesto por veintiún barrios en los que como se puede apreciar en la siguiente tabla, la distribución es muy irregular, estando muchos de ellos muy poblados y otros en cambio poco poblados. BARRIO AIETE-MIRAMON ALTZA AMARA AMARA BERRI LOIOLAKO ERRIBERAK MORLANS. POBLACIÓN (Habitantes) 15.662 20.377 6.528. SUPERFICIE 2 (Km ) --2 4,88Km 2 3,57Km. 28.114. 1,32 Km. 2. DENSIDAD (APROXIMADA) --2 4.175 hab/km 2 1.828 hab/ km 21.298 hab/km. 2. 18.

(20) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte ANTIGUO AÑORGA BIDEBIETA ERDIALDEA EGIA GROS IBAETA IGELDO* INTXAURRONDO LOIOLA / TXOMIN-ENEA MARTUTENE PARTE ZAHARRA ULIA ZUBIETA*. ------2 5,643 hab/km ------2 97,45 hab/km ------2 2.749 hab/km ----3.062,9 TOTAL 186.471 60,86 Km2 hab/km2 *IGELDO Y ZUBIETA: No dibujados en el mapa. 21 Población, superficie y densidad de cada barrio de San Sebastián.. 2.1. 15.084 2.177 9.169 10.077 14.956 19.442 9.408 1.072 16.211 4.962 2.893 6.083 3.962 294. ------2 0,56 Km ------2 11 Km ------2 0,452 Km -----. ACCESOS A SAN SEBASTIÁN. El acceso a San Sebastián a través de vehículo privado es relativamente sencillo. Cuenta con 4 accesos a la ciudad que son los siguientes: • • • •. Carretera Nacional: N-1 (Madrid – Irún). Autopista: AP-8 (Bilbao – Irún). Autopista: A-63 (París – Irún). Autovía: A-15 (Pamplona – San Sebastián).. Otras carreteras importantes en la ciudad: • • •. GI-20: Variante de San Sebastián. GI-11: Enlace de N-1 con la GI-20. GI-636, GI-2460, GI-2132, GI-2137, GI-3401.. 22Principales accesos al interior de San Sebastián.. 19.

(21) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 2.2. APARCAMIENTOS EN SAN SEBASTIÁN. Una vez que se accede a la ciudad, disponemos de un gran número de aparcamientos en los que poder estacionar el vehículo privado. San Sebastián cuenta principalmente con 3 tipos de aparcamientos diferentes, sin tener en cuenta los aparcamientos en la calle (superficiales) y los privados o de residentes. Aparcamientos Subterráneos (rotación) Aparcamientos Disuasorios Aparcamiento para Caravanas. 23 Localización actual de los aparcamientos de San Sebastián.. 2.2.1 APARCAMIENTOS SUBTERRÁNEOS (ROTACIÓN) San Sebastián cuenta actualmente con 14 aparcamientos subterráneos distribuidos por toda la ciudad. Su función consiste principalmente en liberar la ciudad de vehículos, ya sean estacionados o en movimiento, y darles cabida bajo tierra, dónde no ocupen espacio en superficie. Este tipo de aparcamientos se construyen debido al poco espacio disponible que hay en San Sebastián, siendo necesarios para que los conductores puedan acceder al interior de la ciudad, pero no son una solución real a la liberación de la congestión y del tráfico. Generalmente, el usuario entra con su vehículo hasta el centro, y muchas veces antes de estacionarlo en el aparcamiento, realiza una búsqueda de aparcamiento en superficie, dónde es más económico aparcar.. 20.

(22) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. Esto lo que hace en muchas ocasiones es saturar las calles de coches, obligando a dar vueltas en busca de un sitio donde aparcar (tráfico residual), y generando más tráfico del necesario. Se puede decir que en San Sebastián existe la costumbre de "llegar hasta el centro", una costumbre que hay que intentar cambiar con medidas como la Red de Park & Ride. En la siguiente tabla, aparecen todos los aparcamientos disponibles (y en construcción) en San Sebastián, marcados con la letra “P” mayúscula (en azul en el mapa). Todos ellos son subterráneos y se encuentran en uso actualmente, excepto el de la nueva estación de autobuses de Atocha, que se encuentra en construcción y que para 2016 entrará en funcionamiento. % HORAS DE OCUPACIÓN 2011 23% (1518 Veh/Día) 22 % (821 Veh/Día) 15 % (661 Veh/Día). 17 % (761 Veh/Día). ESPECIAL. ---. ---. 210. ROJA. ---. ---. 300. ESPECIAL. ---. 23 %. 669. ESPECIAL. 20 % (1007 Veh/Día) 16 % (679 Veh/Día) 10 % (493 Veh/Día) 13 % (216 Veh/Día) 9% (351 Veh/Día). 21 % (1099 Veh/Día). NOMBRE. DIRECCIÓN. Nº PLAZAS. ZONA. Okendo. Reina Regente 1A (C.P.20003). 748. ESPECIAL. 383. ESPECIAL. 456. ROJA. 300. Boulevard Plaza Cataluña Kursaal Atotxa San Martin Cervantes Buen pastor Txofre Easo Pio XII Arcco Amara Illumbe BentaBerri Estación Atocha. Boulevard, Al Del 2 A (C.P.20003) Cataluña, Pz De 1(C.P. 20001) Zurriola,Av. De 3 (C.P. 20002) Hirutxulo, Pz 1 (C.P.20012) Urbieta, Calle (C.P. 20002) Cervantes, Pz De 1 (C.P. 20004). % HORAS DE OCUPACIÓN 2012 19 % (1271 Veh/Día) ---. San Bartolomé 1A 384 ROJA --(C.P. 20007) Segundo Izpizua 8% 465 ROJA 26 (C.P. 20001) 437 Veh/Día) Easo, Pz De 3 (C.P. 146 ROJA --20006) Zuaznabar 0 Calle 8% 339 VERDE (C.P. 20010) (316 Veh/Día) Irún, Pz De 6 (C.P. 214 VERDE ----20011) Miramón, Ps De 8 500 VERDE ----(C.P. 20014) Resurrección M.Azkue 10 (C.P. 489 VERDE ----20018) Federico García Lorca, Calle (C.P. 440 ------20003) 24 Listado de los aparcamientos subterráneos de San Sebastián.. San Sebastián puede dar cabida solo en estos aparcamientos subterráneos a más de 5.500 vehículos privados. Atendiendo a los datos obtenidos de los porcentajes de horas en los que cada parking se encuentra ocupado, vemos que todos mantienen unos registros similares entre los años 2011 y 2012, con pequeñas variaciones de un año a otro.. 21.

(23) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. Con los datos obtenidos, la principal conclusión es que los conductores entran hasta el centro de la ciudad estacionando su vehículo en los parkings más cercanos a los puntos más atractivos de la ciudad. Los cuatro parkings más utilizados son los que tienen tarifas más altas: -. Parking San Martín (23%): Zona comercial de San Sebastián. Parking Cervantes (21%): Playa de la concha. Parking Okendo: Conexión entre Gros y Centro y Hotel María Cristina. Ofrece un acceso más ágil que los demás parkings del centro. Parking Boulevard: Boulevard y Parte Vieja de San Sebastián.. Hay que tener en cuenta que dentro de la ciudad, los barrios con mayor atracción son Centro, Gros y Antiguo, por lo tanto es dónde más viajes a destino se producen. Analizando la situación de los aparcamientos, vemos que durante estos años ha existido una necesidad real de construir aparcamientos subterráneos en estas áreas para dar cabida al gran número de vehículos que entran hasta el interior de la ciudad.. 25 Área en la que se sitúan gran parte de los aparcamientos de San Sebastián.. Entre los dos aparcamientos marcados en esta imagen (Txofre – Pio XII) existe una distancia de 1,89 km en línea recta, por lo que en un radio de 1 km aproximadamente (entre Centro – Amara y Gros), disponemos de 12 de los 15 aparcamientos de rotación, con una capacidad para ≈ 4.800 vehículos.. 2.2.1.1. TARIFICACIÓN APARCAMIENTO SAN SEBASTIÁN. Es necesario analizar los diferentes precios a la hora de estacionar el vehículo privado en el interior de San Sebastián. La siguiente tabla muestra las tarifas de estacionamiento en los aparcamientos mostrados anteriormente. Dependiendo de la zona en la que nos encontremos la tarifa a aplicar varia significativamente, siendo la zona más cara la Especial hasta llegar a la más económica que es la zona Verde junto con la tarificación propia que ofrecen los aparcamientos de Illumbe, Antiguo Berri y Arcco. En la siguiente tabla vienen reflejadas las tarifas dependiendo de la zona de localización de cada aparcamiento. 22.

(24) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. TIEMPO. ZONA ESPECIAL. ZONA ROJA. ZONA VERDE. ILLUMBE. ANTIGUO BERRI. ARCCO. 15 min 0,79 € 0,66 € 0,59 € 0,5 € 0,6 € 0,55 € 30 min 1,32 € 1,1 € 0,99 € 0,75 € 1,35 € 0,95 € 60 min 2,38€ 1,99€ 1,79€ 1,5€ 2,25€ 1,75€ 90 min 3,45 € 2,87 € 2,59 € 2,2 € 3,1 € 2,5 € 120 min 4,46€ 3,72€ 3,35€ 2,8€ 4,1€ 3,25€ 180 min 6,56 € 5,47 € 4,88 € 4,3 € 6€ 4,75 € 300 min 11,47€ 9,68€ 7,94€ 7€ 9,15€ 7,75€ 540 min 20,68 € 18,31 € 14,01 € 12,55 € 14,55 € 13,65 € 720 min 23,02€ 22,07€ 18,5€ 16,7€ 15,85€ 18€ 840 min 24,57€ 24,57€ 21,5€ 19,5€ 15,85€ 20,95€ 26 Tarificación de los aparcamientos subterráneos en San Sebastián.. 2.2.1.2. TARIFICACIÓN OTA. Las Tarifas son las definidas en la Ordenanza Fiscal reguladora de las tasas de OTA. Existen 3 tipos de tarifas. Tarifa 1: Es la que se aplica a los vehículos normales y la correspondiente al Régimen General, para aquellos vehículos que no puedan beneficiarse de las tarifas 2 y 3. Tarifa 2: Los beneficiarios de esta tarifa son los siguientes vehículos o Vehículos identificados con la Tarjeta Europea de Estacionamiento para Personas con Discapacidad cuando estacionen en Plazas Reservadas a Personas con Movilidad Reducida. o Vehículos identificados con el Distintivo de Aparcamiento para Personas con Movilidad Reducida cuando estacionen en zona de Estacionamiento Regulado. o Vehículos adscritos a una Actividad Económica destinados al transporte de Mercancías y Masa Máxima Autorizada menor o igual a 3.500kg. o Vehículos que estacionen en la zona Universitaria Sector 4-3 y 4-5 y cuyo ocupante se identifique de acuerdo con el sistema de control al objeto implantado. o Carga y Descarga: Los espacios reservados a carga y descarga de vehículos industriales o mixtos se destinarán a ese fin, durante el horario autorizado, en las condiciones propias de su carácter y sin que sea precisa la autorización de aparcamiento para estancias inferiores a 30 minutos. Para estancias superiores, deberán proveerse de la correspondiente autorización de aparcamiento (tarifa 2). Tarifa 3: Lo beneficiarios de esta tarifa son los siguientes vehículos: o Vehículos que transporten un número mínimo de ocupantes cuando estacionen en Zonas Reservadas para Vehículos con Alta Ocupación. o Vehículos adscritos a una Actividad Económica. o Los usuarios de Transporte Público Colectivo identificados con Tarjeta de Transporte válida cuando estacionen en Zonas de Aparcamiento de Conexión con el Transporte Público Colectivo. De las tres tarifas existentes en la ciudad, la tarifa 1 es la más común y por lo tanto la más interesante de analizar. De todas formas, también se estudiará la tarifa 3 debido a que es la actual tarifa establecida para los Park &Ride.. 23.

(25) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. TARIFA 1: A la hora de realizar la estimación de gastos y costes que supone aparcar en el interior de San Sebastián, estas serán las tarifas a tener en cuenta.. 27 Zonificación OTA para estacionamientos en superficie. Plano del Ayuntamiento de San Sebastián.. 24.

(26) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. En el plano vienen coloreadas las diferentes zonas pero también vienen dibujadas líneas de diferentes colores, cuyos significados son los siguientes: • •. •. •. Línea Azul: Indican los límites de cada sector de aparcamiento. Línea Rosa: Aparcamiento reservado exclusivamente para residentes. Deben estar dotados de la Viñeta de Residente (OTA), Viñeta MM (Personas movilidad reducida) y Vehículos adscritos a actividades económicas dentro del horario de regulación. Línea Verde: Zonas de coexistencia. En estas zonas se permite el estacionamiento nocturno de 20:00 a 8:00 horas (domingos y festivos hasta las 10:00 horas). Uso exclusivo para los vehículos provistos de Viñeta de Residente (OTA) para dicho sector. Línea Roja a puntos: Zonas comerciales, 15 minutos de estancia gratuita obteniendo la correspondiente autorización de aparcamiento en la máquina expendedora. La Viñeta de Residente (OTA) no tiene efecto en estas zonas, por lo que es necesario obtener siempre la correspondiente autorización. TIEMPO. ZONA ESPECIAL. ZONA ROJA. ZONA AZUL. ZONA VERDE. 15 min. 0.75 €. 0.58 €. 0.45 €. 0.28 €. 60 min. 2.26€. 1.49€. 1.14€. 0.90€. 90 min. 3.01 €. 1.99 €. 1.57 €. 1.01 €. 180 min. 5.29€. 3.79€. 2.96€. 1.44€. 270 min. 7.49 €. 5.52 €. 4.35 €. 1.93 €. 300 min. 8.16€. 6.17€. 4.81€. 2.08€. ------28 Tarifa 1 - OTA San Sebastián.. 3.50 €. 540 min. En las zonas más céntricas y de mayor movimiento de la ciudad (Especial, Roja y Azul), el aparcamiento no está permitido durante más de 5 horas seguidas. Estas son algunas características a tener en cuenta de la Tarifa 1: No está pensado para trabajadores ni para estancias de larga duración, debido a la estancia máxima establecida de 5 horas seguidas. Siempre es más económico estacionar en un aparcamiento en superficie que en un subterráneo, aunque para estancias de corta duración, el precio es muy similar. Entre todas las zonas reservadas para diferentes colectivos, disminuyen considerablemente las opciones de encontrar una plaza donde estacionar en superficie, teniendo que hacer uso de los aparcamientos subterráneos, sobre todo en la zona centro de la ciudad. TARIFA 3: Además de los colectivos especificados en el listado de diferentes tarifas, esta es la tarifa establecida para los Park &Ride. Los tres Park &Ride existentes están incluidos, atendiendo al plano de zonificación de la ciudad, en las zonas verdes (excepto el de Illumbe que no está zonificado).. 25.

(27) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte TIEMPO. ZONA ESPECIAL. ZONA ROJA. ZONA AZUL. ZONA VERDE. 15 min. 0.22 €. 0.17 €. 0.13 €. 0.08 €. 60 min. 0.66 €. 0.45 €. 0.34€. 0.27€. 90 min. 0.88 €. 0.60 €. 0.47 €. 0.30 €. 180 min. 1.55 €. 1.14 €. 0.89€. 0.43€. 270 min. 2.19 €. 1.66 €. 1.31 €. 0.58 €. 300 min. 2.38 €. 1.86 €. 1.44€. 0.62€. 4.81 € 3.39 € 2.43 € 29 Tarifa 3 - OTA San Sebastián.. 1.05 €. 540 min. Analizando la tarificación y teniendo en cuenta que no existen y no es posible que existan aparcamientos Park &Ride en Zona Especial, Roja y Azul debido a que ya no cumpliría con las características de un Park &Ride (Ubicación en zona periférica), aparcar 9 horas en estos aparcamientos tiene un precio de 1,05 euros, aunque actualmente son gratuitos al no estar regulados.. 2.2.2 APARCAMIENTO DE CARAVANAS San Sebastián dispone de un solo parking acondicionado para la estancia de caravanas. Se encuentra en una situación privilegiada, alejada del tráfico y bastante cercana a la playa de Ondarreta, disponiendo además un gran número de conexiones con el resto de la ciudad. NOMBRE Berio. DIRECCIÓN. Nº PLAZAS. PRECIO. TIPO. Paseo de 4 €/día (T. Baja) Caravanas, 44 Berio, 2 6 €/día (T. Alta) descubierto 30 Características aparcamiento de caravanas.. COORDENADAS 43º18`28,33``N y 2º00`52,20``W. La entrada al mismo es gratuita, la estancia máxima permitida es de 48 horas y cuenta con la infraestructura necesaria para los usuarios del mismo; rayas divisorias para separar las plazas, iluminación, toma de agua y punto ecológico de tratamiento de residuos.. 31 Situación del aparcamiento en Noviembre de 2007 (izquierda) y en Octubre de 2008 (derecha).. 26.

(28) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. Actualmente es un aparcamiento que en temporada de verano y festivos tiene una ocupación casi completa. Debido a esta alta ocupación muchas caravanas estacionan en lugares cercanos como los aparcamientos de la Universidad del País Vasco (Calle Elhuyar) al no disponer de más espacios para ello.. 32 Situación actual del aparcamiento de caravanas de San Sebastián.. 3. TRÁFICO En los últimos años San Sebastián se ha caracterizado por implantar políticas a favor de la movilidad ciudadana. Ya desde el año 1988 con el Plan General de Ordenación Urbana aprobado finalmente en 1995, se incluyó como novedad una red de itinerarios peatonales y ciclistas. Por primera vez se tiene en cuenta que la marcha a pie y en bicicleta debe tener sus propias vías e intersecciones. En 1992, se inició la reforma de la circulación en el centro urbano para reducir el impacto de los vehículos, añadiendo el siguiente año los carriles-bus en las calles Urbieta, Easo y Sancho el Sabio. Durante los siguientes años se han ido implantando una serie de medidas como: • • •. •. Ejes peatonales de la calle Loyola, BentaBerri, Bilbao-Boulevard, Gros, etc. Viales nuevos para reducir la presión del tráfico sobre el centro urbano, AmaraIbaeta, Martutene-Garbera, etc. Conexiones ciclistas por toda la ciudad, algunos de estos proyectos difíciles de implantar debido a la controversia previa generada, como el del Paseo de la Concha. Carriles bus con sistema de prioridad semafórica, implantado para las líneas más utilizadas en San Sebastián (Líneas 5 y 28).. Actualmente en San Sebastián no existen grandes atascos, pero si zonas en las que se generan grandes flujos de vehículos, sobre todo en horas punta. Desde el departamento de Movilidad del Ayuntamiento de San Sebastián, especifican que las posibles retenciones de tráfico son muy puntuales, esporádicas o de tiempo reducido, y que cuando estás se producen normalmente vienen generadas por obras, vehículos parados, etc.. 27.

(29) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. Debido a que no existen estudios acerca del tráfico en el interior de la ciudad, no es posible saber dónde se generan las mayores IMD (Intensidad Media Diaria) con datos numéricos, por lo que se hará un pequeño análisis a través de la aplicación de tráfico de Google. Se ha analizado para una semana completa (Lunes-Domingo) el tráfico por horas en la ciudad. En este apartado se van a analizar los casos más desfavorables, siendo posible con ello hacerse una idea de cuáles son los puntos más críticos de la ciudad.. 33 Tráfico típico en San Sebastián un lunes a las 08:00.. Esta imagen representa el tráfico típico de San Sebastián un lunes a las 08:00 de la mañana. La intensidad del tráfico se mide en colores: • • •. Verde: Fluido. Amarillo: Normal. Rojo: Lento.. Realizando el análisis desde el exterior al interior de la ciudad, lo primero a analizar son los accesos a la misma. Todos ellos son fluidos y sin aparentes retenciones, un aspecto muy importante para que los usuarios accedan de forma cómoda y ágil a los Park & Ride. En la siguiente tabla se realiza un análisis de los principales barrios de San Sebastián, ya que la herramienta utilizada únicamente analiza estos barrios y sus principales calles. Barrio. Tráfico. Antiguo. Normal. Aiete. Fluido. Centro. Lento. Zonas más afectadas Zona de Universidades. - Rotondas: Plaza Ibaeta y Plaza Europa. --En general en todo el Centro el tráfico es lento. - Entradas de parkings subterráneos. - Boulevard, Calle San Martin, Avenida de la Libertad, Calle Easo, etc.. 28.

(30) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte Excepto la Calle Miracruz dónde el tráfico es bastante fluido, en general en todo el barrio de Gros el tráfico es Lento Gros lento. - Paseo de Colón, Gran vía, Secundino Esnaola, Calle Zabaleta, etc. Avenida de Madrid. Pio XII. Amara Normal Paseo de Bizkaia. Sancho el Sabio. Rotondas y cruces que conectan Riberas de Loiola con Fluido Riberas de Loiola Egia y Martutene. Fluido --Intxaurrondo Debido a la orografía del barrio y a la estrechez de sus Normal Egia calles, el tráfico no es del todo fluido. Martutene Fluido --34 Análisis de las zonas más afectadas por el tráfico en San Sebastián.. Además del tráfico actual, hay que tener en cuenta el tráfico generado por los autobuses, que hace que sea mucho más lento. Actualmente, y si tener en cuenta los autobuses urbanos de Dbus, los autobuses de media y larga distancia entran a San Sebastián y estacionan en Pio XII sin tener que realizar un recorrido muy largo entre la entrada(Carlos I) y la estación de Pio XII (≈700m). Con la nueva estación de Autobuses de Atocha, la distancia entre las principales entradas a la ciudad tanto por Carlos I como por Martutene es mucho mayor, por lo que el tráfico aumentará y será menos fluido que el existente actualmente. Accediendo por Carlos I, la distancia hasta la nueva estación de autobuses es de aproximadamente 2 km, y realizando la entrada desde Martutene por el paseo Bizkaia, la distancia una vez pasado el túnel es de ≈ 1,5 km. Actualmente existen entre autobuses metropolitanos y autobuses de larga y media distancia un total de 623 servicios diarios que entran y salen de la ciudad. Esto añadido a los autobuses urbanos de Dbus (que además realizan paradas), vehículos privados, taxis y demás servicios discrecionales, hace que las siguientes calles de la ciudad vayan a soportar un IMD de vehículos mucho más alto que el que tienen actualmente, con un tráfico mucho más lento en algunos tramos. • • • • •. Paseo Bizkaia. Árbol de Gernika. Puente de María Cristina. Paseo de Federico García Lorca. Paseo de Urumea.. Para ello, y con el fin de no saturar estas calles es imprescindible liberarlas de tanto tráfico. Teniendo en cuenta que el tráfico generado por autobuses tanto urbanos como metropolitanos, y de media y larga distancia es prácticamente imposible de eliminar (ya que no es posible cambiar la nueva ubicación de la estación), la única forma de eliminar parte del tráfico en estas calles es tratando de evitar que los vehículos privados accedan por ellas, siendo esto posible mediante los Park & Ride que se van proponer más adelante. Una vez analizados los flujos de los autobuses que van a circular por la ciudad, se va a proceder a analizar el número de vehículos privados que entran.. 29.

(31) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. En Gipuzkoa en 2013 el número de vehículos por habitante era de 0,56, por lo que existen contando solo los vehículos de Gipuzkoa, un total de 0.56 x 714.360 habitantes = 400.041 vehículos estacionados o en movimiento en la provincia, sin tener en cuenta los que vienen de fuera. Gracias al Estudio de la movilidad de la Comunidad Autónoma Vasca analizado al principio del documento, sabemos que San Sebastián genera al día 100.347 desplazamientos y atrae un total de 98.303 desplazamientos, todos ellos en vehículo privado. Tenemos un total de aproximadamente 200.000 vehículos privados circulando por San Sebastián diariamente, un número muy alto para el tamaño de la ciudad. Si de los casi 100.000 desplazamientos atraídos en 2011se logra captar únicamente el 1% de los vehículos en las casi 1.400 plazas disponibles en los Park & Ride, liberaríamos a la ciudad de unos 1.000vehículos diarios, y por lo tanto de 2.000 desplazamientos dentro de la ciudad (entrada y salida).. 4. TRANSPORTE PÚBLICO, BICICLETAS Y COCHE ELÉCTRICO El transporte público es un punto clave para este proyecto, debido a que la conexión una vez estacionado el coche, será mayoritariamente a través del mismo, y por lo tanto es imprescindible tenerlo muy en cuenta. Una mala conexión con el transporte público provocaría que este proyecto no fuera exitoso, al ser un punto indispensable y vital a la hora de su funcionamiento. Por lo tanto, es necesario analizar la situación actual del transporte público en San Sebastián para más tarde valorar la actual red y proponer, si fuera necesario, frecuencias, líneas y conexiones nuevas que pudieran mejorar el intercambio entre el transporte privado y el público. Además cabe destacar una de las principales actuaciones llevada a cabo en 2013 por la Autoridad Territorial del Transporte de Gipuzkoa (ATTG), que es la Integración Tarifaria en Gipuzkoa, realizada el 4 de Marzo. La integración tarifaria, llamada Sistema Mugi, aporta un soporte de pago común para todos los transportes dando la posibilidad de viajar con una única tarjeta en todos los transportes públicos de Gipuzkoa. La principal finalidad del Sistema Mugi es premiar a las personas que más utilicen el transporte público. Se aportan múltiples beneficios para todos los usuarios habituales del transporte público ya que se realizan descuentos por uso, transbordos en condiciones ventajosas, bonificaciones a colectivos comunes… Este nuevo sistema incorpora la tarjeta Mugi, que junto con las tarjetas Lurraldebus ofrece las mismas ventajas a sus titulares. Estas tarjetas pueden utilizarse indistintamente en los transportes interurbanos Lurraldebus, Urbanos de San Sebastián, Irún, Éibar, Arrasate, Renteria y Hernani y en los servicios ferroviarios de Euskotren.. 30.

(32) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. 4.1. AUTOBÚS. 4.1.1 AUTOBÚS URBANO - DBUS El Ayuntamiento de San Sebastián presta a través de la Compañía del Tranvía de San Sebastián (CTSS), el servicio de transporte público regular de uso general de viajeros. El nombre comercial de la compañía es Donosti Bus o Dbus. Dbus da servicio a toda la ciudad de San Sebastián, y cuenta con una cifra de 156 viajes por cada habitante al año, siendo una de las tasas de uso de transporte público más altas de Europa. A la hora de valorar aspectos importantes para el usuario que llega al Park & Ride, es necesario analizar: •. Índice de puntualidad: Dbus cuenta con un índice de puntualidad del 97,94%, gracias a la eficaz gestión de la planificación de horarios y a los sistemas tecnológicos implantados durante la última década.. •. Para otros datos, como frecuencias, confort, información, etc., se utilizará le percepción y opinión de los usuarios, ya que analizar línea por línea sería interesante, pero también muy extenso. Por lo tanto tendremos en cuenta los resultados obtenidos por Dbus en la encuesta realizada con fecha de 3 de Septiembre de 2012. Los resultados obtenidos son sobre 10, obteniendo Dbus una nota media en todos los aspectos analizados en la encuesta de 7,42. o o o o o o o o o. Horarios de servicio, frecuencias, itinerarios y paradas. 7,33. Información proporcionada en las paradas: 7,68. Valoración medioambiental de la flota: ruido, vibraciones y contaminación de los autobuses:7,52. Limpieza y estado de las paradas: 7,63. Comodidad sistemas de pago: 7,27. Precios del servicio: 5,88. Posibilidad de transbordos: 8,88. Accesos para personas con movilidad reducida: 8,36. Sensación de seguridad: 7,90.. Como se aprecia en estos resultados, la percepción del usuario hacia la compañía es positiva, obteniendo calificaciones altas en casi todos los aspectos, exceptuando el precio del servicio, que no llega al 6. Actualmente, (Segundo semestre de 2013) se ha realizado otra encuesta para valorar las tres principales líneas que cubren los ejes más importantes de la ciudad: 13-Altza, 28Amara-Hospitales y 5-Benta Berri. Los resultados obtenidos (19/05/2014) han sido muy satisfactorios con una nota media para las 3 líneas de 7,68. Los aspectos mejor valorados por los usuarios son los transbordos, la accesibilidad y la puntualidad. El listado de los factores con mayor importancia para los usuarios/as son los siguientes: o o o. Horario de servicios, frecuencias, itinerarios: 8,29 Comodidad de sistema de pago: 8,42 Acceso para personas con movilidad reducida: 8,42 31.

(33) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. o o. Posibilidad de transbordos: 8,57 Cumplimiento servicio ofertado: 8,43. Para la implantación de los Park & Ride es muy importante que el servicio de conexión sea bueno, y en este sentido San Sebastián cuenta con una gran ventaja al disponer de una buena base definida, en cuanto al servicio de autobús urbano se refiere. Líneas urbanas disponibles: Nº Y LINEAS 5-BENTA-BERRI. 33-LARRATXO-INTXAURR.-BERIO. 8-GROS-INTXAURRONDO. 35-ARRIOLA-ANTIGUO-OSPITALEAK. 9-EGIA-INTXAURRONDO. 36-SAN ROQUE-ALDAKONEA. 13-ALTZA. 37-RODIL-ZORROAGA. 14-BIDEBIETA. 38-TRINTXERPE-ALTZA-MOLINAO. 16-IGELDO. 39-URGULL. 17-GROS-AMARA. 40-GROS-ANTIGUO-IGARA. 18-SEMINARIO. 41-MARTUTENE-EGIA-GROS. 19-AIETE. TB6-ULIA. 21-MUTUALIDADES-ANOETA. SERVICIOS NOCTURNOS. 23-ERRONDO-AIETE. B1-BENTABERRI-AÑORGA. 24-ALTZA-GROS-ANTIGUO. B2-AIETE-BERABERA. 25-B.BERRI-AÑORGA. B3-EGIA-INTXAURRONDO. 26-AMARA-MARTUTENE. B4-AMARA-MARTUTENE. 27-ALTZA-INTX.-ANTIGUO. B6-ALTZA. 28-AMARA-OSPITALEAK. B7-IGELDO. 29-INTXAURRONDO SUR. B8-MIRAC.-BBERRI-SEMINARIO. 31-INTXAUR.-OSPITALEAK-ALTZA. B9-AMARA-ERRONDO-PUIO. 32-PUIO-ERRONDO. B10-ZUBIAURRE-BIDEBIETA-BV. 33-LARRATXO-INTXAURR.-BERIO. ---. TOTAL: 28 LINEAS + 9 NOCTURNOS (BÚHO). 35 Número total de líneas operativas en San Sebastián.. Además de estas líneas, Dbus cuenta también con Servicios Especiales para cubrir demandas fuera de lo común, como son: ANOETA – IGARA SERVICIO ESPECIAL UNIVERSIDADES TB6 – TAXIBUS ULIA SERVICIOS ESPECIALES ANOETA SERVICIOS ESPECIALES ILLUNBE. 36 Servicios especiales.. 4.1.2 AUTOBÚS INTERURBANO – LURRALDEBUS La Diputación Foral de Gipuzkoa, a través de Lurraldebus, ofrece los servicios de transporte público interurbano. Lurraldebus comenzó a operar como tal en diciembre de 2006 con el billete único.. 32.

(34) Implantación y desarrollo de una Red Park & Ride en San Sebastián Máster en Sistemas de Transporte. Aquí se exponen las diferentes Líneas de Autobuses que pertenecen a Lurraldebus, sin tener en cuenta las que no pasan por San Sebastián ya que no tienen incidencia en este proyecto:. HERNANI-AIETE-SAN SEBASTIÁN. GARAYAR ANDOAIN-URNIETA-HERNANISAN SEBASTIÁN HIJOS DE ANTONIO AREIZAGA. ANDOAIN-CIUDAD SANITARIA. HERNANI-ASTIGARRAGAMARTUTENE-LOIOLA-SAN SEBASTIÁN. HERNANI-ASTIGARRAGA-SAN SEBASTIÁN (DIRECTO). ASTIGARRAGA-HOSPITALUNIVERSIDADES. EKIALDBUS E01 P. DONIBANE – ERRENTERIA – DONOSTIA. E09 PASAI SAN PEDRO – DONOSTIA. E02 OIARTZUN – ERRENTERIA – DONOSTIA. E20 HONDARRIBIA – ERRENTERIA – DONOSTIA. E03 P. DONIBANE – ERRENTERIA – DONOSTIA (POLIKLINIKA) E04 OIARTZUN – ERRENTERIA – DONOSTIA (A8 IBAETA /ANTIGUO /AMARA) E05 BERAUN – DONOSTIA E06 ERRENTERIA – DONOSTIA (OSPITALEAK) E07 PASAI SAN PEDRO – DONOSTIA (POLIKLINIKA) E08 PASAI SAN PEDRO – OKENDO KALEA - AMARA AMOREBIETA - DURANGO DONOSTIA BILBAO - BERGARA - TOLOSA DONOSTIA BILBAO - DONOSTIA DONOSTIA - AEROPUERTO DE BIARRITZ. E21 HONDARRIBIA – AIREPORTUA – DONOSTIA (AP8) E22 HONDARRIBIA – BIDASOAKO OSPITALA – TXINGUDI MERKATALGUNEA E23 HONDARRIBIA – IRUN – DONOSTIA (A8 IBAETA /ANTIGUO /AMARA) E24 IRUN – DONOSTIA (A8 IBAETA /ANTIGUO /AMARA) E26 IRUN – ERRENTERIA – DONOSTIA E27 HONDARRIBIA – IRUN – ERRENTERIA – DONOSTIA PESA DONOSTIA - ARRASATE (COSTA). E28 HONDARRIBIA – IRUN – DONOSTIA (A8 IBAETA /ANTIGUO /AMARA) E71 PASAI DONIBANEERRENTERIA – DONOSTIA NOCTURNO E72 OIARTZUN- ERRENTERIA – DONOSTIA NOCTURNO E75 BERAUN – DONOSTIA NOCTURNO E77 HONDARRIBIA – IRUN – ERRENTERIA – DONOSTIA NOCTURNO E79 P. SAN PEDRO – DONOSTIA NOCTURNO -----. DONOSTIA - VITORIA. DONOSTIA - BERGARA LEKEITIO - ONDARROA - DEBA ARRASATE DONOSTIA DONOSTIA - EIBAR- ERMUA DONOSTIA - AEROPUERTO LOIU DONOSTIA - SORALUZE. --BERGARA - ARRASATE EUSKOTREN ORIO-AYA-SAN SEBASTIÁN ZUMAYA-SAN SEBASTIÁN LA GUIPUZCOANA AZKOITIA - DONOSTIA. 37 Listado de líneas interurbanas que operan en San Sebastián.. 4.1.3 PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓN ESTACIÓN DE AUTOBUSES DE SAN SEBASTIÁN EN ATOCHA La construcción de una nueva estación de autobuses es un proyecto que la ciudad llevaba demandando desde hace años. Finalmente, y tras muchas propuestas, proyectos y análisis efectuados, se decidió que su ubicación fuera Atocha, junto a la actual "Estación del Norte" permitiendo un intercambio modal (no completo) más rápido, seguro y fácil para el usuario. Según informes del Ayuntamiento (Ayuntamiento de San Sebastián, 2007), en la actual estación de autobuses Pio XII, situada entre la Avenida de Madrid y Sancho el Sabio (Amara), se realizan aproximadamente un total de 11.000 desplazamientos diarios.. 33.