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CÓMO CONVERTIRSE EN AUTOMANTENEDOR

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(1)

1

CÓMO CONVERTIRSE EN AUTOMANTENEDOR

Madrid, 9 de Junio de 2011

EVARISTO TEJEDOR POVEDA

ING. TÉC. INDUSTRIAL

(2)

1

-. IMPORTANCIA DEL MANTENIMIENTO EN LA REGLAMENTACIÓN DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL

2

-. ALCANCE

3

-. REGLAMENTACIÓN APLICABLE

INDICE

2

3

-. REGLAMENTACIÓN APLICABLE

4

-. ASPECTOS GENERALES INTRODUCIDOS POR EL R.D. 560/2010

5

-. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA HABILITACIÓN DE EMPRESA

MANTENEDORA

6

-. CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN RESPONSABLE

7

-. REQUISITOS REGLAMENTARIOS

8

-. OBLIGACIONES DE LOS MANTENEDORES

9

-. TRABAJOS REGLAMENTARIOS DE MANTENIMIENTO

10

-. ELABORACIÓN DE UN DOSIER DE MANTENEDOR

(3)

1-. IMPORTANCIA DEL MANTENIMIENTO EN LA REGLAMENTACIÓN DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL

DISPOSICIONES

TÉCNICAS

INSPECCIONES

REVISIONES,

PRUEBAS, ETC

EMPRESA

CONSERVADORA

EMPRESA

INSTALADORA

EMPRESA

MANTENEDORA

EMPRESA

REPARADORA

3

LA LABOR DE LAS DISTINTAS EMPRESAS INSTALADORAS, MANTENEDORAS,

REPARADORAS, INFLUYEN DIRECTAMENTE EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y DE LAS INSTALACIONES

CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS

(4)

2-. ALCANCE

4

REGLAMENTO DE

INSTALACIONES

CONTRA INCENDIOS

REGLAMENTO

DE EQUIPOS

A PRESIÓN

(5)

3-. REGLAMENTACIÓN APLICABLE

PCI

∙ R.D. 1942/1993, de 5 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de

instalaciones de protección contra incendios

∙ Orden del 16 de Abril de 1998, sobre Normas de procedimiento y desarrollo del R.D

1942/1993, de 5 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones de

protección contra incendios y se revisa el Anexo 2 y los Apéndices del mismo.

5

REP

R.D. 2060/2008, de 12 de Diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Equipos a

Presión.

Real Decreto 560/2010, de 7 de Mayo,

por el que se modifican diversas normas

reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de 23 de

Noviembre, sobre el libre acceso a las actividades y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de

Diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las

actividades de servicios y su ejercicio.

(6)

REGLAMENTACIÓN APLICABLE

Articulo 16-. Habilitación de usuarios como empresas mantenedoras

El

usuario

de aparatos, equipos o sistemas, que disponga de medios técnicos y humanos suficientes

para efectuar el correcto mantenimiento de sus instalaciones de protección contra incendios podrá

adquirir la condición de mantenedor de las mismas presentando la declaración responsable, indicada

en el artículo 14 de este reglamento, ante el órgano competente de la comunidad autónoma.

PCI

6

en el artículo 14 de este reglamento, ante el órgano competente de la comunidad autónoma.

Articulo 3-. Condiciones generales

“…..Así mismo, podrán habilitarse, como empresas instaladores los fabricantes o

los usuarios

de los

equipos a presión, si justifican el cumplimiento de las condiciones establecidas para las empresas

instaladoras”

Articulo 7-. Reparaciones

“…..No obstante a lo anterior, podrán habilitarse para la realización de reparaciones las empresas que

declaren haber construido dicho equipo y disponer de la documentación que así lo acredita, ó los

usuarios

que justifiquen el cumplimiento de las condiciones establecidas para empresas reparadoras

de equipos a presión”.

(7)

Categorías de los instaladores, mantenedores, reparadores

PCI

Empresa instaladora

Empresa mantenedora

7

Empresa mantenedora

REP

Empresa

Instaladora

Empresa

Reparadora

EIP-1 :

Instalaciones que no requieren proyecto

EIP-2 :

EIP-1 e Instalaciones con proyecto

ERP-1 :

Solo hasta categoría I

(8)

4-. ASPECTOS GENERALES INTRODUCIDOS POR EL R.D. 560/2010

Directiva 2006/123/CE

, de 12 de Diciembre de 2006, relativa a los servicios

en el mercado interior (Denominadas directiva de servicios)

Ley 17/2009

de 23 de Noviembre, sobre el libre acceso a las a actividades de

los servicios y su ejercicio

transposición

8

los servicios y su ejercicio

Ley 25/2009

. de 22 de Diciembre, de modificación de diversas leyes para su

adaptación a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su

ejercicio.

Real Decreto 560/2010

, de 7 de Mayo, por el que se modifican diversas

normas reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlas a la

Ley 17/2009, de 23 de Noviembre, sobre el libre acceso a las actividades y su

ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de Diciembre, de modificación de diversas

leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de

servicios y su ejercicio.

(9)

ASPECTOS GENERALES INTRODUCIDOS POR EL R.D. 560/2010

(1)

Se sustituyen las

expresiones: “Mantenedor

autorizado “ por “Empresa

mantenedora” e “Instalador

autorizado” por “Empresa

instaladora”

Se aceptan documentos

procedentes de otros

estados miembros

9

R.D. 560/2010

instaladora”

Declaración responsable

Habilita por tiempo

indefinido a la empresa

mantenedora, instaladora

y reparadora

Modifica los requisitos a

cumplir para ser

“habilitada” como

empresa mantenedora,

reparadora e instaladora

(10)

5

-. PROCEDIMIENTO AMINISTRATIVO PARA HABILITACIÓN DE EMPRESA MANTENEDORA

Pago de tasas

Declaración responsable

No se puede exigir la documentación acreditativa

del cumplimiento de los requisitos

junto con la declaración responsable.

No obstante estarán a disposición de la

Administración competente

Las CCAA deben posibilitar que

se pueda realizar por

medios electrónicos

10

La declaración responsable habilita por tiempo indefinido a la empresa mantenedora, desde el momento de su presentación

ante la Administración competente, para el ejercicio de la actividad en todo el territorio español,

sin que puedan imponerse requisitos o condiciones adicionales.

El Órgano competente de la comunidad autónoma

remite los datos necesarios para su inclusión en el registro integrado industrial

El Órgano competente de la comunidad autónoma

(11)

DATOS DEL TITULAR:

-Razón social

AUTORIZA:

DECLARA:

- Los sistemas y equipos sobre los que

6

-. CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN RESPONSABLE

PCI

11

-Actividad de la empresa

-Ámbito geográfico de actuación

-Otras actividades de la empresa

-Capital social (incluido el prepuesto

de medios técnicos)

-Nº de sucursales en España

-Personal de la empresa (por

categoría)

AUTORIZA:

A la Administración para

que obtenga directamente

la acreditación relativa al

cumplimiento de las

obligaciones con la

seguridad social

- Los sistemas y equipos sobre los que

ejercerá la actividad

- Que cumple con la Reglamentación vigente

-Que ha suscrito la póliza de seguro de

responsabilidad civil

-Que dispone de personal y responsable

técnico competente

-Que la empresa está constituida legalmente

-Que se compromete a cumplir todos los

requisitos reglamentarios durante la vigencia

de la actividad

-Que solo certificará actuaciones realizadas

por ella misma

(12)
(13)

DATOS DEL TITULAR:

-Razón social

AUTORIZA:

A la Administración para que

DECLARA:

- Categorías en las que desea ejercer la

actividad

CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN RESPONSABLE

REP

13

-Razón social

-Actividad de la empresa

-Ámbito geográfico de actuación

-Otras actividades de la empresa

-Capital social (incluido el prepuesto

de medios técnicos)

-Nº de sucursales en España

-Personal de la empresa (por

categoría)

A la Administración para que

obtenga directamente la

acreditación relativa al

cumplimiento de las

obligaciones con la seguridad

social

- Que cumple con la Reglamentación vigente

-Que ha suscrito la póliza de seguro de

responsabilidad civil

-Que dispone de procedimiento y acreditación

para uniones permanentes y de acreditación

para uniones no permanente

-Que dispone de marca para punzón o tenaza

para el precintado de válvulas de seguridad.

-Que dispone de medios técnico y personal

acreditado

-Que la empresa está constituida legalmente

-Que se compromete a cumplir todos los

requisitos reglamentarios durante la vigencia de

la actividad

-Que solo certificará actuaciones realizadas por

ella misma

(14)
(15)

7-. REQUISITOS REGLAMENTARIOS

PCI

Disponer de la documentación que identifique a la

empresa mantenedora, que en el caso de persona

Disponer de los medios técnicos, equipos y materiales

necesarios para realizar su actividad en

condiciones de seguridad

15

Haber suscrito un seguro de responsabilidad civil profesional u otra garantía equivalente

que cubra los daños que puedan provocar en la prestación del servicio de acuerdo a lo

establecido en la Orden de 16 de abril de 1998, sobre normas de procedimiento y

desarrollo del Real decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el

Reglamento de instalaciones de protección contra incendios y se revisa el Anexo I y los

apéndices del mismo.

PCI

empresa mantenedora, que en el caso de persona

jurídica deberá estar constituida legalmente.

Contar con personal contratado que realice la

actividad en condiciones de seguridad,

con un

mínimo de técnico titulado competente,

que será el responsable técnico

(16)

EIP-2 / ERP-2

Haber suscrito un seguro de responsabilidad civil profesional u otra garantía equivalente que cubra los daños.

Disponer de la documentación que identifique a la empresa instaladora

que en el caso de persona jurídica, deberá estar constituida legalmente.

16

que en el caso de persona jurídica, deberá estar constituida legalmente.

Disponer de las acreditaciones del personal para la realización de uniones permanentes y de los correspondientes

procedimientos de actuación. En caso de utilizar exclusivamente sistemas de unión no permanentes,

en la acreditación de la empresa deberá figurar esta limitación

Disponer de los medios técnicos necesarios para realizar su actividad en condiciones de seguridad

Contar con el personal contratado que realice su actividad en condiciones de seguridad,

con un mínimo de técnico titulado competente, que será el responsable técnico

.

Tanto los responsables de la empresa como el personal en plantilla que realiza

(17)

a)

Revisar, mantener y comprobar los aparatos, equipos o instalaciones de acuerdo con

los plazos reglamentarios, utilizando recambios y piezas originales.

b)

Facilitar personal competente y suficiente cuando sea requerido para corregir las

deficiencias o averías que se produzcan en los apartaos, equipos o sistemas cuyo

8-. OBLIGACIONES DE LOS MANTENEDORES

17

deficiencias o averías que se produzcan en los apartaos, equipos o sistemas cuyo

mantenimiento tiene encomendado.

c)

Informar por escrito al titular de los aparatos, equipos o sistemas que no ofrezcan

garantía de correcto funcionamiento, presente deficiencias que no puedan ser

corregidas durante el mantenimiento o no cumplan las disposiciones vigentes que

les sean aplicables. Dicho informe será razonado técnicamente.

d)

Conservar la documentación justificativa de las operaciones de mantenimiento que

realicen, sus fechas de ejecución, resultados e incidencias, elementos sustituidos y

cuanto se considere digno de mención para conocer el estado de operatividad del

aparato, equipo o sistema cuya conservación se realice. Una copia de dicha

documentación se entregará al titular de los aparatos, equipo ó sistemas.

e)

Comunicar al titular de los aparatos, equipos o sistemas, las fechas en que

(18)

EIP-2 / ERP-2

EIP-2 / ERP-2

Presentar la declaración responsable

Presentar la declaración responsable

Realizar instalaciones, reparaciones o inspecciones periódicas de

acuerdo con le presente reglamento, emitiendo las correspondientes certificaciones

Realizar instalaciones, reparaciones o inspecciones periódicas de

acuerdo con le presente reglamento, emitiendo las correspondientes certificaciones

18

acuerdo con le presente reglamento, emitiendo las correspondientes certificaciones

acuerdo con le presente reglamento, emitiendo las correspondientes certificaciones

Disponer del correspondiente libro o registro, manual o

por medios electrónicos, en donde se anoten las actuaciones realizadas,

indicando al menos:

a)

Fecha de actuación

b)

Usuario

c)

Tipo de actuación

d)

Identificación o características de equipo o instalación

Disponer del correspondiente libro o registro, manual o

por medios electrónicos, en donde se anoten las actuaciones realizadas,

indicando al menos:

a)

Fecha de actuación

b)

Usuario

c)

Tipo de actuación

(19)

TABLA I

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOS MEDIOS MATERIALES DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

Operaciones a realizar por el personal del titular de la instalación del equipo o sistema

EQUIPO Ó

SISTEMA

CADA TRES MESES

CADA SEIS MESES

Sistemas automáticos de detección y alarma de incendios

- Comprobación de funcionamiento de las instalaciones (con cada fuente de suministro) - Sustitución de pilotos, fusibles, etc..defectuosos

- Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas,reposición de agua destilada, etc.) Sistema manual de

alarma de incendios

- Comprobación de funcionamiento de la instalación (con cada fuente de suministro) - Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas,reposición de agua destilada, etc.) Extintores de incendio - Comprobación de la accesibilidad, señalización, buen estado aparente de conservación.

-Inspección ocular de seguros, precintos, inscripciones, etc.

-Comprobación del peso y presión en su caso

-Inspección ocular del estado externo de las partes mecánicas (boquilla, válvula, manguera, etc.) Bocas de incendios

equipadas (BIE)

-Comprobación de la buena accesibilidad y señalización de los equipos

-Comprobación por inspección de todos los componentes, procediendo a desenrollar la manguera en toda su extensión y accionamiento de la boquilla caso de ser de varias posiciones.

19

P

C

I

accionamiento de la boquilla caso de ser de varias posiciones.

-Comprobación, por lectura del manómetro, de la presión del servicio.

-Limpieza del conjunto y engrase de cierres y bisagras en puertas de armario Hidrantes -Comprobar la accesibilidad a su entorno y la señalización en los hidrantes enterrados

-Inspección visual comprobando la estanquidad del conjunto

-- Quitar las tapas de las salidas, engrasar las roscas y comprobar el estado de las juntas de los racores.

-Engrasar la tuerca de accionamiento o rellenar la cámara de aceite del mismo.

-Abrir y cerrar el hidrante, comprobando el funcionamiento correcto de la válvula principal y del sistema de drenaje

Columnas secas -Comprobación de la accesibilidad de la entrada de la calle y tomas de piso.

-Comprobación de la señalización

-Comprobación de las tapas y correcto funcionamiento de sus cierres (engrase si es necesario)

-Comprobar que las llaves de las conexiones siamesas están cerradas.

-Comprobar que las llaves de seccionamiento están abiertas

-Comprobar que todas las tapas de racores están bien colocadas y ajustadas. Sistemas fijos de

extinción: Rociadores de agua. Agua pulverizada Polvo Espuma Agentes extintores gaseosos

- Comprobación de que las boquillas del agente extintor o rociadores están en buen estado y libres de obstáculos para su funcionamiento correcto

- Comprobación del buen estado de los componentes del sistema, especialmente de la válvula de prueba en los sistemas de rociadores, o los mandos manuales de la instalación de los sistemas de polvo, o agentes extintores gaseosos.

- Comprobación del estado de carga de la instalación de los sistemas de polvo, anhídrico carbónico, o hidrocarburos halogenados y de las botellas de gas impulsor cuando existan

- Comprobación d los circuitos de señalización, pilotos, etc.. En los sistemas con indicadores de control - Limpieza general de todos los componentes

Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios

-Verificación por inspección de todos los elementos, depósitos, válvulas, mandos, alarmas motobombas, accesorios, señales, etc..

-Comprobación de funcionamiento automático y manual de la instalación de acuerdo con las instrucciones del fabricante o instalador

-Mantenimiento de acumuladores, limpieza de bornas (reposición de agua destilada, etc..)

-Verificación de niveles (combustible, agua, aceite, etc.)

-Verificación de accesibilidad a elementos, limpieza general, ventilación de salas de bornas, etc..

-Accionamiento y engrase de válvulas

-verificación y ajuste de prensaestopas

-Verificación de velocidad de motores con diferentes cargas

(20)

TABLA I I

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOS MEDIOS MATERIALES DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

Operaciones a realizar por el personal especializado del fabricante o instalador del equipo o sistema

EQUIPO Ó

SISTEMA

CADA AÑO

CADA CINCO AÑOS

Sistemas automáticos de detección y alarma de incendios

-Verificación integral de la instalación -Limpieza del equipo de centrales y accesorios -Verificación de uniones roscadas o soldadas -Limpieza y reglaje de relés

-Regulación de tensiones e intensidades

-Verificación de los equipos de transmisión de alarma

-Prueba final de la instalación con cada fuente de suministro eléctrico Sistema manual de

alarma de incendios

-Verificación integral de la instalación

-Limpieza de sus componentes

20

P

C

I

alarma de incendios -Limpieza de sus componentes

-Verificación de uniones roscadas o soldadas

-Prueba final de la instalación con cada fuente de suministro eléctrico Extintores de

incendio

-Comprobación del peso y presión en su caso

-En el caso de extintores de polvo con botellín de gas de impulsión se comprobará el buen estado del agente extintor y el peso y aspecto externo del botellín

-Inspección ocular del estado de la manguera, boquilla o lanza, válvulas y partes mecánicas

A partir de la fecha de timbrado del extintor (y por tres veces) se procederá al retimbrado del mismo de acuerdo con la ITC-MIE-AP.5 del Reglamento de aparatos a presión sobre extintores de incendios

Bocas de incendios equipadas (BIE)

-Desmontaje de la manguera y ensayo de ésta en lugar adecuado

-Comprobación del correcto funcionamiento de la boquilla en sus distintas posiciones y del sistema de cierre.

-Comprobación de la estanquidad de los racores y manguera y estado de las juntas

-Comprobación de la indicación del manómetro con otro de referencia ( patrón) acoplado en el racor de conexión de la manguera

La manguera debe ser sometida a una presión de prueba de 15 Kg /cm Sistemas fijos de extinción: Rociadores de agua. Agua pulverizada Polvo Espuma Anhídrido carbónico

Comprobación integral, de acuerdo con las instrucciones del fabricante o instalador, incluyendo en todo caso:

-Verificación de los componentes del sistema, especialmente los dispositivos de disparo y alarma -Comprobación de la carga de agente extintor y del indicador de la misma (medida alternativa del peso o presión)

-Comprobación del estado del agente extintor

-Prueba de la instalación de las condiciones de su recepción Sistemas de

abastecimiento de agua contra incendios

-Gama de mantenimiento anual de motores y bombas de acuerdo con las instrucciones del fabricante

-Limpieza de filtros y elementos de retención de suciedad en alimentación de agua

-Prueba del estado de carga de baterías y electrolito de acuerdo con las instrucciones del fabricante -Prueba, en las condiciones de su recepción, con realización de curvas del abastecimiento con cada fuente de agua y de energía.

(21)

Tabla 1-

Recipientes para gases y líquidos incluidos o asimilados, según lo indicado en el artículo 3.1. del Real Decreto 769/1999, de 7 de mayo, a los

cuadros 1, 2, 3 y 4 del anexo II del mismo.

NIVEL DE INSPECCIÓN

AGENTE Y PERIODICIDAD

Categoría del equipo y grupo de fluido

I-2 y II-2

I-1, II-1, III-2 y IV-2

III-1 y IV-1

NIVEL A

Empresa instaladora

4 años

Empresa instaladora

3 años

Empresa instaladora

2 años

NIVEL B

O.C.A.

8 años

O.C.A.

6 años

O.C.A.

4 años

NIVEL C

No obligatorio

O.C.A.

12 años

O.C.A.

12 años

21

R

E

P

12 años

12 años

Tabla 2

. Equipos sometidos a la acción de una llama o aportación de calor incluidos en el cuadro 5 del anexo II del Real decreto 769/1999, de 7 de

mayo, para la obtención de vapor o agua sobrecalentada.

NIVEL DE INSPECCIÓN

AGENTE Y PERIODICIDAD

Categoría I-II-III y IV

NIVEL A

Empresa instaladora o fabricante

1 año

NIVEL B

O.C.A

3 años

NIVEL C

O.C.A

6 años

CONTENIDO DE LA INSPECCIÓN DE NIVEL A

Consistirá al menos, en una comprobación de la documentación de los equipos a presión y en una completa inspección visual de

todas las partes sometidas a presión, accesorios de seguridad, dispositivos de control y condiciones reglamentarias, no siendo

necesario retirar el calorifugado de los equipos

Si de esta inspección resultase que existen motivos razonables que pueda suponer un deterioro de la instalación, se realizará a

continuación una inspección de nivel B por un organismo de control autorizado.

Las inspecciones de nivel A serán realizadas por empresas instaladoras de equipos a presión de la categoría correspondiente a la

instalación o el fabricante o le usuario, si acreditan disponer de los medios técnicos y humanos que se determinan en el anexo I

para las empresas instaladoras, no siendo necesario poner fuera de servicio el equipo o instalación a inspeccionar.

(22)

Elaborar el manual de reparación ( para grandes reparaciones)

Datos de la empresa reparadora

Identificación del equipo y características

Razones que motivan su reparación

Descripción completa de la reparación (plano)

Documentos que avalen la idoneidad de los materiales de base y aportación, correspondientes

a los componentes que emplea dos en su reparación, aprobados por la empresa reparadora, ingeniería

u organismo de control autorizado.

22

u organismo de control autorizado.

Procedimiento de reparación, soldadura, tratamientos térmicos y controles, calificación de

procedimientos de soldadura y soldadores, todo ello aprobado por la empresa reparadora, ingeniería u

organismo de control autorizado.

Plano de situación de las zonas sometidas a control por ensayos no destructivos, ensayos requeridos y

extensión de los mismos.

Las placas radiográficas serán conservadas adecuadamente por el usuario durante cinco años,

como mínimo, a partir de la fecha de reparación del equipo.

La empresa reparadora de un equipo a presión es responsable de que ofrezca las garantías debidas

para el fin a que se destina.

Una vez terminada la reparación, se realizarán las inspecciones y pruebas

correspondientes.

(23)

10-. ELABORACIÓN DE UN DOSIER

DECLARACIÓN RESPONSABLE

PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABLIDAD CIVIL

ACREDITACIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS Y MATERIALES

ACREDITACIÓN DE MEDIOS HUMANOS:

23

ACREDITACIÓN DE MEDIOS HUMANOS:

ORGANIGRAMA DE MANTENIMIENTO

CURRÍCULUM DE RESPONSABLE TÉCNICO

LISTADO DE PERSONAS Y CUALIFICACIÓN

SISTEMA DE GESTIÓN DE MANTENIMIENTO

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Y PROCEDICIMIENTOS APLICABLES

GAMAS DE MANTENIMIENTO

(24)

11

-. VENTAJAS E INCONVENIENTES

VENTAJAS

-Dualidad

-Independencia técnica

-Velocidad de respuesta

-Conocimiento de

24

-Conocimiento de

las instalaciones

-Mejor preparación

-del personal

INCONVENIENTES

-Mayor responsabilidad

-Factor económico

-Formación continua

-Necesidad de materiales

equipos

SISTEMA

MIXTO

Referencias

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