Desarrollo de un modelo de gestión integral para microempresas de confecciones caso: "Publicidad Textil Gema"

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(1)ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS DESARROLLO DE UN MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL PARA MICROEMPRESAS DE CONFECCIONES. CASO: “PUBLICIDAD TEXTIL GEMA”. TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAGISTER EN GERENCIA EMPRESARIAL (MBA). EDGAR GEOVANNY RAMOS NARANJO [email protected] Director: ECO. GUILLERMO BRAVOMALO MEJÍA [email protected]. 2013.

(2) II. DECLARACIÓN. Yo, Edgar Geovanny Ramos Naranjo, declaro bajo juramento que el trabajo aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente presentada para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias bibliográficas que se incluyen en este documento. La Escuela Politécnica Nacional puede hacer uso de los derechos correspondientes a este trabajo, según lo establecido por la Ley de Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la normatividad institucional vigente. .. ------------------------------------------Edgar Geovanny Ramos Naranjo C.I.: 1801606805.

(3) III. CERTIFICACIÓN. Certifico que el presente trabajo fue desarrollado por EDGAR GEOVANNY RAMOS NARANJO, bajo mi supervisión.. Eco. GUILLERMO BRAVOMALO MEJÍA. DIRECTOR.

(4) IV. AGRADECIMIENTO. Agradezco al Señor por permitir lograr esta meta y enseñarme que cada día de trabajo con fe y perseverancia admiten alcanzar mejores días. A mi madre, a mi esposa amada a mis hijos en especial a Micaela que con su mirada de amor y ternura profunda me inspira a seguir trabajando y viviendo para ella, sin importar el sacrificio o costo. A mi Director Eco. Guillermo Bravomalo y a todos los docentes de la Facultad y la EPN que con paciencia, dedicación y sabiduría supieron compartir sus conocimientos en las aulas.. Edgar Geovanny Ramos Naranjo. ..

(5) V. DEDICATORIA. A Dios por ser mi guía durante toda mi vida, por haber puesto en mi camilo retos y éxitos maravillosos. A mi madre, que desde donde está nunca me desampara, a mi esposa, a mis hijos a mi padre, a mis hermanos por ese apoyo desinteresado en todo momento de mi vida A mis profesores a quienes les debo gran parte de mis conocimientos. Al Eco. Guillermo Bravomalo Mejía, por su ayuda para culminar proyecto de tesis.. Edgar Geovanny Ramos Naranjo. este.

(6) VI. ÍNDICE DE CONTENIDO ÍNDICE DE CONTENIDO........................................................................................ VI RESUMEN.............................................................................................................. XIII ABSTRACT ..............................................................................................................XV 1. INTRODUCIÓN .................................................................................................. 1. 1.1. Problema .................................................................................................. 4. 1.2. Formulación ............................................................................................. 6. 1.3. Sistematización ........................................................................................ 6. 1.4. Objetivos del estudio ................................................................................ 6. 1.5. Justificación del Proyecto. ........................................................................ 7. 1.5.1. Justificación Práctica. ............................................................................ 7. 1.6. Hipótesis .................................................................................................. 9. 1.7. Metodología ........................................................................................... 10. 2. CAPÍTULO I...................................................................................................... 12. 2.1. ANÁLISIS DE FACTORES QUE INCIDEN EN LA GESTIÓN DE LAS. MICROEMPRESAS DEL SECTOR TEXTIL CONFECCIONES. ...................... 12 2.1.1. La Industria Textil Confecciones en Pichincha. ................................... 12. 2.1.2. Las Microempresas una Visión Global................................................. 19.

(7) VII. 2.1.3. El Sector Textil Confecciones, en el Ambiente Micro Empresarial. ..... 25. 2.1.4. Las Microempresas y la Producción Textil Confecciones. ................... 26. 2.1.5. Análisis del Medio Externo................................................................... 30. 2.1.6. Oportunidades del Sector Producción y Mercado de la ME Industria. Textil– Confecciones. Mercado Nacional .......................................................... 36 2.1.7 3. Amenazas del Sector. .......................................................................... 39. CAPÍTULO II .................................................................................................... 42. 3.1. MARCO TEÓRICO ................................................................................ 42. 3.1.1. Modelos de Gestión para microempresas, ME. ................................... 42. 3.1.2. Sistema de Gestión (Calidad, Ambiente, Seguridad Ocupacional) ...... 55. 3.1.3. Productividad en las ME ...................................................................... 66. 3.1.4. Estrategias para Microempresas textil confecciones. .......................... 68. 3.1.5. Marketing ............................................................................................. 70. 3.1.6. Producción en las Microempresas confecciones ................................. 71. 3.1.7. Administración de Recursos ................................................................ 73. 3.1.8. Administración Financiera para Microempresas .................................. 73. 4. CAPÍTULO III ................................................................................................... 78. 4.1 PARA. FORMAS DE GESTIÓN DE MICROEMPRESAS, HERRAMIENTAS LA. CONSTRUCCIÓN. DEL. MODELO.. GESTIÓN. DE. LA. MICROEMPRESA (Caso: Textil Gema). .......................................................... 78 4.1.1. La microempresa. ................................................................................ 78.

(8) VIII. 4.1.2. Producción ........................................................................................... 79. 4.1.3. Marketing. ............................................................................................ 87. 4.1.4. Gestión de personal ............................................................................. 87. 4.1.5. Gestión financiera ................................................................................ 88. 4.1.6. Gestión de ventas ................................................................................ 89. 5. CAPÍTULO IV ................................................................................................... 91. 5.1. MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL PARA MICROEMPRESAS DEL. SECTOR TEXTIL CONFECCIONES. ............................................................... 91 5.1.1. Presentación: ....................................................................................... 91. 5.1.2. . Estructura Del Modelo. (MODELO PROPUESTO) ............................ 93. 5.1.3. Ejes Direccionadores. El Primer nivel estratégico. ............................ 100. 5.1.4. Pilares que le dan sostenibilidad al modelo. ...................................... 105. 5.1.5. . Herramientas de la gestión integral. El tercer nivel operativo. ......... 109. 5.1.6. Ejes Transversales. El cuarto nivel, Comunicación, Marco legal ....... 113. 5.1.7. . Compatibilidad del Modelo para empresas similares en Pichincha. 124. 6. CAPÍTULO V: ................................................................................................. 137. 6.1 6.1.1. . EL NUEVO ROL DE LAS ME. TEXTIL CONFECCIONES ................. 137 La microempresa textil no es una unidad de producción; es una. organización de personas. .............................................................................. 137 6.1.2. Fortalecimiento de las capacidades humanas en GEMA................... 137.

(9) IX. 6.1.3. El Marco Legal. .................................................................................. 138. 6.1.4. La gestión financiera y las obligaciones tributarias ............................ 139. 6.1.5. La gestión integral y las obligaciones ambientales, y Seguridad. Ocupacional .................................................................................................... 142 7. CAPÍTULO Vi: ................................................................................................ 148. 7.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 148. 7.1.1. Conclusiones. .................................................................................... 148. 7.1.2. Recomendaciones. ............................................................................ 150. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 151 8. ANEXOS ......................................................................................................... 154. Anexo 1 Plan Estratégico IndutexGema ................................................................. 154 Anexo 2 Análisis FODA IndutexGema. .................................................................. 163 Anexo 3 Formato Encuesta Realizada a ME........................................................... 190 Anexo 4 Formato para declaraciones del SRI ME ................................................... 193 Anexo 5 Formulario 104A – Instructivo .................................................................. 194 Anexo 6 Rol de pagos IndutexGema 2013 .............................................................. 198 Anexo 7 Instructivo Para Rol de Pagos (Hoja Excel) ............................................. 199.

(10) X. LISTA DE TABLAS. Tabla 3-1 Análisis de los Modelos Conceptuales a partir de factores claves para la Gestión de ME. .......................................................................................................... 53 Tabla 3-2: Trilogía de Juran ....................................................................................... 56 Tabla 3-3 Distribución de microempresas por sector económico, por género y por región.......................................................................................................................... 67 Tabla 3-4Distribución en subsectores de las principales actividades de la microempresa, por género y región ............................................................................ 67 Tabla 5-1 Resultados de Encuestas .......................................................................... 131 Tabla 8-1 Resultados de Encuestas .......................................................................... 158 Tabla 8-2 Riesgo país ............................................................................................... 173 Tabla 8-3 Desempleo ............................................................................................... 175 Tabla 8-4Incremento de la Inflación ........................................................................ 177 Tabla 8-5 Tasas de Interés Activa ............................................................................ 178 Tabla 8-6 Crecimiento del PIB ................................................................................ 179 Tabla 8-7 FODA ...................................................................................................... 184 Tabla 8-8 Matriz de Impacto Externo .................................................................. 185 Tabla 8-9Matriz de Impacto Interno ..................................................................... 186 Tabla 8-10 Matriz de Vulnerabilidad ....................................................................... 187 Tabla 8-11 Matriz de Aprovechabilidad ............................................................... 188.

(11) XI. LISTA DE ILUSTRACIONES Ilustración 2-1Taller Socialización Marco Jurídico de la Economía Popular y Solidaria. .................................................................................................................... 15 Ilustración 3-1 Esferas concéntricas identificadas, que delimita al Kaizen como un elemento más de la Gestión por Calidad Total .......................................................... 66 Ilustración 4-1 Taller Gema ....................................................................................... 79 Ilustración 4-2 Taller Serigrafía GEMA Taller GEMA ............................................. 80 Ilustración 4-3 Distribución actual de la planta GEMA............................................. 81 Ilustración 4-4 Diagrama de Flujo GEMA................................................................ 82 Ilustración 4-5 Diagrama de flujo de procesos GEMA .............................................. 86 Ilustración 5-1Metodología para implementación del sistema........................... 96 Ilustración 5-2 Proceso de identificación de problemas ............................................ 98 Ilustración 5-3Esquema de Modelo de Gestión Integral ............................................ 99 Ilustración 5-4Diseño GEMA .................................................................................. 122 Ilustración 5-5Bodega Materiales TELA ................................................................. 122 Ilustración 5-6Área de tendido y corte ..................................................................... 122 Ilustración 5-7Área de Confección .......................................................................... 123 Ilustración 5-8Taller Serigrafía y Bordado .............................................................. 123 Ilustración 5-9Control de Calidad y Empaque ......................................................... 123 Ilustración 8-1 Formulario SRI 104 A .................................................................... 193 Ilustración 8-2 Detalle para declaraciones sustitutivas. ........................................... 197.

(12) XII. LISTA DE ANEXOS Anexo 1. Plan estartégico para IndutexGema. 154. Anexo 2 Análisis FODA IndutexGema.. 163. Anexo 3 Formato para encuestas de ME. 184. Anexo 4 Formato para declaraciones SRI en ME. 187. Anexo 5 Formulario 104A – Instructivo. 194. Anexo 6 Rol de pagos IndutexGema 2013. 198. Anexo 7 Instructivo para rol de pagos en ME. 199.

(13) XIII. RESUMEN El presente trabajo, DESARROLLO DE UN MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL PARA MICROEMPRESAS DE CONFECCIONES, CASO: “PUBLICIDAD TEXTIL GEMA” es realizado observando la necesidad de apoyar a un segmento de empresarios que aporta a la economía del país; las Micro Empresas de Confecciones que en adelante se abreviará como (ME); El estudio pretende conocer la realidad en la que se encuentran y diseñar un Sistema de Gestión Integral, el mismo que además de aportar al desarrollo y permanencia en el mercado se presentara como trabajo final de Master en Gerencia Empresarial. Para este fin se realiza el análisis de factores que inciden en la gestión de las ME, a través de documentos escritos desde los noventa hasta la presente fecha, donde se evidencia la necesidad de diseñar e implantar un modelo de gestión que permita mejorar los problemas que afrontan las ME a nivel. nacional,. con. información. del. medio. ambiente. externo,. las. oportunidades del mercado y las amenazas en las que trabajan estas ME. Para que el Modelo de Gestión sea el adecuado y cumpla con el objetivo planteado, es necesario un marco teórico que se ajuste a las necesidades de estas ME, el estudio de la situación actual de la ME seleccionada como caso, así como el resultado de las encuestas a tres empresas de similares características que IndutexGema. Estas ME se han seleccionadas al azar de un listado proporcionado por el MIES y la Dirección Provincial de educación, 393 ME a nivel nacional y de estas 77 ME en la Provincia de Pichincha que se encuentran calificadas y participan en las ferias inclusivas para la fabricación de uniformes escolares de la región sierra; este análisis aporta información para el Modelo de Gestión Integral y para demostrar la compatibilidad del modelo a implementar en ME similares. Entre los resultados de la investigación también se adjuntan como anexos los siguientes trabajos realizados: plan estratégico, análisis FODA de la ME IndutexGema, modelo de encuestas, formato e instructivo para declaración.

(14) XIV. de impuestos SRI F104A para personas naturales que no están obligadas a llevar contabilidad, formato rol de pagos en Excel con fórmulas para cálculo de horas extras y descuentos de aportes al IESS. Es importante señalar que para el desarrollo del Modelo se ha utilizado herramientas de gestión actualizadas entre las más importantes se citan: calidad, medio ambiente, salud, seguridad Industrial y aplicación de mejora continua, todas enfocadas en el factor humano como eje fundamental para la gestión del resto de recursos que son limitados en las ME.. Palabras clave: Diseño, Modelo de gestión Integral, Mejora Continua, FODA, Calidad, ambiente, seguridad y salud ocupacional..

(15) XV. ABSTRACT The present work, DEVELOPMENT OF AN INTEGRATED MANAGEMENT FOR MICRO OF CLOTHING, EVENT: "GEMA TEXTILE ADVERTISING" is performed noting the need to support a business segment that contributes to the country's economy, the Micro Apparel Enterprises in hereinafter abbreviated as (ME), The study aims to know the reality in which they are and design an Integrated Management System, the same as well as contribute to the development and continued market stood as Master Thesis in Business Management. For this purpose the analysis is performed of factors that affect the management of ME, through written documents from the nineties to the present date, which showed the need to design and implement a management model to improve the problems facing national ME with information from the external environment, market opportunities and threats in working these ME. For the management model is adequate and meets the stated objective, we need a theoretical framework that meets the needs of these ME, the study of the current situation as a case selected ME as well as the result of the surveys to three similar companies that IndutexGema. These ME were randomly selected from a list provided by the MIES and the Provincial Department of Education, national ME 393 and of these 77 ME in Pichincha Province who are qualified and participate in fairs inclusive for manufacturing school uniforms sierra region, this analysis provides information for the Integral Management Model and to demonstrate the compatibility of the model to implement similar ME. Among the research results also are appended the following work done: strategic plan, SWOT analysis IndutexGema ME, model surveys and instructive format for F104A SRI tax for natural persons are not required to take accounting, payroll format in Excel with formulas for calculating overtime and contributions to IESS discounts..

(16) XVI. Importantly for the development of model has been used to date management tools among the most important are cited: quality, environment, health, industrial safety and application of continuous improvement, all focused on the human factor is key for management the rest of limited resources in the ME.. Keywords: Design, Integral Management Model, Continuous Improvement, SWOT, quality, environment, safety and occupational health..

(17) 1. 1 INTRODUCIÓN Para el desarrollo de la presente tesis, se han realizado las siguientes tareas y se han obtenido los resultados siguientes: El inicio del estudio presenta la problemática y los objetivos del trabajo así como la justificación y la metodología planteada para su ejecución. El capítulo uno, inicia la investigación de los factores que inciden en la Gestión de Microempresas de confecciones (ME), para este propósito se investigan: Las ME en pichincha, se trabaja con una base de datos proporcionada por el MIES, y la Dirección provincial de Educación de Pichincha (DPEP). El enfoque trata de conocer los antecedentes del sector haciendo referencia al comportamiento histórico y las tendencias de acuerdo a las políticas de los gobiernos de turno. Se analiza estudios realizados para comparar con la realidad actual sobre las amenazas y oportunidades de las ME de confecciones. En el capítulo dos del estudio se realizó la identificación, lectura, fichaje y sistematización de la teoría en la que se sustenta el desarrollo del Modelo de Gestión Integral para ME, (Marco teórico conceptual) Se define la bibliografía de contenidos teóricos necesarios que se enmarquen en los objetivos del proyecto, es decir, en las diversas teorías de la gerencia integral, la gestión, el enfoque sistémico, microempresas, etc. El Capítulo tres, se encarga del ANÁLISIS SITUACIONAL (CASO GEMA). La metodología FODA utilizada determinó las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, lo cual permitió ubicar la ME, caso de estudio del presente trabajo de tesis. Complementariamente, se desarrolla una investigación exploratoria de la situación actual de la ME, en la cual se utilizará fuentes primarias como:.

(18) 2. estados financieros, encuestas que facilitan la evaluación tanto a empleados como de clientes en varios aspectos de satisfacción y desempeño. El Análisis situacional externo, se trata de la búsqueda de literatura del sector de microempresas, estudios realizados por organizaciones públicas y privadas que tratan de apoyar la industria de confecciones por su gran importancia, destacando entre otras grupos textiles, El SECAP, Ministerios de Industrias, Etc. El Análisis situacional interno, comprende la identificación de las fortalezas y debilidades de la ME, objeto del estudio de caso del presente trabajo. Estos. elementos. se. analizaron. desde:. la. producción,. el. sistema. administrativo, las ventas, la rentabilidad, la cultura organizacional, el sistema contable, entre otros. Para la sistematización del análisis situacional, corresponde a la redacción del diagnóstico. Informe final de la investigación Formulación del Modelo de Gestión Para ME, en el Capítulo 4, La definición de los componentes del modelo, su posición y relaciones entre sí. Diseño de la estructura del modelo. Los ejes Direccionadores que son el cerebro de las ME, Los pilares que le dan sostenibilidad al modelo, son la parte fundamental del modelo, está formado por principios básicos que hacen posible generar un pensamiento colectivo, para poner en práctica las decisiones que se generan en los ejes Direccionadores. Los ejes trasversales que velan por el cumplimiento de normas vigentes así como la comunicación efectiva para el conocimiento y la difusión de lo que acontece en las ME. Se explica la función de las herramientas para el desarrollo del sistema de gestión integral, tiene que ver con la aplicación de las estrategias, y la mejora continua. Las herramientas. producidas que conformarán el modelo, estarán. debidamente diseñadas e establecen los elementos que permitirán la interrelación e interacción con el Modelo en su conjunto. Los contenidos aportan de manera decisiva a los gerentes, propietarios y directivos de las ME, tratándose de un modelo seguro que apoyará a dirigir.

(19) 3. sus organizaciones en forma técnica, a la entrega del sistema de Gerencia Integral para el sector textil-confecciones las ME. Podrán ser competitivas y mantenerse en los mercados locales con la posibilidad de ampliar su acción a los mercados externos. Este estudio será una guía en la que encontrará las formas de resolver problemas de gestión con un enfoque sistémico, en cualquiera de las áreas administrativa, financiera, de producción o de marketing que se exponen de forma sencilla y comprensible para su aplicación. A través del capítulo V que habla del nuevo rol de las ME, donde se define que, el Modelo Propuesto garantizará a las ME, alcanzar altos índices de eficiencia y eficacia, así como el posicionamiento en el mercado local con la aplicación de herramientas legales. Los beneficiarios del modelo serán todas las ME que trabajan actualmente con los emprendimientos textiles para contrataciones del estado, este modelo será socializado a más de las cuatro empresas participantes a través del MIES, las Asociaciones de artesanos de la confección y Modistas para su aplicación, posteriormente en una segunda etapa que será la elaboración del manual de bolsillo que servirá para difundir al resto de beneficiarios. Capítulo 6, Socialización del Modelo , se realizó en talleres dirigidos a los directivos de GEMA y las empresas piloto, en los que se presentaron la información alcanzada en el presente estudio, con el propósito de motivar a los(as) participantes para la implementación del modelo en sus ME. Se pretende también hacer llegar a los auspiciantes para la difusión a través del MIES y Asociaciones de Artesanos modistas y sastres para tener mayor acogida..

(20) 4. 1.1 Problema La industria textil en general y las empresas de confecciones en particular, enfrentan una grave crisis debido a las importaciones de ropa confeccionada desde la China, Tailandia, India, Perú Panamá.-por citar los más relevantes-, lo cual fracciona el mercado nacional, debido a los precios; exponemos el caso de una camiseta para publicidad de origen chino en el mercado se ubica a $0.80 dólares, una camiseta de iguales características de producción nacional, alcanza un costo de producción de aproximadamente US$ 1.60, lo cual hace difícil competir; problema que se agrava con el incremento del contrabando de estos productos. La industria textil confecciones pertenece al sector de la microempresa en el Ecuador se desarrolla en pequeños talleres que dan empleo a un promedio de siete trabajadores, por lo que se podría afirmar que es una importante fuente de empleo al considerar el número de talleres a nivel nacional, que debido a los problemas anotados, pone en alto riesgo la estabilidad laboral de miles de ecuatorianos que son empleados por este sector de la producción. Desde el ámbito de la gestión, se puede evidenciar que los talleres de confección textil, desarrollan sus actividades productivas, financieras y de comercialización al margen de herramientas de gestión. La gerencia de estas microempresas (ME) es asumida por los/as propietarios/as, quienes, en su mayoría no tienen formación en sistemas administrativos; por tanto, la toma de decisiones generalmente se la realiza por intuición, para resolver situaciones del día a día. También se puede citar como un grave problema de gestión a la ausencia de información contable; los registros son rudimentarios –si existen-, por lo tanto, no disponen de información veraz, oportuna y confiable; en consecuencia, los precios de venta son fijados desde las referencias del mercado, asumiendo altos riesgos de no cubrir los costos de producción, lo cual genera pérdidas que conlleva en ocasiones al cierre de estas ME. Este problema se agrava por el desconocimiento de las obligaciones tributarias y patronales que afecta en forma importante a la.

(21) 5. economía de estas ME. Información recogida de la experiencia de varios microempresarios de la rama, afirmando que prefieren trabajar a pérdida que dejar de producir como resultado quienes son afectados son los propietarios debido a que los haberes de los trabajadores son primero. En este momento el Gobierno ha favorecido con el sistema de compras públicas, en la confección de uniformes escolares, de trabajo y otras necesidades que el Estado requiere para su gestión Adicionalmente, no se cuenta con información que ofrecen los programas de gobierno y de bibliografía que trate en forma específica. la gestión para. microempresas en el ámbito de la industria textil-confecciones, que sirva de guía a los microempresarios para dirigir sus organizaciones. Publicidad Textil GEMA es una microempresa de confecciones familiar ubicada en la ciudad de Quito. Inicia sus operaciones en octubre de 1999, trabajan ocho personas, se contrata obreras por tiempo fijo. Se ubica en el mercado de confecciones, concretamente en la confección de productos textiles para publicidad y ropa de trabajo. El monto de ventas anual es un promedio de US$ 100.000,00 y existe un mercado que puede ampliarse a nivel nacional. Desde el inicio de sus actividades ha debido enfrentar momentos difíciles por factores externos (crisis del país) y por factores internos como el financiamiento, la rotación de personal, el mercado de competencia desleal, la ausencia de un sistema de gestión integral, entre otros. Existen oportunidades reales en el mercado local, que no son aprovechadas en forma óptima por GEMA debido a la ausencia de políticas de crecimiento y a la falta de un sistema de dirección que defina el rumbo de la microempresa, así como un sistema de organización que facilite la optimización del trabajo y de los recursos con que cuenta. En síntesis, es necesario que se administre al margen de un sistema de dirección que facilite un trabajo productivo eficaz..

(22) 6. 1.2 Formulación •. ¿De qué manera, se desarrollará un modelo de gestión integral para. la dirección de Micro Empresas de la rama industrial textil-confecciones, partiendo desde un análisis de las áreas críticas estudiadas en el sector textil- confecciones?. 1.3 Sistematización •. ¿En qué medida, las corrientes teórico-metodológicas y filosóficas. contemporáneas de gestión de producción, administración, financiera y de marketing sustentarán los contenidos del modelo para el sector Textil confecciones que ayuden al crecimiento de las ME? •. ¿Qué tan importante serán las herramientas y procesos que formarán. parte del sistema de gestión integral para ME de confecciones? •. ¿Por qué la situación actual y los factores internos y externos que. inciden en la Dirección de las ME textil-confecciones Gemas pueden delimitar su crecimiento y sostenibilidad? •. ¿De qué manera el planteamiento de un Sistema de Gestión Integral. para la dirección de ME textil-confecciones, mejorará la eficiencia, eficacia de sus operaciones, será capaz de producir bienes competitivos y aseguraran la permanencia en el mercado y la utilización de mano de obra del lugar? •. ¿En qué medida, una guía para la conducción y dirección de una ME. ubicada en el sector textil-confecciones, facilitará la aceptación de los gremios del sector Textil confecciones para la socialización del modelo y su aplicación?. 1.4 Objetivos del estudio Objetivo General Desarrollar un modelo de gestión integral para la dirección de Micro Empresas de la rama industrial textil-confecciones, partiendo desde un.

(23) 7. análisis de los problemas administrativos en el sector textil- confecciones caso PUBLICIDAD TEXTIL GEMA. El modelo de gestión integral planteado. deberá. satisfacer. las. necesidades. de. las. ME. de. Confecciones. Y será aplicable en todas las áreas críticas analizadas. Objetivos Específicos 1. Investigar. las. corrientes. teórico-metodológicas. y. filosóficas. contemporáneas de gestión de producción, administración, financiera y de marketing que sustentarán los contenidos del modelo y que se ajusten al sector Textil confecciones. 2. Desarrollar herramientas y procesos que formarán parte del sistema de gestión integral para ME. de confecciones 3. Estudiar la situación actual y los factores internos y externos que inciden en la Dirección de las ME textil-confecciones, Caso PUBLICIDAD TEXTIL GEMA. 4. Plantear el Sistema de Gestión Integral para la dirección de ME textilconfecciones, que mejore la eficiencia, eficacia de sus operaciones, que sea capaz de producir bienes competitivos, que asegure la permanencia en el mercado así como también la utilización de mano de obra de este sector. 5. Analizar los resultados y la aceptación de los gremios del sector Textil confecciones para la socialización del modelo y su aplicación. 6. Socializar el modelo con los gremios de la rama ME confecciones de esta Ciudad y la provincia.. 1.5 Justificación del Proyecto. 1.5.1 Justificación Práctica. Sin duda, en el mundo se ha alcanzado un desarrollo científico técnico en todas las áreas del conocimiento. Se puede afirmar, que la bibliografía actual en temáticas de gerencia de microempresas no ha sido desarrollada con información del Ecuador. Existe una vasta bibliografía en administración y sus ramas especializadas, generalmente producida en el exterior, es decir, ajena a la realidad nacional..

(24) 8. Específicamente el sector textil-confecciones cuenta en la actualidad con estudios realizados por el SECAP e INSOTEC (1994, 1999, 2002), sobre el comportamiento de ME de este sector, lo cual sugiere la necesidad de crear una bibliografía actualizada que apoye al microempresario a fortalecer la gestión administrativa, financiera y de marketing, herramientas básicas que le posibilitará mantenerse en el actual momento caracterizado por la competitividad. Además, es preciso que este sector responda a la dinámica de cambio impulsada por el gobierno actual, en político, económico, cultural. Además, es preciso adaptar las nuevas teorías y las actuales herramientas de gestión producidas en este campo, a las necesidades de crecimiento de las ME, como herramientas para lograr su crecimiento sostenido. Por tanto, la Investigación de esta tesis será un aporte inédito, en tanto, se sistematice la información teórica práctica, adaptándola a la necesidad de gestión de las ME Confecciones, llegando a los diferentes gremios para su difusión y capacitación. Las herramientas que se produzcan y que conformarán el modelo, estarán debidamente diseñadas y, se establecerá los elementos que permitan la interrelación e interacción con el Modelo en su conjunto. Los contenidos de la tesis se constituirán en un aporte decisivo a los gerentes, propietarios y directivos de las ME, considerando que es un método que seguro apoyará a dirigir sus organizaciones en forma técnica, al entregar un sistema de Gerencia Integral para el sector textil-confecciones, ubicado en el sector de las ME. Esta será una guía en la que encontrará las formas de resolver problemas de gestión con un enfoque sistémico, en cualquiera de las áreas administrativa, financiera, de producción o de marketing. Por último, el Modelo Propuesto pretende garantizar a las ME que lo adopten, alcanzar altos índices de eficiencia y eficacia, así como el posicionamiento en el mercado local. Más allá de producir herramientas diseñadas para resolver problemas específicos, esta tesis, producirá herramientas inscritas en un Modelo Integral, con enfoque holístico, es decir, se pretende mirar a la ME.

(25) 9. sistémicamente para producir una propuesta que apoye la solución de problemas de gestión desde una mirada totalizadora, es decir, no mirar a la ME como la suma de las partes sino como el conjunto de elementos coordinados. que. interactúan. entre. sí. para. alcanzar. los. objetivos. empresariales; este enfoque, sin lugar a dudas, se convertirá en la palanca sobre la cual se alcance el desarrollo sostenido de este tipo de organizaciones.. 1.6 Hipótesis Hipótesis General de Trabajo Las Micro Empresas de producción en la rama de la industria textilconfecciones, administradas con base a un modelo de gestión integral, lograrán posicionarse en los mercados locales y regionales y tendrán la capacidad competitiva de crecimiento y sostenibilidad. Hipótesis Específicas de la investigación. -. Conocer la realidad en la que desarrollan sus actividades las ME del sector textil, ¿determinará la necesidad de presentar propuestas de gestión para que sean dirigidas eficazmente?. -. Identificar. las. corrientes. teórico-metodológicas. y. filosóficas. contemporáneas de gestión administrativa, financiera y de marketing que se plantean en el modelo. para ME textiles del área de. confecciones para garantizar el reflote de las mismas.. En caso. contrario las ME administradas empíricamente pueden fracasar y en consecuencia salir de los mercados. -. Diseñar un modelo de gestión integral para ME del área textil, constituirá una herramienta que proporcione un aporte efectivo para la conducción de estas organizaciones en términos de eficiencia, eficacia y calidad.. -. La socialización del Modelo de Gestión Integral para ME en estas organizaciones, ¿generará la necesidad entre los empresarios del sector a trabajar con herramientas de gestión estructurados en el modelo planteado?.

(26) 10. 1.7 Metodología Para la realización de la presente tesis, se prevé el desarrollo de las siguientes fases o etapas: Etapa 1: Diseño de la Tesis. Implica el diseño definitivo y la aprobación, previo el cumplimiento de todos los requisitos establecidos por Instituto de Postgrado de la EPN, previa la elaboración de la tesis para la obtención del título de Magíster en Gerencia Empresarial. Etapa 2:. Estudio teórico. Comprende la identificación de la teoría en la que se sustentará la propuesta de Modelo de Gestión Integral para ME y la lectura, fichaje y sistematización del marco teórico conceptual. Se desarrollará en las siguientes sub-etapas: · Identificación de bibliografía de los contenidos teóricos necesarios que se enmarquen en los objetivos del proyecto, es decir, en las diversas teorías de la gerencia integral, el enfoque sistémico, microempresas, etc. · Sistematización estructuración. de. la. del marco. información teórico. analizada,. referencial,. es. que. decir,. explique. teóricamente el marco contextual en el que se desenvuelven las ME. · Evaluación, modificación y operacionalización de las hipótesis. (Modificación en caso de ser necesario). Etapa 3:. Análisis Situacional. (CASO GEMA). En una primera aproximación, se trabajará con la metodología FODA para determinar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, lo cual permitirá ubicar a la ME que es el estudio de caso del presente trabajo de tesis. Complementariamente, se desarrollará una investigación exploratoria de la situación actual de la ME, en la cual se utilizará fuentes primarias como: estados financieros, estados de situación, pérdidas y ganancias,.

(27) 11. rentabilidad, etc. Adicionalmente se emplearán encuestas que faciliten la evaluación tanto a empleados como a clientes en varios aspectos de satisfacción y desempeño. 3.1. Análisis situacional externo. Comprende el análisis de. la. literatura ubicada del sector de. microempresas. El objetivo será el ubicar las oportunidades y amenazas del sector, información que será la base para el diseño del plan estratégico y la filosofía institucional. 3.2. Análisis situacional interno. Comprende la identificación de las fortalezas y debilidades de la ME, que será objeto del estudio de caso del presente trabajo. Estos elementos serán analizados desde: la producción, el sistema administrativo, las ventas, la rentabilidad, la cultura organizacional, el sistema contable, entre otros. 3.3. Sistematización del análisis situacional. Esta etapa corresponde a la redacción del diagnóstico. Informe final de la investigación Etapa 4: Formulación del Modelo 4.1. Diseño de la estructura del modelo. Definición de los componentes. del modelo, su posición y relaciones entre sí. 4.2. Explicación de los contenidos de los componentes del modelo.. Definición y el papel que juega cada componente en el modelo propuesto. Aplicación la empresa Piloto, ajustes Marco Legal, Etapa 5: Socialización del Modelo Talleres de socialización, dirigidos a directivos de microempresas textiles, en los que se presentará a información lograda en el presente estudio, con el propósito de motivar a los(as) participantes la aplicación del modelo en sus ME..

(28) 12. 2 CAPÍTULO I 2.1 ANÁLISIS DE FACTORES QUE INCIDEN EN LA GESTIÓN DE. LAS. MICROEMPRESAS. DEL. SECTOR. TEXTIL. CONFECCIONES. 2.1.1 La Industria Textil Confecciones en Pichincha. En la Provincia de Pichincha la iniciativa de apoyo para el sector confecciones se encuentra en todos los gobiernos locales. El Consejo Provincial, ahora GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA – GADPP ha puesto en marcha el proyecto "El Centro de Confección Textil y Diseño de Modas.", es implementado por el DGAP en el marco de su competencia específica de acuerdo al Art. 263 de la Constitución Política del Ecuador, numeral 7 y Art. 42 del COOTAD, literal f, sobre "Fomentar las actividades productivas provinciales". (Gobierno de la Provincia de Pichincha, 2013) El proyecto está alineado al Plan Nacional del Buen Vivir y a la política del Gobierno Central, atiende las necesidades más consideradas de un sector productivo de gran consistencia social como las confecciones, es por esta razón que el GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA – GADPP – a través de la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE APOYO A LA PRODUCCIÓN – DGAP. El proyecto habiendo sido ejecutado por la DGAP, en la actualidad su administración se la realza a través del PATRONATO PROVINCIAL DE PICHINCHA, ubicado al sur de la ciudad de Quito, en la Av. Teniente Hugo Ortiz y Pasaje Marcelo Spindola, cuya Directora de Capacitación de Confección Textil y Diseño de Modas es la señora Piedad Aguirre. 1. Los objetivos del centro de Capacitación son: ·. Fomentar la actividad productiva de manufacturas y confección de prendas de vestir en la Provincia de Pichincha..

(29) 13. ·. Apoyar la oferta de talento humano capacitado o especializado en procesos de manufactura y confección de prendas de vestir dirigida hacia el sector empresarial, especialmente pequeñas y medianas empresas.. ·. Contrarrestar y limitar los efectos del subempleo y desocupación abierta en la Provincia de Pichincha con claros efectos positivos sociales y económicos (empleo e ingresos).. Los resultados de este proyecto evidencian que alrededor de 30 personas se han capacitado en el primer módulo denominado: "Manejo, Operación y Mantenimiento Preventivo de Maquinaria" en el periodo octubre/2012 a Enero/2013, es decir, de 240 horas prácticas. Curso dictado en dos horarios por la mañana de 08H: 00 a 12H: 00, y por la tarde, de 16H: 00 a 20H: 00. Además para el periodo febrero a mayo de 2013, se capacitan alrededor de 53 personas en su gran mayoría mujeres, repartidas en dos módulos: "Manejo, Operación y Mantenimiento Preventivo de Maquinaria", con una duración de 240 horas, y la participación de 18 personas. "Diseño, patronaje y tallaje de prendas de Vestir", con una duración de 240 horas, y la participación de 35 personas. El Centro entre otros equipos cuenta con 43 máquinas industriales de confección textil totalmente operativas y en funcionamiento, como restas, overlocks, tirilladoras, elasticadoras, cerradoras de codo, ojaladoras de lágrima y botoneras distribuidas en tres secciones que producen: ·. Tejido de Punto. ·. Tejido Plano. ·. Ropa Pesada o Jeans.. Existe también una sala equipada con 11 estaciones de estudio que cuentan con software Diseño asistidos por computadora, CAD CAM textil para el.

(30) 14. diseño y patronaje a escala. Así también, con un plotter y mesa de corte con cortadoras circular y vertical. (Información presentada por la página Web del GADPP).. Situación Actual del sector textil confecciones, Políticas gubernamentales. LEY ORGÁNICA DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA Y DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO. Parte de la vigésima Constitución Política del Ecuador, en la que se reconoce en su Artículo 283, el sistema económico social y solidario, integrado por las formas de organización: pública, privada, mixta, popular y solidaria. Se constituya su propia LEY. En este marco el octubre del 2008 el MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Solidaria), inicia la construcción de una nueva ley con la participación de cerca de 1200 organizaciones, varias Universidades, Ministerios, el aporte de expertos nacionales e internacionales. En marzo de 2011 presenta el ejecutivo el proyecto de la EPS (Economía Popular Solidaria), Ley que es aprobada el 13 de abril de 2011 en segundo debate por la Asamblea nacional con participación de 97 asambleístas, de los cuales 85 votos son a favor, 3 blancos y 9 abstenciones. Ley que se publica en el Registro oficial Nro. 444 del 10 de mayo del 2011. Amparados en este marco Jurídico, el Instituto de Economía Popular y Solidaria (IEPS) en un trabajo conjunto con el MIES, la Dirección de Educación de Pichincha y la Subsecretaría Metropolitana de Educación. Han puesto en marcha el programa Hilando el Desarrollo 2012. El programa ha permitido conocer desde los mismos artesanos las dificultades que poseen así como los aspectos positivos en relación a los pliegos para la presentación de ofertas, los cronogramas, el acceso a capacitación, financiamiento y materia prima..

(31) 15. Durante el 2012 se han logrado realizar cinco ferias inclusivas, que son un mecanismo de contratación pública que permite articular a más de 2 000 artesanos a escala de la provincia, en especial de los sectores populares del Distrito Metropolitano así como artesanos de las parroquias rurales, que en su mayoría son talleres familiares. También en las parroquias rurales se evidencia la asociatividad, de hecho en estos lugares se ha generado empleo para los miembros de los barrios y las comunidades. Dos cooperativas se han convertido en el referente para que los demás artesanos se organicen y logren definir objetivos y acciones comunes y así mejorar los ingresos de sus familias. Este programa ha logrado además un acuerdo con la Universidad Tecnológica Equinoccial para realizar programas de capacitación que ayuden a mejorar sus procesos y la gestión adecuada de los recursos. En la actualidad este programa se desarrolla a nivel nacional y se propone incentivar a la participación directa de talleres familiares, Microempresas que participaban como maquiladores para grandes empresas que lograban captar estos contratos con las instituciones del gobierno. En la Provincia de Pichincha se han registrado 611 empresas de las cuales ya se mantiene una base de datos con sus capacidades, tanto en capital económico, maquinaria, número de trabajadores o trabajadoras y la especialidad en prendas de vestir. Especialmente para uniformes escolares.. Ilustración 2-1Taller Socialización Marco Jurídico de la Economía Popular y Solidaria. Fuente:http://www.inclusion.gob.ec/?p=4718/taller-de-socializacion-del-marco-juridico-de-la-economia-popular-ysolidaria.

(32) 16. Programas de la economía popular y solidaria ·. Circuito de la Manufactura.. ·. Hilando el Desarrollo. ·. Compra Pública. confecciones, calzado, muebles, productos en. madera y metal mecánica ·. Circuito del Servicio. ·. Provisión de servicios de mantenimiento, alimentación y limpieza. ·. Circuito de Alimentos. ·. Provisión de alimentos a los CIBV, desayuno escolar. ·. Socios Productivos. ·. Socio Pan. ·. Espacios de Comercio. ·. Socio Vulcanizador. ·. Feria Hecha a Mano. ·. Ferias Ciudadana. ·. Crédito. ·. Crédito de Desarrollo Humano Asociativo, BNF y PNFPEPS.. LEY ORGÁNICA DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA Y DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO. Parte de la vigésima. Constitución. Política del Ecuador, en la que se reconoce en su Artículo 283, el sistema económico social y solidario, integrado por las formas de organización: pública, privada, mixta, popular y solidaria. Se constituya su propia LEY. Amparados en este marco Jurídico, el Instituto de Economía Popular y Solidaria (IEPS) en un trabajo conjunto con el MIES, la Dirección de Educación de Pichincha y la Subsecretaría Metropolitana de Educación. Han puesto en marcha el programa Hilando el Desarrollo 2012. El programa ha permitido conocer desde los mismos artesanos las dificultades que poseen así como los aspectos positivos en relación a los.

(33) 17. pliegos para la presentación de ofertas, los cronogramas, el acceso a capacitación, financiamiento y materia prima. Durante el 2012 se han logrado realizar cinco ferias inclusivas, que son un mecanismo de contratación pública que permite articular a más de 2 000 artesanos a escala de la provincia, en especial de los sectores populares del Distrito Metropolitano así como artesanos de las parroquias rurales, que en su mayoría son talleres familiares. También en las parroquias rurales se evidencia la asociatividad, de hecho en estos lugares se ha generado empleo para los miembros de los barrios y las comunidades. Dos cooperativas se han convertido en el referente para que los demás artesanos se organicen y logren definir objetivos y acciones comunes y así mejorar los ingresos de sus familias. Este programa ha logrado además un acuerdo con la Universidad Tecnológica Equinoccial para realizar programas de capacitación que ayuden a mejorar sus procesos y la gestión adecuada de los recursos. En la actualidad en el año 2013, este programa se desarrolla a nivel nacional y se propone incentivar a la participación directa de talleres familiares, Microempresas. que. participaban. como. maquiladores. para. grandes. empresas que lograban captar estos contratos con las instituciones del gobierno. En la Provincia de Pichincha se han registrado 611 empresas de las cuales ya se mantiene una base de datos con sus capacidades, tanto en capital económico, maquinaria, número de trabajadores o trabajadoras y la especialidad en prendas de vestir. Especialmente para uniformes escolares. Para identificar el sector textil, en qué nivel se encuentra dentro de la clasificación como gran industria, pequeña, mediana o micro empresa (ME), las microempresas, cómo están divididas. En algunos países se considera adicionalmente, y a manera de ilustración el cálculo de la capacidad.

(34) 18. instalada, en el país se toma como referencia el tamaño de empresas por número de empleados expuesto en la Resolución 1260 emitida por la Secretaría de la Comunidad Andina; microempresa. (ME) (1 a 9. trabajadores), pequeña empresa (10-49 trabajadores), mediana empresa (50-199 trabajadores) y gran empresa (200 o más trabajadores). El parámetro número de empleados, como factor referencial a la hora de clasificar a las empresas por su tamaño, es válido cuando entre la mayoría de empresas analizadas, en cada tramo de clasificación, no existen mayores diferencias desde el punto de vista del avance tecnológico incorporado a los procesos de producción del bien y/o servicio. Características Básicas En la organización jurídica de las Micro Empresas (ME) en general de cualquier rama de la industria prevalecen las compañías limitadas (37.3%) y tienen un peso muy significativo aquellas que operan como personas naturales (35.2%). Puede afirmarse entonces que en la conformación del capital de la pequeña industria se mantiene todavía una estructura cerrada o de tipo familiar. De todos modos es importante señalar que el 97% de las PYMIS ha obtenido el Registro Único de Contribuyentes (RUC), lo que evidencia el grado de formalidad o de cumplimiento de obligaciones para con el Estado y la Sociedad.(PREDAFORP SECAP, 1994-2000) El mercado interno de la PYMI se divide en dos grandes sectores institucionales: el privado, que representa el 79% y el público, que equivale al 21%.(PREDAFORP SECAP, 1994-2000) Al interior del sector privado el consumidor directo representa el 39%, lo que quiere decir que los compradores acuden más a las plantas industriales o a los centros de venta directa de los fabricantes, mientras que los distribuidores o intermediarios representan el 30%, lo que contrasta con la creencia de que la principal vía de llegar al consumidor es a través de la cadena de intermediación. Los compradores catalogados como “otras industrias” significan el 11%, dato que refleja una escasa integración de las.

(35) 19. ME como proveedores en sus cadenas de producción.(PREDAFORP SECAP, 1994-2000) 2.1.2. Las Microempresas una Visión Global.. La revista Ekos, en su artículo Paradoja en la Gestión de las Pymes señala Que: "las Pymes constituyen más del 90% de las empresas en el mundo, siendo aún más alta esa incidencia en Latinoamérica, con una participación del 97%. Puntal de desarrollo, en manos de las Pymes está buena parte de la productividad del país, siendo además responsables de la generación del 60% del empleo".(Ekos Negocios, 2012) Las características de las Pymes en el Ecuador presentan algunas ventajas como estructuras sencillas, creadas por la imaginación y experiencia de sus creadores, además la administración y operación de las mismas es ejecutada por miembros de la familia. Otras característica en cuanto a su participación de las Pymes develada por Rentas Internas (SRI), en el “2011 existieron 27.646 Pymes, de las cuales 13.332. pertenecen a los sectores que se han tomado en cuenta en el. análisis realizado por esta institución: 4.661 medianas (34,96%) y 8.671 pequeñas (65,04%)”. (Ekos Negocios, 2012) Las ME en Pichincha y Guayas como las ciudades de mayor concentración de habitantes también siguen siendo las provincias que agrupan la mayor cantidad de pymes. “En la primera provincia se estima que existen 43,29% y en Guayas 40,46%”, esto, debido a la concentración en estas localidades de las empresas más grandes, a las que las Pymes proveen de bienes y servicios, en gran medida especializados.(Ekos Negocios, 2012) En el campo de la industria de confecciones textiles se incluye en los artesanos, los propietarios deben pertenecer a uno de los diferentes gremios artesanales como es el de las modistas, sastres, serigrafía, quienes pertenecen a una Asociación General de Artesanos que agrupa a todos los.

(36) 20. demás. como. los. artesanos. mecánicos,. calzado,. belleza,. vidriería,. metalmecánica, etc. Asociación General de Artesanos del Ecuador, para conocer el ámbito de acción de estos gremios se analiza el estudio realizado por el “INCAE” titulado, Proyecto para la Competitividad de las Artesanías del Ecuador dirigido y ejecutado por el Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca (MICIP) del Gobierno de Ecuador, con recursos del Banco Mundial, fue. encomendado al INCAE dentro de un proceso de. investigación y análisis altamente participativo, que busca lograr acuerdos sobre políticas y acciones dentro del mismo sector para lograr mejoras significativas en el clima de negocios y en el nivel de competitividad a mediano plazo, todo bajo un esquema estratégico coherente y una visión de aglomerado o clúster. Las siguientes son las conclusiones principales del diagnóstico: El sector de las artesanías tiene una alta importancia económica y social para el Ecuador: Preservan la cultura y las tradiciones, contribuyen al crecimiento de la economía del país, generan ingreso de divisas, generan empleo directo e indirecto, ayudan a atraer nuevas inversiones (caso de cerámica), además su potencial de desarrollo es enorme ya que contamos con excelentes productos de artesanías, cuyo valor de mercado es mucho mayor a lo que actualmente se queda en el país. (INCAE, 2000) Sin embargo, actualmente es un sector en crisis para una amplia mayoría de sus participantes locales. El artesano no está recibiendo un rédito económico de la actividad que le permita vivir dignamente, y en la mayoría de los casos están en la pobreza más extrema. Esto está llevando a que muchos de ellos abandonen la actividad con el peligro de que ciertas artesanías desaparezcan. “El sector artesanal no es ajeno a la crisis que afecta al sector industrial en general del país, cuyos efectos en ciertas industrias artesanales han sido la disminución de la rentabilidad del negocio, la disminución de la inversión extranjera y la.

(37) 21. desinversión entre el empresario nacional” esto por la salida de empresas de gran tamaño a quienes proveen de suministros o servicios. (INCAE, 2000) Para superar esta crisis, los temas prioritarios de trabajo identificados en el proceso por un amplio grupo representativo del sector de artesanos de Ecuador son relacionados a la gestión: ·. Promoción y comercialización.. ·. Organización y coordinación.. ·. Capacitación.. ·. Financiamiento.. ·. Calidad de las materias primas.. ·. Sostenibilidad.. Con estos temas prioritarios identificados, el estudio procedió a realizar la investigación de benchmarking y el análisis estratégico del sector y de la situación competitiva.. Tomado del Análisis Estratégico y Situación. Competitiva. Ventajas Competitivas de la Producción Artesanal e Industrial. (INCAE, 2000) Mercados Adecuados. La tentación del mercado masivo es alta, y más para el pequeño productor debido a los grandes volúmenes de producción que pueden absorber y a que son mercados de muy fácil acceso. El problema de estos mercados es su baja rentabilidad, ya que es muy difícil para un artesano hacer dinero con bajos márgenes unitarios y bajos volúmenes de producción. Las Conclusiones del Análisis Estratégico y Situación Competitiva. El Ecuador cuenta con excelentes productos de artesanías. En algunos casos la calidad de estos productos ha bajado un poco, pero los productos artesanales ecuatorianos aún son muy preciados, siendo su valor mucho más alto que el precio que se está recibiendo localmente.(MICIP - BIRF, 2001).

(38) 22. Los artesanos en general están compitiendo en donde menos pueden aprovechar sus ventajas competitivas, es decir en el mercado masivo en lugar de en nichos de mercado de mayor valor. Pensando en una mejor rentabilidad a largo plazo para la actividad, este planteamiento estratégico debería revisarse. Las artesanías de Ecuador tienen un alto potencial de desarrollo, pero hay que revisar el planteamiento estratégico, y en todo caso tener coherencia con esa estrategia para mejorar los niveles de rentabilidad a todo nivel de la cadena productiva. Benchmarking. Objetivos y temas del Benchmarking a la luz de los temas prioritarios identificados para las artesanías del Ecuador, investigar en otros países la aplicación exitosa de políticas públicas y privadas que mejoraron el clima de negocios y el nivel de competitividad del sector de las artesanías y de la pequeña empresa en general.(MICIP - BIRF, 2001) El resumen de los temas y conclusiones del benchmarking se describe a continuación: La Información. de Países artesanales tales como Colombia y México. coinciden en que es muy difícil diseñar políticas públicas específicas de apoyo efectivo al sector si primero no se cuenta con información precisa, detallada y actualizada, tal cual la que se obtiene de un censo artesanal. Levantar esta información es una buena señal a organismos internacionales para canalizar préstamos y otras ayudas. Además, para mayor beneficio, la información resultante debe difundirse masivamente: Sistema de Información de Apoyo al Artesano Promoción y Comercialización. Para exportar cantidades importantes de artesanías, hay que invertir suficientes recursos en un Sistema Integral de Apoyo a la Comercialización. México por ejemplo invierte US$18 millones al.

(39) 23. año en su sistema de promoción y comercialización para exportar US$1000 millones al año.(MICIP - BIRF, 2001) Hay muchas opciones y modalidades de organización, coordinación y cooperación empresarial, y en todas hay fortalezas y debilidades: Cooperación financiera. Ej.: Jointventures.. Cooperación comercial. Ej.:. Grupos de exportadores, compras conjuntas, franquicias, etc. Al artesano se debe informar y capacitar de todas estas opciones para que él pueda decidir cuál es la que mejor que se adapta a su idiosincrasia y objetivos. Por otro lado, si se capacita a artesanos líderes comunitarios se logra un efecto multiplicador en los recursos invertidos, ya que estos luego pueden servir de capacitadores de otros artesanos. Capacitación. Para este sector tan importante para la economía de un país, debe ser práctica, además de teórica, siendo útil la utilización de talleres y tutorías individualizadas. Por último, se recomienda establecer seguimiento a la capacitación para una mayor efectividad de esta. Además debe existir una categorización de funciones por habilidades experiencia y nivel de productividad, de esta manera se evitará pagar el mismo sueldo a todos los trabajadores sin importar estos factores de evaluación descritos. El financiamiento de capital de trabajo. Los artesanos requieren de créditos a muy corto plazo, 30, 60 o 90 días, en los que el nivel de tasa de interés no hace mucha diferencia en el costo total de financiamiento. Entonces, no es necesario subsidiar tasas. (MICIP - BIRF, 2001). Esto no ha variado los propietarios de ME prefieren préstamos inmediatos, sin importar el interés, están dispuestos a pagar hasta el 10% mensual a personas denominadas chulqueros..

(40) 24. Promoción y Comercialización. Las políticas de gobierno deben reforzar un sistema integral de apoyo comercial para las artesanías del Ecuador, mediante: Más oficinas comerciales en el exterior, más oficinas comerciales en el país, mayor apoyo a ferias internacionales, mayor apoyo a ferias nacionales y venta local, mayor capacitación en comercio exterior, ofrecer financiamiento a compradores externos (como en México, Colombia y Chile), estudiar incentivos a la solidaridad del canal, etc.(MICIP - BIRF, 2001) De esta opinión con la política del actual gobierno, no existe apoyo a la industria, sino más bien un proteccionismo mal fundamentado, con competencia desleal por el comercio informal, el contrabando, la desventaja de competitividad con las empresas de los países vecinos. Financiamiento. Para fortalecer esta debilidad es necesario informar, organizar y capacitar al artesano para que pueda convertirse en sujeto de crédito formal de la banca comercial o del estado, CFN, BNF, etc. ·. Trabajar con la banca comercial en la búsqueda de nuevos productos financieros atractivos para pequeños artesanos y para las artesanías en general. El trato para ME debe ser diferenciado, por varias razones. a) los interés son mayores, b) los plazos son cortos, c) la recuperación en garantizada, d) el riesgo es leve.. Materia Prima. En el caso de las confecciones la materia prima proviene de un rama de la industria que se encuentra en crisis desde hace casi dos décadas, y sin esperanzas de mejores tiempos, es un mal proveedor que impone las condiciones de calidad precio y servicio por sus limitaciones de competitividad en el mercado local, los insumos importados provienen de países vecinos. de buena calidad pero de costos elevados o de los. mercados Chino y Taiwán, pero de mala calidad. Calidad de la Materia Prima. La materia prima para el Sector Textil Confecciones en Pichincha y en el País en los últimos años ha mejorado la.

(41) 25. calidad, especialmente en tela Índigo. La tela Gabardina es de muy mala calidad, se destiñe, encoje, tiene precios elevados por existir pocas empresas productoras. La tela de tejido plano Jersey para camisetas existe en el mercado de toda calidad y precio, no existen estándares de control y los productores son desde las grandes empresas textiles hasta pequeños fabricantes que no cuentan con la infraestructura adecuada y son quienes rompen los precios del mercado. En este campo también se puede decir que los hilos en su mayor parte son importados, los productores nacionales ofertan hilos de calidad deficiente, entre otros insumos, se El potencial de desarrollo de las artesanías del ecuador es muy alto, al igual que los posibles beneficios para un amplio porcentaje de la población ecuatoriana más pobre. Por lo tanto vale la pena trabajar en conjunto, gobierno y sector privado,. para sacar a este sector adelante y que se. convierta en un motor de desarrollo económico y social para el país. Se estima que el desarrollo de la microempresa textil confecciones corre la misma suerte y entra en las políticas que tome el gobierno de turno, por esto es necesario que desde nuestros propios medio e iniciativas iniciemos con el desarrollo de alternativas para los problemas actuales. Es importante entonces que se desarrolle un modelo de gestión y las herramientas necesarias para su efectividad que se apliquen a este sector de los artesanos que no cuentan con el apoyo del Estado Ecuatoriano 2.1.3 El Sector Textil Confecciones, en el Ambiente Micro Empresarial. El ambiente ME debe exponer un enfoque de participación de las empresas de confecciones, que aporte a la comunidad, a los demás sectores productivos, políticas de los diferentes sectores de gobierno, se debe realizar un análisis de la capacidad instalada en textil y confecciones en nuestro país con la expectativa de calificar su campo de acción y comportamiento..

(42) 26. Existe una limitante para tratar de definir en forma directa la capacidad instalada tanto a nivel de industria textil como de confecciones a nivel nacional, y esta es básicamente la falta de dimensionamiento del sector informal de la industria textil y de manera más marcada en las confecciones. Se hace estimaciones sobre la capacidad de procesamiento de fibras a nivel nacional en base al registro de importación de fibras no procesadas (algodón, lana, acrílicos, viscosa, poliéster, nylon, filamento, y a ello se suma la producción nacional reportada de algodón). Los últimos años ha habido una importación total de fibras textiles de alrededor de 40.000 TM/año, si a eso se le añade alrededor de 5.000 TM anuales de algodón nacional, se obtiene de manera gruesa que el consumo total anual de fibras textiles en el país está alrededor de las 45.000 TM anual(USAID ECUADOR, 2005). Por otro lado, se ha determinado que la oferta local de hilados de distintas fibras es de alrededor de 2.500 TM/mes, que en un alto porcentaje se destina a la confección de tejido de punto.(USAID ECUADOR, 2005) 2.1.4 Las Microempresas y la Producción Textil Confecciones. Por la importancia de factores que influyen en los sistemas de producción es necesario analizar la Información de producción y participación en las importaciones. de. materiales,. maquinaria,. insumos. tecnología,. etc.,. exportaciones de productos, sector confecciones de tejidos de punto, tejido plano, calzado, cuero. Condiciones de los Factores de la Producción. Toda nación o sector productivo dispone, en mayor o menor grado, de los denominados factores de la producción, es decir, de los elementos (mano de obra, capital, infraestructura tecnológica, etc.) que, combinados de determinada forma, permiten la producción de bienes y servicios. Es necesario entonces evaluar en qué medida contribuyen estos factores a crear ventajas competitivas. El Artículo del Instituto de Confección Competitiva. En la revista GESTIÓN, ECONOMÍA Y SOCIEDAD del mes de enero de 2007 se publicó, "La industria de la confección quiere ser competitiva" elaborado con información.

(43) 27. proporcionada por el ingeniero Roberto Hidalgo quien da a conocer la experiencia del Instituto de Confección Competitiva como un aporte para el sector textil ecuatoriano. En el artículo se mencionan las circunstancias en que nació esta iniciativa, las primeras acciones en lo que a operación se refiere, los resultados iníciales e impactos. Así también se da a conocer los problemas que se han presentado en el desarrollo de las actividades del instituto y las perspectivas a futuro. Un informe sobre la Competitividad Industrial del Ecuador, elaborado por ONUDI para el MICIP, establece que, al comparar 10 países de la región, el Ecuador está en el puesto nueve en productividad laboral. Los datos señalan que Ecuador tiene 4.9 veces menos productividad que Argentina, 3.5 veces que Costa Rica, 2.8 menos que Colombia, y 1.36 menos que el Salvador. Esto confirma la urgente necesidad de realizar acciones que contribuyan a mejorar la competitividad de las empresas ecuatorianas, atendiendo diversos aspectos, entre ellos el de una mejor calificación laboral. INSOTEC, INSTITUTO. DE. INVESTIGACIONES. SOCIOECONÓMICAS. Y. TECNOLÓGICAS Hay un sector que frente a esta realidad no se ha quedado tranquilo y desde hace dos años está empeñado en elevar sus estándares de calidad y competitividad. Se trata del sector de confecciones textiles, uno de los más importantes en la industria nacional puesto que contribuye con el 18% del PIB de la manufactura, a él pertenecen el 14% de establecimientos manufactureros, emplea al 12% del personal de esas empresas y representa el 4.2% de las exportaciones industriales. (INSOTEC, 2005)EC El Instituto de Confección Competitiva (ICC), es el primer logro que la Corporación para la Competitividad de la Confección (Corconfección) puso a disposición del sector empresarial. Mejorar la calificación técnica del personal de las empresas y evaluar, revisar y mejorar sus procesos es el objetivo del ICC, y este artículo, basado en el Informe de su director.