A medida que la demanda de servicios climáticos ha ido diversificándose, son muchas las instituciones que se han implicado, dando lugar a una fragmentación en la prestación del servicio y a que este se vuelva más susceptible de verse sometido a los intereses creados. Es necesa SJPFGFDUVBSJOWFSTJPOFTFOTJTUFNBT de información eficaces y eficien tes que sean capaces de trasladar la información a quienes la necesi UFOEPOEFMBOFDFTJUFOZDVBOEPMB OFDFTJUFO&TUFBSUÓDVMPBOBMJ[BMBT MFDDJPOFTBQSFOEJEBTFO«GSJDBZFO MBTSFHJPOFTEFM1BDÓmDPZQSPQPOF soluciones prácticas para que los TFSWJDJPTDMJNÈUJDPTTFBONÈTSFMF WBOUFTQBSBMPTVTVBSJPT
Con el aumento de los desastres rela DJPOBEPTDPOFMDMJNBBOJWFMNVOEJBM FMJOUFSÏTQPSMPTTFSWJDJPTDMJNÈUJDPT IBBVNFOUBEPTJHOJmDBUJWBNFOUFFO MPTÞMUJNPTUJFNQPTMPRVFIBIFDIP que de las predicciones meteoroló gicas básicas tradicionales se pase BUFOEFODJBTBMBSHPQMB[PZBTJTUF NBTEFBMFSUBUFNQSBOB&ODPODSFUP los responsables de la toma de deci TJPOFTBOJWFMOBDJPOBMTPMJDJUBODBEB WF[NÈTJOGPSNBDJØODMJNÈUJDBQBSB contar con un elemento de ayuda de DBSBBHVJBSMBTQPMÓUJDBTTFDUPSJBMFT y a reducir el riesgo de desastres. %FTHSBDJBEBNFOUFQBSBMBNBZP SÓBEFMNVOEPFOWÓBTEFEFTBSSPMMP FTUBEFNBOEBBÞOOPTFIBUSBEV DJEPFOVOBWJODVMBDJØOFmDB[EFMB información climática con la toma de decisiones. El problema es tanto JOTUJUVDJPOBMDPNPUÏDOJDP
Los responsables de la toma de decisiones necesitan información
DMJNÈUJDBFTQFDJBMNFOUFMBRVFFTUÏ relacionada con:
% El control y el pronóstico de los SJFTHPTSFMBDJPOBEPTDPOFMDMJNB de tal forma que los desastres QVFEBO FWJUBSTF P NJUJHBSTF Las necesidades fundamenta MFTFOUÏSNJOPTEFSJFTHPTTPO MBJOUFOTJEBEMBGSFDVFODJBZMB MPDBMJ[BDJØO FTQFSBEBT EF MPT GFOØNFOPTJOGFSJEBTBQBSUJSEF MPTBOÈMJTJTFTUBEÓTUJDPTIJTUØSJ DPTZEFMBNPEFMJ[BDJØOEFMBT QFSTQFDUJWBTGVUVSBT-BWJODVMB ción del análisis de riesgos a la FYQPTJDJØOIJTUØSJDBZBMBNPEF MJ[BDJØOEFMQSPQJPSJFTHPUBNCJÏO es importante para lograr prede cir con una mayor precisión los posibles impactos sobre la pobla DJØOZMPTBDUJWPTFDPOØNJDPT
% La predicción de las condicio nes climáticas de las estaciones WFOJEFSBTEFUBMGPSNBRVFMPT usuarios se puedan adaptar a sus QBUSPOFTQPSFKFNQMPQSFEJDDJP OFTBDPSUPQMB[PZFTUBDJPOBMFT RVFJOEJRVFOMBEFTWJBDJØOFTQF rada de la temperatura y de la precipitación con respecto a los QBUSPOFTIBCJUVBMFT
% La predicción de tendencias a MBSHPQMB[P QFKMPTDBNCJPT FOMBTDBSBDUFSÓTUJDBTEFMPTGFOØ NFOPTFYUSFNPTMBTUFOEFODJBT en la precipitación y los patro OFTEFUFNQFSBUVSBEFNBOFSB que puedan orientar adecuada mente a los responsables de la toma de decisiones de cara a la GPSNVMBDJØOEFQPMÓUJDBTZFTUSB tegias fundamentales. En este
DBTPMPTSFTQPOTBCMFTEFMBUPNB de decisiones no solo necesitan predicciones de los paráme USPTDMJNÈUJDPTTJOPUBNCJÏOFM impacto sectorial y espacial que se espera.
5SBEJDJPOBMNFOUF MPT TFS WJDJPT DMJNÈUJDPTTFIBODFOUSBEPFOMBT predicciones meteorológicas de corto BNFEJPQMB[P BEÓBTPFOMBT QSFEJDDJPOFTDMJNÈUJDBTRVFWBOEFTEF FMQMB[PTVCFTUBDJPOBM NFTIBTUBFM FTUBDJPOBM4JOFNCBSHPMPTSFTQPO sables de la toma de decisiones OFDFTJUBODBEBWF[NÈTJOGPSNBDJØO acerca de los riesgos y las tendencias DMJNÈUJDBTBNÈTMBSHPQMB[PMPRVF SFRVJFSFOVFWPTUJQPTEFFWBMVBDJPOFT y unos sistemas de suministro más FmDBDFTZFmDJFOUFTRVFBNFOVEP WBONÈTBMMÈEFMNBOEBUPFODPNFO EBEPBMPT4FSWJDJPT.FUFPSPMØHJDPT F)JESPMØHJDPT/BDJPOBMFT 4.)/
Aún existen limitaciones
técnicas
Algunas de las limitaciones siguen TJFOEP UÏDOJDBT 1PS FKFNQMP FM análisis del impacto sectorial es un componente importante —aunque a menudo desatendido— de la infor NBDJØODMJNÈUJDBFOQBSUFEFCJEPB las incertidumbres de los actuales escenarios de precipitación y a las difi DVMUBEFTEFMMFWBSBDBCPVOQSPDFTP de reducción de escala ( downsca-ling4JOFNCBSHPTJHVFUFOJFOEP VOBJNQPSUBODJBWJUBMQBSBMBQMBOJmDB DJØOFTUSBUÏHJDB$VBOEP.BEBHBTDBS adoptó su plan de desarrollo nacional BDJODPB×PTWJTUB IBCSÓB sido fundamental que los responsables EFMBFMBCPSBDJØOEFQPMÓUJDBTIVCJFSBO sabido si su ambicioso plan de infraes USVDUVSBTEFDBSSFUFSBTFSBWJBCMFDPNP consecuencia del esperado aumento
Cómo aumentar
la eficacia de los
servicios climáticos
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del riesgo de crecidas en las principa MFTDVFODBTnVWJBMFT 'JHVSB
%FMNJTNPNPEPDVBOEP;BNCJBTF embarcó en un ambicioso programa IJESÈVMJDPZEFJOUFOTJmDBDJØOBHSÓ DPMBCBKPMPTBVTQJDJPTEFTV4FYUP QMBOEFEFTBSSPMMPOBDJPOBM GVFEFUFSNJOBOUFJOGPSNBSB los responsables de la elaboración EFQPMÓUJDBTTJFMGVUVSPCBMBODFEFMPT SFDVSTPTIJESPMØHJDPTFOMBDVFODBEFM SÓP,BGVFQPESÓBTFSWJSDPNPFMFNFOUP de respaldo para una ampliación de MBDBQBDJEBEFOFSHÏUJDB
La formulación de los escenarios de impacto sectorial representa solo VOBQBSUFEFMQBOPSBNBQVFTUPRVF estos últimos tienen que comunicarse UBNCJÏOBMPTSFTQPOTBCMFTEFMBUPNB EFEFDJTJPOFTFOVOMFOHVBKFRVF les resulte comprensible. El informe
Pacific Island Regional Economic Review: Cities, Seas and Storms — Adapting to Climate ChangeQVCMJ DBEPFOBCPSEØFTUFBTVOUP centrándose en cuatro preguntas TFODJMMBTSFBMJ[BEBTBNFOVEPQPS los responsables de la elaboración EFQPMÓUJDBT WÏBTFMB'JHVSB
% {2VÏFTQSPCBCMFRVFPDVSSBFO FMGVUVSP
% {$VÈMFTTPOMPTJNQBDUPTTPCSF MPTTFDUPSFTGVOEBNFOUBMFT % {$VÈOUPOPTDPTUBSÈ
% {2VÏ EFCFSÓBNPT IBDFS QBSB BEBQUBSOPT
&OFM#BODP.VOEJBMDPMB boró con el Instituto internacional EFMDBNCJPHMPCBMEFMB6OJWFSTJEBE EF8BJLBUPZDPONÈTEFPSHBOJT mos para completar un análisis de los impactos sobre el cambio climá UJDP MPT DPTUFT FDPOØNJDPT Z MBT posibles opciones de adaptación en MBSFHJØOEFMBTJTMBTEFM1BDÓmDP&M FTUVEJPVUJMJ[ØVONPEFMPJOUFHSBEP de impacto climático y sectorial para simular posibles futuros escenarios SFMBUJWPTBMPTQBSÈNFUSPTEFMDBNCJP DMJNÈUJDP UFNQFSBUVSBQSFDJQJUBDJØO TVCJEBEFMOJWFMEFMNBSZGFOØNF OPTFYUSFNPTZTVJNQBDUPFTQFSBEP TPCSFTFDUPSFTGVOEBNFOUBMFTFOUSF los que se incluyen los recursos IÓESJDPTMBBHSJDVMUVSBMBTBMVEMPT sistemas costeros y las industrias pesqueras. El análisis se aplicó sobre VOBJTMBCBKB 5BSBXBZTPCSFVOBJTMB BMUB 7JUJ-FWVEFM1BDÓmDP
La Figura 2 ilustra el posible impacto EFMBTVCJEBEFMOJWFMEFMNBSZEFMB aparición de mareas de tempestad FOMBDPTUBEFMBJTMBEF#JLFOJCFV
FOFMBUPMØOEF5BSBXB4VS.FEJBOUF MBFWBMVBDJØOEFMPTDPTUFTEFPQPS UVOJEBEEFMPTBDUJWPTQFSEJEPTZ EFMPTGMVKPTFDPOØNJDPTFMFTUV dio calculó un impacto económico TPCSFMBT[POBTDPTUFSBTEFFOUSF ZNJMMPOFTEFEØMBSFTEF&TUBEPT Unidos al año. En el caso de todos MPTTFDUPSFTDPNCJOBEPTTFDBMDVMB que el impacto del cambio climático en 2050 será de entre el 2 y el 4 por ciento del producto interior bruto (PIB) EF'JKJZEFFOUSFFMZFMQPS DJFOUPEFM1*#EF,JSJCBUJ FOEØMBSFT de 1998). Este estudió concluyó con la presentación de una serie de posibles opciones de adaptación destinadas a ayudar a mitigar el impacto. Desde FOUPODFTFMFTUVEJPTFIBVUJMJ[BEP como base para el programa de adap UBDJØOEF,JSJCBUJRVFBDUVBMNFOUF está desarrollando su tercera fase #BODP.VOEJBM
,JSJCBUJZ;BNCJBPGSFDFOBEFNÈT FKFNQMPTEFJOUFHSBDJØOFmDB[&O ,JSJCBUJFM.JOJTUFSJPEFFDPOPNÓB DPOUSBUØBVOQMBOJmDBEPSFTUSBUÏHJDP ZBVOFYQFSUPEFMTFDUPSQÞCMJDPQBSB que le ayudaran a incluir la adapta ción en la Estrategia de desarrollo OBDJPOBM&O;BNCJBFM .JOJTUFSJPEFFDPOPNÓBZQMBOJmDB ción nacional contrató a un grupo de FYQFSUPTEFHSBOSFQVUBDJØOQBSBRVF colaboraran en la integración del Plan EFEFTBSSPMMPOBDJPOBM&O BNCPTDBTPTFMNJOJTUFSJPSFTQPO sable de planificación económica y presupuestos fue el encargado de MJEFSBSMBJOJDJBUJWBZMPTFYQFSUPT JNQMJDBEPTHP[BCBOEFVOSFTQFUP TPCSBEBNFOUFHSBOKFBEP
1SFEJDBOEPDPOFMFKFNQMPMPTFYQFS tos fueron capaces de interactuar FTUSFDIBNFOUFDPOMPTQMBOJmDBEP SFTFDPOØNJDPTZMPHSBSPOBTÓJOnVJS correctamente sobre los documen tos de planificación nacional básica y sobre las asignaciones presupues UBSJBT4JFTUPTFIVCJFSBMPHSBEPB USBWÏTEFEPDVNFOUPTJOEFQFOEJFO UFTDPNPQPSFKFNQMPQMBOFTEF desarrollo sostenible o estrategias EFDBNCJPDMJNÈUJDPFMJNQBDUPIBCSÓB TJEPNVDIPNÈTSFEVDJEP
&ONVDIPTQBÓTFTMBTDBQBDJEBEFT EFQSFEJDDJØOTFWFOBÞONÈTMJNJUB EBTQPSFMIFDIPEFRVFMPTSFHJTUSPT IJESPNFUFPSPMØHJDPTIJTUØSJDPTFTUÈO JODPNQMFUPTPBÞOOPTFIBOEJHJUB MJ[BEP&O.BEBHBTDBSMB%JSFDDJØO (FOFSBMEF.FUFPSPMPHÓBBCPSEØFTUF EÏmDJUNFEJBOUFMBDPMBCPSBDJØODPO FYQFSUPTEFMB6OJWFSTJEBEEF$BCP 7FSEFRVFBZVEBSPOFOMBSFDPOT USVDDJØOEFSFHJTUSPTIJTUØSJDPTEF Red nacional de
carreteras en 2005
Red nacional de carreteras en 2015
Zonas propensas a inundaciones
Figura 1 — Posible aplicación de las tendencias climáticas a largo plazo para la planificación del desarrollo
Las dos figuras muestran la expansión prevista de la red nacional de carreteras de acuerdo con el plan de desarrollo nacional 2007-2012 de Madagascar. Puesto que muchas carreteras principales se encuentran en zonas propensas a sufrir inundaciones, para que el plan pueda ejecutarse de forma satisfactoria es importante que las carreteras rehabilitadas se diseñen teniendo en cuenta los valores normales actuales y esperados de crecidas.
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21 estaciones correspondientes al QFSÓPEP&TUPMFTQFSNJ tió estimar las tendencias climáticas pasadas y futuras de la tempera tura y de la precipitación. Por medio EFMBNPEFMJ[BDJØOEFMBUSBZFDUP ria de los ciclones pudieron calcular las tendencias futuras esperadas en lo que respecta a las rutas que TFHVJSÓBOEJDIPTDJDMPOFTZBTVJOUFO TJEBE.ÈTUBSEFFMFRVJQPOBDJPOBM VUJMJ[ØFTUFBOÈMJTJTQBSBEFTBSSPMMBS OPSNBTEFFEJmDBDJØOEFWJWJFOEBT SFTJTUFOUFTBMWJFOUP%FTEFFOUPO DFTTFIBOMMFWBEPBDBCPBOÈMJTJT similares de condiciones generales FO.P[BNCJRVFZFO4BOUP5PNÏZ 1SÓODJQF
&O MB %JSFDDJØO (FOFSBM EF .FUFPSPMPHÓBEF.BEBHBTDBSQVCMJDØ su análisis sobre las tendencias del cambio climático pasadas y futu ras. Además de las tendencias de MBQSFDJQJUBDJØOZEFMBUFNQFSBUVSB UBNCJÏO BOBMJ[Ø MPT GVUVSPT FTDF narios de trayectorias de ciclones. 1PTUFSJPSNFOUFMPTSFTVMUBEPTTF VUJMJ[BSPOQBSBEJWJEJS.BEBHBTDBSFO
DVBUSP[POBTEFSJFTHPFØMJDPZQBSB EFTBSSPMMBSOVFWBTOPSNBTEFTFHVSJ dad frente a ciclones para los edificios públicos. Los códigos son más estric UPTFOMBDPTUBOPSFTUFEPOEFFTUÈO EJTF×BEPTQBSBSFTJTUJSWFMPDJEBEFT EFWJFOUPEFIBTUBøLNQPSIPSB PøNQPSTFHVOEP-BOVFWBMFHJT lación se adoptó en abril de 2010.
Limitaciones institucionales
y complejidad
"VORVFMPTBTQFDUPTUÏDOJDPTDPOUJ OÞBOTJFOEPVOFMFNFOUPMJNJUBEPS MPTNPUJWPTNÈTJNQPSUBOUFTRVF IBDFORVFMPTTFSWJDJPTDMJNÈUJDPTOP sean eficaces suelen tener un carác UFSJOTUJUVDJPOBM5BOUPFOFM«GSJDB TVCTBIBSJBOBDPNPFOFM1BDÓGJDP los poderes coloniales crearon redes NFUFPSPMØHJDBTFIJESPMØHJDBTQSJODJ palmente destinadas a satisfacer las OFDFTJEBEFTFTUSBUÏHJDBTZNJMJUBSFT JONFEJBUBT1PSFTUBSB[ØOMBTFTUB ciones se situaban con frecuencia en aeropuertos o en las centrales ener HÏUJDBTQSJODJQBMFTZOPUFOÓBORVF
TFSOFDFTBSJBNFOUFSFQSFTFOUBUJWBT de regiones agroecológicas.
5SBTMBJOEFQFOEFODJBMPTTFSWJDJPT NFUFPSPMØHJDPTFIJESPMØHJDPTQBTB SPOBEFQFOEFSEFGPSNBJOUSÓOTFDBEF las agencias a las que sus estaciones suministraban datos directos: normal NFOUFEFQBSUBNFOUPTEFUSBOTQPSUF DPNVOJDBDJPOFTPBWJBDJØO FOFMDBTP EFMPTTFSWJDJPTNFUFPSPMØHJDPTZ EFQBSUBNFOUPTEFBTVOUPTIÓESJDPT FOFMDBTPEFMPTTFSWJDJPTIJESPMØHJ DPT%VSBOUFMBEÏDBEBEFMPT BKVTUFTFTUSVDUVSBMFTZMBTSFGPSNBT en el gasto público situaron a estas BHFODJBTFOFMQVOUPEFNJSBBMBIPSB EFFYQFSJNFOUBSSFDPSUFTQSFTVQVFT UBSJPTDPOMBDPOTFDVFODJBEFRVF NVDIBTFTUBDJPOFTNFUFPSPMØHJDBT FIJESPMØHJDBTQBTBSPOBFTUBSFOVO FTUBEPEFEFHSBEBDJØOPJODMVTPEFKB SPOEFGVODJPOBSUPUBMNFOUF 0.. 2009). En lugares importantes desde FMQVOUPEFWJTUBFTUSBUÏHJDPDPNP HSBOEFTNJOBTFJOGSBFTUSVDUVSBT DPNFO[BSPOBTVSHJSFTUBDJPOFTIJESP NFUFPSPMØHJDBTQSJWBEBT
&TUFDPNQMFKPFOUSBNBEPJOTUJUVDJPOBM se fragmentó aún más con la apari ción de las agencias de gestión de EFTBTUSFTZNÈTSFDJFOUFNFOUFDPO MBTVOJEBEFTEFDBNCJPDMJNÈUJDPRVF suelen estar gestionadas por diferen UFTBHFODJBTiNBUSJ[wUSBEJDJPOBMFT DPNPMBTEFQSPUFDDJØODJWJMZNFEJP ambiente. Como consecuencia en QBSUFEFFTUBTUFOEFODJBTFM&TUVEJP EFBOJWFMEFDBEBQBÓT 0.. 2008) sobre la Reducción del riesgo de desastres (RRD) recogió solo un QBÓTBGSJDBOP EFMPTQBÓTFTRVF SFTQPOEJFSPOFO«GSJDBZBMSFEFEPS de una cuarta parte de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (14 de MPTQBÓTFTZUFSSJUPSJPTRVFSFTQPO EJFSPOFOFM1BDÓmDPDPNPMVHBSFT RVFIBCÓBOUFOJEPÏYJUPFOMBDPNCJ OBDJØOEFMPT4.)/CBKPMBUVUFMBEF una única agencia.
-BQSJODJQBMEJmDVMUBEFOMBBSNPOJ[B ción de los sistemas de información climática reside en el aspecto presu puestario. Los presupuestos de los gobiernos suelen asignarse de forma TFDUPSJBMMPRVFTVQPOFVOBEJmDVMUBE JOUSÓOTFDBEFDBSBBRVFMPTNJOJTUF SJPTEFFDPOPNÓBQVFEBOBQSPCBS MÓOFBTQSFTVQVFTUBSJBTRVFBCBSRVFO a multitud de agencias.
Tanto para los que aportan como para MBTBHFODJBTSFDFQUPSBTMPTJODFOUJWPT UBNCJÏOGBWPSFDFOMBGSBHNFOUBDJØO EFMTJTUFNBFOWF[EFTVDPOTPMJEB DJØOZEFVOBQSFTUBDJØOEFTFSWJDJPT FmDB[%FTEFFMQVOUPEFWJTUBEFMPT
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Figura 2 — Análisis de los impactos del cambio climático en la región de las islas del Pacífico
A: Situación actual
B: Isla residual en el peor de los escenarios, 2100
C: Isla residual en el peor de los escenarios y marea de tempestad, 2100
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Borde del arrecife A. Situación actual
B. 1,0 m sobre la pleamar viva media (MHWS)
RVFBQPSUBOFTNÈTGÈDJMTPMJDJUBSVOB mOBMJEBEEFmOJEBDPNPSFIBCJMJUBSVO OÞNFSPYEFFTUBDJPOFTNFUFPSPMØHJ DBTPJOUSPEVDJSVOBNFUPEPMPHÓBEF FWBMVBDJØOEFMBWVMOFSBCJMJEBEFOWF[ EFDFOUSBSTFFOVOTJTUFNBFmDB[RVF dependa de una colaboración entre NÞMUJQMFTBHFODJBT"TJNJTNPMBT agencias independientes se enfrentan BJODFOUJWPTQFSWFSTPT%FTBSSPMMBSTV propio sistema de alerta temprana o EFDPOUSPMTVQPOFVOSFGVFS[PQBSB FMMBTFOUÏSNJOPTEFNBOEBUPSFDVS TPTFRVJQPTZPQPSUVOJEBEFTQBSBFM desarrollo del personal. En compara DJØOMPTJODFOUJWPTFODBNJOBEPTB MPHSBSVOTJTUFNBFmDB[FTUÈONVDIP NFOPTDMBSPT{RVJÏOEJTQPOFEFM QSFTVQVFTUP {2VJÏOTFBUSJCVZFFM NÏSJUP {$ØNPQVFEFNFEJSTFVO TJTUFNBFmDB[
&TUBDPNQMFKJEBEJOTUJUVDJPOBMOPTF WFBMJWJBEBQPSFMIFDIPEFRVFMPT TFSWJDJPTNFUFPSPMØHJDPTFJODMVTP las agencias de gestión de riesgos de desastres suelen carecer del mandato RVFMFTEÏQPUFTUBEQBSBBZVEBSBMPT VTVBSJPTBBEBQUBSTFBMBWBSJBCJMJEBE climática y a prepararse frente a los desastres. Este suele ser el cometido de las agencias municipales en áreas VSCBOBTPCJFOEFNJOJTUFSJPTEFBHSJ DVMUVSBPCSBTQÞCMJDBTPEFHPCJFSOPT SFHJPOBMFTFO[POBTSVSBMFT*ODMVTP DVBOEPMMFHBOMBTBMFSUBTUFNQSBOBT los fondos suelen liberarse tarde o las agencias regionales carecen de MBFYQFSJFODJBPEFMBWPMVOUBEQPMÓ tica para ayudar a sus comunidades.
Complicaciones políticas
0USBDPNQMJDBDJØOIBTJEPMBUFOEFODJB EFMPTQPMÓUJDPTBVUJMJ[BSMBJOGPSNB ción climática en su propio beneficio. 4FHÞO VO FYQFSUP EF VO TFSWJDJP NFUFPSPMØHJDPBGSJDBOP{DØNPBOVO DJBOMPTQPMÓUJDPTVOBFTUBDJØOTFDB DVBOEPMBTDBNQB×BTQPMÓUJDBTIBO EBEP QVCMJDJEBE B PUSB FYDFMFOUF DPTFDIB -PTDJFOUÓmDPTDMJNÈUJDPT suelen ser reacios a publicar infor mación que consideren imprecisa. 1PSPUSPMBEPMPTSFTQPOTBCMFTEF MBUPNBEFEFDJTJPOFTTVFMFOVUJMJ[BS MBJOGPSNBDJØORVFNFKPSTJSWBBTVT propósitos e ignoran la que consi EFSBOQPDPGBWPSBCMF6OFTDFOBSJP JODJFSUPFOUÏSNJOPTEFQSFDJQJUBDJØO puede ofrecerles precisamente esa WFOUBKB
5BM Z DPNP TF JOGPSNØ FO EFUFS NJOBEBT SFHJPOFT BMHVOBT SVUBT migratorias principales de ganado TJUVBEBT FO [POBT QSPQFOTBT B TVGSJSTFRVÓBTFWJFSPOBGFDUBEBTQPS JOWFSTJPOFTBHSÓDPMBTBHSBOFTDBMB
QSPNPWJEBTBQBSUJSEFQFSTQFDUJWBT EFVONBZPSÓOEJDFEFQSFDJQJUBDJP nes en el futuro obtenidas a partir de algunos modelos de circulación HMPCBMBVORVFOPEFUPEPT%FCJEP BRVFMBTQSFEJDDJPOFTDMJNÈUJDBTIBO BERVJSJEPVOBJNQPSUBODJBDBEBWF[ NBZPSQBSBFMDPOKVOUPEFMBTPDJF EBESFTVMUBGVOEBNFOUBMQSPUFHFSMBT EFMBTJOUFSGFSFODJBTQPMÓUJDBTZPSJFO tar debidamente a los responsables de la toma de decisiones y los docu NFOUPTEFQMBOJmDBDJØOFTUSBUÏHJDB
Cómo desarrollar servicios
climáticos eficaces
Análisis de las principales debilidades de los sistemas nacionales. El primer QBTPFTRVFMPTTFSWJDJPTNFUFPSP lógicos y otras agencias implicadas BOBMJDFOMPTQSJODJQBMFTQVOUPTEÏCJ MFTEFMPTTFSWJDJPTOBDJPOBMFT{EØOEF SFTJEFOMPTPCTUÈDVMPTRVFFWJUBO que la información climática llegue a los usuarios finales donde y cuando TFOFDFTJUB -B'JHVSBNVFTUSBMPT DPNQPOFOUFTUÓQJDPTEFVOTJTUFNB OBDJPOBM-PTQVOUPTEÏCJMFTTPOMB NPEFMJ[BDJØOEFMJNQBDUPTFDUPSJBMFO MBTQSFEJDDJPOFTBMBSHPQMB[PTPCSF FMDBNCJPDMJNÈUJDPMBTFWBMVBDJPOFT FYDFTJWBNFOUFDPNQMFKBTEFMBWVMOF rabilidad que no logran alimentar la UPNBEFEFDJTJPOFTMPTTJTUFNBTEF BMFSUBUFNQSBOBRVFOPFTUÈOWJODV lados con fuentes de financiación y la difusión a tiempo de la información para conocimiento de los usuarios.
Refuerzo de los vínculos instituciona-les"MBSHPQMB[PMBNFKPSGPSNBEF lograr dar este segundo paso puede ser uniendo todos los componentes GVOEBNFOUBMFTEFMTJTUFNBBUSBWÏT
de mecanismos o programas de coor EJOBDJØORVFJNQMJRVFOBMPT4.)/ a las agencias de gestión del riesgo EFEFTBTUSFZBMBTPSHBOJ[BDJPOFT o instituciones responsables de la adaptación frente al cambio climático.
&OMBQSÈDUJDBNVZQPDPTQBÓTFTIBO BMDBO[BEPFTUBGBTF"MHVOPTEFFMMPT IBODPNCJOBEPTFSWJDJPTNFUFPSPMØ HJDPTDPOIJESPMØHJDPT QPSFKFNQMP MBT*TMBT$PPLNJFOUSBTRVFPUSPT IBODPNCJOBEPMPT4.)/RVFGVODJP OBOCBKPFMQBSBHVBTEFBHFODJBTEF HFTUJØOEFMSJFTHPEFEFTBTUSFTDPNP IBPDVSSJEPFO,JSHVJ[JTUÈO0USPT DPNPQPSFKFNQMP7JFUOBN5BZJLJTUÈO Z/FQBMJODPSQPSBSPOMPT4.)/BMPT ministerios de medio ambiente o de recursos naturales.
"DPSUPQMB[PNVDIPTQBÓTFTIBO tratado de abordar esta limitación DPOGPSNBOEPQMBUBGPSNBTPDPNJUÏT NVMUJBHFODJBTPCJFOSFEFmOJFOEP MBTNJTJPOFTEFMBTEJWFSTBTBHFO DJBTBUSBWÏTEFQSPUPDPMPTMFHBMFT&O «GSJDBQPSFKFNQMPFM&TUVEJPTPCSF 33%EFEFMB0..BOJWFMEF DBEBQBÓTEFUFSNJOØRVFFMQPS DJFOUPEFMPTQBÓTFTRVFSFTQPO EJFSPOIBCÓBFTUBCMFDJEPBDVFSEPT EFBTPDJBDJØOFOUSFTFSWJDJPTNFUFP SPMØHJDPT OBDJPOBMFT Z TFSWJDJPT IJESPMØHJDPTOBDJPOBMFT 0..
Esto puede facilitarse aún más si se DVFOUBDPOVOTPMPDPNJUÏJOUFSJOTUJ tucional responsable de la reducción del riesgo de desastres y del cambio DMJNÈUJDPPCJFOBUSBWÏTEFMBDSFB ción de una sola plataforma de TFSWJDJPTEFJOGPSNBDJØODMJNÈUJDB UBMZDPNPTFIBMMFWBEPBDBCPSFDJFO UFNFOUFFO;BNCJB
Financiación
Servicios climáticos Responsables de toma de decisiones Internacional
o Regional
Nacional
Mundo académico/IPCC
Información geoespacial
Predicciones regionales
Centros de alerta de desastres
Estaciones hidrometeorológicas
Vulnerabilidad y evaluaciones de necesidades
Tendencias del cambio climático
Predicción a corto plazo y estacional
Alerta temprana
Gestores políticos
Usuarios finales
(p. ej., agricultores) Fuentes de información
Hacer el sistema más receptivo a las necesidades de los usuarios. Este UFSDFSQBTPJNQMJDBIBDFSRVFMPT datos climáticos sean accesibles y comprensibles para los usuarios fina MFT QPSFKFNQMPVTVBSJPTTFDUPSJBMFT BHSJDVMUPSFTZMÓEFSFTDPNVOJUBSJPTZ BJTMBSMPTEFMBTJOUFSGFSFODJBTQPMÓUJ DBT1BSBHBSBOUJ[BSFTUPMPT4.)/ tienen que comprender las necesida EFTEFTVTVTVBSJPTUSBEVDJSMBTEF cara al desarrollo de sus productos y TFSWJDJPTZDPOPDFSSFHVMBSNFOUFMBT SFBDDJPOFTRVFFTUPTQSPWPDBO4JO FNCBSHPVOBUBSFBBÞONÈTFYJHFOUF FTMBEFHBSBOUJ[BSRVFTFMMFHBBMPT usuarios finales sin “perderse en la USBEVDDJØOw"QBSUFEFMPTNFEJPT USBEJDJPOBMFT SBEJPZUFMFWJTJØOMB UFDOPMPHÓBBTPDJBEBBMBUFMFGPOÓB NØWJMIBTVSHJEPDPNPVOBOVFWB Z QSPNFUFEPSB IFSSBNJFOUB QBSB fomentar la responsabilidad.
:BTFBBUSBWÏTEFMBQBSUJDJQBDJØO DPMFDUJWBNFEJBOUFTPGUXBSFHSBUVJUP PTFSWJDJPTEFQBHPMBUFMFGPOÓBNØWJM TFVUJMJ[BDBEBWF[NÈTQBSBUSBOTNJUJS información meteorológica y alertas tempranas directamente a los usua SJPTFTQFDJBMNFOUFBMPTBHSJDVMUPSFT VUJMJ[BOEPMPTTFSWJDJPTEFNFOTBKFT DPSUPT 4.4&TUBUFDOPMPHÓBQFSNJUF BMPT4.)/FOWJBSNFOTBKFTEFUFYUP a un gran número de usuarios. Por FKFNQMPFO4BOUP5PNÏZ1SÓODJQF TF FTUÈ DPOUFNQMBOEP BEWFSUJS B los pescadores tradicionales de los temporales que se acerquen mediante 4.4
" TV WF[ TF FTUÈ BOJNBOEP B MPT VTVBSJPTBRVFVUJMJDFOFM4.4QBSB transmitir información sobre las señales de alerta tradicionales: preci QJUBDJØOOJWFMFTEFDSFDJEBOJFWF BWBMBODIBTEFCBSSPOÞDMFPTUPSNFO UPTPTTPCSFMBHPTSÓPTPFOFMNBS FUD"MHVOPTTJTUFNBTUBNCJÏOQFSNJ UFOBMPTVTVBSJPTSFWFSUJSFMDPTUFEF MPT4.4
-BHSBOWFOUBKBEFFTUPTTJTUFNBTFT RVFVOBWF[EFTCMPRVFBEPTQPSQBSUF EFMPT4.)/MBTBMFSUBTTPOUSBTNJUJ das automáticamente a los usuarios mOBMFTDPOVOBNÓOJNBJOUFSGFSFODJB QPMÓUJDB&TUFFTFMDBTPRVFTFEBTJ MPT4.)/TPODBQBDFTEFUSBTMBEBS predicciones o alertas automáticas FNJUJEBTQPSDFOUSPTSFHJPOBMFTUBM y como sucede con los tsunamis o los ciclones.
Vincular la información climá-tica a la financiación del riesgo. La financiación del riesgo climático es especialmente importante en los DBTPTEFEFTBTUSF-BNFKPSGPSNB
de gestionarla es constituir unos fondos de emergencia o programas EFTFHVSPTRVFFTUÏOWJODVMBEPTB EFTFODBEFOBOUFTQBSBNÏUSJDPTFO WF[EFEFQFOEFSEFEFDMBSBDJPOFTEF FNFSHFODJBTOBDJPOBMFTRVFUJFOEFO BTFSNÈTQSPQFOTBTBFYQFSJNFO UBSEFNPSBTZBTFSPCKFUPEFVOB JOUFSQSFUBDJØOTVCKFUJWB-PTFKFN plos de programas de financiación de riesgo dependientes de desencade OBOUFTQBSBNÏUSJDPTJODMVZFOTFHVSPT GSFOUFBTFRVÓBTFO&UJPQÓBZ.BMBVJ y el Mecanismo de seguro de riesgo QBSBDBUÈTUSPGFTFOFM$BSJCF $$3*'
-B WJODVMBDJØO EF MB JOGPSNBDJØO climática con la financiación del riesgo UBNCJÏOFTJNQPSUBOUFFOFMDBTPEF los fenómenos no catastróficos. A NFEJEBRVFTFJODSFNFOUBMBWBSJBCJ MJEBEDMJNÈUJDBJOUFSBOVBMTFQSPEVDF una mayor necesidad de que los muni cipios y los gobiernos locales tengan acceso a pequeñas partidas de fondos EFFNFSHFODJB1VFEFOVUJMJ[BSFTUPT GPOEPTQBSBBKVTUBSTVTBDUJWJEBEFT de acuerdo con predicciones esta DJPOBMFTDPNPQPSFKFNQMPQBSBMB SFQBSBDJØOEFDBSSFUFSBTZMBMJNQJF[B EFTVNJEFSPTRVFQPESÓBOWFSTFBGFD UBEPTQPSMBTDSFDJEBTFTUBDJPOBMFT PCJFOEFDBSBBBMNBDFOBSQSPWJTJP nes en los albores de una estación TFDB&TUPTTJTUFNBTZBFYJTUFOFO ,FOZB&UJPQÓBZ#BOHMBEFTIZFTUÈO en proceso de desarrollo en la región EFMBTJTMBTEFM1BDÓmDP
Sugerencias para avanzar
&O SFTVNFO MPT SFUPT FYJT UFO UFTEFDBSBBMPHSBSVOPTTFSWJDJPT climáticos eficaces son tanto institu DJPOBMFTDPNPUÏDOJDPT&OVOGVUVSP EFDSFDJFOUFWBSJBCJMJEBEDMJNÈUJDB MPTNBOEBUPTSFMBUJWPTBMBJOGPSNB DJØODMJNÈUJDBIBOJEPEJGVNJOÈOEPTF DBEBWF[NÈTMPRVFIBIFDIPRVFFM TVNJOJTUSPFmDB[EFMBJOGPSNBDJØOZ EFMPTSFDVSTPTSFTVMUFNÈTDPNQMFKP
El reciente incremento en la financia DJØOJOUFSOBDJPOBMEFMPT4.)/FT VOBUFOEFODJBCJFOSFDJCJEBQFSPMPT GPOEPTEFCFODBOBMJ[BSTFQBSBMPHSBS que el sistema sea más accesible y DPNQSFOTJCMFFOWF[EFDPOUSJCVJSB RVFTFWBZBGSBHNFOUBOEP%FDBSB BFTUFmOBMHVOPTEFMPTQSJNFSPT QBTPTRVFEFCFOEBSMPT4.)/TPO
% Facilitar las reuniones de los participantes para identificar
DPSSFDUBNFOUFMPTWÓODVMPTNÈT EÏCJMFT
% Fomentar una consolidación insti tucional adicional y la cooperación FOUSFMPTTFSWJDJPTNFUFPSPMØHJ DPTFIJESPMØHJDPTZMBTBHFODJBT responsables de la gestión del riesgo de desastres y la adapta ción al cambio climático.
% 1SPNPWFS TJTUFNBT SFTQPOTB bles mediante la transmisión de la información climática directa mente a los usuarios finales.
% (BSBOUJ[BSRVFMBJOGPSNBDJØO DMJNÈUJDBFTUÏWJODVMBEBBNFDB nismos de financiación de riesgos con arreglo a formas que puedan marcar la diferencia cuando y donde sea necesario.
Aunque estos retos tienen una FOPSNFNBHOJUVENVDIPTQBÓTFT ZBIBOMPHSBEPEBSQBTPTEFHJHBOUF FODBNJOBEPTBSFGPS[BSMPTTFSWJDJPT climáticos. Hay que seguir alentándo les en su afán.
Agradecimientos
La autora agradece el asesoramiento PGSFDJEPQPS7MBEJNJS5TJSLVOPWQPS los miembros del Fondo mundial para la reducción y la recuperación EFEFTBTUSFTZQPSMPT4JTUFNBTEF JOGPSNBDJØO NFUFPSPMØHJDB DMJNÈ tica y de apoyo a las decisiones.
Referencias
BANCO MUNDIAL Cities, Seas and Storms: Volume IV — Adapting to
Climate Change 4VNNBSZ7FSTJPO
8BTIJOHUPO%$
0.. $BQBDJUZ "TTFTTNFOU of National Meteorology and )ZESPMPHJDBM 4FSWJDFT JO 4VQQPSU PG Disaster Risk Reduction: Analysis PG UIF 8.0 %JTBTUFS 3JTL 3FEVDUJPO $PVOUSZ-FWFM 4VSWFZ Ginebra.
0..Adaptation to a Variable and
Changing Climate: Challenges and
Opportunities for NMHSs 4DJFOUJmD
-FDUVSF +ø ;JMMNBO ø +VOF 8.0&$-9*(JOFCSB
