Tercer simposio. Sesión 1

(1)

DEMANDAS DEL

DESARROLLO FUTURO

SOBRE LA EDUCACIÓN,

LA CONVIVENCIA Y LAS

INSTITUCIONES

Tanya Miquilena de Corrales. 50 Aniversario de CENDES Tanya Miquilena de Corrales. 50 Aniversario de CENDES

11--2 de Diciembre del 20112 de Diciembre del 2011

(2)

ORDEN DE PRESENTACION

•

• El marco del simposio

El marco del simposio

•

• Tres pilares de una visión compartida

Tres pilares de una visión compartida

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

nacionales

•

• Demandas derivadas de la inserción en

Demandas derivadas de la inserción en

los procesos de globalización

(3)

ORDEN DE PRESENTACION

•

• El marco del simposio

El marco del simposio

•

• Tres pilares de una visión compartida

Tres pilares de una visión compartida

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

nacionales

•

• Demandas derivadas de la inserción en

Demandas derivadas de la inserción en

los procesos de globalización

(4)

Bienestar y valores, capacidades e instituciones

Bienestar Bienestar

Realizarse: Vivir y hacer lo que se tiene razones para valorar Realizarse: Vivir y hacer lo que se tiene razones para valorar

Valores fundamentales… Logros materiales y espirituales

Para realizarse en sociedad, los individuos necesitan capacidades

y acceso real a oportunidades

Instituciones

La sociedad establece derechos para resguardar de coacción a sus miembros, y para sostener y proteger las valoraciones que ellos comparten

…Y debe poner en vigor -y velar por el cumplimiento de-normas y políticas que propicien para todos las oportunidades y la posibilidad de acumular capacidades

Capacidades y Oportunidades

(5)

Valores fundamentales Logros materiales y espirituales

Bienestar y valores, capacidades e instituciones

Capital Humano Capital Económico

Capital Social - Relacional Capital Natural Convenciones Derechos Estructuras de gobierno Estructuras de participación Leyes y normas Políticas públicas Instituciones Capacidades y Oportunidades Capital Político Acervo Cultural

(6)

Cuenta con capacidades y acceso real a oportunidades

Un individuo goza de

libertad plena o real

, cuando cuenta con capacidades y oportunidades, y no sufre de coacción externa que le impida valerse de

ellas para vivir y hacer lo que tiene razones para

Libertad Plena Libertad Plena

o Real o Real

La libertad plena o real

Instituciones

La sociedad protege efectivamente sus derechos y promueve sus capacidades en el sentido más amplio

Capacidades y Oportunidades

ellas para vivir y hacer lo que tiene razones para valorar.

(7)

Proceso de expansión sostenida de las libertades reales (plenas) de todos los miembros de la sociedad

Expansión de las capacidades y del acceso real a oportunidades

Desarrollo Desarrollo como como Libertad Libertad

El desarrollo como libertad

Progreso de las Instituciones Creación y uso sostenido de las Capacidades Eficacia creciente en la

protección de los derechos individuales, el fomento de capacidades y su empleo,

(8)

ORDEN DE PRESENTACION

•

• El marco del simposio

El marco del simposio

•

• Tres pilares de una visión compartida

Tres pilares de una visión compartida

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

nacionales

•

• Demandas derivadas de la inserción en

Demandas derivadas de la inserción en

los procesos de globalización

(9)

Tres pilares para el desarrollo

Cultura de paz, reconciliación y no violencia

(Convivencia)

Institucionalidad para el

Progreso y la democracia

Educación para la libertad,

(10)

Cultura de Paz, reconciliación y no violencia (convivencia),

Como condición para el desarrollo

Cultura de Paz, reconciliación y no violencia (convivencia),

Como condición para el desarrollo

Respeto tolerancia, pluralidad, solidaridad CONVIVENCIA Capital Humano Capital económico Capital Natural Convenciones Derechos Estructuras de gobierno Estructuras de participación Leyes y normas Políticas públicas Instituciones Capacidades y Oportunidades Capital Político Acervo Cultural Capital Social -Relacional

Garantizan condiciones para fomento de la cooperación social y el respeto a las normas para la convivencia

Los derechos resguardan de coacción a sus miembros, y sostienen y protegen las valoraciones que ellos comparten

(11)

Educación para la libertad, el desarrollo y la paz

Logros

múltiples de desarrollo humano

Capital Económico

Capital Social - Relacional Capital Natural Instituciones Capacidades y Oportunidades Capital Político Acervo Cultural Capital Humano Convenciones Derechos Estructuras de gobierno Estructuras de participación Leyes y normas Políticas públicas velar por el cumplimiento de normas y políticas que propicien

para todos las oportunidades de educación y la posibilidad de acumular capacidades humanas

(12)

Demanda incrementada de capacidades

Institucionalidad para el progreso y la democracia

Mandato renovado por perfeccionamiento de derechos y otras normas

Capital Humano Capital Económico

Capital Social - Relacional Capital Natural Instituciones Capacidades y Oportunidades Capital Político Acervo Cultural Convenciones Derechos Estructuras de gobierno Estructuras de participación Leyes y normas Políticas públicas Presión creciente por reformas

institucionales que conduzcan

(13)

ORDEN DE PRESENTACION

•

• El marco del simposio

El marco del simposio

•

• Tres pilares de una visión compartida

Tres pilares de una visión compartida

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

nacionales

•

• Demandas derivadas de la inserción en

Demandas derivadas de la inserción en

los procesos de globalización

(14)

Demandas para la convivencia, la

educación y la institucionalidad

• Las demandas nacionales, que incluyen las

aspiraciones de la gente y la superación de

limitaciones estructurales que limitan el logro de

las mismas

• Demandas derivadas de la inserción de

(15)

Demandas para una

Demandas para una Cultura de

Cultura de

paz,

reconciliación y no violencia

VOCES DE LA GENTE VOCES DE LA GENTE

Sociedad unida

Convivencia

recuperando valores

LIMITACIONES ESTRUCTURALES LIMITACIONES ESTRUCTURALES

Por décadas, las instituciones no dan respuesta Por décadas, las instituciones no dan respuesta equitativa a todos los grupos sociales en términos equitativa a todos los grupos sociales en términos de oportunidades y creación de capacidades

de oportunidades y creación de capacidades El rentismo populista, a través de las prácticas El rentismo populista, a través de las prácticas clientelares de los gobiernos, es política y clientelares de los gobiernos, es política y

Creación de puentes

Objetivos comunes

Resultados de

bienestar para todos

El ser humano como

foco

clientelares de los gobiernos, es política y clientelares de los gobiernos, es política y socialmente excluyente e irrumpe contra las socialmente excluyente e irrumpe contra las normas establecidas para convivir

normas establecidas para convivir

La cultura de “la viveza” permanentemente La cultura de “la viveza” permanentemente reforzada, en la cual se saltan las normas para el reforzada, en la cual se saltan las normas para el beneficio personal, promueve violencia social beneficio personal, promueve violencia social--En los últimos años, la promoción de la

En los últimos años, la promoción de la

polarización es una política consciente desde polarización es una política consciente desde estamentos del estado

(16)

Demandas a la Educación para la libertad,

el desarrollo y la paz

VOCES DE LA VOCES DE LA GENTE GENTE Educación como Educación como foco foco Educación para la Educación para la recuperación de recuperación de valores y la valores y la convivencia

convivencia (educ. (educ. ciudadana)

ciudadana)

Deterioro en la calidad de la educación Deterioro en la calidad de la educación

Falta de pertinencia con los requerimientos de la Falta de pertinencia con los requerimientos de la sociedad y para el desarrollo humano integral sociedad y para el desarrollo humano integral

Inequidad en la formación de capacidades y en las Inequidad en la formación de capacidades y en las

Educación para salir Educación para salir de la pobreza de la pobreza Educación Educación ambiental ambiental

Educación para los Educación para los tiempos que vivimos tiempos que vivimos

(tecnología, (tecnología, innovación, innovación, creatividad) creatividad)

Inequidad en la formación de capacidades y en las Inequidad en la formación de capacidades y en las oportunidades para dotarse de las mismas

(17)

Demandas para construir una

institucionalidad para el progreso y la

democracia

VOCES DE LA GENTE VOCES DE LA GENTE

Estado al servicio del

ciudadano y no al revés

Control social sobre el

Estado

Participación ciudadana

Predominio hegemónico de los

actores que administran el poder

ejecutivo:

Participación ciudadana

en toma de decisiones y

variadas formas de

articulación Estado

articulación

Estado--Sociedad Civil

Sociedad Civil

Institucionalidad

ampliamente

descentralizada

Seguridad jurídica

Presidencialismo

Poder reforzado a través de la “función” de

reparto de la renta (toda la sociedad busca

“capturar” su parte de la renta)

(18)

ORDEN DE PRESENTACION

•

• El marco del simposio

El marco del simposio

•

• Tres pilares de una visión compartida

Tres pilares de una visión compartida

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

•

• Demandas derivadas de las

Demandas derivadas de las

aspiraciones y problemáticas

nacionales

•

• Demandas derivadas de la inserción en

Demandas derivadas de la inserción en

los procesos de globalización

(19)

Rasgos de interés para nuestros temas,

observables en la Globalización

• Los cambios que está viviendo el mundo afectan profundamente las

capacidades para hacerse cargo del futuro que tienen los estados

nacionales y las estructuras “tradicionales” de organización en cada

sociedad. La incertidumbre es un rasgo fundamental.

• Hay procesos propiamente globalizantes, que nos afectan a todos,

por ejemplo el cambio climático, la conformación de una economía del

conocimiento, los riesgos nucleares, el terrorismo.

• Y hay fenómenos de atomización y segmentación de grupos

sociales al interior de los países, que se conjugan con reagrupaciones

globales en redes y cadenas de actores que comparten intereses, y en

comunidades que comparten creencias, valores y patrones de vida

(20)

Los tres procesos de mayor impacto en la

convivencia, las instituciones y la educación

Conformación de una sociedad del conocimiento

– La constante renovación y ampliación del conocimiento reta las capacidades de las

sociedades para comprenderlo, interpretarlo y procesarlo, y para redefinir su propia

organización social… La creatividad exigida en las nuevas condiciones requiere un

enfoque integrador y “no disciplinar” frente al tradicional por “disciplinas”

Mutación del capitalismo

– Se imponen nuevas formas de producción aún no claramente reguladas, que todavía

carecen de una economía política….

ρ

de ideas vs

ρ

física; sistemas de innovación…

Las cadenas y las decisiones desbordan los confines de países; los sistemas financieros se

independizan de la producción real; los riesgos de shocks externos se incrementan

Globalización cultural

– Los contextos de vida de los grupos sociales se amplían enormemente y las culturas ya

no están contenidas en fronteras de países. Se produce segmentación socio-cultural

interna (integrados globalmente y no integrados) que eleva los potenciales de conflictos

(21)

Demandas derivadas de la globalización

relacionadas con la convivencia

• Se requiere la articulación de relaciones internacionales sobre la base

de la cooperación para la resolución de conflictos y el desarrollo de

proyectos comunes, y formas de gobernanza supra-nacional para la

defensa de derechos humanos, la reducción de peligros para la convivencia

(nuclear, terrorismo, etc) y otros riesgos generados por el hombre como el

cambio climático.

• Es una tarea impostergable el fomento activo de una cultura de paz,

por la vía de políticas públicas y por medio de la participación directa de

las comunidades en su implementación

• El sistema político debe estar abierto al perfeccionamiento de la

democracia real y a la introducción de formas de alta participación de

actores de la sociedad civil en la toma de decisiones políticas a todos

(22)

• La respuesta a procesos globales que nos afectan requiere de

esquemas de negociación y de participación en las

instituciones internacionales que son más efectivos si se

cuenta con una mejor gobernanza a nivel interno, en la cual

participen agencias estatales y no estatales, actores públicos y

privados, que cooperen en la formulación y la aplicación de

Demandas derivadas de la globalización

relacionadas con la institucionalidad

(1/2)

privados, que cooperen en la formulación y la aplicación de

políticas públicas

• Reducir la incertidumbre sobre el futuro exige la participación

de actores en las tomas de decisiones, que tengan mayor

influencia en la orientación real de los procesos, y la

participación más activa y constructiva del país en los

mecanismos de gobernanza internacional.

(23)

• Cada día hay más procesos económicos, culturales, políticos y ambientales

cuyas decisiones no se toman ni sus resultados se resuelven en el

ámbito de un estado nacional. La cooperación y las formas de

gobernanza supra-nacionales

vienen

llenando el vacío.

Demandas derivadas de la globalización

relacionadas con la institucionalidad

(2/2)

• Los resultados de las políticas públicas nacionales en lo

económico y lo científico-tecnológico, dependen cada vez

más de actores no gubernamentales y de sistemas

supra-nacionales. Nuevas formas de gobernanza de esas políticas vienen

imponiéndose para elevar su eficacia.

• Para reducir los potenciales de conflictos al interior de un

estado nacional, que derivan de la globalización cultural, se

vienen implementando esquemas subnacionales de gobernanza que

destacan el valor cohesionador de las culturas locales y de proyectos

comunes a ese nivel.

(24)

Demandas derivadas de la globalización

sobre la educación

(transformación integral del ser humano)

En lo cognitivo:

• Nuevas formas de aprehender el conocimiento (derivada de los desarrollos

tecnológicos y las tecnologías de comunicación)

• Pensamiento integral (derivada de los avances en el conocimiento) y ruptura

con las estructuras basadas en disciplinas.

• Pensamiento analítico y con capacidad de abstracción

• Desarrollo de la creatividad y la innovación

• Plurilingüismo

En lo afectivo y de socialización

• Valores

• Pensamiento crítico

• Formación de ciudadanos de ámbito global

En la capacidad de hacer

• Desarrollo de competencias más que acumulación de conocimientos

(25)

Algunas interrogantes para la convivencia,

la educación y la institucionalidad

• ¿Cómo pasar de un modelo individualista y competitivo como el actual a otro

de cooperación con fomento del capital social que propicie la convivencia,

dentro del marco de un capitalismo en mutación?

• ¿ Hacia donde dirigiremos el desarrollo del conocimiento y la investigación, si