tegucigalpa, honduras CENTRO CULTURAL DE ESPAÑA

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CENTRO CULTURAL DE ESPAÑA

tegucigalpa, honduras

PLAN DE CENTRO

2013

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ÍNDICE PRESENTACIÓN ANÁLISIS INSTITUCIONAL

DIAGNÓSTICO CULTURAL LOCAL

MATRIZ 1 ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO

MATRICES 2-3-4

RECURSOS Y TECNOESTRUCTURA

2

1. PRESENTACIÓN 3

2. ANÁLISIS INSTITUCIONAL 7 3. DIAGNÓSTICO CULTURAL LOCAL 12

4. MATRIZ 1 15

5. ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO 21 6. MATRICES 2-3-4 25 7. RECURSOS Y TECNOESTRUCTURA 46

Elaborado Nov-Dic 2012

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MATRICES 2-3-4

1. presentaciÓn

La República de Honduras está situada en el istmo centroa- mericano. Con una extensión territorial de 112,492km2, es el segundo país con mayor extensión territorial de Centroamé- rica. Se divide en 18 departamentos, su capital es Tegucigal- pa, ciudad capital donde está ubicado el Centro Cultural de España en Honduras. La población estimada es de 8.296.693 habitantes (2012

¹

) con una tasa de crecimiento poblacional anual de 1.84%. Aproximadamente la mitad de a la pobla- ción hondureña es urbana concentrándose en su mayoría en Tegucigalpa y San Pedro Sula, la segunda cuidad principal conocida también como la capital industrial.

Honduras es un país multiétnico, multicultural y multilingüe que se compone de cuatro grandes familias étnicas: los ladi- nos o mestizos que son la mayoría (casi 5 millones), la llamada sociedad nacional, las poblaciones indígenas que conservan una lengua propia (misquitos, tolupanes, chortís, pech o payas, tawahkas), los afro-antillanos (garífunas) y los criollo-angloha- blantes. Las etnias indígenas y afro-antillanas constituyen la herencia cultural de Honduras y representan alrededor del 7%

de la población hondureña. Estos grupos suelen concentrarse en zonas de difícil acceso, con altos índices de pobreza extre- ma. A pesar de la pluriculturalidad el país carece de un perfil etnocultural y socioeconómico de las etnias actualizado, por lo que se dificulta priorizar estrategias de cooperación interna-

cional y bilateral centradas en mejorar las respectivas estra- tegias de sobrevivencia de estos pueblos.

Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), un 57.3% de la población urbana en Honduras es menor de 25 años. El 74.4% de los jóvenes urbanos entre los 10 y los 18 años estudia solamente; un 9.3% solamente trabaja; el 6.3% estudia y trabaja; un 10.3% ni trabaja ni estudia

²

. Según el informe de 2011 publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo el Índice de Desarrollo Humano es de 0.625 situan- do a Honduras en el lugar número 121 de 187 países. Con una tasa promedio del crecimiento anual del IDH de 0.86%. La edad promedio de la población hondureña es de 21 años, con una es- peranza de vida ajustada por el estado de salud de 62 años.

³

Por otra parte, Honduras es un país exportador de mano de obra, según el análisis 2011 del Instituto Nacional de Esta- dística de Honduras “Comportamiento de la Migración y las Remesas Internacionales”, unas 850.000 personas de origen hondureño viven fuera del país, siendo Estados Unidos el destino principal, y España en menor medida.

A la hora de racionalizar recursos escasos, y buscando una

mayor capacidad de generar impacto y capacidad de replica-

ción, desde la creación del Centro Cultural de la Agencia, la

cooperación cultural para el desarrollo se ha orientado hacia

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un público joven (entre 15 y 24 años), que representa 67%

de la población. Así, se propicia la integración de los jóvenes en los procesos y proyectos del Centro Cultural, conforme a Plan Director 2013-2016

⁴

, sin que por ello deje de estar acce- sible a la población en general.

La creación del centro ha supuesto un fuerte impulso a la creación y difusión de expresiones culturales vanguardistas en Tegucigalpa, así como en las zonas menos atendidas del país o zonas geográficas de intervención prioritaria definidas en el último Documento de Estrategia País.

Según el Informe Nacional de Desarrollo Humano del 2003 “La cultura: medio y fin del desarrollo humano” elaborado por el PNUD con la colaboración de AECID, en Honduras se constatan en la ciudadanía hondureña serias carencias en materia cultu- ral, limitando la cohesión y diálogo social y el desarrollo. El Infor- me de Desarrollo Humano 2011 hace referencia a un desarrollo humano sostenible que implica la expansión de las libertades fundamentales de las actuales generaciones mientras realiza- mos esfuerzos razonables para evitar el riesgo de comprometer gravemente las libertades de las futuras generaciones.

En abril del 2005, Honduras alcanzó el punto de culminación de la iniciativa HIPC – Heavily Indebted Poor Countries-, des- tinándose este alivio económico a la implementación de la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP) que, en su pri- mera redacción, articulaba y priorizaba seis áreas estratégi- cas, estableciendo entre otras una vinculación directa entre

el desarrollo y la inversión en las capacidades del ser huma- no. Se comprometía así en sus primeras fases de interven- ción mayor calidad y cobertura de la educación, fomento al arte y la cultura y protección a grupos vulnerables. Durante su periodo de vigencia su contenido fue recogido en las agen- das de las entidades de desarrollo en Honduras, asumiendo actualmente tanto el Plan de Nación y como la Visión de País la continuidad de ese proceso.

El CCE se inauguró en agosto del 2007, por lo que es uno de los Centros Culturales más jóvenes de la Agencia. Pese a tener su sede física en Tegucigalpa, actualmente el CCE es reconocido a nivel nacional por sus múltiples aportes en la promoción de la cultura, el desarrollo de emprendimientos y la creación de espacios que orientan las expresiones artísti- cas hondureñas incipientes y de larga trayectoria.

Es un espacio abierto para la cultura y el desarrollo y, a pe- sar de su juventud se ha hecho merecedor de premios y dis- tinciones, en reconocimiento a su contribución al desarrollo cultural local, logrando establecer una imagen de espacio cultural activo en el público.

El CCE está albergado en lo que fuere una antigua casa uni-

familiar, con una superficie total de 300 metros cuadrados,

que se inserta en los márgenes del casco histórico en la co-

lonia Palmira de Tegucigalpa a poca distancia de la Oficina

Técnica de Cooperación y de la Cancillería de la Embajada

de España en Honduras. Este espacio presenta una amplia

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tradición de promoción de las artes en Honduras, ya que al- bergo anteriormente a la Galería Portales, creada en 1987 y cerrada 15 años mas tarde. A pesar de estar ubicada en una de las zonas más estratégicas de Tegucigalpa debido a su cercanía al casco histórico, presenta la dificultad de acceso físico para los diferentes estratos sociales por la inseguri- dad que existe en el país.

Si ya el Informe Nacional de Desarrollo Humano del 2006 remarcaba la paulatina desaparición de los espacios pú- blicos y la participación ciudadana: “el 46% de los entre- vistados manifestó haber dejado de caminar en las calles por temor a ser víctima de una acción violenta; el 40% ha limi¬tado los lugares adonde va de compras; un 39% las ac- tividades recreativas que realiza; y el 31% ha dejado de ver a alguien que apreciaba mucho. La inseguridad juega así un rol central en la definición de las formas y mecanismos de sociabilidad de los y las hondureños(as)”, esa tenden- cia se ha acrecentado considerablemente a partir del golpe de Estado de 2009, llegando a ser considerado actualmente Honduras como el país más peligroso de mundo con 82 ase- sinatos por cada 100.000 habitantes según el Estudio Glo- bal sobre Homicidios del 2011 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc).

De ahí, que en colaboración con el Programa de Gobernabilidad y Seguridad Ciudadana de la OTC se estén generando sinergias a través de las iniciativas de “+ allá del Centro” y “En el Redon-

del” para incentivar la vuelta al uso de los espacios públicos, recuperándose así para la ciudadanía a através de la cultura.

Igualmente, el CCE hace especial énfasis en la promoción de la creatividad y el acceso a la cultura en las nuevas ge- neraciones, e incentiva el proceso de creación artística local apoyando con los diferentes sectores de la sociedad, afín que este público pueda ser promotor y actor de la cultura en sus múltiples expresiones. El CCE desde la Cooperación Españo- la promueve la cultura como motor para el desarrollo.

El CCE integra la Junta Directiva del Comité de Centros Cul- turales de Tegucigalpa para la creación de sinergias y con- venios entre entidades culturales locales, la coordinación cultural de las Representaciones Diplomáticas europeas en el país, la Mesa de Efectividad de Cultura al Desarrollo y la Comisión Nacional del Corredor Cultural Caribe.

Igualmente, y desde su creación, integra el Grupo País para la Coordinación de la Acción Cultural en el Exterior.

Es en este marco que el CCE presenta su Plan 2013, en el

que establece los objetivos y resultados que permiten forta-

lecer el quehacer como actor de la acción cultural para el

desarrollo, la ampliación de la cooperación y la promoción

de la diversidad cultural en el país. Entre los principales lo-

gros se destacan la consolidación de un Centro con una RPT

básica, implementando exitosamente diferentes programas y

proyectos, en los que destaca el proyecto “+ allá del centro”,

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MATRICES 2-3-4

6

la puesta por incorporar el componente cultural en las agen-

das locales, la consolidación de los servicios de el Medialab y CCET Radio; los diversos programas de formación que se ofertan a través del Aula Mentor; y el alto contenido en las propuestas infantiles.

El Plan de Centro 2013 se constituye en el instrumento de gestión interna más importante, al fortalecer las políticas de AECID para el desarrollo a través de la cultura. Así mismo entraña las orientaciones de la planificación basada en re- sultados, con lo que la Agencia logra acompañar la imple- mentación del componente cultural del Plan Director con una mayor efectividad, impacto y visibilidad en el país y la región.

1

Proyecciones de Población de Honduras 2001-2015, CPV 2001, Instituto Nacional de Estadística

2 República de Honduras. Visión de País 2010-2038 y Plan de Nación 2010- 2022.

3 Informe de Desarrollo Humano 2011.

4 “ Se propiciará que los sectores más empobrecidos, especialmente las mujeres y jóvenes, se integren más intensamente en las actividades ge- neradoras de renta y riqueza.”

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MATRICES 2-3-4

2. anÁlisis institucional

A. CONTEXTO JURÍDICO Y POLÍTICO INTERNACIONAL En el plano cultural, destaca en el contexto jurídico y político internacional la realización de la Conferencia Mundiacult de México en 1982 (su definición consensuada sobre cultura si- gue teniendo vigencia) y la Conferencia de políticas culturales de Estocolmo en 1998.

La Declaración de París suscrita por los países desarrollados y en desarrollo en 2005, es considerada el principal instru- mento de la comunidad internacional para asegurar la efi- cacia de la ayuda para el desarrollo, entre sus subscritores figura tanto España como Honduras. La declaración incluyó el compromiso de cumplimiento de metas al 2010, sobre res- ponsabilidad nacional, armonización de los donantes, mane- jo de los recursos y rendimiento de cuentas de ambas par- tes, como el establecimiento de indicadores para medir los progresos, este marco asume que el desarrollo sostenible es posible sólo cuando existe paz, democracia, respeto por los derechos humanos y por la diversidad cultural. La cultura permite ofrecer un entorno en el que la convivencia se trans- forma en algo armónico y próspero.

Tras la Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversi- dad Cultural, la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, aprobada en 2005 (con la abstención de Honduras

⁵

) y ratificada por más

de 30 países en 2007 es el más reciente documento jurídico internacional que refleja específicamente dos cambios fun- damentales, el de la valoración de la diversidad cultural y el de el establecimiento de alianzas para la cooperación inter- nacional en las que la dimensión cultural sea paulatinamen- te un elemento central del desarrollo, estableciendo incluso que “Los países desarrollados facilitarán los intercambios culturales con los países en desarrollo, otorgando por con- ducto de los marcos institucionales y jurídicos adecuados un trato preferente a los artistas y otros profesionales de la cultura de los países en desarrollo, así como a los bienes y servicios culturales procedentes de ellos.”

En el contexto regional iberoamericano, la Conferencia Ibe-

roamericana, sus instituciones y procesos de Cumbres de

Jefes de Estado y de Gobierno ha desarrollado en los últi-

mos quince años una serie de programas culturales mul-

tilaterales de apoyo a diferentes ámbitos culturales (ADAI,

Ibermedia, Iberescena…), si bien la no aportación de sus

cuotas por parte de Honduras, ha supuesto su paulatina

exclusión de los beneficios de dichos programas. La Cum-

bre de 2007 aprobó la Carta Cultural Iberoamericana como

instrumento político de cooperación cultural internacional

a escala regional. Ésta, unida a la Cumbre “Juventud y De-

sarrollo” del 2008, refuerza el compromiso con el sentido

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MATRICES 2-3-4

8

de pertenencia, el reconocimiento y valor de la diversidad

cultural, los conocimientos ancestrales y los saberes popu- lares, el respeto del acervo cultural e histórico, reafirmando la identidad de los pueblos y promoviendo el respeto de los pueblos indígenas y de los afrodescendientes. Reconocer el decisivo papel que desempeña la cultura para posibilitar el desarrollo de las y los jóvenes y contribuir a la expansión de sus capacidades humanas, así como permitir y promover la obra de jóvenes creadores y la diversidad de las expresiones de cultura juvenil.

Aunque el proceso de confluencia centroamericana es lento, Honduras integra el Sistema de Integración Centroamerica- na (SICA), el cual cuenta con una Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC). Y pese a que ésta hace más énfasis en el contenido educativo que cultural, resulta un interesante iniciativa regional.

Salvo Costa Rica, la región es exportadora de mano de obra mi- grante, siendo las remesas fundamentales para la economía de estos países. Conforme al Informe de Desarrollo Humano del 2009, éstas suponen el 24,5% del PIB de Honduras. En ese sen- tido, los países de población emigrante (Honduras entre ellos) ha ratificado la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Fa- milias, que reconoce no sólo el componente económico sino que establece (Art. 31.1) que “Los Estados Partes velarán por que se respete la identidad cultural de los trabajadores migratorios y

de sus familiares y no impedirán que éstos mantengan vínculos culturales con sus Estados de origen.”

5

Suspendido temporalmente por las cancillerías de los países miembros.

B. CONTEXTO JURÍDICO DE LA POLÍTICA EXTERIOR ESPAÑOLA La Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo espa- ñola estipula que “la política de cooperación para el desarro- llo constituye un aspecto fundamental de la acción del Estado y está basada en la concepción interdependiente y solidaria de la sociedad internacional y de las acciones que en ella se desarrollan y que deben tender al fortalecimiento de relacio- nes pacíficas y de eficaz cooperación con todos los pueblos de la tierra”. Las metas a cumplir sólo pueden ser alcanza- das si se incluye la dimensión cultural de las sociedades y la diversidad cultural que las caracteriza.

El Plan Director de la Cooperación Española ubica a Hondu- ras entre los Países de Asociación Amplia (PA).

En ausencia de un Marco de Asociación defintivo, la coope-

ración bilateral entre España y Honduras para 2013-2016 se

referencia al Acuerdo de Comisión Mixta de Cooperación fir-

mado en Honduras el 23 de mayo de 2006, así como el último

DEP, que ha sido prorrogado hasta que se den las condicio-

nes para elaborar los nuevos documentos recotres de la coo-

peración en Honduras. Ambos documentos (Comisión Mixta

y DEP) se elaboraron con anterioridad a la aprobación del

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MATRICES 2-3-4

CCE, por lo que cultura para el desarrollo es tratada como

“prioridad media”.

El CCE asume la ejecución de 7 líneas estratégicas definidas por la Estrategia de Cultura para el Desarrollo, las mismas se operan mediante los servicios y los programas/proyectos que ejecutamos: Formación, Políticas Culturales, Economía y Cultura, Educación y Cultura, Patrimonio Cultural, Comu- nicación y Cultura y Derechos Culturales. La implementación de estas líneas se ejecuta transversalizando el diálogo inter- cultural, la reflexión, sensibilización y conciencias respecto a la cultura como factor de desarrollo. Las programaciones culturales, los servicios y proyectos que se realizan durante el año contribuyen al fortalecimiento de la ciudadanía; que vincula la cultura con temas (migraciones, relaciones nor- te-sur, derechos humanos, desarrollo económico, y otros) de coyuntura e interés social local-regional abordados desde la Cooperación Española.

C. CONTEXTO POLÍTICO DE LA POLÍTICA EXTERIOR ESPAÑOLA En el ámbito de la cooperación internacional para el desarro- llo, España asume el reto de convertir los Objetivos de Desa- rrollo del Milenio - ODM en uno de los referentes principales de la política de gobierno, una política que trascienda la de cooperación para convertirse en una política integral para el desarrollo común y compartida, que sea seña de identidad de España en la esfera internacional.

En el 2006 se aprueba la Estrategia de Cultura para el De- sarrollo, así como otras estrechamente relacionadas como Educación para el Desarrollo, Estrategia con los Pueblos Indígenas, Patrimonio..., todas ellas dotan a la cooperación española de un marco preciso y una argumentación razona- da permitiendo un salto cualitativo a la acción cultural, su- perando el prejuicio de ser exclusivamente promotora de la cultura española.

El Plan Director 2013-2016 asume que “Por todo ello, la Coo- peración Española, apoyándose en el bagaje acumulado de su Estrategia de Cultura y Desarrollo y en la labor realizada por las Embajadas y Unidades de Cooperación en el Exterior, especialmente los Centros Culturales, promoverá el respeto a la diversidad cultural, el diálogo intercultural y la libertad de expresión y creación, así como la participación efectiva de todas las personas en la vida cultural. Para ello, profundiza- rá en la comprensión de los diferentes contextos culturales;

fomentará las redes de intercambio y cooperación cultural;

contribuirá al fortalecimiento de las capacidades de los ac- tores públicos y privados del sector cultural en los países socios, prestando especial atención a los colectivos en situa- ción de mayor vulnerabilidad; y abordará desde un enfoque intersectorial la gestión sostenible del patrimonio cultural.”

La apuesta por recuperación de espacios públicos para la

ciudadanía a través de la cultura (“+ allá del Centro” y “En

el Redondel”) como vía de reducción de la inseguridad y la

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violencia, queda igualmente recogida en la Estrategia de

Construcción de la Paz de la Cooperación Española y el Plan Director: “Se mantendrán las acciones de sensibilización que inciden en el compromiso de España como país defensor de una cultura de paz”.

La acción que ejecuta el CCE en Honduras corresponde al Plan Director de la Cooperación Española y a los lineamientos de Acción Cultural Exterior. Esta correspondencia dota al CCE del sustento jurídico –político basado en los lineamiento de la política exterior española, en este sentido, la difusión y respal- do al concepto de Cultura para el desarrollo es abordada des- de el Plan 2013, las actividades, los servicios y proyectos del CCE, así como, mediante el fortalecimiento de las relaciones instituciones con actores culturales locales y regionales.

D. EL CCE MANTIENE COORDINACIÓN CON LOS DIfERENTES ACTORES DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA:

Coordinación con OTC: se mantienen excelentes relaciones de coordinación, el Director del CCE y la Coordinadora Ge- neral de Cooperación están en constante comunicación y ejecutan una agenda de seguimiento y apoyo mutuo. El CCE promueve, con el resto de actores de la Cooperación Espa- ñola, la mesa temática de Cultura y Desarrollo, a fin que se constituya un espacio de encuentro de los diferentes agen- tes locales involucrados en los temas de cultura y desarrollo.

CCE mantiene coordinación y comunicación con los servicios

centrales en Madrid, así como con la Encargaduría de Asun- tos Culturales de la Embajada. Igualmente se ha articulado el Grupo País para la Coordinación de la Acción Cultural en el exterior.

Coordinación regional: el CCE integra de modo activo la Red de Centros Culturales de AECID, proyectándose a nivel regional y continental. Las coordinaciones convocan la organización de la una programación coordinada, así y temática de exposiciones y expresiones artísticas-culturales de interés común.

Coordinación con contrapartes de cultura y desarrollo: to- dos los proyectos artístico-culturales que apoyamos, o en su defecto promovemos, se desarrollan concertadamente con los creadores. Además, se disponen las infraestructu- ras a ONG’S, instituciones, y otros sectores que promue- ven el encuentro sectorial entre cultura y desarrollo. El CCE integramos el “Comité de Centros Culturales de Te- gucigalpa” este espacio propicia el desarrollo del progra- ma “+ allá del centro”.

Coordinación con la Consejería Cultural de la Embajada: se

desarrollan mediante la coordinación bilateral entre el Coordi-

nador del CCE y el Encargado de Asunto Culturales de la em-

bajada. Ambos ejecutan un sumario estratégico que sustento

al marco de la actuación y mandato del CCE en el país, conse-

jería y expuesta de los requerimientos de representación que

se solicitan al CCE. Ambos integran la coordinación de las ac-

tividades culturales con las Embajada Europeas en Honduras.

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MATRICES 2-3-4

En seguimientos a las orientaciones y principios generales de la programación cultural establecida por la DRCC, situa- mos nuestra actuación en los principios generales de acción;

Pluralidad y Coordinación para la promoción cultural exterior

y local, la cooperación cultural mediante los proyectos y pro-

gramas que ejecutamos en 2013, la acción cultural como es-

trategia de desarrollo, la formación y asesoramiento en ges-

tión cultural encaminadas a subsanar la carente formación

artística y de gestión existe en el país. A todo ello, se le suma

el componente de recuperación de espacios públicos para la

ciudadanía a través de la cultura.

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3. diagnÓstico cultural local

En Honduras la cultura aún no logra situarse como factor de desarrollo a pesar de estar reconocida en su legislación nacional y a su fuerte presencia pluricultural, plurilingüistica y de patrimonio tangible e intangible que se presenta en la identidad hondureña. Respecto a datos estadísticos vincula- dos a la cultura esto son escasos y descentralizados no existe un conteo que permita orientar acciones y recursos públicos y privados en este sector. De igual manera persiste el des- conocimiento de la sociedad hondureña en los aspectos cul- turales existentes y de la competitividad y productividad que estos pudieren generar para la sociedad

⁶

. La descentraliza- ción de la cultura en Honduras es un proceso en construc- ción que comenzó a desarrollarse en el año 2007 a iniciativa de la Secretaria de Cultura, Artes y Deportes, partiendo de una subdivisión territorial de 9 regiones en el país.

⁷

Las iniciativas locales que han apostado por la actividad cul- tural son pocas destacándose los casos de Santa Rosa de Copan y Comayagua, pero la falta de visibilidad como motor de desarrollo para una inversión en cultura es aun conside- rada exclusivamente para la elite de los actores culturales y gestores culturales y no para la ciudadanía en general. La débil aportación de fondos públicos y la falta de incentivos en este ámbito hacen que sea aun más difícil el desarrollo de la cultura en el país. Si bien Honduras vive un intenso proceso

de transformación sociocultural y se ha incluido el compo- nente cultural en el Plan de Nación (2010-2022) y Visión de País (2010-2038), las estructuras e iniciativas gubernamen- tales aun no logran consolidar y descentralizar los procesos culturales.

En Honduras no se le ha brindado importancia a la dimensión cultural dentro de las políticas públicas. Honduras es un país con escasa y débil industria cultural que contribuya a forta- lecer las identidades y dinámicas socioculturales. Dentro del marco jurídico institucional se deben destacar dos áreas de acción cultural en el Estado hondureño la educación bási- ca y la protección del patrimonio de la nación. Instituciones como la Secretaria de Relaciones Exteriores, la Secretaria de Planificación y el Instituto Nacional de Turismo promueven becas internacionales y los sitios de interés arqueológico e histórico, así como fiestas y artes populares. En este sentido puede decirse que ha habido una proyección del Estado en las distintas dimensiones de la cultura, aunque de forma in- cipiente en algunas de ellas y en general de forma anárquica e desarticulada.

Existe en el país un marco general de políticas culturales, mu-

chas de éstas aún están en proceso de implementarse, como lo

es la Ley General de Cultura que está en proceso de aprobación

por parte del Congreso Nacional. La creación de la Secretaria

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MATRICES 2-3-4

de Estado en los Despachos de Pueblos Indígenas y Afrodes- cendientes en el año 2010 y la Secretaría del Interior y Población la cual se encarga del desarrollo de las municipalidades.

Entre los principales avances registrados en materia de políti- ca cultural en Honduras, se encuentran la Ley de Voluntariado la cual fue recientemente aprobada, la Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación que regula las acciones institucionales vinculadas al patrimonio nacional. La Ley, se- ñala medidas precisas para mejor salvaguarda de los bienes muebles e inmuebles y se incorporan varias disposiciones y recomendaciones emitidas por la UNESCO, convenios sus- critos por Honduras con otros gobiernos y organismos mul- tilaterales. En 1999 se actualiza la ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos que complementa la Ley de Protección del Patrimonio Cultural de la Nación en el sentido de brindar un marco jurídico para proteger las creaciones originales del patrimonio literario, documental y artístico.

En esa misma dirección se solicitó a la División de Políticas Culturales de UNESCO una asesoría y consulta que se pue- de analizar en el Informe sobre la Misión Consultiva de la UNESCO en materia de Políticas Culturales para el Desa- rrollo en Honduras que identifica una serie de acciones para el desarrollo del sector que requieren del apoyo decidido y sistemático del Estado y la sociedad civil; entre ellas la nece- sidad de continuar los trabajos de un Plan Nacional de Cul- tura en el marco de una Política Cultural para el Desarrollo.

De las consideraciones finales establecidas en el Informe, destacamos el asesoramiento, apoyo y sinergias con nuevas industrias culturales, con lo que se podrían establecer unos canales mínimos de difusión, distribución y comercialización para generar recursos económicos directos.

En el contexto de la Sociedad de la Información, el Consenso de Tegucigalpa, documento surgido de la reunión de consul- ta “Retos y Oportunidades de la Sociedad de la Información”

convocado por la oficina de UNESCO para Centroamérica subraya que la diversidad lingüística y cultural son la base para el fomento de políticas públicas que consideren normas y principios en la promoción y uso social amplio de las tecno- logías de la información y la comunicación.

Las principales dinámicas culturales en el país cuentan con muchas limitaciones y se centran en actividades de recrea- ción como cine, música y teatro. La educación y la protección al patrimonio cultural son pilares de acción prioritarios así como el fortalecimiento de áreas no suficientemente atendi- das como la ciencia, la tecnología, y la creatividad artística.

La representación de una cultura común en las percepciones

de los hondureños y las hondureñas se identifica usualmente

en objetos tangibles como los símbolos patrios, las Ruinas de

Copán entre otros. Sectores de cooperación como las ONGDs,

los proyectos de cooperación del PNUD y de Cooperación Es-

pañola trabajan en conjunto con el gobierno de Honduras para

tratar de superar estas limitaciones y generar un sentimiento

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de identidad nacional en los hondureños. Los valores cultura-

les predominantes son escasos y se tiende a creer que éstos son para grupos sociales con menor nivel económico.

Los ámbitos culturales en su mayoría reciben poca atención por parte del Estado y la población ya que se carece tanto de fondos como de prioridad política por sacar este rubro adelante.

Se han apoyado a diferentes grupos étnicos culturales que han ido incrementando en los últimos años. Organizaciones que en su mayoría intentan recuperar su patrimonio tangible e intangible y muy importante para la creación de una iden- tidad nacional. A pesar de los cambios hacia una sociedad industrializada y modernizada, los hondureños no han inter- nalizado estos cambios totalmente, pues las percepciones muestran actitudes y valores más tradicionalistas que inno- vadores o de transformación. Debe reconocerse que Hon- duras posee una diversidad cultural potencialmente inex- plorada por lo que hay que afianzar valoración de lo que se tiene con especial énfasis respecto a su gente y su cultura.

Urge también la formación de valores cívicos que promuevan el sentido de una nación y comunidad y sobre todo extender más la educación en derechos humanos a fin de fortalecer la cultura ciudadana y de derechos

⁸

.

Bajo la presidencia hondureña del Sistema de Integración Centroamericana – SICA, se ha aprobado la Política Cultural de Integración Centroamericana, que constituye una apuesta a nivel regional por la protección y promoción de la diversidad

de las expresiones culturales, la cultura de paz y la articula- ción cultural de la región.

6 Informe Desarrollo Humano, Honduras 2003

7

República de Honduras. Visión de País 2010-2038 y Plan de Nación 2010- 2022

8 La cultura, Medio y Fin del Desarrollo Humano, PNUD 2003.

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MATRICES 2-3-4

4. MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica

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MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (1/10)

Contexto cultural de desarrollo del País Objetivos y experiencia actual de AECID (DRCC) Visión AECID (DRCC) para los próximos años y objetivos estratégicos

DIAGNÓSTICO CULTURALDEL PAÍS

CONTEXTO GENERAL DEL PAÍS

Honduras carece de estudios rigurosos actualizados sobre cultura. El Informe Nacional de Desarrollo Humano del 2003 PNUD Honduras, hace especial énfasis en la cultura como factor de cohesión social y desarrollo, afirmando que Honduras “posee una diversidad natural y cultural potencialmente inexplorada. Por lo que hay que afianzar la valoración de lo que se tiene, con especial énfasis en el respeto a su gente y su cultura”. Este informe evidenció la escasez de recursos (institucionales, instrumentales y financieros) existentes para la participación de la ciudadanía en la vida cultural y puso de manifiesto la necesidad de mayor reconocimiento de la diversidad cultural, la debilidad de la industria cultural, el potencial de vincular a la producción artesanal y creativa con la actividad turística y la conveniencia de una mayor reflexión sobre la centralidad de los aspectos culturales en el conjunto del desarrollo del país.

La creación de un documento de Visión de País (2010- 2038) y Plan de Nación (2010-2022) y la inclusión del componente cultural como parte de una estrategia de desarrollo de país y emancipación social es uno de los desafíos que se pretenden alcanzar en materia de identidad y componente cultural.

Convenio de Cooperación Cultural, Educativa y Científica suscrito entre el Reino de España y la República de Honduras, establece en su Artículo 2: “Las dos Partes facilitarán y promoverán las actividades culturales de un país en el otro, mediante el intercambio de expertos y artistas en los diferentes campos de la cultura, organización de conferencias y exposiciones”. Siguiendo los lineamientos del Documento de Estrategia País – DEP: Investigación, conservación, recuperación y uso social del patrimonio cultural (tangible e intangible) y Generación de capacidades individuales y colectivas para la creatividad y el diálogo intercultural como factor de desarrollo. Unido a “(…) por un lado, facilitar y fomentar los procesos que contribuyan a la creación y mejora de profesionales del sector cultural, potenciando su autonomía en gestión de las diferentes dimensiones de la vida cultural con incidencia en el desarrollo. Por otro, fomentar la difusión de los valores y contenidos compartidos de la cultura en la comunidad internacional, que pueden generar beneficios tangibles y un desarrollo propio y sostenible.” Así como “facilitar la mejora de los mecanismos de participación de la sociedad civil en la vida cultural, coadyuvando a fortalecer las organizaciones culturales locales, convirtiendo a las mismas en contrapartes para acciones de la cooperación española cultural” establecidos en la correspondiente la VI Comisión Mixta. Desde el contexto hondureño y regional, el CCE desarrolla una programación multidisciplinar que se materializa en iniciativas que exploran diversas áreas del conocimiento y de la creación. Anualmente tiene lugar en su sede una docena de exposiciones de artes plásticas y visuales que reflejan las corrientes de la vanguardia emergente; conferencias y conversatorios sobre la actualidad cultural, social y económica;

presentación de libros; conciertos; performances, obras de teatro, danza y una amplia y variada cartelera cinematográfica iberoamericana. A lo largo del año, el Centro Cultural organiza talleres de capacitación de jóvenes en sectores vinculados a la producción y gestión cultural, colabora con otras instituciones del ámbito cultural y académico en la organización de eventos y foros internacionales.

Se carece de instrucciones específicas referente a Honduras. El anterior DEP (prorrogado por la peculiar coyuntura Hondureña tras el golpe de Estado), apenas hacía referencia a la cultura.

En este marco, el CCE asume en su visión estratégica para su accionar en Honduras:

1. Incrementar las referencias respecto a cultura y desarrollo en los futuros documentos programáticos.

2. El CCE prevé avanzar en su consolidación y proyección nacional, descentralizando actividades y programas.

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MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (2/10)

Contexto cultural de desarrollo del País Objetivos y experiencia actual de AECID (DRCC) Visión AECID (DRCC) para los próximos años y objetivos estratégicos

C+D L1

FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO EN GESTIÓN CULTURAL PARA EL DESARROLLO

La desarticulación entre la Secretaría de Educación y la de Cultura, en la implementación de las escasas políticas culturales y por los recursos e infraestructuras relacionados con la educación artística, Honduras carece de centros de formación especializados con una oferta estable y reconocida. Apenas desde el ámbito universitario (Carrera de letras de la UNAH) es posible encontrar ofertas sólidas. Se carece, eso sí, de propuestas técnicas o dirigidas al ejercicio profesional, así como de gestión cultural.

En la actualidad está en proceso de aprobación la carrera de Antropología y un Diplomado en Gestión Cultural que pretenden fortalecer las ofertas de formación en el área.

Tanto al Comisión Mixta como el DEP detallan la importancia de invertir en formación. Desde el programa de becas MAEC- AECID, se ha apostado también por garantizar la presencia de becas de especialización cultural. Es una línea prioritaria para el CCE. Desde el programa ACERCA o desde CAP's inducidas se ha apostado igualmente por fortalecer esta línea de intervención. Además de facilitar formación teórica, el CCE a través de su programación apertura la ejecución de proyectos culturales, con el apoyo (económico o no) y la asesoría del personal del CCE.

Esta es una línea de acción prioritaria debido a la escasez de profesionales y entidades que brinden formación en esta área.

1.

Fortalecidas las acciones de formación de actores y entidades culturales en gestión de la cultura.

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MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (3/10)

L2

REFUERZO DE LA DIMENSIÓN POLÍTICA DE LA CULTURA

En Honduras la mayor parte de las alcaldías carecen de unidades o recursos especializados en cultura. Entre los avances registrados en materia de política cultural se evidencian: Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley de Municipalidades, Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, que complementa la Ley de Protección del Patrimonio Cultural de la Nación en el sentido de brindar un marco jurídico para proteger las creaciones originales del patrimonio literario, documental y artístico. En el contexto de la Sociedad de la Información, el Consenso de Tegucigalpa, documento surgido de la reunión de consulta “Retos y Oportunidades de la Sociedad de la Información”

convocado por la oficina de UNESCO para Centroamérica subraya que la diversidad lingüística y cultural son la base para el fomento de políticas públicas que consideren normas y principios en la promoción y uso social amplio de las tecnologías de la información y la comunicación.

La apertura de la oficina de Cultura Ciudadana en la Alcaldía del Distrito Central y el proyecto de Santa Rosa Vive el Arte en la ciudad de Santa Rosa de Copán son algunas de las pocas iniciativas locales por incorporar el componente cultural en las agendas políticas locales.

El CCE integra diferentes órganos de coordinación y representación de entidades políticas, en donde se apuesta precisamente por -entre otras- la creación de espacios participativos en la gestión de la cultura, favoreciendo igualmente una conciencia cívica.

El Acta de la Comisión Mixta establece la priorización, en otros, los sectores de participación ciudadana y la cultura y desarrollo.

El CCE al igual que AECID y entidades del Estado promueven el desarrollo de la cultura como un derecho fundamental.

Es, igualmente, un decisivo factor de cohesión social cuyo fortalecimiento repercute en la reducción de la violencia.

El CCE define esta línea como prioritaria para los próximos años

1. Incorporado el componente cultural en la agenda política local

2.

Recuperado el espacio público para la interacción de diferentes entes sociales y culturales.

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MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (4/10)

L3

REFUERZO DE LA DIMENSIÓN ECONÓMICA DE LA CULTURA

Igualmente, respecto a datos estadísticos vinculados a la cultura, y a la cultura como factor de desarrollo, éstos son escasos, desactualizados, y no se reflejan en la encuesta de hogares del Instituto Nacional de Estadísticas, ni en las cuentas nacionales (aportes al PIB), que permita orientar acciones y recursos públicos o sirva de guía al sector privado inversionista. Por lo mismo, persiste un desconocimiento generalizado en la sociedad hondureña y del sector privado, de los beneficios concretos de los bienes y servicios culturales frente a aspectos de productividad, competitividad y convivencia y movilización social. Ente los escasos ejemplos locales que han apostado por la actividad cultural, se destacan los casos de Santa Rosa de Copán y Comayagua. Sin embargo, aún falta visibilizarlos colectivamente como motor de desarrollo social y económico haciéndolos extensivos a toda la población y superando la relativa privatización de la actividad cultural, donde se percibe que la cultura y la inversión en cultura es para una élite de los actores culturales y los artistas, no para la ciudadanía en general.

Tanto al Comisión Mixta como el DEP detallan la importancia de invertir la dimensión económica de la cultura. Como proyecto emblemático queda PROPAITH, de elaboración y comercialización de la artesanía neo-lenca.

El CCE plantea la consolidación y creación de nuevas industrias culturales locales como Línea estratégica prioritaria.

1. Creadas nuevas industrias especializadas en productos culturales y apoyados nuevos emprendedores del sector cultural, incrementado la presencia de nuevos artistas y creadores independientes.

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20

MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (5/10)

C+D L4

RELACIÓN Y

COMPLEMENTARIEDAD ENTRE EDUCACIÓN Y CULTURA

La Constitución hondureña establece la inclusión en el sistema educativo de componentes culturales/artísticos, pero el Estado se ha visto con serias limitaciones para garantizar la ejecución de los mismos en los componentes curriculares. Honduras reconoce la institucionalización de la educación bilingüe intercultural para responder a la riqueza y diversidad cultural reconocida en el “Acuerdo Presidencial 0719-EP-1994” la cual está siendo apoyada por la reciente creación de la Secretaría de Estado en los Despachos de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes.

El compromiso por parte de la Visión de País (2010-2038) y Plan de Nación (2010- 2022) de crear políticas públicas educacionales para garantizar la participación ciudadana en los procesos de desarrollo cultural son parte de avances en materia de educación y cultura.

AECID, desarrolla la línea estratégica Relación y Complementariedad entre Educación y Cultura, que forma parte de la estrategia de cultura y desarrollo de la Cooperación Española. FORMART pretende apoyar proyectos e iniciativas de cooperación al desarrollo en materia de cultura y educación en los siguientes campos: Educación Artística;

Educación Audiovisual; Lectura pública; Patrimonio, Museos y Educación; Educación para la Ciudadanía y Diversidad;

Lenguas e Interculturalidad. Desde el programa de educación de la OTC, se ha reforzado en años anteriores el trabajo de la Escuela Nacional de Bellas Artes, vinculada a la Secretaría de Educación. Desde el CCE, se apuesta por mantener un programa educativo de formación de públicos, acercamiento del arte y capacitación de artistas entre los que se destacan las formaciones, talleres para artistas, talleres para público infantil, elaboración de material pedagógico, entre otros.

Como línea estratégica prioritaria el CCE incorpora en los procesos educativos el acceso al conocimiento de la realidad y relevancia de la cultural.

1. Vinculados los procesos educativos y científicos con la creación artística haciendo énfasis en el público infantil y universitario.

2. Establecida la relación de cooperación entre instituciones educativas y el CCE para la formación y promoción cultural.

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MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (6/10)

L5 GESTIÓN SOSTENIBLE DEL PATRIMONIO CULTURAL

El Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH), precursor de la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes, se crea precisamente para garantizar la investigación y gestión racional de sitios patrimoniales. Las ruinas mayas de Copán, ubicadas en Honduras y declarado patrimonio de la humanidad por la UNESCO en 1980, constituyen el sitio arqueológico más importante del “circuito maya” y la muestra tangible. Además de Copán, esta la protección y el desarrollo de otros sitios patrimoniales, entre ellos el sitio arqueológico Los Naranjos y el Parque Nacional Pico Bonito. En el caso de COMAYAGUA COLONIAL que apoyo durante décadas AECID, es un ejemplo de rescate patrimonial de un centro histórico, sin embargo queda por avanzar en la protección del patrimonio intangible. Es importante destacar que las prioridades se enfocan a patrimonio tangible como los mencionados, en lo que corresponde al patrimonio intangible, como la tradición oral, los esfuerzos estatales son casi nulos.

En la actualidad está en proceso de aprobación la carrera de Antropología y un Diplomado en Gestión Cultural que fortalecerá las iniciativas de conservación e investigación en el área.

Los tratados de cooperación económica, incluido el Convenio de cooperación económica entre la República de Honduras y el Estado Español reconocen la importancia de la cooperación cultural al excluir de los mismos las interpretaciones que limitaran el cumplimiento de las medidas «relativas a la defensa del patrimonio nacional artístico, histórico o arqueológico». El caso de Comayagua Colonial, que apoyó durante décadas AECID es un ejemplo de rescate patrimonial de un centro histórico. Sin embargo, queda por avanzar en la protección del patrimonio intangible. El programa de patrimonio de AECID en Honduras, ha desarrollado durante años proyectos emblemáticos (caso Comayagua). Se mantienen 2 Escuelas Taller, y asesorías en materia de turismo y patrimonio.

Aunque no es una línea completamente desarrollada, el CCE asume esta línea estratégica como prioritaria.

1.

Visibilizado el patrimonio oral de las colectividades autóctonas de Honduras.

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MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (7/10)

Contexto cultural de desarrollo del

País Objetivos y experiencia actual de AECID (DRCC) Visión AECID (DRCC) para los próximos años y objetivos estratégicos

C+D

L6

RELACIONES ENTRE COMUNICACIÓN Y CULTURA CON IMPACTO EN EL DESARROLLO

La demanda turística de Honduras se basa, principalmente, en las islas del Caribe. En lo que al patrimonio se refiere, las opciones de la Ruta Maya, ofertadas a nivel internacional son gestionadas mayoritariamente desde Guatemala. El Instituto Hondureño de Turismo, empieza a hacer esfuerzos en ese sentido, especialmente a través del programa de turismo del SICCA. Por otra parte, la normativa hondureña vinculada a la libertad de información cuenta con algunas limitaciones (obligatoriedad de colegiación, censura previa en determinados supuestos, nacionalidad hondureña por nacimiento de los responsables y dueños de los medios de comunicación...). Existen igualmente serias carencias de formación entre los comunicadores, y precaria en temas culturales (confusión entre cultura y sociales). Ausencia de espacios y secciones culturales en los medios de comunicación por lo que el personal calificado es escaso.

En la actualidad se han intentado potenciar iniciativas como blogs con contenidos culturales que aun están en desarrollo.

El CCE en conjunto con AECID lleva años de trabajo en formación de periodistas, especialmente a través de las jornadas, seminarios y actividades de capacitación.

Igualmente, se incentivan las becas en el ámbito del periodismo cultural. El CCE apoya a la prensa especializada y entes culturales sobre el uso y manejo de las nuevas tecnologías TIC’s.

En la actualidad se hace énfasis en la creación de plataformas digitales y espacios en CCET Radio para la promoción y difusión de iniciativas culturales.

El CCE define esta línea estratégica como prioritaria.

1. Capacitados agentes culturales locales en el uso de las TICs como vínculo e intercambio de información.

2.

Difundidos programas culturales en las redes informativas locales.

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MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (8/10)

Contexto cultural de desarrollo del

País Objetivos y experiencia actual de AECID (DRCC) Visión AECID (DRCC) para los próximos años y objetivos estratégicos

L7

IMPULSO A LOS PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS CULTURALES

La cultura y la diversidad cultural son, en todo caso, mandato constitucional y legal. La Constitución de la República promulgada en 1982 establece en su artículo 1º el derecho a la cultura. A su vez, los artículos 172 y 173 tratan de la riqueza antropológica, arqueológica, histórica y artística como parte del patrimonio cultural. Por otra parte, Honduras fue uno de los 4 países que se abstuvo en la aprobación (2005) de la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, ratificándolo posteriormente (2009). La educación bilingüe intercultural está reconocida por el acuerdo presidencial emitido por el congreso en 1994. En este sentido los derechos culturales están reconocidos en la legislación nacional, en tanto su carácter de obligatoriedad no favorece el de disponibilidad y goce para la población, y se carecen de los recursos humanos y económicos necesarios para operativizar las normativas en este tema.

Los Derechos de los pueblos autóctonos e indígenas de Honduras están reconocidos principalmente en el convenio 169 de OIT ratificado por Honduras, al igual y ante el fenómeno migratorio la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familias. Aprobada por la Asamblea General en su resolución 45/158, de 18 de diciembre de 1990 salvaguarda el derecho a la protección de las costumbres culturales del migrante. La Política Cultural de Integración

El CCE realizó campañas para la ratificación de la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales. La programación del CCE hace especial énfasis en la promoción y de expresiones culturales diversas. En este marco se promueve la participación de las mujeres en las artes, ejemplo tangible es la coordinación de la bienal de artes desarrollada en el país.

El CCE define esta Línea estratégica como prioritaria.

1. Difundidos los derechos culturales en Honduras haciendo especial énfasis en la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales.

2.

Favorecida Igualdad de

oportunidades en la participación de expresión y libertad cultural.

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24

MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (9/10)

Contexto cultural de desarrollo del País Objetivos y experiencia actual de AECID (DRCC) Visión AECID (DRCC) para los próximos años y objetivos estratégicos

COOPERACIÓN CULTURAL

Honduras cuenta con convenios de cooperación cultura con numerosos países, España incluida, si bien se limitan sobre todo a las voluntades políticas sobre intercambios culturales y transversalización de la cultura en los términos contractuales de los mismos. Las agencias europeas de desarrollo, están empezando tímidamente, a generar líneas de trabajo específicas en el ámbito de cultura y desarrollo. Destaca especialmente el caso de los voluntarios culturales de Japón. La febril actividad del CCE destaca pese a todo, del resto de agencias y embajadas.

A través de las instrucciones generales, se desarrolla en este ámbito:

• Fomento de la investigación sobre cultura y ayudas a la conservación del patrimonio cultural, concediendo el Premio de Estudios Históricos "Rey Juan Carlos I" y apoyando a la Biblioteca Nacional, Archivo Nacional e Instituto Hondureño de Antropología e Historia.

• Consolidación de la Biblioteca Virtual de las Letras Hondureñas.

• Facilitar cauces de comunicación e interacción de la creatividad y la producción cultural, a través de muestras de cine, giras de grupos musicales, teatro y danza, exposiciones, conferencias y congresos.

• Formación de recursos humanos para la gestión cultural en diferentes ámbitos, mediante la organización de talleres e intercambio de experiencias entre profesionales españoles, hondureños, y del resto de Centroamérica.

• Potenciación de industrias culturales a través de coproducciones, patrocinios y asistencias técnicas.

• Difusión y respaldo al concepto de diversidad cultural, a través de exposiciones, ciclos de cine (películas para el diálogo intercultural de UNESCO), festivales artísticos.

• Promoción de la lengua y la cultura en español, destacando las jornadas para profesores de educación primaria y media, edición y presentación de libros.

• Respaldo y promoción para la formación superior, a través de programas de becas y de cooperación interuniversitaria, destacando los programas de becas de la Fundación Carolina y las convocatorias de Becas MAEC-AECID, así como el Programa de Cooperación Interuniversitaria-PCI.

• Promoción y ayudas a las artes plásticas, escénicas, y apoyo a los eventos más relevantes en Honduras.

• Mediación y gestión de las donaciones de material bibliográfico y didáctico de instituciones y organizaciones españolas.

Es una línea estratégica prioritaria.

1. Desarrollados intercambios y presentadas producciones artísticas hondureñas en el exterior.

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MatriZ 1. VisiÓn estratÉgica (10/10)

Contexto cultural de desarrollo del País Objetivos y experiencia actual de AECID (DRCC) Visión AECID (DRCC) para los próximos años y objetivos estratégicos

PROMOCIÓN CULTURA ESPAÑOLA Tradicionalmente, la sección cultural de la Embajada

canalizó a través del Instituto Hondureño de Cultura Hispánica su acción cultural incluida la promoción de la cultura española. El CCE, utiliza la promoción de la cultura española como herramienta de desarrollo, al permitir el intercambio aprendizaje mutuo. Por otra parte, se apoya esporádicamente las actividades culturales de la Cámara Oficial Española de Comercio. Se carece de asociaciones de españoles con dinamismo.

En consonacia con la trayectoria mentenida durante estos 5 años, y en refuerzo de la “Marca España”, se impulsa:

1. Fomento de una amplia participación y abrir nuevos canales de relación de la cultura de una España plural en el exterior, para presentar su expresividad y fomentar el diálogo.

2. Reflejar la diversidad cultural de nuestro país facilitando la presencia de la creación cultural promovida desde las CCAA, Diputaciones, Ayuntamientos, Sociedad Civil y Sector privado, y hagan eco de nuestra diversidad lingüística.

Es una línea estratégica prioritaria.

1.

Abiertos los espacios de encuentro para fomentar el dialogo entre profesionales de la cultura en España y Honduras.

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MATRICES 2-3-4

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5. anÁlisis interno Y eXterno

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daFo (1/3)

ANÁLISIS INTERNO ANÁLISIS EXTERNO

Debilidades fortalezas Oportunidades Amenazas

ANÁLISIS GENERAL

- Falta de infraestructura para generar espacios de creación y formación. (L.1 y L.7.L.4 )

- Excedida la capacidad de carga del espacio debido a la demanda de los productos ofertados. (L.1 L.7 y L.4).

- Ausencia de una línea de trabajo común en el trato con los medios de comunicación y en la gestión de las TIC’s (L. 6).

- Carencias en la web a nivel informativo y a nivel de plataforma 2.0 (L. 6).

- Falta de especialización en los canales de comunicación. (L.6)

- Retraso en la aplicación de la Estrategia de la Cooperación Española con los Pueblos Indígenas. (L5.y.7).

- Recortes de contratos de servicios sobrecargan al personal y limitan las intervenciones (L. institucional).

- RPT básica (Ordenanza, Auxiliar Administrativo y Oficial Administrativo) exige dependencia de contratos externalizados (L. institucional).

- Incorporación de la Coordinadora de Programación

- Coordinación para trabajar con actores, contrapartes e instituciones culturales y educativas. (L.1 L.3 L.7 Cooperación Cultural)

- Ubicación estratégica en la periferia del casco histórico (L.2 y L.7).

- Oferta de servicios gratuitos permanente dirigida hacia públicos con diversos intereses culturales (L.1 L.7)

- Espacios polivalentes para la distribución de productos ofertados. (L.7).

- Apoyo al crecimiento del capital cultural local (L.3)

- Apropiación institucional y compromiso por parte del equipo de trabajo para el cumplimiento y logro de objetivos (L.

institucional)

- Gestión y planificación con enfoque de resultados (L. institucional).

- Personal del CCE profesional que apuesta por su formación continua y crecimiento técnico y académico. (L. institucional).

- Incorporación de voluntarios genera nuevas sinergias (L. institucional).

- Equipo de trabajo consolidado con un ambiente laboral agradable

- (L. institucional).

- Diversidad cultural en el equipo de trabajo proporcionada por los diferentes orígenes del personal (L. institucional).

- Refuerzo del programa

- “+ allá del centro” a través de la remodelación del Redondel de los Artesanos

- Posicionamiento en el sector cultural como principal promotor y generador de industrias y actores culturales. (L.3 L7).

- Creación de la Biblioteca Virtual de las Letras Hondureñas (L.5 y L.6)

- Uso de plataformas y soportes digitales para optimizar los recursos y espacios ofertados. (L.6).

- Creación de la Ley General de Cultura (L.2 L.7).

- Integrar la Comisión del Corredor Cultural Caribe. (L.2 L.5 y L.7).

- Creación de la Ley de Voluntariado (L.2 y L.7)

- Creación de la Secretaria de Estado en los Despachos de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes (L.2 y L.5).

- Continuidad en los procesos de formación para fortalecer los conocimientos del público objetivo y contrapartes.

- (L.4, L.6 y L.7)

- Potenciar e incentivar el uso de las Tics en las instituciones públicas y privadas.

(L.4, L.6)

- Transversalidad del componente cultural en las políticas públicas hondureñas por influencia del Programa Conjunto de Creatividad e Identidad Cultural para el Desarrollo Local ( L.7)

- Incremento de la inseguridad en el país reduce el uso de los espacios públicos.

- Incumplimiento de los resultados esperados por parte de las contrapartes (L.2).

- Falta de seguimiento en los procesos administrativos y normativos en la implementación de políticas culturales estatales (L.2).

- Falta de seguimientos en el cumplimiento de las agendas culturales en las

instituciones públicas y privadas (L.2).

- Falta de apropiación de los derechos culturales en la población (L.7).

- Poca viabilidad en los proyectos y políticas culturales del Estado (L.2 y L.3).

- Falta de personal técnico capacitado para impartir los programas de formación. (L.

1).

- Falta de creación de una agenda

coordinada de programación cultural con las entidades públicas y privadas. (L. 2).

- Falta de personal técnico capacitado para impartir los programas y procesos formativos. (L.4, L.6, L.7)

- Falta de seguimiento en los procesos administrativos y normativos en la implementación de políticas culturales estatales. (L. 7)

- Escasas fuentes financiamiento para ejecutar proyectos culturales. (L.3) - La dependencia de contratos externos

aumenta los costes administrativos. (L.3)

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28

daFo (2/3)

Debilidades fortalezas Oportunidades Amenazas

ANÁLISIS GENERAL

- Consolidación y complementariedad en los programas y proyectos de la OTC. (L.

institucional).

- Uso de las TICs para de la formación de capital humano especializado. (L.1, L.4 y L.6).

- Accesibilidad a los programas de formación para el público beneficiario y contrapartes. (Servicios libres y gratuitos).

(L.1 L.4 y L.7)

- Sinergia con las iniciativas e instituciones culturales en el desarrollo local (L.3 y L.

5 y L.7)

- Participación en iniciativas de culturales con enfoque de género (L.7)

- Promoción del uso y recuperación de los espacios públicos (L.2 L. 5 y L.7).

- Crecimiento del capital cultural local.

(L.3)

- Incremento en el emprendimiento de industrias culturales. (L.3)

- Implementación de programas de educación artística para jóvenes de diversos grupos marginados. (L.4) - Procesos educativos generan productos y

conocimientos concretos. (L.4)

- Continuidad en los procesos de formación (orientación hacia sus inquietudes, aptitudes y destrezas). (L.4)

- Inquietud por parte del personal del CCE por participar en los procesos formativos.

(L.1, L.4)

- Incentivar el interés de incluir programas culturales en las instituciones públicas y privadas. (L.7)

- Posicionamiento en el sector cultural como apoyo al fortalecimiento de las nuevas iniciativas culturales. (L.3).

- Incorporar el componente pedagógico en las propuestas de formación artística.

(L.4)

- Apropiación de los padres y madres en los procesos educativos infantiles.(L.4) - Las instituciones públicas y privadas

aceptan las propuestas educativas y culturales del CCE. (L.4).

- Tecnologías de la Información y la comunicación relativamente accesibles, como software libre, herramientas de código abierto… (L. 2, 4, 6, 7).

- Medios comunitarios como mecanismos de participación ciudadana a través de la cultura (L. 2, 6, 7).

- Internet como espacio de creación y difusión cultural (L. 2, 6, 7).

- Comunicación como herramienta transversal de todos los procesos y productos culturales (L. 1, 6).

- Consolidación de la Comisión Municipal de Cultura Ciudadana. (L2 y L7)

- Ausencia del Estado en los programas culturales Iberoamericanas (IBERMEDIA, IBERESCENA ETC). (L.3)

- Escasa presencia de la formación artística en la enseñanza formal. (L.4) - Escasa incidencia de las escuelas de

formación artística. (L.4)

- Poca permeabilidad en las propuestas formativas. (L.4)

- Falta de continuidad en los procesos de formación artística por parte de los agentes educativos. (L.4).

- Ausencia de espacios y secciones culturales en los medios de comunicación (L. 1, 2, 3, 6, 7).

- Brecha digital: imposibilidad de acceso a las TIC’s de una parte importante de la población (L. 1, 2, 4, 6, 7).

- Dificultades para financiar proyectos profesionales de periodismo y comunicación cultural (L. 3, 6).

- Difuminacion del Programa ACERCA (L.1 y L.4)

- Falta de inventario de los recursos inmateriales existentes. (L.5)

- Los conocimientos tradicionales no están confluyendo con las nuevas propuestas artísticas. (L.5).

- Falta de seguimiento en los procesos administrativos y normativos en la implementación de políticas culturales estatales. (L. 7)

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daFo (3/3)

Debilidades fortalezas Oportunidades Amenazas

ANÁLISIS GENERAL

- Consolidación de los espacios para el fomento a la lectura. (Mediateca y biblioteca infantil). (L.4)

- Referente en formación y capacitación en comunicación y TIC’s aplicadas a la cultura (L. 1, 4, 6).

- Altas posibilidades de trabajo con equipo técnico especializado (L. 1, L.6).

- Uso de las TIC´s para la formación de capital humano especializado. (L.4 y L.1).

- Consolidados los procesos formativos con la creación de espacios para la construcción de referentes culturales.

(L.7, L.1).

- Sinergias con el Programa de

Gobernabilidad de Cooperación Española.

(L.5).

- Participación en iniciativas de culturales con enfoque de género (L.7).

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MATRICES 2-3-4

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