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Proyecto STRONG High Seas

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Academic year: 2021

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(1)

Proyecto

STRONG High Seas

Fortalecimiento de la Gobernanza Regional de los Océanos en

Alta Mar

Un proyecto entregado en el marco de la

Asociación para la Gobernanza Regional de los Océanos (PROG)

Dr. Carole Durussel

Institute for Advanced Sustainability Studies (IASS), Potsdam

(2)

Quién soy?

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Máster equivalente en ciencias ambientales marinas

Doctorado en derecho ambiental internacional

Tesis sobre los ‘Desafíos en la Conservación de la

Biodiversidad de Alta Mar en el Pacífico Sudeste’

Trabajé para la UICN (proyecto GOBI –

Global Ocean

Biodiversity Initiative

)

Desde 2015 trabajo para el Instituto de Estudios

Avanzados para la Sostenibilidad (IASS;

Institute for

Advanced Sustainability Studies

)

Desde 2017 coordino el proyecto

STRONG High Seas

Taller CPPS-FAO sobre Pesca Illegal 16 de noviembre de 2017

Fuente: Norbert Probst/Alamy, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: Norbert Probst/Alamy Stock Photo; Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: Source: https://www.helpgoabroad.com/images/easyblog_images/985/1492110.jpg

(3)

Contenido

Introducción

Conservación y uso sostenible de la biodiversidad

marina en alta mar

Mi trabajo de investigación

Cooperación inter-institucional en el Pacífico Sudeste

El proyecto

STRONG High Seas

(4)

Alta Mar

‘[...] Todas las partes del mar no incluidas en

la zona económica exclusiva, en el mar

territorial o en las aguas interiores de un

Estado, ni en las aguas archipelágicas de un

Estado archipelágico’

(CONVEMAR, Art. 86)

Fuente: Sumaila et al. (2014) in Rogers, A D, U R Sumaila, S S Hussain and C Baulcomb, ‘The High Seas and Us: Understanding the Value of High Seas Ecosystems’ (Report, Global Ocean Commission, 2014), p. 5

Representa:

64% de los océanos

Casi 50% de la superficie del planeta

Presiones principales:

Pesca, trasporte y el cambio climatico

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Fuente: Rogers, A D, U R Sumaila, S S Hussain and C Baulcomb, ‘The High Seas and Us:

Understanding the Value of High Seas Ecosystems’ (Report, Global Ocean Commission, 2014), p. 4

(5)

Por qué preocuparse del ABNJ? Rutas migratorias

(6)

Por qué preocuparse del ABNJ? Efectos cumulativos

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Fuente: Halpern et al. 2008, VOL 319 , p. 948, SCIENCE

(7)

Por qué preocuparse del ABNJ? Corrientes marinas

(8)

Por qué preocuparse del ABNJ? Conectividad!

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Bienes y servicios

Actividades

Atmósfera

Humanos

Intercambio de

calor y gases

Áreas costeras

Biodiversidad

Salud y resiliencia

Medio ambiente

Intercambio

biológico,

químico y físico

Conectividad

(9)

Gobernanza de ABNJ

Aunque existe un interés creciente en la explotación de los recursos marinos en ABNJ, hasta

este momento no existe un régimen jurídico comprehensivo para la conservación y el

uso sostenible de la biodiversidad marina en estas áreas

Fuente: Global Ocean Commission, ‘From Decline to Recovery: A Rescue Package for the Global Ocean’ (Report, Global Ocean Commission, 2014)

(10)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V. Taller CPPS-FAO sobre Pesca Illegal 16 de noviembre de 2017

PARTE 1: Mi investigación sobre el Pacífico Sudeste

PARTE 2: El proyecto

STRONG High Seas

Mi trabajo

(11)

Enfoque en el Pacífico Sudeste

Región muy productiva: en el 2013, el Pacífico Sudeste ocupó el tercer lugar

en producción pesquera mundial con 8,9 millones de toneladas, lo que

representa el 11% de las capturas mundiales

Constante disminución de las capturas de peces desde 1993

Fuente: Durussel, C., E. Soto and O. Urrutia. 2017. Strengthening the Legal and Institutional Framework of the Southeast Pacific: Focus on the BBNJ Package Elements. The International Journal of Marine and Coastal Law. 32: 1-35

(12)

Mi investigación

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

El marco institucional y jurídico regional está adecuado para

abordar la conservación de la biodiversidad en alta mar?

Identificación de desafíos y oportunidades en la

cooperación inter-institucional entre las OROPs y CPPS

(13)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Cuales son los países pescadores en el Pacífico Sudeste?

Qué tipos de peces son capturados en el Pacífico Sudeste?

Son países miembros de las corespondientes OROPs?

Cuales son los países miembros comunes de las OROPs?

Como las tres instituciones pueden mejorar su colaboración y

fortalezer la cooperación inter-institucional?

Enfoque en el Pacífico Sudeste

Fuente: Sönke Johnsen, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored

(14)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V. Taller CPPS-FAO sobre Pesca Illegal 16 de noviembre de 2017

Países pescadores en el Pacífico Sudeste

Fuente: Durussel, C., E. Soto and O. Urrutia. 2017. Strengthening the Legal and Institutional Framework of the Southeast Pacific: Focus on the BBNJ Package Elements. The International Journal of Marine and Coastal Law. 32: 1-35; Durussel, Carole Claire, Challenges in the conservation of high seas biodiversity in the Southeast Pacific, Doctor of Philosophy thesis, Australian National Centre for Ocean Resources and Security (ANCORS) - Faculty of Law, Humanities and the Arts, University of Wollongong, 2015. http://ro.uow.edu.au/theses/4415

(15)

Tipos de peces capturados en el Pacífico Sudeste

Fuente: Actualizado de Durussel, Carole Claire, Challenges in the conservation of high seas biodiversity in the Southeast Pacific, Doctor of Philosophy thesis, Australian National Centre for Ocean Resources and Security (ANCORS) - Faculty of Law, Humanities and the Arts, University of Wollongong, 2015. http://ro.uow.edu.au/theses/4415

Jibia

Jurel

Atún barrilete

(16)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V. Taller CPPS-FAO sobre Pesca Illegal 16 de noviembre de 2017

Son países miembros de las corespondientes OROPs?

Fuente: Actualizado de Durussel, Carole Claire, Challenges in the conservation of high seas biodiversity in the Southeast Pacific, Doctor of Philosophy thesis, Australian National Centre for Ocean Resources and Security (ANCORS) - Faculty of Law, Humanities and the Arts, University of Wollongong, 2015. http://ro.uow.edu.au/theses/4415

(17)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Son países miembros de las corespondientes OROPs?

Fuente: Actualizado de Durussel, Carole Claire, Challenges in the conservation of high seas biodiversity in the Southeast Pacific, Doctor of Philosophy thesis, Australian National Centre for Ocean Resources and Security (ANCORS) - Faculty of Law, Humanities and the Arts, University of Wollongong, 2015. http://ro.uow.edu.au/theses/4415

(18)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V. Taller CPPS-FAO sobre Pesca Illegal 16 de noviembre de 2017

Son países miembros de las corespondientes OROPs?

Fuente: Actualizado de Durussel, Carole Claire, Challenges in the conservation of high seas biodiversity in the Southeast Pacific, Doctor of Philosophy thesis, Australian National Centre for Ocean Resources and Security (ANCORS) - Faculty of Law, Humanities and the Arts, University of Wollongong, 2015. http://ro.uow.edu.au/theses/4415

(19)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Fuente: Actualizado de Durussel, Carole Claire, Challenges in the conservation of high seas biodiversity in the Southeast Pacific, Doctor of Philosophy thesis, Australian National Centre for Ocean Resources and Security (ANCORS) - Faculty of Law, Humanities and the Arts, University of Wollongong, 2015. http://ro.uow.edu.au/theses/4415

Países miembros comunes de las OROPs

Ecuador

Panama

Peru

USA

Belize

Chile

(20)

Organización Regional de

Ordenación Pesquera

(OROP)

Especies de peces

altamente migratorias

Comisión Interamericana

del Atún Tropical

(CIAT)

Organización Regional de

Ordenación Pesquera del

Pacífico Sur

(OROP-PS)

Organización Regional de

Ordenación Pesquera

(OROP)

Especies de peces no

altamente migratorias

Comisión Permanente del

Pacífico Sur

(CPPS)

Alianza Estratégica Regional y

Programa de Mares Regionales

Coordinación de la política

marina, conservación y uso

sostenible de los recursos

marinos, protección del medio

ambiente marino, investigación

científica regional

Fuentes: www.iattc.org/EPOmap.htm ; www.southpacificrfmo.org/illustrative-map-of-sprfmo-area/; http://www.fao.org/fishery/rfb/cpps/en

Complementaridad entre las instituciones del Pacífico

Sudeste

(21)

Fuentes: www.fao.org/fishery/area/Area87/en; http://www.fao.org/fishery/rfb/cpps/en; www.iattc.org/EPOmap.htm ; www.southpacificrfmo.org/illustrative-map-of-sprfmo-area/

Cooperación entre organisaciones del Pacífico Sudeste

Ventajas

No

competencias

superpuestas

directas entre instituciones

Complementarios

en

lugar

de

competitivos en el alcance geográfico y

funcional

Amplia

cobertura

geográfica

del

Pacífico Sudeste

No hay mucha duplicación en la

recopilación de datos científicos

La estructura institucional del Pacífico Sudeste:

Proporciona una buena base para la

gestión y conservación de la biodiversidad

de alta mar

Representa una buena oportunidad para la

cooperación institucional

(22)

Cooperación a través de acuerdos

Económico; clara competencia y responsabilidad

Intercambio de información, programa de trabajo

conjunto, mecanismos conjuntos de información: ej.

memorando de entendimiento

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Fuentes: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored

Taller CPPS-FAO sobre Pesca Illegal 16 de noviembre de 2017

Qué tipo de cooperación para el Pacífico Sudeste?

Cooperación de naturaleza institucional

Desarrollo de reglas comunes y procedimientos de toma de

decisiones

Cooperación completa, continua y regular entre

Secretariados y Comités

Establecer actividades conjuntas y programas de trabajo

Coordinación de medidas portuarias y de mercado

Medidas de abordaje e inspección acordadas a nivel

regional

(23)

Fuentes: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored

Cooperación de naturaleza científica

Mecanismos de intercambio de datos necesarios

Informal: participación de científicos en las reuniones de

la Comisión y los Comités

Formal:

Memorando

de

entendimiento

sobre

investigación científica, recopilación e intercambio de

datos, programa de observación y monitoreo

Base de conocimientos científicos externos y/o comunes

(por ejemplo, ICES / PICES): función potencial de la

plataforma científica para CPPS

(24)

Publicaciones relevantes

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

http://ro.uow.edu.au/theses/4415/

http://booksandjournals.brillonline.com/content/journals

/15718085/

(25)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

PARTE 1: Mi investigación sobre el Pacífico Sudeste

PARTE 2: El proyecto

STRONG High Seas

Mi trabajo

(26)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V. Taller CPPS-FAO sobre Pesca Illegal 16 de noviembre de 2017

Participación de la CPPS en los talleres del IASS

Potsdam Ocean Governance Workshops

(POGWs)‘

Participación del IASS en talleres organizados por la

CPPS:

Taller sobre IROP (2015) en Bogotá, Colombia

Taller sobre el proyecto Deep Seas (2016) en Guayaquil,

Ecuador

Taller sobre IROP y el proyecto Deep Seas (2017) en

Medellín, Colombia

Taller sobre pesca illegal (2017) en Santiago, Chile

Colaboración IASS-CPPS

Fuente: Norbert Probst/Alamy, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: Norbert Probst/Alamy Stock Photo; Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: Source: https://www.helpgoabroad.com/images/easyblog_images/985/1492110.jpg

(27)

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Trabajo y colaboración con la Secretaría de la CPPS en

el proyecto STRONG High Seas (2015-)

La Secretaría de la CPPS es nuestro socio regional en este

proyecto;

Nos guía con respecto a los intereses y las necesidades

de la región para que podemos adaptar nuestro proyecto;

Proporciona una contribución no monetaria al proyecto

(recursos humanos).

Colaboración IASS-CPPS

Fuente: Norbert Probst/Alamy, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: Norbert Probst/Alamy Stock Photo; Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: Source: https://www.helpgoabroad.com/images/easyblog_images/985/1492110.jpg

(28)

Proyecto

STRONG High Seas

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Duración: 5 años

(2017-2022)

Financiación: Ministerio Federal Alemán para el Medio

Ambiente, la Conservación de la Naturaleza, la Construcción

y la Seguridad Nuclear (BMUB) a través de la Iniciativa

Climática Internacional (IKI)

Fondos totales: 3.9 millones

(co-financiado por BMUB y los

socios del Proyecto; contribución no monetaria de CPPS y UNEP)

Coordinación: Instituto de Estudios Avanzados para la

Sostenibilidad

(IASS; Institute for Advanced Sustainability Studies)

Fuente: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored

Fortalecimiento de la Gobernanza Regional de los

Océanos en Alta Mar

(29)

Socios del proyecto

CPPS

Convenio

de Abiyán

(30)

Objectivos del proyecto

STRONG High Seas

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Facilitar el desarrollo de enfoques integrales e

intersectoriales para la conservación y el uso sostenible de la

biodiversidad en ABNJ en el Atlántico Sudeste y el Pacífico

Sudeste

Mejor comprensión de la dinámica ecológica de la

región;

Mejor comprensión de los desafíos institucionales y

jurídicos;

Mejor

comprensión

de

los valores

y

desafíos

socioeconómicos en la región;

Desarrollo de opciones para la región.

Fuente: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored

(31)

Objectivos del proyecto

STRONG High Seas

Identificar las mejores prácticas y prestar apoyo a las

instituciones regionales y las autoridades nacionales en la

implementación de los instrumentos regionales existentes y

el desarrollo de nuevos enfoques

Desarrollo de capacidades en la región;

Asegurar

una

mejor

comprensión

de

estos

problemas;

Intercambio de conocimiento entre regiones.

(32)

Objectivos del proyecto

STRONG High Seas

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Desarrollar posibles opciones para la gobernanza

regional en un futuro instrumento internacional bajo la

CONVEMAR

y

transferir

lecciones

regionales

aprendidas al nivel global para promover la gobernanza

del océano a diferentes escalas.

Desarrollo de capacidades regionales sobre el tema

de ABNJ y BBNJ;

Asegurar que la gobernanza oceánica mundial y

regional no continúe funcionando en paralelo;

Asegurar el intercambio de conocimiento entre las

regiones y el nivel global.

Fuente: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored

(33)

Seguimento, control y vigilancia

Uno de los enfoques particulares del proyecto

Fuente: Sönke Johnsen, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored Fuente: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored

Comprender los desafíos de la región así que las

opciones tecnológicas, jurídicas y políticas actuales;

Identificar posibles brechas y necesidades en la región;

Desarrollo de propuestas específicas para el seguimento,

control y vigilancia en ABNJ para la región;

Desarrollo de capacidades regionales.

(34)

Aporte del proyecto

STRONG High Seas

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Apoyar a la región de manera técnica en sus procesos

en temas de gobernanza regional y conservación y uso

sostenible de la biodiversidad marina en la alta mar para la

toma de decisiones;

Desarrollar la capacitación regional en temas de

gobernanza regional y conservación y uso sostenible de la

biodiversidad marina en la alta mar;

Desarrollar una plataforma de partes interesadas

para asegurar el diálogo en temas de gobernanza

regional y conservación y uso sostenible de la biodiversidad

marina en la alta mar.

Fuente: NOAA, Source: https://www.theguardian.com/environment/gallery/2016/aug/30/world-heritage-in-the-high-seas-oceanic-wonders-explored

(35)

Muchas gracias!

Dr. Carole Durussel

Co-Lead, STRONG High Seas

Email:

[email protected]

Institute for Advanced Sustainability Studies e.V.

Berliner Strasse 130

D – 14467 Potsdam

Referencias

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