PV FRAMWORK ASSESSMENT IN ARGENTINA
Marco Legal y Político en Argentina
Dr. Ing. Víctor M. Doña
Presidente EPSE - Gobierno de SAN JUAN – ARGENTINA Embajada de Alemania – Buenos Aires
CONTEXTO GENERAL
POLITICAS ENERGETICAS
PROGRAMA GENREN
ENERGIA SOLAR EN SAN JUAN
OTRAS RENOVABLES
Índice del Contenido
3
4
2
1
Matriz base Hidrocarburos + Nuclear
(90 %) (No Renovable).
4 %
para Energia Hidráulica.
< 0,5 %
para Energia Solar y Eólica.
8% Energias Renovables al 2017 (Ley 27191) !!!!.
¿ POR QUE ENERGIA RENOVABLE EN ARGENTINA ?
Desde 2010 ha crecido más la instalación de Grupos Diesel que Renovables !!!
Políticas
Ley Nacional Nº 24.065 (1992
).
Crea un Mercado liberalizado en el sector eléctrico con actores privados en Generación, Transmisión y Distribución.Ley Nacional Nº 25019 (1998
).
Fomento de la Energía Eólica y Solar. Declara de interés nacional la generación de energía eléctrica de origen eólico y solar.Ley Nacional Nº 26190 (2006
).
Régimen de Fomento Nacional para el uso de fuentes renovables de energía destinada a la producción de energías renovables.Para año 2016, el 8% debe provenir e fuentes renovables. Exenciones impositivas.
Beneficiarios a las personas físicas y/o jurídicas que sean titulares de las inversiones y/o concesionarios de obras nuevas de producción de energía eléctrica generada a partir de energías renovables, cuya producción esté destinada al Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) o a la prestación de servicios públicos.
Tarifa 900 Pesos/MWh para solar. Contrato PPA a 15 años.
•
Decreto 562/09 (2009) (Reglamenta la Ley 26190).
Autoridad de aplicación MINPLAN.• Programa GENREN (2009)
:
Programa de fomento para las ER en el marco de la Ley, 26190. Ofrece comprar energías renovables con contratos fijos a 15 años-licitatorio.• Resolución 108/11:
Presentación abierta de propuestas de proyectos en Secretaría de Energía. Como complemento a Ley 26.190.• Resoluciones 1281/06, 220/07, 280/08, 200/09, 712/09 :
Distintas cuestiones vinculadas al abastecimiento de servicio y contratos de abastecimiento.• Ley Nacional Nº 27191 (2015). Modifica Ley 26.190, extiende plazos,
deriva obligaciones a grandes usuarios y mejora régimen incentivo.
Para año 2017 el 8% y para 2025 el 20%.
Análisis de situación actual
SITUACION ENERGETICA NACIONAL:
- 89 % Matriz Energética Nacional dependiente de Hidrocarburos - 50 % dependiente de Gas
- Importación de Gas y Combustibles Líquidos
- Exploración y Explotación propia de Hidrocarburos requiere tiempo e inversiones importantes.
- Precios Monómicos de energía superaron los 200 USD/MWh.
- Biomasa 70-80 USD/MWh, Eólica 100-120 MWh, Solar 200-240 USD/MWh.
PROBLEMAS:
- Pérdida de Independencia energética.
- Previsibilidad en los precios de compra de combustibles. - Altos subsidios en las tarifas.
- Sin señales directas a los usuarios consumidores. - Renovables cuestan competir.
PANORAMA CORTO PLAZO:
- Importación de Gas y Combustibles Líquidos próximos 3 a 4 años.
Oportunidades - Dificultades
OPORTUNIDADES:
- Falta energía para acompañar crecimiento país.
- Exploración y Explotación de Hidrocarburos (No Convencionales) es lenta y demandará grandes inversiones.
- Oportunidad para inserción de renovables. Proyectos de ejecución más rápidos
DIFICULTADES:
- No hay atracción genuina de inversiones. - Falta de instrumentos confiables ?
- Contratos PPA pop CAMMESA no suficientes para los Bancos financistas ? - Análisis de riesgo ?
Creado a fin de cumplir con la Norma Ley 26.190.
Orientado a estimular suministro de ER mediante un mecanismo de subasta. Contratos PPA de energía a 15 años.
En Mayo 2009 ENARSA lanzo GENREN I por 1015 MW para Solar, Eólica, Biomasa,
Biogas, Biocombustibles, RSU, Geotérmica y Pequeña Hidráulica.
Se construyeron solo 139 MW, es decir: 13, 7 % de la Pretensión original o
Proyecto Nº Nº Orden Oferente Nombre Proyecto Potencia ofertada (MW)
1 3 Energias Sustentables SA Cañada I 2 MW
2 3 Energias Sustentables SA Cañada II 3 MW
3 4
International New Energy
SA Cañada III 5 MW 4 5 Nor Aldyl SA La Chimbera III 5 MW 5 6 Generación Eólica SA Chimbera I 2 MW 6 6 Generación Eólica SA Chimbera II 3 MW 7 15 Dalkia Argentina SA Las Lomitas 2,5 MW
TOTAL
PRESENTADOS
22,5 MW
SOLAR FV
Los Proyectos FV se presentaron para construirse en la
Provincia de SAN JUAN - ARGENTINA
CAÑADA HONDA
LICITACION NACIONAL
GENREN - ENARSA
Planta Solar Fotovoltaica CAÑADA HONDA
(Departamento Sarmiento)
(Departamento Sarmiento)
Proyecto: 20 MW – En operación: 7 MW – 85 ha
(Departamento Sarmiento)
Proyecto: 20 MW – En operación: 7 MW – 85 ha
DIFICULTADES QUE APARECIERON:
Falta de atracción de inversiones para los proyectos. Contratos PPA no suficientes como garantías.
Requerimientos de garantías adicionales.
Plazos de contratos 15 años menor a referencias internacionales 20 años.
Tarifas subsidiadas dificulta defender las tarifas necesarias para las renovables. Contratos fijos en USD fue desventaja en estructura de precios.
IRRADACION SOLAR (kWh/m2 por año)
Radiación solar en diciembre y julio.
DICIEMBRE
JULIO
¿ POR QUE ENERGIA SOLAR – RECURSO NACIONAL ?
MINAS
DE CUARZO
Materia prima. Minas de
CUARZO
–
Alta Calidad.
Recurso industrial. Industria que
produce
Silicio Metálico
(98% a 99%
pureza).
Recurso solar. Alta
irradiación solar
(2300 KWh/m2/año).
Disponibilidad territorial.
Superficie
disponible
para
instalación
de
grandes parques solares.
Infraestructura Eléctrica. Red de alta
tensión interconectada (500 kV).
Contexto político. Apoyo
Gobierno
Provincial y Nacional
.
¿ POR QUE ENERGIA SOLAR – RECURSO EN SAN JUAN ?
Irradiación
En valles hasta
8 kWh/m2/día
ENERGIA SOLAR (FV)
Toda la provincia.
Valle de Iglesia.
Valle de Calingasta.
Valle de Jáchal.
Valle del Rio Bermejo.
Valle del TULUM
(1,2 MW PROV en operación)
(7,0 MW GENREN en operación)
(13 MW GENREN adjudicados)
(20 MW EPSE-SKY Solar-UTE
con PPA firmado)
Valle Fértil.
Bermejo - Marayes
Fabrica Paneles en construcción
FV Cañada Honda
Planta Solar Fotovoltaica SAN JUAN I
Planta Solar Fotovoltaica SAN JUAN I
(Departamento Ullum)
Planta Solar Fotovoltaica SAN JUAN I
(Departamento Ullum)
Existente Cuarzo Horno de arco (Si Me) Purificación
(Si Solar) (Obleas) Corte Tratamiento (Celdas) Ensamble (Paneles) Generación Montaje y Fabricación
Lingote
Crecimiento del valor agregado
Centrales Residencias ,
Comercios, Industria
Existente Cuarzo Horno de arco (Si Me) Purificación
(Si Solar) (Obleas) Corte Tratamiento (Celdas) Ensamble (Paneles) Generación Montaje y Fabricación
Lingote
Crecimiento del valor agregado
Líneas de Fabricación
• FABRICA DE
LINGOTES
(Silicio Monocristalinas) Y
OBLEAS
(Wafers):
• FABRICA DE
CELDAS (Monocristalinas):
• FABRICA DE
PANELES FOTOVOLTAICOS:
PROYECTO DE FABRICACION INTEGRADO
PROYECTO DE FABRICACION INTEGRADO
FAB 71 MWp/año
–
Contrato en ejecución
PRODUCCION ESPERADA:
• 3560 lingotes de silicio monocristalino al año. • 16.632.000 obleas de silicio al año.
• 15.966.720 celdas fotovoltaicas al año.
• 217.344 paneles solares fotovoltaicos al año.
EQUIVALENCIA ENERGETICA:
• 71 MW de potencia producida al año.
• 129.352 MWh anuales de energía equivalente a producir (para 1900 KWh/KWp instalado)
• 43.117 hogares anuales equivalentes a cubrir