Interoperabilidad y Software Libre

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Interoperabilidad y Software Libre

Madrid, 23 de febrero de 2011 www.cenatic.es

Miguel Jaque Barbero

Director Gerente CENATIC

miguel.jaque@cenatic.es @migueljaque

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Interoperabilidad y Software Libre

Madrid, 23 de febrero de 2011

¿Qué es el SFA?

Según la Ley 11/2007 una

“Aplicación de Fuentes Abiertas”

es aquella que se distribuye con

una licencia que permite la

libertad de:

1) Ejecutarla,

2) Conocer el código fuente,

3) Modificarla o mejorarla y

4) Distribuir copias a otros

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Y el SFA...

¿Es bueno?

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¿Quién recomienda utilizar SFA?

● 2003 – Info Society Plan,

recomienda SFA en programas

● 2005 – e-Europe. Propone SFA

para la eAdministración e interoperabilidad.

● 2005 – La Comisión Europea

(DIGIT) lanza IDABC e ISA.

● 2006 - OSOR ● 2007 - EUPL

● 2010 – IDABC. Directrices para

la Adquisición Pública de Software Libre.

● 2006 – ENTR “Impacto

económico del SFA en Europa”

● COMP - “SFA es beneficioso

para los consumidores”

Tienen legislación específica sobre SFA:

Austria, Bélgica, Bulgaria, República Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Países Bajos, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia y Reino Unido.

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INICIATIVAS PEQUEÑAS, COMUNIDAD:

● Joomla, OpenCMS, ● Wikis, TYPO3, Drupal,

ORGANIZACIONES OPEN SOURCE ● Apache, GNOME,Mozilla ● OSOR, OSAF ● CENATIC, CESLCAM,... GRANDES “MARCAS” OPEN SOURCE ● Alfresco, Liferay, Pentaho, MySQL ● RedHat, Ubuntu, SugarCRM. Open Bravo,Bonita, Open Solaris... Grandes empresas tecnológicas y proveedores de servicios

● ATOS, IBM GS, SUN,

BULL, Telefónica, Oracle, Microsoft, HP, Accenture, Indra, Everis AAPP y Universidad como desarrolladoras de SW ●Andalucía, Extremadura, Asturias, Cataluña...

● URJC, UPC, UOC..

Soporte de Empresas Locales - Nacionales

●Entel, Andago, Emergya

Sadiel, SET, CTIC, etc...

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➔ Ley 11/2007 para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.

– Art. 39: Acceso al código fuente para auditar los procedimientos automáticos.

– Art. 45: Declaración de aplicaciones como “de fuentes abiertas” para su reutilización. – Art. 46: Creación de directorios de aplicaciones reutilizables.

– Anexo: Definición de “Aplicación de Fuentes Abiertas”

➔ Ley 56/2007 Medidas de Impulso para la Sociedad de la Información.

– La Disposición Adicional 14 estable que CENATIC:

● Promoverá y Difundirá las aplicaciones de fuentes abiertas entre las entidades

privadas y los ciudadanos.

● Realizará el Asesoramiento General de los aspectos técnicos, jurídicos y

metodológicos para la liberación de software y conocimiento.

Desde 2004, el Gobierno de España, siguiendo las recomendaciones de la Unión Europea, ha desarrollado una estrategia específica de apoyo al

Software Libre:

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Desde entonces, el apoyo al SFA se ha extendido a varios Ministerios:

● Ministerio de Administración Pública: RD 1263/2005 por el que se regula la

cooperación económica del Estado a las inversiones en entidades locales.

● Ministerio de Educación: RD 1631/2006 Currículo para Enseñanza

Secundaria Obligatoria.

● Ministerio de Trabajo: RD 1210/2009 Certificados Profesionales.

● Ministerio de Presidencia: RD 4/2010 Regulación del Esquema Nacional de

Interoperabilidad

– Art. 17.3 Las Administraciones publicas deberán tener en cuenta las soluciones

disponibles para libre reutilización que puedan satisfacer total o parcialmente las necesidades de los nuevos sistemas y servicios o la mejora y actualización de los ya implantados.

– La Disposición Adicional Tercera del Real Decreto 4/2010 establece que:

CENATIC podrá impulsar proyectos de software de fuentes abiertas dirigidos a la mejor implantación de las medidas de interoperabilidad.

Y a la gran mayoría de Comunidades Autónomas:

– CENATIC ha identificado iniciativas políticas, parlamentarias y/o legislativas en todas

las Comunidades Autónomas menos una.

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Pero, realmente...

¿qué ventajas e inconveniente tiene

el SFA?

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Ventajas e Inconvenientes del SFA

Ventajas

● Software 100% legal ● Transparencia y Seguridad ● Independencia Tecnológica ● Ahorro de Costes ● Licencias ● Hardware ● Mantenimiento ● Rapidez de Adquisición ● Desarrollo TIC local

● Imagen Pública.

Inconvenientes

● Escasez de proveedores ● Desconocimiento ● Falta de aplicaciones de negocio

● Desconfianza por falta de

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Cómo utilizar SFA

Valor / eficiencia del proyecto

Complejidad Adquisición de producto Desarrollo a Medida e integración

1. Usar SFA

Buscar aplicaciones reutilizables que satisfagan total o parcialmente las necesidades del proyecto

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Cómo utilizar SFA

1. Buscar aplicaciones reutilizables:

➔ Repositorios Públicos Nacionales ➔ Repositorios Internacionales

2. Buscar proveedores

3. Definir la forma de gestionar el proyecto

4. Redactar Pliegos Técnicos y Jurídicos

5. Licitar

6. Valoración de Ofertas

7. Seguimiento del Proyecto

8. Validación de Entregas.

Servicio de Mentor

de Proyectos SFA

✔

Independencia Tecnológica

✔

Ahorro de Costes

✔

Mayor Seguridad y Calidad

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Cómo utilizar SFA

1. Usar SFA

2. Liberar SFA

Publicar aplicaciones bajo una licencia Libre para que sean reutilizadas.

(Ley 11/2007. Art. 45. RD 4/2010. Art. 17.4)

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¿Porqué querría una AAPP

liberar software?

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10 Razones para que la Administración libere software

1. Mayor eficiencia presupuestaria de la Administración. 2. Cumplir recomendaciones europeas y nacionales.

3. Favorece la transparencia, la interoperabilidad y la sostenibilidad. 4. Desarrolla el sector TIC local y la independencia tecnológica.

5. Pone conocimientos y activos a disposición de la sociedad. 6. Desarrolla una economía basada en el conocimiento.

7. Mejora la cooperación entre administraciones y otras instituciones. 8. Facilita la adaptación a necesidades específicas.

9. Garantiza la privacidad y la seguridad en el tratamiento de la información.

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Cómo utilizar SFA

1. Análisis Técnico y Jurídico

2. Plan de Acción para la Liberación

3. Propuesta de Licencia Libre

4. Publicación en la Forja

5. Difusión del Proyecto.

Servicio de

Publicación y Liberación

✔

Poner en valor

✔

Extender el uso

✔

Facilitar la interoperabilidad

✔

Transparencia

✔

Servicios asociados

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Pero el verdadero valor del SFA no está en

compartir, ni en reutilizar...

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Cómo utilizar SFA

1. Usar SFA

2. Liberar SFA

3. Crear Comunidad

Crear una comunidad para la evolución del proyecto.

Desarrollo en Comunidad

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Comunidad:

Grupo organizado de instituciones

que colaboran para desarrollar un proyecto.

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Cómo utilizar SFA

1. Análisis del Ecosistema

2. Búsqueda de Sinergias 3. Análisis de Costes 4. Modelo de Gobierno 5. Planificación de la Evolución 6. Política de Calidad 7. Plan de Comunidad

8. Gestión de contrataciones y servicios.

Servicio de

Creación de Comunidad

✔

Reducir costes

✔

Acelerar la evolución

✔

Extender el uso

✔

Interoperabilidad

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Interoperabilidad y Software Libre Madrid, 23 de febrero de 2011

1. Adquirir/Desarrollar

2. Liberar

3. Crear

Comunidad

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Interoperabilidad y Software Libre Madrid, 23 de febrero de 2011 25 www.cenatic.es Estrategia 1. Liberación de Software 2. Desarrollo de Negocio 3. Reutilización

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Porqué con CENATIC

1. La Ley 56/2007 nos asigna esa responsabilidad.

2. Tenemos el conocimiento.

3. Tenemos los medios.

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Cómo Trabajar con CENATIC

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Premios Príncipe de Asturias

En la categoría de Cooperación Internacional a:

La Comunidad Internacional

del Software Libre

Por su contribución a la generalización del

conocimiento y el acceso a la tecnología a nivel

mundial, eliminando barreras económicas,

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Premios Príncipe de Asturias

¡Apoya la Candidatura!

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