La globalización y la localización, entendidas como la integración a la economía mundial y la creciente demanda de autonomía local, son identificadas

(1)

EVALUACION DEL POTENCIAL

TURÍSTICO TERRITORIAL

(2)

Estrategia de Desarrollo Turístico

• La globalización y la localización, entendidas como la integración a la economía mundial y la creciente demanda de autonomía local, son identificadas como las dos fuerzas que, en la actualidad, más influyen en la forma que adopta el desarrollo en cada sociedad (The World Bank, 1999).

• La actividad turística, es un claro ejemplo que coexistencia de • La actividad turística, es un claro ejemplo que coexistencia de lógicas globales y locales, ya que se configura como una actividad global pero de injerencia local.

• Las comunidades locales conforme sus condiciones socioculturales, políticas e institucionales y físico naturales ofrecen toda una gama de recursos turísticos que les permiten ingresar en los contextos regionales, nacionales e internacionales.

(3)

Estrategia de Desarrollo Turístico

• Los municipios como actores claves en los procesos de

desarrollo local, adquieren importancia estratégica para el

conocimiento de los recursos turísticos locales y la generación

de instancias de sensibilización y concientización del

desarrollo turístico, situación que permitirá el diseño de

instancia de promoción.

• Las estrategias de desarrollo local reconocen en la actividad

turística un elemento importante para la determinación de

potencialidades locales del desarrollo. El abordaje integral

que posibilita el desarrollo local sustentable permite

considerar además de la dimensión económica y social, la

dimensión histórico cultural, la dimensión institucional y la

dimensión propiamente ambiental.

(4)

Estrategia de desarrollo turístico

ROL DE LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES

1. Definir las estrategias del desarrollo turístico del país (Plan Quinquenal)

2. Establecer la planificación estratégica para el desarrollo turístico de una región (a través de los PEP y POA)

de una región (a través de los PEP y POA)

3. Promoción de productos y servicios de la zona (en conjunto con las empresas y prestadores)

4. Elaboración de planes sobre calidad de la oferta turística 5. Gestionar financiamiento

6. Gestionar infraestructura vial y otros servicios complementarios (transporte, salud, telecomunicaciones).

(5)

Estrategia de desarrollo turístico

¿Qué documentos debemos tener en cuenta?

• Plan Quinquenal de Desarrollo

•

• Ley de turismo

• Plan de Turismo 2020

• Plan Estratégico Participativo

(6)

Estrategia de desarrollo turístico

Macro Macro

Estrategias: planes, políticas, Estrategias: planes, políticas,

normas normas

Técnico: labor de las Técnico: labor de las Técnico: labor de las Técnico: labor de las

instituciones instituciones públicas y privadas públicas y privadas para implementar para implementar Micro: Micro: ejecución de ejecución de proyectos proyectos

(7)

Estrategia de desarrollo turístico

1. Determinar objetivos

2. Asociar recursos

3. Definir acciones

4. Examinar resultados

5. Valorar consecuencias

(8)

Estrategia de desarrollo turístico

ACTIVIDAD 1.

Revisemos la Política de Turismo contenida en el

Plan Quinquenal

(9)

Planificación Estratégica

• Es el proceso que comienza con el establecimiento de un

propósito

, se hace un

diagnóstico

, se plantean

objetivos

, para

posteriormente definir

estrategias y políticas

para lograr

dichos objetivos.

• Posteriormente se desarrollan

planes de acción

detallados

• Posteriormente se desarrollan

planes de acción

detallados

para asegurar la implementación de las estrategias.

• Esto conlleva a definir

qué debe hacerse, cómo, cuándo, quién

y con qué

.

• La planeación estratégica es sistemática, organizada y

basada en una

realidad base

de punto de partida.

(10)

Planeación estratégica. Fases

(11)

Planificación estratégica

1. Prospección previa del territorio 1. Prospección previa del territorio

• Radiografía del territorio y de la situación

turística 2. Diagnóstico 2. Diagnóstico 2. Diagnóstico 2. Diagnóstico • Inventario de atractivos

• Análisis de la oferta local

• Análisis de la demanda

• Infraestructura y servicios

• Análisis de la competencia

• Análisis de las tendencias

(12)

Planificación estratégica

3. Formulación de objetivos y estrategias

Proceso se somete a consulta ciudadana con todos los actores involucrados para priorizar

4. Planes de acción 4. Planes de acción

• Identidad del territorio

• Objetivos y Áreas de acción • Objetivos y Áreas de acción • Planes de acción

• Cronograma de ejecución (por plazos)

• Estimación presupuestaria y posibles vías de financiación

5. Modelo de Gestión del Plan Estratégico para Turismo 5. Modelo de Gestión del Plan Estratégico para Turismo

Hacerlo de conocimiento público Que sea consensuado

(13)

Planificación estratégica

Escoger territorio a intervenir

El desarrollo turístico en un determinado territorio puede

provenir

de

un

grupo

de

cooperativistas,

ADESCOS

comunales, grupo de emprendedores, empresarios de un

sector, entre otros.

Debe considerarse el apoyo que el gobierno local dará,

instituciones

de

gobierno

central,

ONG’s,

entidades

educativas relacionadas con turismo rural, cámaras o

asociaciones, tour-operadores y otros actores involucrados.

Debe establecerse un proceso de comunicación claro sobre el

qué de la intervención en el territorio y cuál es el objetivo.

(14)

Planificación estratégica

Prospección previa del territorio

Se tiene un primer acercamiento general al territorio en

el que se recoge información preliminar de todos los

actores

relacionados

con

el

desarrollo

local:

comunidad, productores individuales y organizados,

líderes naturales, instituciones, empresarios turísticos y

agroindustriales, etc.

Esto permite una radiografía inicial que hace posible

un diseño más riguroso de la fase de análisis de la

situación turística del territorio.

(15)

Planificación estratégica

Prospección previa del territorio

Conocer las actividades económico-productivas y su vinculación con el turismo, las deficiencias sobre los servicios básicos de la población, la identificación de planes y proyectos de impacto territorial, etc.

Metodología Metodología Metodología Metodología

Realizar una revisión de fuentes primarias (encuestas, entrevistas, guías de observación) y secundarias (cifras estadísticas, informes, estudios especializados, proyectos) que contengan información relevante y útil para las tareas a desarrollar.

Se procederá a la selección de los que se consideren de interés, sobre los cuales se realizará el análisis que establezca una serie de conclusiones reales y operativas para comenzar la siguiente fase.

(16)

Planificación estratégica

Elaboración de diagnóstico

Basados en la información obtenida en la fase anterior, así

como a la que sea necesaria obtener por otras vías (solicitud

de información no publicada, visitas de campo específicas,

análisis de fotografía aérea, etc.) se elaborará un

diagnóstico turístico que recoja la realidad turística del

territorio, el que se convertirá en un elemento clave para la

formulación del

Plan

Plan de

de Desarrollo

Desarrollo Turístico

Turístico..

El diagnóstico debe incluir los siguientes elementos:

(ver material impreso)

(17)

Planeación estratégica

Otros elementos a considerar para el diagnóstico

• Análisis de la oferta local

• Análisis de la demanda turística

• Atención médica o de salud

• Análisis de la competencia

(18)

Planificación estratégica

Análisis de la oferta Análisis de la oferta Alojamiento Alojamiento

• Total de habitaciones y camas

• Tipo de establecimientos (cabañas, casas) etc. • Calidad y precios • Ocupación media • Ocupación media • Evolución y Tendencias Gastronomía Gastronomía

• Capacidad global (mesas, personas) • Capacidad p/ eventos (si aplica)

• Tipos de establecimientos (restaurantes, comedores, cafés, etc.) • Calidad y precios

(19)

Planificación estratégica

Deporte y Ocio Deporte y Ocio • Senderismo • Cabalgatas • Bicicleta de montaña • Paseos en bote • Pesca • Pesca • Termalismo • Otros Seminarios y Congresos Seminarios y Congresos

(20)

Planificación estratégica

Análisis de la demanda

Los turistas que pernocten pueden ser de origen nacional, pero también es cada vez mayor el interés de extranjeros por esta modalidad, ya que les permite convivir y conocer un medio donde se experimentan las tradiciones y costumbres del lugar.

se experimentan las tradiciones y costumbres del lugar.

En cuanto al nivel socioeconómico, la demanda puede estar representada por los sectores de clase media, media - alta y alta. La demanda es heterogénea en cuanto a grupos familiares y rango de edades.

(21)

Planificación estratégica

Información cuantitativa Información cuantitativa: • ¿Cuántos turistas? • ¿Qué consumen? • ¿Donde se alojan? • Duración de la estadía • Temporada • Gasto medio

• Edad, sexo, nivel de estudios • Ingresos, residencia habitual

(22)

Planificación estratégica

Información cualitativa Información cualitativa: • Tipo de turistas • Origen • Motivaciones y expectativas • ¿Qué es lo que más les gusta? • ¿Qué es lo que menos les gusta? • ¿Qué es lo que menos les gusta? • Momento del viaje

• Medios de transporte • Actividades que realizan • Profesiones

(23)

Planificación estratégica

ACTIVIDAD 2 ACTIVIDAD 2

En grupos de trabajo por municipio, elaborarán un cartel con el En grupos de trabajo por municipio, elaborarán un cartel con el diagnóstico partiendo de los conocimientos que ya tienen sobre diagnóstico partiendo de los conocimientos que ya tienen sobre los recursos y/o atractivos turísticos.

los recursos y/o atractivos turísticos.

Reflexionarán sobre aquellos aspectos sobre los que aún no han Reflexionarán sobre aquellos aspectos sobre los que aún no han profundizado.

profundizado. profundizado. profundizado.

Utilizar lista de factores críticos y material contenido en la Utilizar lista de factores críticos y material contenido en la presentación PowerPoint

presentación PowerPoint

Tiempo estimado: 30 minutos Tiempo estimado: 30 minutos

(24)

Ejes de turismo sostenible

Económico

Socio-cultural Ambiental

(25)

Efectos positivos:

• Creación de fuentes de empleo

• Incremento de ingresos económicos

• Crea mayores inversiones

Impacto de desarrollo turístico

• Crea mayores inversiones

• Evita la emigración de la población local

• Mejora el nivel económico de la población local

• Se dan a conocer productos locales

• Intercambio de ideas, costumbres y estilos de

vida

(26)

Impacto de desarrollo turístico

Efectos negativos

• Incremento de consumo de suelo, agua y energía

• Destrucción de paisajes al crear nuevas

infraestructuras

• Aumento de producción de residuos y aguas

residuales

• Alteración de ecosistemas

(27)

Impacto de desarrollo turístico

Efectos negativos

• Introducción de especies exóticas de animales y

plantas

• Flujo de población hacia zonas de concentración

turística

• Pérdida de valores tradicionales y diversidad cultural

• Aumento de la prostitución (turismo sexual)

• Aumentos de precios de propiedades que afecta a la

población local.

(28)

Impacto del desarrollo turístico

IMPACTO

IMPACTO ECONOMICO

ECONOMICO

• Las inversiones públicas son hechas de manera

estratégica pueden atraer inversión privada.

• El turismo es generador de empleos a todos los niveles

• Aumentan los ingresos para la población pobre

• Genera ingresos para proteger recursos culturales

y

naturales

• El desarrollo del sector

turismo tiene un efecto

multiplicador en otras actividades económicas.

(29)

Impacto del desarrollo turístico

IMPACTO

IMPACTO ECONOMICO

ECONOMICO

• En turismo la producción

y el consumo son

inseparables, y el territorio es escenario de la actividad

turística: espacio disponible, fragilidad de recursos

turísticos,

dinámica

de

interacción

con

otras

turísticos,

dinámica

de

interacción

con

otras

actividades económicas, interacción entre turistas y

residentes.

• Estos impactos negativos son más evidentes en lugares

que crecen rápidamente y sin planificación adecuada;

así como en países en desarrollo por problemas

(30)

Impacto del desarrollo turístico

IMPACTO AMBIENTAL

Los impactos ambientales se dan por:

• Rápido crecimiento urbano,

• Uso desordenado de suelo,

• Presión sobre recursos escasos,

• Destrucción de ecosistemas frágiles,

• Contaminación de mantos acuíferos,

(31)

Impacto del desarrollo turístico

IMPACTO SOCIAL

• Aumento de criminalidad

• Prostitución y turismo sexual organizado (incluye

turismo sexual infantil que se relaciona con el

turismo y con la pobreza y exclusión social)

• Aumento de los precios (terrenos y viviendas)

• Población local se ve desplazada hacia la periferia

• Exclusión del proceso de desarrollo turístico y sus

beneficios

(32)