TRABAJO FINAL TRABAJO FINAL
Escuela de N
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egocios
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Europea de Barcelona
Europea de Barcelona
Programa formativo:
Programa formativo:
Máster en Dirección de Recursos Humanos
Máster en Dirección de Recursos Humanos
Bloque:
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Prevención de Riesgos Laborales
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Nombres: DaDanielniel
ID/Pasaporte/DNI/NIE/Otros: 13.357.317-8 ID/Pasaporte/DNI/NIE/Otros: 13.357.317-8 Dirección: Rancagua Dirección: Rancagua Provincia/Región: Rancagua Provincia/Región: Rancagua Pa País: Chilís: Chilee Teléfono: +56 990258734 Teléfono: +56 990258734
E-E-mail: mail: dajovama@[email protected]
Fe
Instrucciones del Trabajo Final Instrucciones del Trabajo Final
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la obtención del título acreditativo del curso que estás realizando. Recuerda que el equipo de
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continuación del enunciado. La presentación de los
La presentación de los casos prácticos deberá cumplir los casos prácticos deberá cumplir los siguientes requisitos:siguientes requisitos:
•
• Letra Letra Arial Arial 1212 •
• Márgenes Márgenes de de 2,52,5 •
• Interlineado Interlineado de de 1,51,5 •
• Todos Todos los los campos campos de la de la portada portada deben deben estar estar cumplimentadoscumplimentados •
• Tener Tener una una correcta correcta paginaciónpaginación
Los casos entregados deben ser originales e individuales
Los casos entregados deben ser originales e individuales. Cualquier. Cualquier similitud entre ejercicios de distintos alumnos, ejemplos y/o extractos de la Red similitud entre ejercicios de distintos alumnos, ejemplos y/o extractos de la Red u otros documentos, conllevará la devolución inmediata de
u otros documentos, conllevará la devolución inmediata de los ejercicios y la los ejercicios y la nono obtención de la titulación en el caso de reiteración. Recuerda que solo podrás obtención de la titulación en el caso de reiteración. Recuerda que solo podrás enviar hasta dos veces por asignatura el trabajo final, en caso de no superarse enviar hasta dos veces por asignatura el trabajo final, en caso de no superarse en esos intentos, el alumno/a deberá abonar el precio correspondiente a los en esos intentos, el alumno/a deberá abonar el precio correspondiente a los créditos de la asignatura para poder volver a
créditos de la asignatura para poder volver a ser evaluado.ser evaluado.
Los trabajos solo serán aceptados en formato de procesador de texto (Word, Los trabajos solo serán aceptados en formato de procesador de texto (Word, docx, odt, etc.) o en pdf. En caso de
docx, odt, etc.) o en pdf. En caso de presentar otro formato deberá ser consultadopresentar otro formato deberá ser consultado con el asesor y si es necesario, proporcionar el software necesario para su con el asesor y si es necesario, proporcionar el software necesario para su lectura.
lectura.
El archivo que se
ddmmaa_Nombre del Bloque_Apellidos y
ddmmaa_Nombre del Bloque_Apellidos y Nombres.pdfNombres.pdf Ejemplo:
Ejemplo:
11052018_Estrategia Empresarial_Garcia Pinto Marina.pdf 11052018_Estrategia Empresarial_Garcia Pinto Marina.pdf
La extensión del trabajo no podrá sobrepasar las 18 páginas, sin contar la La extensión del trabajo no podrá sobrepasar las 18 páginas, sin contar la portada, bibliografía y
portada, bibliografía y anexos.anexos.
Criterios de Evaluación Criterios de Evaluación El trabajo final se
El trabajo final se evaluará en función de las siguientes variables:evaluará en función de las siguientes variables:
•
• Conocimientos adquiridos (25%)Conocimientos adquiridos (25%): Se evaluarán los conocimientos: Se evaluarán los conocimientos
adquiridos a lo largo de
adquiridos a lo largo de la asignatura mediante el análisis de los datosla asignatura mediante el análisis de los datos teóricos presentes a lo largo del trabajo presentado por el
teóricos presentes a lo largo del trabajo presentado por el alumno/a.alumno/a.
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• Desarrollo del enunciado (25 %)Desarrollo del enunciado (25 %): Se evaluará la interpretación del: Se evaluará la interpretación del
enunciado por parte del alumno/a
enunciado por parte del alumno/a y su desarrollo de y su desarrollo de manera coherentemanera coherente y analítica.
y analítica.
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• ReResulsultado tado finfinal (25al (25%)%): Se evaluará el resultado final del enunciado,: Se evaluará el resultado final del enunciado,
si el total del redactado aporta una solución correcta a lo planteado si el total del redactado aporta una solución correcta a lo planteado inicialmente y si el formato y presentación se enmarca dentro de los inicialmente y si el formato y presentación se enmarca dentro de los parámetros
parámetros establecidos.establecidos.
•
• Valor añadido y bibliografía complementaria (25%)Valor añadido y bibliografía complementaria (25%): Se evaluarán: Se evaluarán
los aportes complementarios por parte del alumno/a para la los aportes complementarios por parte del alumno/a para la presentación y conclusión del trabajo final que den un
presentación y conclusión del trabajo final que den un valor añadido avalor añadido a la presentación del enunciado: bibliografía complementaria, gráficos, la presentación del enunciado: bibliografía complementaria, gráficos, estudios independientes realizados por el alumno/a, fuentes estudios independientes realizados por el alumno/a, fuentes académicas externas, artículos de opinión, etc.
académicas externas, artículos de opinión, etc. Todas fuentes tantoTodas fuentes tanto impresas como material en línea, deberán ir anexadas al trabajo impresas como material en línea, deberán ir anexadas al trabajo siguiendo la normativa
ENUNCIADO
OnTime SL es una empresa de mensajería con más de 10 años de experiencia. Su sede central está en Alemania, pero opera a nivel internacional. Su actividad consiste en el transporte de mercancías de todo tipo de pesaje; se puede enviar desde documentación hasta un electrodoméstico o hacer una mudanza. El transporte lo gestionan a través de tierra, mar y aire, y los clientes son tanto particulares como empresas.
En España hay 20 oficinas distribuidas por toda la península; A Coruña, Bilbao, Barcelona, Sevilla, Murcia, Valencia, Madrid y Cáceres. Cada oficina está situada en grandes locales, de modo que hay; un almacén, parking, Backoffice y oficina de atención al cliente.
El distintivo de esta compañía es que operan los 7 días a la semana de 6:00 de la mañana a 22:00 de la noche. El último año, se están recibiendo quejas de los empleados de varias oficinas, además corre el rumor de varios incidentes que están preocupando mucho a la dirección ejecutiva. La más reciente proviene de una de la oficina de Bilbao:
‒ Manuel y Sergio son transportistas. Sus funciones, junto con Carlos, conductor y ayudante, son repartir las mercancías por toda la zona del País Vasco y Navarra. El material deben cargarlo a los Roll Container en el almacén, a continuación, subirlo al camión. Después se dirigen al cliente destino, y deben descargar los Roll Container donde desee el cliente. Carlos lleva mucho tiempo trabajando para la empresa, y ha sufrido una lesión importante en la espalda, y está en lista de espera para una operación. Recuerda haber hecho algún curso de Prevención al principio, pero ya no se acuerda, él reconoce que cuando cargan el material del almacén al Roll Container, cargan unos metros las cajas pesadas puesto que está en un lugar donde no puede pasar el Roll
Container. Su jornada laboral es de 8 horas, empiezan a las 6:00 de la mañana, pero a veces tienen muchas entregas y se alargan 2 o 3 horas más. Descansa entre 20-25 minutos, y a veces se come un bocadillo durante el traslado de un lugar a otro. Decidió comprarse unas zapatillas de deporte porque estaba más cómodo para trabajar, como siempre tiene calor, utiliza unos pantalones cortos de algodón, y una camiseta de manga corta. Hace unos meses no cerraron bien una de las puertas del Roll Container y le cayó en el pie a Sergio, causándole una rotura de dos huesos (metatarsos) de los dedos del pie.
‒ Elena y María: trabajan en la oficina de atención al cliente, en jornada intensiva de 10:00 a 19:15 horas, con 15 minutos para comer, de Lunes a Domingo con un día libre a la semana a escoger por el director de la oficina. Los festivos de apertura los trabajan con el mismo horario y este día está incluido dentro del salario ordinario que cobran mensualmente. Las tareas que deben realizar es la de atención al cliente; cobro de los envíos, entrega de mercancías, gestión de llamadas telefónicas, etc. Además, María es una trabajadora que está en convenio de prácticas de 2 años de duración.
‒ Javier: Realiza tareas logísticas: carga, descarga y recepción de la mercancía, orden del almacén, gestión de pedidos, inventarios, abre la oficina. Trabaja de 06:00 a 10:00, estando la oficina cerrada al público, por lo que se decidió en su momento no realizar contrato laboral alguno. No tiene vacaciones ni pagas extras y las bajas por enfermedad o accidente laboral no son remuneradas.
‒ Emmanuel: también realiza tareas logísticas: carga, descarga y recepción de la mercancía, orden del almacén, gestión de pedidos, inventarios, tareas administrativas y cierra la oficina. Trabaja de 13:30 a 21:30. Apenas tiene tiempo para comer, descansa en entre 15-20 minutos en un pequeño vestuario que disponen en el almacén.
‒ Darío: es el responsable de la oficina de Bilbao, trabaja más de 9 horas diarias, tiene dos fines de semana libres al mes. No dispone de un horario fijo pues se adapta a las necesidades de la oficina. Sus tareas son gestión
del personal, supervisión de los pedidos y entregas, y soporte a cualquiera de las áreas.
A raíz de ésta situación, deciden contratarte como nuevo Responsable-Técnico de Prevención de Riesgos Laborales en España, para que evalúes la situación, y soluciones los problemas en materia de Prevención ocurridos en las oficinas españolas el último año.
SE PIDE
Para la resolución de este caso, es imprescindible que hagáis referencia a los artículos cuando sea oportuno.
1. Detecta los fallos en materia laboral y de prevención de la oficina OnTime SL de Bilb ao.
En el caso presente estudio de caso se identificarán los factores y condiciones de riesgo asociadas, considerando que la prevención de riesgos laborales es la disciplina que busca promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos asociados a un proceso productivo, además de fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados por o con ocasión del trabajo.
Identificación de Factores de Riesgo Labor ales. Factores de Riesgo Condiciones de Seguridad Condiciones Ambientales Condiciones de la carga de trabajo Riesgos Laborales Lesiones en la espalda producto de la carga física Condición estructural deficientes, pues deben efectuar cargas y descargas pesadas en el Roll Container Exposición a sensación térmica elevada debido al uso de ropa no adecuada para esta condición. Sobreesfuerzo de postura física al momento de cargar y descargar Fatiga física y mental del personal que efectúa la carga Fatiga física y mental del personal de Oficina.
Caídas de objeto por cierre inadecuado de puerta que provocaron lesiones graves en el pie de un trabajador. Consecuencia Accidentes, Lesiones o enfermedades laborales Enfermedades Profesionales Accidentes, Lesiones o enfermedades (físicas o mentales) de origen laboral laborales Técnica Preventiva Implementar un programa de capacitación en aspectos de seguridad y salud del trabajo. Implementación de vestimenta adecuada para el desarrollo de las laborales Automatización mecánica de cargas y descargas
Identificación de Fallos en Materia Laboral.
Ámbito Fallo Mater ia Laboral Consecuencia
Jornada Laboral Exceso de horas laborales La duración de la jornada de trabajo será la pactada en los convenios colectivos o contratos de trabajo.
La duración máxima de la jornada ordinaria de trabajo será de cuarenta horas semanales de trabajo efectivo
Multas por incumplimientos legales. Probabilidades de accidentes laborales por Fatigas físicas y
de promedio en cómputo anual
El número de horas ordinarias de trabajo efectivo no podrá ser superior a nueve diarias, salvo que por convenio colectivo o, en su defecto, acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores, se establezca otra distribución del tiempo de trabajo diario, respetando en todo caso el descanso entre jornadas
mentales del trabajador. Elementos de Protección Individual (EPI) Falta de EPI Un equipo de protección individual debe adecuarse a las disposiciones
comunitarias sobre diseño y construcción en materia de seguridad y de salud que lo afecten. En cualquier caso, un equipo de protección individual deberá:
• 1) ser adecuado a
los riesgos de los que haya que protegerse, sin suponer de por sí un riesgo adicional; • 2) responder a las condiciones Multas por incumplimiento a las disposiciones legales del uso de EPI Probabilidades de accidentes graves o fatales por el no uso de EPI.
existentes en el lugar de trabajo; • 3) tener en cuenta las exigencias ergonómicas y de salud del trabajador; • 4) adecuarse al
portador, tras los necesarios
ajustes.
• 2. En caso de riesgos
múltiples que exijan que se lleven simultáneamente varios equipos de protección individual, dichos equipos deberán ser compatibles y mantener su eficacia en relación con el riesgo o los riesgos correspondientes.
• 3. Las condiciones en
las que un equipo de protección individual deba utilizarse, en particular por lo que se refiere al tiempo durante el cual haya de llevarse, se
determinarán en función de la
gravedad del riesgo, de la frecuencia de la exposición al riesgo y de las características del puesto de trabajo de cada trabajador, así como de las prestaciones del equipo de protección individual. • 4. Los equipos de protección individual estarán destinados, en principio, a un uso personal. Si las circunstancias exigen la utilización de un equipo individual por
varias personas, deberán tomarse medidas
apropiadas para que dicha utilización no cause ningún problema de
salud o de higiene a los diferentes usuarios.
Una vez se elige un EPI y en función del resultado de las actuaciones
desarrolladas, el
la conformidad del equipo elegido con las
condiciones y requisitos señaladas en el artículo 5 del RD 773/1997 Contrato Laboral Inexistencia del contrato laboral escrito. El artículo 8, apartado 5, de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, establece que cuando la relación laboral sea de duración superior a cuatro semanas el empresario deberá informar por escrito al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato y las principales condiciones de ejecución de la prestación laboral, siempre que tales elementos y condiciones no figuren en el contrato de trabajo formalizado por escrito.
Este precepto, cuya redacción procede de las modificaciones introducidas en el Estatuto de los Trabajadores por la Ley 11/1994, de 19 de mayo, incorporó en su momento al Multas Laborales por incumplimiento a la Ley Laboral.
Derecho español la Directiva del Consejo 91/533/CEE, de 14 de octubre, relativa a la obligación del empresario de informar al trabajador acerca de las condiciones aplicables al contrato de trabajo o a la relación laboral.
El mismo precepto
dispone que
reglamentariamente se establecerán los términos y plazos en que el empresario deberá informar al trabajador, lo que constituye el objeto del presente Real Decreto. De esta forma se posibilita una mejor información al trabajador sobre los derechos y obligaciones asumidos en el contrato de trabajo, a la vez que se introduce una mayor claridad en el desarrollo de la relación laboral
2. Elabora un Nuevo Plan de Prevención de Riesgos Laborales para OnTime España: Como Responsable de Riesgos Laborales de OnTime SL, debes elaborar un nuevo Plan de Prevención extensible a todas las oficinas españolas, que incluya una sección de cómo se va a comunicar para que se ponga en marcha y sea efectivo.
Plan de Prevencion de Riesgos Laborales
El Plan de Prevención de Riesgos Laborales es la herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión, estableciendo la política de prevención de riesgos laborales.
El plan debe reflejarse en un documento que se conservará a disposición de la autoridad laboral, de las autoridades sanitarias y de los representantes de los trabajadores, e incluirá, con la amplitud adecuada a la dimensión y características de la empresa, los siguientes elementos:
• La identificación de la empresa, de su actividad productiva, el número y
características de los centros de trabajo y el número de trabajadores y sus características con relevancia en la prevención de riesgos laborales.
• La estructura organizativa de la empresa, identificando las funciones y
responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jerárquicos y los respectivos cauces de comunicación entre ellos, en relación con la prevención de riesgos laborales.
• La organización de la producción en cuanto a la identificación de los
distintos procesos técnicos y las prácticas y los procedimientos organizativos existentes en la empresa, en relación con la prevención de riesgos laborales.
• La organización de la prevención en la empresa, indicando la modalidad
preventiva elegida y los órganos de representación existentes.
• La política, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende
alcanzar la empresa, así como los recursos humanos, técnicos, materiales y económicos de los que va a disponer al efecto.
ÍNDICE 1.- OBJETO
2.- DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
2.- POLITICA DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES 3.- ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN 3.1.- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA 3.2.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 4.- EVALUACIÓN DE RIESGOS 4.1- METODOLOGÍA 4.1.1.- PREPARACIÓN DE LA EVALUACIÓN 4.1.1.1. Recopilación de información
4.1.1.2. Información de los puestos de trabajo 4.1.2.- ANALISIS DE RIESGOS
4.1.2.1. Identificación del riesgo 4.1.2.2. Estimación del riesgo 4.1.2.3. Valoración del riesgo
4.1.3. PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA 5.- REVISIÓN DE LA EVALUACIÓN INICIAL
6.- FORMACION E INFORMACION A LOS TRABAJADORES 7.- VIGILANCIA DE LA SALUD
8.- NOTIFICACION Y REGISTRO DE ACCIDENTES 9.- PLANIFICACION DE EMERGENCIAS
1.- OBJETO
Es objeto del presente documento diseñar el Plan de Prevención de Riesgos Laborales relativo a la empresa OnTime SL, en el que se definen la estructura, las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para conseguir la integración de la prevención de riesgos laborales en el sistema de gestión de la empresa.
Se consideran instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención la evaluación general de riesgos laborales y la planificación de la actividad preventiva cuya metodología se expone en los párrafos siguientes y cuyo desarrollo aparece en los anexos del presente documento.
2.- DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
Nº DE TRABAJADORES SECTOR DE ACTIVIDAD
DIRECCIÓN TELEFONO/FAX/E-MAIL
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
2.- POLITICA DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
La Política de Prevención de la empresa OnTime SL tiene como objetivo la promoción de la mejora de las condiciones de trabajo, con el fin de elevar los niveles de la seguridad, salud y bienestar de todos sus trabajadores.
La responsabilidad en la gestión de la prevención de Riesgos Laborales incumbe a toda la empresa y, en consecuencia, la dirección y todos sus trabajadores asumen el compromiso de incorporar la gestión preventiva en sus actividades cotidianas.
La mejora continua en la acción preventiva sólo puede conseguirse mediante la información, consulta y participación del personal, en todos los niveles de la empresa.
De acuerdo con estos principios, la empresa OnTime SL asume los siguientes compromisos:
1. Alcanzar un alto nivel de seguridad y salud en el trabajo, cumpliendo como mínimo la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales. 2. Desarrollar, aplicar y mantener un modelo gestión de la prevención destinado a la mejora continua de las condiciones de trabajo.
3. Integrar dicho sistema en la gestión empresarial, de manera que la prevención se incorpore en todas las áreas de la empresa y en todas las actividades que se desarrollen.
4. Desarrollar, aplicar y mantener actualizados los Planes de Prevención de todas nuestras actividades.
5. Garantizar la participación e información de los trabajadores.
6. Desarrollar actividades formativas necesarias para desarrollar la política preventiva.
7. Integrar a nuestros suministradores, concesionarios y subcontratistas en el compromiso activo de la mejora de las condiciones de trabajo.
8. Dotar a la empresa de los medios humanos y materiales necesarios para desarrollar esta política preventiva.
9. Hacer amplia difusión de esta política entre todos los miembros de la empresa.
3.- ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN 3.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
El empresario asume personalmente (marcar sólo l a que proceda)
El empresario designa al empleado para llevar a cabo las actividades de prevención con el objeto de organizar los recursos necesarios para su integración en la empresa.
El empresario (marcar sólo la que proceda)
El empleado cuenta con la formación necesaria para asumir dichas responsabilidades tal y como se indica el capítulo VI del Real Decreto 39/1997 (Reglamento de los Servicios de Prevención).
Las actividades preventivas no desarrolladas por el empresario serán concertadas con un Servicio de Prevención Ajeno. Dichas actividades son las siguientes: (marcar aquellos que procedan, añadir si es necesario)
Vigilancia de la salud
Formación/información a los trabajadores Medidas de emergencia y primeros auxilios
Mediciones higiénicas (agentes físicos, químicos y/o biológicos)
Otros:
Así, queda definida la estructura organizativa de la empresa en materia de prevención de riesgos laborales, de la siguiente manera:
POLITICA DE Empresario Responsables de Sección Trabajador designado SPA Trabajadores
En la que centrados a partir de la política de prevención adoptada existe un modelo bidireccional de comunicación, coordinación y actuación en todos los niveles de la empresa.
3.2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
De acuerdo con el contenido de este plan de prevención las funciones y responsabilidades de los distintos niveles jerárquicos de la empresa son los que a continuación se describen:
La dirección de la empresa y los responsables de sección deberán:
a) Conocer e informar de los riesgos que supone la realización del trabajo que se desarrolla en el área de su competencia y responsabilidad, así como de las medidas de prevención y protección que se deban adoptar. b) Asegurarse de que los trabajadores bajo su responsabilidad disponen de
todos los medios y equipos necesarios, y de que las condiciones de trabajo son seguras.
c) Detectar las posibles necesidades de formación de su personal en esta materia, proponiendo y planificando acciones concretas.
d) Velar y exigir que todos los trabajos se realicen siguiendo las medidas de prevención y protección establecidas y de acuerdo con el buen criterio profesional.
e) Participar en todas las actividades preventivas que se lleven a cabo relacionadas con su ámbito de actuación.
f) Suspender cualquier actividad que suponga un riesgo grave e inminente que él mismo no pueda subsanar, e informar de ello a la persona responsable para que tome las medidas más adecuadas para la prevención y la protección de los trabajadores.
g) Conocer los riesgos y las medidas de prevención y protección a adoptar, e informar a los trabajadores.
h) Exigir que el trabajo se lleve a cabo de acuerdo con las normas de seguridad y procedimientos existentes.
Todos los empleados, con independencia del nivel ocupado en la línea
jerárquica y función asignada, deberán:
a) Cumplir con las normas establecidas en la empresa, las instrucciones recibidas de los superiores jerárquicos y las señales existentes, así como seguir la política de prevención. Preguntar al personal responsable en caso de dudas acerca del contenido o forma de aplicación de las normas e instrucciones, o sobre cualquier duda relativa al modo de desempeñar su trabajo.
b) Adoptar todas las medidas de prevención propias de la profesión u oficio desempeñado.
c) Informar inmediatamente al superior jerárquico directo y al personal con funciones específicas en prevención sobre cualquier condición o práctica que pueda suponer un peligro para la seguridad y salud de los trabajadores, así como notificar la ocurrencia de accidentes o incidentes potencialmente peligrosos.
d) Utilizar lo equipos adecuados al trabajo que se realiza teniendo en cuenta el riesgo existente, usarlos de forma segura y mantenerlos en buen estado de conservación.
e) Utilizar y ajustar, alterar o reparar el equipo sólo si se está autorizado. f) No anular y utilizar correctamente los equipos y dispositivos de seguridad,
en particular los de protección individual.
g) Mantener las áreas de trabajo limpias y ordenadas. Eliminar lo innecesario y clasificar lo útil.
h) Cooperar con la empresa en todas aquellas actividades destinadas a la prevención de riesgos laborales.
i) Cooperar en las labores de extinción de incendios, evacuación en caso de emergencia y salvamento de las victimas en caso de accidente.
4.- EVALUACION DE RIESGOS
De acuerdo con la LPRL (art. 16), se establece la evaluación inicial de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores como punto de partida de la acción preventiva. A partir de la información obtenida, se decidirá sobre la necesidad o no de llevar a cabo las actuaciones preventivas y cuales serán las más adecuadas.
Se entiende por evaluación de riesgos el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que, una vez identificados, no hayan podido evitarse, pudiéndose materializar la aparición de un determinado peligro en el lugar de trabajo.
Se considera riesgo l aboral el posible daño para la seguridad y salud de los trabajadores derivado tanto de las condiciones de seguridad y medioambientales del centro de trabajo como de las características y la organización de la actividad que realiza el empleado.
Dicha evaluación se llevará a cabo en este centro de trabajo por Servicio Prevención Ajeno en calidad de
empresario (marcar sólo la que proceda)
empleado que posee como mínimo la formación de nivel básico tal y como se indica el capítulo VI del Real Decreto 39/1997 (Reglamento de los Servicios de Prevención). Se considerará asimismo la evaluación de riesgos como un proceso dinámico, siendo revisada periódicamente en función de los niveles de riesgo existentes.
4.1. METODOLOGÍA EMPLEADA
No existiendo obligación legal de evaluar los riesgos mediante un método concreto de análisis, salvo que exista normativa específica de aplicación, se emplea la metodología de evaluación general de riesgos basada en la propuesta de evaluación del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT).
4.1.1 PREPARACIÓN DE LA EVALUACIÓN 4.1.1.1 Recopilación de información general
Como medida previa, se recoge información sobre la organización que puede ser útil para la evaluación: actividad general de la empresa, descripción de actividades, instalaciones y máquinas, así como listado de puestos de trabajo. También se tendrán en cuenta las características del entorno del puesto de trabajo tales como: condiciones termo higrométricas, niveles de iluminación y ruido, accesos, etc.
4.1.1.2 Infor mación so bre los p uestos de trabajo
Una vez obtenida la información general de la empresa, por cada puesto de trabajo se elabora una lista en la que se describen las diferentes actividades de trabajo (tareas y procesos), recabando información sobre:
Datos de identificación del puesto
Desplazamientos verticales y horizontales
Tipo de trabajo manual y herramientas utilizadas Movimientos críticos que se realizan
Cargas que se levantan Trabajo en altura
Existencia de sobrecarga de trabajo
Posibilidad de relación durante la jornada laboral Máquinas y herramientas empleadas
Exposición a ruido
Iluminación y ambiente térmico Exposición a agentes químicos
Exposición a riesgos eléctricos y térmicos Equipos de protección individual y colectiva
4.1.2 ANALISIS DE RIESGOS 4.1.2.1 Identific ación de riesgos
Se identifican y reflejan los riesgos de accidente y enfermedades profesionales que pueden afectar:
A los trabajadores de una determinada categoría, ligados a una
actividad concreta.
A un puesto de trabajo determinado o a una zona de la empresa.
Se ha elaborado una lista no exhaustiva de riesgos que aparecen en la parte inferior de la tabla de identificación general de riesgos.
4.1.2.2 Estimación del ri esgo
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
Severidad del daño
Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:
Partes del cuerpo que se verán afectadas
Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino. Ejemplos de ligeramente dañino:
Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de
los ojos por polvo.
Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
Ejemplos de dañino:
Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes,
fracturas menores.
Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos,
enfermedad que conduce a una incapacidad menor. Ejemplos de extremadamente dañino:
Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples,
Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la
vida.
Probabilidad de que ocurra el daño.
La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:
Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los códigos de buena práctica para medidas específicas de control, también juegan un papel importante. Además de la información sobre las actividades
de trabajo, se debe considerar lo siguiente:
Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos
(características personales o estado biológico).
Frecuencia de exposición al peligro.
Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.
Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas,
así como en los dispositivos de protección.
Exposición a los elementos.
Protección suministrada por los EPI y tiempo de utilización de estos
equipos.
Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y
violaciones intencionadas de los procedimientos):
El cuadro siguiente da un método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.
NIVELES DE RIESGO Probabilidad Baja B Media M Alta A Consecuencias Ligeramente Dañino LD Dañino D Extremadamente Dañino ED Riesgo trivial T Riesgo tolerable TO Riesgo moderado MO Riesgo tolerable TO Riesgo moderado MO Riesgo importante I Riesgo moderado MO Riesgo importante I Riesgo intolerable IN
4.1.2.3 Valoración del riesgo
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como la temporización de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisión. La tabla también indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo
Riesgo Acción y temporización
Trivial (T) No se requiere acción específica.
Tolerable (TO)
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado (M)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado.
Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante (I)
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Intolerable (IN)
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
4.1.3 PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
Concluida la evaluación, se establecen las medidas de protección y prevención a adoptar y su forma de implantación, seguimiento y coste asociado (económico o en tiempo). Para ello se tendrá en cuenta los principios de acción preventiva siguientes:
- Evitar los riesgos y combatirlos en su origen
- Procurar en todo momento adaptar el trabajo a la persona
- Se tendrá en cuenta, en la medida de lo posible, la evolución de la técnica
- Se procurará sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro
- Priorizar las medidas de protección colectiva frente a las individuales
5.- REVISIÓN DE LA EVALUACIÓN INICIAL
La evaluación inicial de riesgos realizada en la empresa se revisará en las siguientes ocasiones:
1. Puntualmente, evaluación adicional o “ad hoc” , al variar las condiciones en las que ésta se realizó (por la elección de nuevos equipos de trabajo, la introducción de nuevas tecnologías o nuevo acondicionamiento del centro de trabajo) o cuando se incorporen trabajadores que deben merecer especial protección (si esta circunstancia no se hubiera previsto al realizar la evaluación inicial). Esta nueva evaluación se limitará únicamente a los lugares/puestos de trabajo que hayan experimentado los tipos de cambios indicados.
2. Cuando el resultado de la investigación de las causas de los daños producidos en la salud de los trabajadores, de las actividades preventivas desarrolladas o de las actividades de control realizadas (condiciones ambientales y/o vigilancia de la salud) demuestren una inadecuación entre las previsiones efectuadas y los resultados obtenidos, se revisará el procedimiento (entendiendo como tal el conjunto evaluación-planificación-adopción de medidas preventivas). Este tipo de evaluación de revisión se limitará también a los lugares/puestos de trabajo que la experimenten.
3. Periódicamente, cuando lo acuerde la empresa y los representantes de los trabajadores, teniendo en cuenta el posible deterioro de las instalaciones o para comprobar la adopción de las medidas preventivas. 4. Cuando así lo dictamine la disposición específica.
6. – FORMACIÓN E INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES
Parece lógico pensar que una persona formada e informada sobre sus tareas, el entorno en el que estas se desarrollan, los medios que emplea y los riesgos que comporta su utilización, se considera menos expuesta a riesgos que otra cuya formación sea incompleta.
Siguiendo este principio, la empresa posibilitará que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica suficiente en materia preventiva, tanto en el momento de su contratación como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.
De la misma manera la empresa dará a conocer a todos sus empleados: - la política de prevención establecida
- los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo
- las medidas y actividades de protección y prevención aplicables a los riesgos del punto anterior
- las medidas adoptadas en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación
7. – VIGILANCIA DE LA SALUD
La vigilancia de la salud comprende aquel conjunto de actividades que, realizadas con criterios de eficacia y efectividad por personal sanitario competente y acreditado, están dirigidas a la mejora de la salud de los trabajadores y a la detección de posibles daños derivados de las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo.
Estas actividades se llevarán a cabo de acuerdo a los posibles riesgos inherentes a cada puesto de trabajo, realizándose pruebas específicas en función de los mismos. La vigilancia de la salud ha sido contratada con Servicio Prevencion Ajeno.
Los resultados de la vigilancia serán comunicados a cada trabajador respetando su derecho a la intimidad y la confidencialidad de toda la información relacionada con su estado de salud. Por otra parte, el empresario y las personas u órganos con responsabilidades en materia de prevención serán informados y guardarán como parte de esta documentación las concl usiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relación con la aptitud del trabajador para el desempeño del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de protección y prevención, a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva
Esta vigilancia de la salud sólo se llevará a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento, a excepción de aquellos casos en que la realización de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo, para el resto de trabajadores o para cualquier persona relacionada con la empresa.
8. – NOTIFICACIÓN Y REGISTRO DE ACCIDENTES
La empresa llevará un registro de todos los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que han causado al trabajador al menos 1 día de baja laboral.
Deberá notificarse a la autoridad laboral los daños a la salud de los trabajadores según la reglamentación vigente y usando los modelos establecidos.
Los accidentes ocurridos en el centro de trabajo o durante el desplazamiento al mismo que ocasione fallecimiento o sean graves o muy graves, o accidentes ocurridos en el centro de trabajo que afecte a más de 4 trabajadores, se notificarán además en el plazo de 24 horas por telegrama o de manera análoga. Cuando se produzca una lesión o enfermedad profesional y aparezcan indicios de que las medidas de prevención o protección son insuficientes se llevará a cabo una investigación para detectar las causas que lo produjeron.
9. – PLANIFICACION DE EMERGENCIAS
Siguiendo lo establecido en el artículo 20 de la LPRL, se analizan en este punto las posibles situaciones de emergencia y se explican las medidas básicas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores.
Para ello se hace necesario designar un responsable de emergencias que puede ser el propio empresario o el trabajador designado, con la condición de que la mayor parte del tiempo se encuentre en las instalaciones de la empresa. Asimismo, puede resultar necesario nombrar un sustituto que asuma dichas funciones en caso de ausencia del responsable. En cualquier caso, resulta imprescindible dar a conocer a todos los empleados el contenido de esta planificación ante posibles situaciones de emergencia.
En el anexo VI de este documento se encuentran los resultados del análisis de las posibles zonas o lugares de la empresa susceptibles de originar una situación de incendio. Se comentan a continuación las posibles vías de evacuación de emergencia, así como los posibles puntos de reunión fuera de las instalaciones de la empresa. Se hace necesario conocer los sistemas de alarma y los sistemas de extinción de incendios con los que cuenta la empresa, así como el procedimiento adecuado de uso de los mismos. Finalmente se dan unas instrucciones básicas de actuación en materia de primeros auxilios.
Toda la información anterior debe tener la máxima difusión entre los empleados y es aconsejable la realización de simulacros de emergencia. Esta documentación deberá ser revisada constantemente y en especial cuando se produzcan cambios en las instalacion es de la empresa.
10. - ARCHIVO DE DOCUMENTACIÓN
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 de la LPRL, queda archivada y conservada a disposición de las autoridades competentes toda la documentación generada en la aplicación del presente procedimiento.
Este documento debe ser firmado por el representante legal de la empresa OnTime SL para tener validez legal.
3. Con la información que dispones en el enunciado, cita algún ejemplo de infracci ones administrativas (especificando si esta es leve, grave o muy grave). ¿Consideras que hay alguna situación que podría acabar en una infracción de responsabilidad penal para los responsables?
Se logran identificar varias situaciones que conllevan infracción administrativa, por ejemplo
“…Carlos lleva mucho tiempo trabajando para la empresa, y ha sufrido una lesión importante en la espalda, y está en lista de espera para una operación. Recuerda haber hecho algún curso de Prevención al principio, pero ya no se acuerda…”
De este punto podemos desprender aspectos sobre la actuación de la empresa y su obligación de capacitar al trabajador en temáticas de Prevencion de Riesgos.
La ley 31 de 1995 punto 5 señala “…La protección del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuación en la empresa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, más o menos amplio, de deberes y obligaciones empresariales y, más aún, la simple corrección a posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas…”.
Sumado a que el Real Decreto legislativo 2/2015 de 23 de octubre señala que: “El empresario está obligado a garantizar que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva tanto en el momento de su contratación, cualquiera que sea la modalidad o duración de esta, como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. El trabajador está obligado a seguir la formación y a realizar las prácticas.”
4. Detecta y evalúa los costes específicos como consecuencia de no actuar cor rectamente en materia de prevención.
Del estudio de caso podemos inferir costos directos relacionados a desembolsos económicos e indirectos que son más complejos de determinar por afectar aspectos intangibles de la organización.
COSTOS DIRECTOS Ante accidentes, la empresa debe incurrir en costos inmediatos para otorgar primeros auxilios Costos por posible multas administrativas laborales Costos por contratación de reemplazo de dotación del trabajador accidentado Costos por posibles indemnizaciones a trabajadores Costos por juicios laborales (abogados, costas, etc) COSTOS INDIRECTOS Costos por la pérdida de imagen a causa de accidentes o multas laborales Costos por pérdida de contratación, cuando se valora la integración de la prevención de riesgos Costos de conflictos laborales, deterioro de las relaciones laborales entre trabajadores y empresa Costos por disminución de la moral de los trabajadores tras un accidente laboral Costos por la pérdida de experiencia del trabajador accidentado
5. Investiga un caso real de una organización en la que se hayan cometido irregularidades en materia de prevención, y a su vez otro caso real de empresa ejemplar en este cometido .
Para el desarrollo de este apartado se utilizó referencias investigadas en organizaciones en Chile
- Organización con Irregularidades, Organización sin fines de lucro denominada Fundación Integra, institución de educación parvularia la que fue multada por la suma de 6.500.000 pesos chilenos por no contar con las medidas de seguridad laboral en sus establecimientos educacionales.
- Ejemplar, Empresas Alimentos Agrosuper, La que recibió Premio a la Empresa Innovadora en Gestión de Preventiva, al implementar un programa de capacitación en Prevención de Riesgos Laborales para todos sus trabajadores, basada en el autocuidado individual y de equipos de trabajo en Plantas Productivas de Alimentos.