GASETA
MUNICIPAL
SUMARI
Consell Plenari
Acta sessió 26-VI-1985 518
Acta sessió extraordinària 26-VI-1985 528
Acords sessió 23-VI1-1985 534
Comissió de Govern
Acords sessió 17-VI1-1985 536
Acords sessió 24-VI1-1985 539
DisposicionsGenerals Decrets de l'Alcaldia:
Normativapersol·licitar i atorgarsubvencionsaenti¬
tatsjuvenilsigrupsde joves de Barcelona . . . 544
Cartipàs:
Nomenament membre del Consell Municipal de
l'Eixample 545
Nomenament membre del Consell Municipal de
Nou Barris 546
Nomenament membre del Consell Municipal de
SantAndreu 546
Nomenament President del Consell d'Administració
de la S. P. M. "AnellaOlímpica de Montjuïc, S. A." 546 Nomenament ConsellerDelegat del Comité Execu¬
tiu del Consellrector dela Candidatura de Barce¬ lona als JocsOlímpics de 1992 546
Nomenament membre del Consell d'Administració de la S. P. M. "Anella Olímpica de Montjuïc,
S. A." 546
Personal
Concursosioposicions:
Bases que han de regir l'oposició lliure per a la provisió de 65 places de guàrdies de la Guàrdia
Urbana 547
Anuncis
Concursos-subhasta 549
Concursos 550
Anuncis publicats en el BOP dels dies 11 al 19 de
juliol 551
ÜPCIÓ:
anta
,MUNIÓ"1
Ajuntament
de Barcelona
Núm.21 /
CONSELL PLENARI
Acta de la sessió del 26 dejuny de 1985, apro¬ vada el 23 dejuliol de 1985.
Al Saló de la Reina Regent de la Casa Consistorial
de la ciutat de Barcelona, el vint-i-sis de juny de mil
nou-cents vuitanta-cinc, es reuneix el Consell Plenari,
sotala presidència de l'Excm. Sr. Alcalde, Pasqual
Ma-ragall i Mira, hiconcorrenels ll·lms.Srs. Tinents d'Alcal¬
de, Jordi Parpal i Marfà, Joaquim de Nadal i Caparà i
Raimon Martínez i Fraile, els ll·lms. Srs. Regidors amb
rang de Tinent d'Alcalde, Jordi Borja i Sebastià, Pau
Cernuda i Barrios i Ramon Trias i Fargas, i els ll·lms.
Srs. Regidors, Josep M. Serra i Martí, Guerau Ruiz i Pena, Joan Torresi Carol, Francesc Borrell i Mas, An¬
toni Comas iBaldellou, Joaquima Alemany i Roca, Ale¬ xandre Pedrós i Abelló, Josep Maria Pujadas i Porta,
Antoni Dalmau i Ribalta, Mercè Sala i Schnorkowski, Maria AurèliaCapmany i Famés, Juan José Ferreiro i
Suàrez, Jordi Vallverdú i Gimeno, Enric Truñó i Laga¬
res, Francesca Masgoret i Llardent, GermàVidal i Re-bull, Albert Batlle i Bastardas, Josep Espinàs i Xivillé, Josep AntoniGarciai España, JoanClosi Matheu, Xa¬
vier Valls i Serra, Francesc Segura i de Luna, Josep Bueno i Escalera, Josep Thió i de Pol, Fèlix Amat i
Par-cerisa, Antoni Fabregat i Fabregat, Sebastià Alegre i Roselló, Enric Vila i Andreu, Joan Garcia i Domingo, Josep Bascompte i Solà, Manuel Rial i Ferrer, Antoni
M. Satorras i Roji, Mercè Muñoz i Ramonet, Jordi Conill i Vall i Eulàlia Vintró i Castells, assistits per Pll·lm. Sr. Secretari general, Jordi Baulies i Cortal, que certifica.
Hi éspresent l'Interventor municipal, Sr. Martí
Pago-nabarraga i Garra.
Obertala sessió perla Presidènciaa les dotze hores
i cinquanta minuts, és llegida i aprovada l'acta de la sessióanterior, celebrada el 24de maig de 1985.
En el despatx d'ofici, el Consell Plenari acorda: Quedar assabentat de la comunicació del Portaveu del Grup municipal popular, de 13 de juny de 1985,que
designa membre de la Corporació Metropolitana de Barcelona, l'Il·lm. Sr. Regidor Antoni M. Satorras i Roji,
substituint l'Il·lm. Sr. Regidor Josep Bascompte i Solà. Quedar assabentat de la comunicació del Grup mu¬
nicipal popular manifestant la dimissió de l'Il·lm. Sr. Ale¬
xandre Pedrós i Abellócom a Portaveu de l'esmentat
Grup i el nomenament de l'Il·lm. Sr. Josep Maria Puja¬
das i Porta.
Quedar assabentat i ratificar l'acord de la Comissió
Municipal Permanent, de 14 de juny de 1985, que de¬
nuncia elcontracteadjudicataBanca Catalanaper ala
recaptació, en període voluntari dels ingressos direc¬
tes nosubjectes apadró, matrículaoregistre.
Quedar assabentat i ratificar l'acord de la Comissió
Municipal Permanent, de 20 de maig de 1985, que de¬
clara vàlid el concurs celebrat per contractar els tre¬
balls de renovació, ampliació i conservació dels sis¬
temes de control i regulació del trànsit a la Ciutat; i adjudica els treballs conjuntament i solidàriament a
"Mantenimiento y Montajes Industriales, S. A.", "Con¬ trol Tráfico, S. A.", "Experiencias Industriales, S. A.",
"Regulación Automática Viaria, S. A.", "Sociedad Ibé¬ rica de Construcciones Eléctricas, S.A." i "Sistemase
Instalaciones de Telecomunicaciones, S. A.", per un
import total màxim de 1.709.000.000 de pessetes. Quedar assabentat iratificar, constituïtenJunta Ge¬ neral de la Societat PrivadaMunicipal "AnellaOlímpica de Montjuïc, S. A.", l'acord de la Comissió Municipal Permanent de 21 de juny de 1985 que fixa endeu el nombre de Consellers i designa membres del Consell
d'Administració de l'esmentada Societat els ll·lms. Srs. Jordi Parpal i Marfà, Josep M. Serra i Martí, Josep M.
Pujadas i Porta, Jordi Vallverdú i Gimeno, i Joan Majó
i Crúzate, l'Excm. Sr. Baltasar Aymerich i Corominas,i els Srs. Jordi Serra i Villalbí i Josep Vegara i Carrió.
S'entra, totseguit, en el debat de l'ordre del dia.
ALCALDIA-PRESIDÈNCIA
Aplicació de la Llei reguladora de les Bases del Rè¬ gim Local.
Aquest puntesconcreta en la següent proposta:
1. Constituir una Comissió especial integrada per vuit Regidors dels diferents Grups políticsque corres¬
ponguin, amb la mateixa proporcionalitat que la com¬
posició del Consell Plenari, per estudiar la preparació
d'una nova Llei de Règim Especial per a Barcelona amb elseu Reglament orgànic, d'acord amb la norma¬
tiva queestableix lanovaLlei 7/1985, de 2 d'abril,regu¬ ladora de les Bases de Règim Local i enaplicació dels
arts. 20, c) i la disposició addicional, 6a. 1, d'aquesta
Llei.
2. Constituir la Comissió deGovern, talcomdisposa
l'art. 23 de la Llei7/1985, de2 d'abril, reguladorade les Bases del Règim Local i delegar-li inicialment les com¬
petències i atribucionsque es detallena
continuació:
A) 1. Aprovació de Bases, Estatuts iProjectes
de
compensació.
2. Aprovació de Projectes de
reparcel·lació.
3. Expropiació forçosa, tant la derivadadelssiste¬
mesd'actuaciócom d'actuacions aïllades.
4. Gestió del patrimoni municipaldel sòl. 5. Alineació de parcel·les sobrànts de via
pública.
6. Estructuració orgànica dels serveis prestats pergestiódirecta centralitzada.
7. Aprovació de les normes específiquesde
cada
convocatòria per a la selecció de personal, de
les
pre¬vistes en l'ofertapública d'ocupació, d'acord
amb
les
Basesgenerals aprovades pel Plenari.
8. Alienació de béns quan la quantia no
excedeixi
de l'1,5per 100 delsrecursosordinaris delPressupost.
9. Adquisició de béns i contractació de
subminis¬
traments quan la quantia sigui superiora l'1 per1.000
NÚM.21 30-VII-1985 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 519
10. Contractaciód'obresquanla quantia ultrapassi
el50 per
100
del límit autoritzat
per ala contractació di¬
rectai noexcedeixi del 3 per 100 delsrecursosordina¬ risdel Pressupost.
11. Contractació de serveis quan la quantia exce¬ deixidel 50per100del límit autoritzatper alacontracta¬
ciódirectaienel casde la concessió de serveis públics
queno
ultrapassi el 6
per100 dels
recursosordinaris del
Pressupostni la durada sigui superior als cinc anys. 12. Concessió i arrendament de béns, gravamen,
hipoteca,
transacció, compromís i arbitratge sobre els
mateixosquanla duradano ultrapassi elscinc anysi la
quantiano
excedeixi del 3
per100 dels
recursosordi¬
narisdel Pressupost.
13. Aprovació deconcertsfiscals, senyalament de lesexaccions que poden ésser objecte de conveni, i
aprovació dels convenis.
14. Aprovació de preus de serveis públics que no
esprestin en
règim de monopoli.
15. Dictar disposicions interpretatives o
aclaratò-riesde lesOrdenances fiscals.
16. Exercici de les accions administratives i judi¬ cials llevatdelscasosd'urgènciaen què la competèn¬
cia és del'Alcalde.
B) 1. Pla especial de reforma interiorqueafecti a
unapoblaciócensal inferiora 25.000 habitantso a una superfície inferiora50 hectàrees;conjunt de planses¬
pecials de reforma interior confrontants o del mateix
sectorque en total sumin les anteriors xifres.
2. Plans especials d'ordenació, Estudis de detail,
Projectes d'urbanització,Catàlegs, parcel·lació i ender¬
rocament, delimitació de polígons i unitats d'actuació
urbanística.
3. Normes complementàries de planejament, Pro¬
grames d'actuació urbanística, Normes i Ordenances
sobre l'ús del sòl i l'edificació en els Plans especials abans esmentats, i determinació dels sistemes d'ac¬ tuacióenpolígonsi unitats d'actuació.
4. Aprovació de la realització d'operacions finance¬
res o decrèdit,emissió de deute i concessions dequi¬
tes i esperesdins el marcd'autorització global aprovat pel Consell Plenari i de les característiques generals
màximes per a cada operació aprovades pel Consell Plenari.
5. Aprovació d'operacions de refinançament. 6. Aprovació del Plec de condicions tipus de
con¬ tractaciód'obres iserveis, de la tauladepreusunitaris, i defórmulesde licitació distintes de lesgenerals.
7. Revalidació de les cessacions de les relacions laborals.
8. Transferències, habilitacions, i
suplements de
crèdit que no excedeixin per cada partida del 5 per
1 000 del respectiu Pressupost. Queden, tanmateix, reservades al Consell Plenari aquelles transferències,
habilitacions i suplements de crèdit que comportin canvi decapítol, àrea odígit.
9. Reconeixement
d'exempcions, reduccionsobo¬ nificacions tributàries, i concessió de fraccionament, ajornament o suspensió de pagaments quan no es
tracti d'aplicació particular de preceptes
o acordsge¬ nerals.
Delsacords referitsalescompetències relacionades
enl'apartat
B),en totcas,se'n donarà compte al Con¬
sellPlenari, el
qual haurà de ratificar els corresponents
alsnúmeros 1,
2, 3 i 6 de l'esmentatapartat.
3. Constituirun
òrgan complementari amb la deno¬ minaciódeConsellMunicipalPermanent.
El Consell Municipal Permanent estarà integrat per vuit Regidors dels diferents Grups políticsque corres¬
ponguin, amb la mateixa proporcionalitat que la com¬
posició del Consell Plenari. Hi assistiran també amb
veu però sense alterar la proporció de vots, els Presi¬
dents dels respectius Grups municipals, els quals po¬ dran delegar lasevarepresentació en casd'absència. Les funcions informatives del Consell seran les se¬
güents:
a) Informar prèviament i preceptivament els as¬
sumptesque hagind'ésser sotmesos al Ple.
b) Informar prèviament i preceptivament els as¬
sumptes que corresponguin ala Comissió de Govern
per delegaciódel Ple.
c) Els convenis del'Ajuntamentamb altres Entitats
públiques i Municipis nacionals i estrangers.
d) Els assumptes que li sotmetin a informe l'Al¬
calde o laComissió de Govern.
e) El Pla iProgramamunicipal i lessevesmodifica¬
cions.
f) El Pressupost i les Ordenances fiscals. g) Les Ordenances i Reglaments Generals.
4. Constituir la Comissió decomptes d'acord amb
allò que preveu l'art. 116 de la Llei de Bases de Règim
Local.
El Regidor de Règim Interior i Protecció Ciutadana, Sr. Ruiz i Pena,exposa quela legislacióderègim local vigent finsara, responiaa un sistema autoritari,centra¬ lista i uniformista; que la legislació promulgada recent¬
mentha tingutunsprolegòmensenla etapa preconsti-tucional ien la constitucional afi d'aproximar la realitat local al'estructura democràtica i autonòmica del'Estat, objectiu que s'assolirà plenament quan el Parlament
estatal i l'autonòmic hagin legislàt íntegrament sobre
aquesta matèria; que, en aquesta línia, el Parlament
estatal haaprovat la Llei reguladora de les Bases del
Règim Local que ve adonar al'Administració local un
marc global coherent amb el model d'Estat, modificant
el règimjurídicde tots els Municipis i, especialment, el de la nostra Ciutat, fonamentat en la Llei especial de
1960 ienelseuReglament d'Organització i administra¬
ció municipal, normativa aquesta última determinada
per la pressió de lesgrans ciutatsen contra de
l'infor-mismejurídicpertal d'aconseguir més agilitat deges¬
tió, iqueteniacom asupletòria la legislació localcomu¬
na, aplicable atot l'Estat;que la Llei recentment apro¬ vada esfonamenta en l'art. 137 de la Constitució -on es configura l'autonomia local i s'atorga al Parlament
estatal la facultat de dictar lesnormes bàsiques del Rè¬
gim local- i laseva disposició addicional 6a. manté la vigència del règim especial de Barcelona en tot allò
que no se li oposio la contradigui.
Explica,seguidament, queelquadre organitzatiu tra¬ çat ala nova Llei, es basa en el reconeixement d'uns òrganscoml'Alcalde i els Tinents d'Alcalde,en lacrea¬ ció de la Comissió de Govern ien la creació d'altres òr¬ gans complementaris;que ara cal, doncs, constituir la
Comissió de Govern -que ve a substituir la Comissió Municipal Permanent-, dotant-ia, donat que la Llei
deixaenblanc laconfiguracióde lessevesatribucions,
ambaquellescompetències que litraspassiel Plenari i l'Alcalde: ara bé, les d'aquest són, pel seu caràcter,
més pròpies d'òrgans unipersonals i és més adequat
delegar-les en els Tinents d'Alcalde que no pas en la
Comissió de Governala qual es proposadelegar-li les
competències resultantsde l'art. 7 de la Llei de Bases
Barcelona que no estiguin
derogades de
maneraque quedarien reservatsal Plenari els actesde gestió
molt
importants i de decisió
política trascendent.
Indica, seguidamentque s'ha decrear
també la
Co¬
missió de Comptes, òrgan esencial establert a l'art. 116 de la Llei7/1985, queabansde l'1 de juny de cada
any haurà d'examinar el
Compte General del
Pressu¬
post,eld'Administració de
Patrimoni, el de Valors Inde¬
pendents i Auxiliars del Pressupost
i els dels
Òrgans
de
gestióidels Organismesautònoms municipals, i
prèvia
informació pública els elevarà al
Ple perquè els resol¬
gui;que com àmbit
intermedi
entrela
Comissió de Go¬
vern i el Consell Plenari i ateses lescompetències de¬ legades en la primera,l'especial
situació
de
totsels
components polítics presentsen
el
segon, esproposala creació d'un consell informatiu que coneixerà tant
delstemesque continuen essent
competència del Ple¬
nari com d'aquells altres que han estat
delegats
ala
Comissió de Govern, a fi que, abans de les sessions plenàries,totsels Grups
polítics tinguin
informació sufi¬
cient; quetal Consell estarà format per
vuit membres
amb la mateixaproporcionalitatqueel Consell
Plenari;
que amb les anteriors determinacions
s'aplica l'orga¬
nització establertaala Llei7/1985, però,allargtermini,
cal també examinar el marc jurídic d'aquest Ajunta¬
menten funció de lesderogacions que l'entradaenvi¬
gorde tal Llei hacomportaten la
Llei Especial de Bar¬
celona i de la major capacitat de prestació de serveis
perpartdel nostreMunicipi, la
qual és superior
al'esta¬
blerta en la Llei de Bases del Règim Local fins al punt
de representar el 10 % de la xarxa
hospitalària de la
Ciutat, el 100 % de l'ensenyamentmusical i el 25 % de
l'oferta de serveis alajoventut, demanera quetotaixò,
juntament amb qüestions com la
descentralització
i la
participació ciutadana, justifica l'estudi d'una
situació
jurídica especial peral nostreAjuntament, no tant
sols
per tractar temes organitzatius que podrien
ésser ob¬
jecte del Reglamentorgànic sinó
també
per donarlloc
a una novaCartamunicipalon esconfigurin els serveis supramunicipalsprestatsperaquestAjuntamentsense ésserobligatorissegonsla
legislació
local,així
comles relacions de l'Ajuntament de Barcelona amb els Muni¬cipis de larodalia, Cartaque, envistaqueel seucontin¬
gut i objectius superen els sostres de la Llei 7/1985,
haurà d'ésser sancionada bé pel Parlament espanyol,
bé pel Parlament deCatalunya, el qual ha de reconèi¬
xerlasingularitat del municipi de Barcelona.
Acaba subratllant que, conseqüent amb les anteriors explicacions, la proposta sotmesaal'aprovació consis¬
torial, àmpliamentdebatuda durant un mesamb els di¬
ferents Grups polítics determina la creació: 1. d'una Comissió formada proporcionalment amb represen¬
tants de tots elsGrups polítics municipals amb la mis¬ sió d'estudiar la futura Cartamunicipal; 2. de la Comis¬
sió de Govern amb lacomposició, competències i fun¬
cionaments reflectitsal'expedient; 3. del Consell Muni¬
cipal Permanent;i4. de la Comissió de Comptes.
La Presidència obreuntornd'intervencions sobre el
temasotmès adeliberació.
El Sr. Borja, en nom del Grup comunista, esmostra
d'acord amb la propostano solament pel fet de formar
partde l'equip degovernsinó també perconsiderar-la unabonaaplicacióde la Llei iunprojecteambiciósamb la redacció d'uns Reglaments que poden configurar
una veritable Carta municipal -que ja es veurà si ha
d'ésser aprovada al Parlamentde Catalunya o perles
Corts espanyoles en la mesura que modifiqui la Llei
bàsica-, i són una porta obertaa laconstrucciód'una democràcia municipal avançada. Agrega que el seu
Grup atribueixunaimportància especialaalgundetals
Reglaments, comel de
Descentralització
iParticipació,
puix configurant unsConsells de
Districte
elegitsi no¬vesfigures departicipació ciutadanaesdonaràun con¬
tingut avançat a la
democràcia
municipal; que caldràplantejar una integració de tal reglamentacióenl'àmbit
metropolitàfinsarribara unaveritable Cartametropoli¬
tana encara que sigui la sumad'un conjunt de regla¬
ments o potserde Lleis aprovades pel Parlament;que en aquestaqüestió-com entotes aquelles decaràcter
institucional onno esdecideix lapolíticaconcretaade¬
senvolupar sinó l'organització bàsica de l'autonomia
catalana i de l'autonomia local-, s'han de realitzarels màximsesforços perpart deles forces polítiquescata¬ lanes per aconseguir un acord
polític
que permeti el desenvolupamentdemocràtic de la vida a CatalunyaiaBarcelona. Puntualitza,finalment, quela sevaactitud
no pressuposa que estigui plenament d'acord amb el
contingut de la nova Llei reguladora de les Basesdel
Règim Local -àmpliament
debatuda al Parlament
del'Estat i al deCatalunya-, sobre el qualmantéforçare¬
servesdes delspunts de vista tantde la modernització del sistemapolític i jurídic de l'Estatcomde la defensa de l'autonomia de les Comunitats Autònomes i de les Entitats locals perquè, evidentment, no és pas la Llei
més autonòmica i innovadora que es podriahaver fet, punt sobre el qual no desitja pronunciar-se.
El Sr. Pujadas, en nom del Grup popular, comenta que la Llei 7/1985, consensuadaper les forces
políti¬
quesparlamentàries, resulta incompleta,com posade '
manifest la lectura delseuarticulati de lessevesdispo¬
sicionstransitòries i addicionals aixícom la fixació del termini d'un any per a la refundició de les disposicions
anteriors, i presenta diversos buits en elspunts en
què
esremeta la legislacióde les Comunitats Autònomes,i
enmatèria de finances i d'eleccionslocals, tanmateix de
la mateixamaneraques'assolíun consens
parlamentari
sobre tal Llei, també s'ha consensuat la proposta peraplicar-laqueavui s'eleva al Consistori: per
això el
Grup
popular la votarà afirmativament amb l'esperança que
s'arribarà també a un consens en les discussions que
puguin suscitar-se quant a la
vigència de la
normativa
anterior, donats els termesenquè estan
redactades.
El Sr. Trias, en nom del Grup de
Convergència
i
Unió, desprésd'insinuar la conveniència de
suprimir
la
referència al documentadjunten l'exposició
de
motius
de la proposta,manifestaquetal propostaés
important
no solament perquè afronta l'adaptació
de
l'Ajunta¬
ment a la novalegislació sinó perquè implica unama- i neradetreball conjuntenbenefici de la
institució
ento¬
tes aquelles qüestions que no han d'estar
inspirades
enla política de partit;que novol parlar de
la
Llei
regu¬ ladora de les Bases del Règim Local -que nofou
pas
consensuadapels representants
parlamentaris
del
seu
Partitencara que pogueren influir endeterminats
arti¬
cles-sinó que únicamentes referiràa la
situació
legal
actual en què ens trobem davant lavigència
de
l'es¬
mentada Llei 7/1985 i de la Llei Especial de
Barcelona,
enaquella partnoderogadaperla primerai
davant una
llargatradiciód'actuacions i pràctiquesadministratives
basadesen lalegislació localderogada, que
hauran
de
canviar radicalment; i que el seu Grup aprova
el
text
sotmèsadeliberació perquè se'ls ha donat una
possi¬
bilitat honesta d'interveniren la sevaredacció, tanma¬
NÛM. 21 30- VII-1985 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 521
Pensa en primer Hoc que, en matèria de principis,
s'handiscutit dues concepcions diferentsquanta laca¬
pacitat
de
gestió i al presidencialismo
de l'Alcalde,
perunabanda, i al paperi a larepresentativitat de la volun¬
tatpopular per
part
del Ple,
perl'altra, opcions
que nosempre
són
coincidents perquè més debat i discussió
nosemprevol dirmillor gestió fins
i totavegades la difi¬culta, mentre que més agilitat de gestiói més capacitat
d'actuar sense consultes entorpidores vol dir, sovint,
menys
democràcia, de
manera que, essent aquestala
qüestió
de
fons discutida
enla qual s'ha arribat
a uns puntsd'acord, convé explicitar
comel
seuGrup ha arri¬
batatalacord perquè això potconstituir la interpretació
autèntica delaintenció i del perquè elseuGrup ha firmat
l'esmentatdocument. Amb tal propòsit significaque els
Regidors convergents
han firmat
la proposta en debat perquè laCiutat ha de tirar endavant
iamb l'entrada
envigor de la Llei de Bases
del Règim
Local i la subsistèn¬ciaparcial de la Llei Especial de Barcelona i d'altra legis¬ lació anterior, es produïa un buit legal que calia omplir
per poder realitzar
la gestió
municipal de manera que,malgratnoésser elsencarregatsdetal gestió, noels ha
semblat ni seriós ni responsable davant els barcelonins oposar-sesistemàticamentaatorgar facultats de gestió
al governmunicipal invocanttotamenad'articles i inter¬ pretacions i acudint al poder judicialsinóquehan cregut
més seriós buscar untext que poguessin firmar:conse¬
qüentment, vol deixar clarque la sevaintenció ha estat
ajudar al funcionament del govern de la Ciutat, ara bé,
elseuvotafirmatiu no prejutja possibles recursosde
in-constitucionalitat que es puguin presentar contra l'es¬
mentada Llei donada la inquietud suscitadaperdetermi¬
nats punts del seu text, i, per tant, l'actitud que ara
adopta el Grup convergent, mai no es podrà adduir per
ningúcomunreconeixement tàciteneltemade lacons¬
titucionalitat o inconstitucionalitat de la Llei, punt en el
quales mantenencompletamentneutres.
Opina que el text de la Llei no facilita l'augment de
les facultats de gestióde l'equip degovern, ans, mal¬ gratpresumir de presidencialista, és força restrictiu de la llibertat d'acció del'equip degoverni, àdhuc de l'Al¬ caldia; que encara que, a vegades, fins i tot des de
l'oposició,esconsideri naturalquel'Alcaldia pugui rea¬ litzar determinada actuació perquè un assumpte no
quediencallattressetmanes, la Lleiés la Llei i no hi ha cap garantia que un tercer interessat en una decisió
municipal no invocarà la nul·litat d'una delegació que
creguiil·legal, amb independència d'allòquehagi acor¬ dat elConsistori: conseqüentment vol deixar clar,tam¬
bé,que el seu Grupno pretén forçar la Llei sinó donar unesfacilitats perquè lagestiómunicipal pugui tiraren¬ davantambrespectede la democràcia i de la participa¬ ciópopular, però si el dia de demà s'aprova
unaLlei del Parlament català o una legislació complementària de
l'Estatsobreaquesta qüestió, elseuGrup reconsidera¬
ría laseva decisió d'avui.
Afirmaque els Regidors deConvergènciai Unió són
decididament cartistes perquè Barcelona és la capital de
Catalunya,
té dosmilanys d'història ino pot ésser
considerada una capital de província qualsevol: per
tant,ésjust i necessari dotar-la d'unaregulació pròpia,
d'unaCartamunicipalque no ésaraelmoment de dis¬ cutirperò, al
respecte, desitja puntualitzar: 1 ) quanta lavida internade laCiutat,
quela novaCarta ha dere¬ flectirallò quedemillor ha
tingut lasevahistòria: elseu esperit democràtici tradicional, ben arrelat ala Ciutat,
1així,
desprésde triarunbon Alcalde per al'administra¬
ció de la Ciutat, li ha de dirque darrera hi té els ciuta¬
dans elsquals,en el període interelectoral, són repre¬
sentats pel Ple: conseqüentment, la futura Carta ha
d'ésser democràtica perquè com més ho sigui, més dignificarà el Consistori i la Ciutat; 2) quanta la projec¬
ció de la Ciutat fora del seuterme municipal, que Bar¬ celona té un paper directiu a
l'Àrea
Metropolitana,so¬ bretot en l'aspecte tècnic de coordinació de serveis,
però ha d'evitarunaprojecció expansionista de domini
sobre els altres Ajuntaments fent-losentrarperviespo¬
lítiques(queavegadeses diuen culturals, socialsode
qualitat de vida) puix la Carta pretén defensar la espe-cificitat de Barcelona davant la geografia i la història i
no espot sortir delseuàmbitsensedesdibuixar laseva pròpia personalitat barcelonina, de manera que si te¬
nim quelcom a dir o presentar ha d'ésser através de
relacions interciutadanes, negociades lliurament detu
a tu i sense barrejar els conceptes perquè Barcelona
és i ha de continuaressent Barcelona, queja ésprou, i a més una intervenció excessiva pot desdibuixar també les ciutats que l'envolten: per tant, si la divisió
territorialpropiciada pels socialistas amb el suport de la Coalicióconvergentvavenira conservarla personalitat
de lesantigues barriades -algunes d'ellescomGràcia,
Sants i les Corts amb una existència secular- que va¬ ren mantenir les seves particularitats, els Ajuntaments
de la rodalia han de tenir les sevespròpies autoritats i
vidapública i elsseus habitants han de poder continuar
sentint-se badalonins o gent de l'Hospitalet puix re¬
corda que, entemps de Franco, la idea d'unir Badalona
amb Barcelona causàunajusta indignació perquè Ba¬
dalona ésunaciutatromanaqueha viscutsempreamb
la seva pròpia personalitat i amb la sevapròpia admi¬
nistració i Barcelonano havia de prendre-li.
Comenta que el llistat de delegacions a la Comissió
de Govern, unesdonades amb plena llibertat d'acció i
altressotmesesaratificació plenària, exigirà,enla seva
opinió, una major freqüència en les reunions del Ple i
constitueixunterrenysorrenc que noaguanta amb prou
fermesa però espera que l'Alcaldia no l'interpretarà de
manerarestrictiva, ésadir,notancant-se darrera elsex¬
pedients sinó informant i procurant que l'oposició se senti partícip d'una gestióque ara no dubtaa reforçar
perquè creu que se'n farà bon ús d'altramanera elseu
Grupreconsideraría lasevadecisió d'avui.
Acabaexpressantlacreença queamb la proposta el Consistori ha demostrat estar a l'altura que la Ciutat
mereix, i agraint al Sr. Alcalde les facilitatsqueli ha do¬
natper poder estar d'acord amb ell, en bé de tots i de
la Ciutat.
El Sr. Parpal, lligantamblesparaules pronunciades
en la darrera sessió de la Comissió Municipal Perma¬
nent tinguda divendres passat, diu que els acords
d'avui sobrel'aplicació de la Llei reguladora de les Ba¬
ses del Règim Local, tanquen una etapa important en el govern de la Ciutat, etapa encetada amb la Llei de
Règim Especial(que el maig complia vint-i-cincanys) i en comencen una altra de novaamb un procésobert,
pendent de la Llei deRègim Local deCatalunya i de la
novaLlei quereguli l'especialitatdel Municipide Barce¬
lona, possibilitat aquesta darrera de la qualdóna fetant
la voluntat del legislador en establiren una disposició addicional la vigència de la Llei Especial i en deixar
oberta laportaa lalegislació especial de lesgransciu¬
tats, com la voluntat del Consistori, manifestada avui,
de promoure la iniciativa d'elaboració des del seu si
Posa de relleu queel seuGrupnoqüestiona lacons¬ titucionalitat de la Llei de les Bases de Règim Local, punt sobre el qual ahir es pronunciaren els diversos Grups presents al Parlament deCatalunya
decantant-seels socialistes perla defensa de la constitucionalitat
de tal Lleiperquèestractad'un textque reconeix forta¬
ment l'autonomia municipal i aquest sol argument ja
justifica defensar-la; que, tanmateix, Barcelona no en té prou, ansnecessita d'una Llei Especialquereguli les característiques del Municipi, derogui i refaci l'anterior
Carta municipal i reconegui elpaperde la Ciutatcom a
motordeCatalunya i capital important de l'Estat: creu, doncs, convenient destacar laimportància de la consti¬
tució d'una Comissió formada per tots els Grups pre¬
sentsal Consistori per al'elaboració d'una proposta de
Lleiespecialperal Municipi de Barcelona, Llei especial
que, evidentment, ha d'ésser democràtica i respec¬
tuosaamb els drets de tothom i respondrea lesneces¬ sitats de la Ciutatno delsGrups polítics, iqueseràsot¬
mesaal Parlament de Catalunya i, si cal, a les Corts
Generals.
Estima que un segon element a ressaltaren la pro¬
postaés el contingut propi dels esquemes de govern
perquè la Llei 7/1985, preveu un certreequilibri depo¬ dersen elsAjuntaments en establirunsòrgans dego¬
vernmunicipalàgilsi còmodesquepuguin executar les
decisions, i el respecte als Grups d'oposició augmen¬
tantelsseus drets, i en reconèixer elpaperdel Plenari
com a òrgan directiu i polític, no burocràtic demanera
que preveu l'equilibri entre l'òrganplenari, amb partici¬ pació de tots, i l'òrgan executiu; que, tanmateix, en el
procésdenegociacióperaplicar-la, s'ha cregutconve¬ nientcrear un nou organisme que acaba de perfeccio¬ nar aquestesquema: el Consell Municipal Permanent en què estiguin representats tots els Grups políticsdel
Consistori i s'exerceixin els drets departicipació, infor¬ mació i opinió reconeguts als Grups municipals, i que
noseràunòrgan complementari sinóunòrgan ambun
pes polític important on es podran discutir tots els te¬
mes adebatreentre les diverses forces polítiques. Valora positivament el procés d'elaboració de lapro¬
postai l'esperit demostrat pels diversos Grups
posant-se al servei de laCiutat i no d'interessos concrets en
funció dels vots que tenen en aquest hemicicle, i pen¬ sant en la permanència de la proposta mentre estigui
envigor el règim legal actual, ésadir, mentreno esdis¬
posi d'unanovaCarta municipal.
Creu, finalment, quetots els Grups presents al Con¬
sistori tenen l'esperit cartista esmentat pel Sr. Trias i
que caldrà mantenir a tots els nivells legislatius -per¬
què la nostra legislació especial haurà d'ésser apro¬ vadatant pel Parlament de Catalunya com pel Parla¬ mentde l'Estat- i ha de servir per avançar commés mi¬
lloren lapropostade la novaCarta, i perimplementar la interpretació de tota la legislació transitòria en la forma més àgil per governar la Ciutat i més respec¬
tuosaamb els drets i els deures detotsels Grupscon¬ sistorials.
S'aprova per unanimitat la proposta en què es con¬
cretael primer punt de l'ordre del dia.
El Sr. Alcalde agraeix lamanera com totsels Grups
han plantejat, partint de bases i d'opinions ben dife¬ rents, la deliberació, manera imposada no solament
perla convicció íntima de cadascú sinó pel pesde Bar¬
celona que desitja continuar essentuna ciutat ambun
règim propique desitja desenvoluparvers nous objec¬
tius. Agrega que la Llei de Règim Especial estava
completada pels Reglamentsd'Organització i adminis¬
tració i d'Hisenda municipalaixícompel Reglamentde Descentralització iparticipació, rèdactat pel
Consistori;
i que l'Ajuntament, a través de la Comissióespecial
creada avui, s'imposa la tasca de redactar unanova Carta i uns nous Reglaments, feina quetindrà unsrit¬
mesdiferents perquè les innovacions produïdes enel
procés descentralitzador tal vegada reclamin l'aprova¬
ció, amb certa urgència, d'un nou Reglament deDes¬ centralització i participació anticipant-lo al Coslegisla¬
tiu especial; confia, així mateix, que d'ara en un any
aproximadament el Consistori estarà en condicions
d'aprovaruna novaCartamunicipal amb tots elsseus Reglaments, que haurà de constituir lanormadevida de la Ciutat durant molts anys, perhaver-la votadaunଠnimement tots els Grups jaque tots ells estan interes¬
sats a establir per a Barcelonaun règim d'autogovern
aprofitant les lliçons de la història i de la pròpia expe¬ riènciaen el govern i en l'oposició municipal.
Subratlla, perúltim, que la proposta, aprovada avui, d'aplicació de la Llei de Bases del Règim Local vamés enllà de les previsions d'aplicació de tal Llei com ho provala creació delConsellMunicipal Permanent ipre¬ tén mantenir la major agilitat de govern aconseguidaa través de les figurescreades per la Llei Especial de 1960 i la defensa dels drets de ciutadansatravés de la minoria i d'altresprocediments
jürídics,
queavui s'obreen definitivauna nova etapa que ha de servirperfun¬
cionar millor en el doble sentit d'un govern més àgil i
d'unaparticipació i capacitat d'oposició mésgrans; que
es congratula de l'acte d'avui, de més transcendència
que altres produïts en escenaris parlamentaris, en la
mesura que la Llei de Règim Local és una llei perals Municipis i són aquests qui tenen el protagonisme per
desenvolupar-la; i que més agilitat i més capacitat de
govern però també més capacitat de controlseran les
fitesal'hora d'establirunrègimdefinitiuperal Municipi.
Acteseguit l'Alcaldia dóna compte dels següentsde¬ crets, signats respectivament, el 24 de maig i el 26de
juny de 1985:
1. "La Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les
Bases de RègimLocal, disposaen el seuart. 20, b)
la
constitució de la Comissió deGovern, la qualassumirà
les atribucions que li assenyala la Llei, i les quelideli-guin el Consell Plenari i l'Alcaldia.
L'art. 23,1 de la Llei Bàsica preveu que la
Comissió
de Govern ha de quedar integrada per l'Alcaldei
unnombre de Regidors no superior al terçdel nombre
le¬
gal dels mateixos, nomenats i separats lliurement per aquell donant-ne compte al Plenari.
De conformitat al que disposen els esmentats
arts.
20 i 23 de la Llei 7/1985, reguladora de les Bases
del
Règim Local, i l'art. 7, 1, de la Llei Especial, decreto.
Primer. La Comissió de Governquedarà
integrada,
sota la presidència de l'Alcalde, pels ll·lms.
Srs.
Regi¬
dors que es relacionen:Jordi Parpal i Marfà; Joaquim de Nadal i
Caparà;
Raimon Martínez i Fraile; Pau Cernuda i Barrios; Gue-rau Ruiz iPena; MariaAurèliaCapmany iFarnès;
Eulà¬
lia Vintró i Castells; Josep Maria Serra i
Martí;
Joan
Clos i Matheu; Francesca Masgoret i Llardent;
Enric
Truñó i Lagares; Joan Torres i Carol; JuanJosé
Ferrei-ro i Suárez; i Albert Batlle i Bastardas.
Segon. L'Il·lm. Sr. Secretari General dela
Corpora¬
NÚM. 21
30-VII-1985
GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 5232. "De conformitat al que preveu l'apartat 3 de l'acord
plenari de 26 de juny actual, sobre aplicació
delaLlei7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim
Local,
envirtut del qual
es creael Consell Muni¬
cipalPermanent, aquesta
Alcaldia, vistes les propostes
formulades pels Grups polítics municipals, designa
membres de l'esmentat Consell, els següents Regi¬
dors:
1. Grup municipal socialista: ll·lms. Srs.:Jordi
Par-pal i
Marfà, Joaquim de Nadal i Caparà, Raimon Martí¬
nez i Fraile, i Guerau Ruiz i Pena; Grup municipal deConvergència i
Unió: ll·lms. Srs.
AntoniComas
iBalde-llou, i Francesc Borrell i Mas; Grup municipal popular:
ll·lm. Sr. Josep Maria Pujadas i Porta; Grup municipal
comunista:ll·lm. Sr. Jordi Conill i Vall.
2. En qualitatde presidentsdegrups'incorporen al
ConsellMunicipal Permanent: l'Excm. Sr. Pasqual
Ma-ragall i Mira,
pel Grup socialista; l'Il·lm. Sr. Ramon Trias
iFargas,per
Convergència
iUnió;
l'Il·lm. Sr. Antoni M.Satorrasi Roji, enqualitat de substitut, pel Grup popu¬ lar; i l'Il·lm. Sr. Jordi Borja i Sebastià, pel Grup comu¬ nista.
3. Del present decret, se'n donarà compte al Con¬ sell Plenari per ala sevaratificació."
El Consell Plenari queda assabentat d'ambdós de¬
cretsi ratifica el darrer.
El Sr. Alcalde significa que tractarà amb els porta¬
veusdels diversosGrupsla composició de la Comissió
Especial per a la redacció de la novaCarta municipal,
que esvolia constituir ja famesosperòquedespréses
cregué més prudentesperarfinsal'aprovació de la Llei
deRègim Local, iques'haurà de dotar d'una Comissió tècnica de professionals que l'assisteixin amb la mଠximasolvència; quetal Comissió facilitarà els elements
per al'aprovació de la Carta municipal, la quales reme¬ trà alsorganismes parlamentaris escaients en raó del tipus d'especialitatsque reconegui i de les innovacions
quecontingui, atès l'abastjurídicque tingui la vigència
de la Llei Especial de Barcelonaen allòque no contra¬ diguios'oposi ala Llei 7/1985.
COMISSIÓDE PRESSUPOSTOS
IREGULACIÓ D'EXACCIONS
Imposara la funcionària, membre de la GuàrdiaUr¬
bana, Sra. Maria Teresa Roigé i Vergés, la sanció de separació definitiva del servei per realitzar, durant els
mesos de gener, febrer i marçde 1984, diversos fets
queconculquen els principis d'honradesa i rectitud que handepresidir l'exercicide la funciópública, conducta que constitueix una falta molt greude mancade
probi-tat moral i material prevista per l'art. 52, apart, b) del Reial Decret 3046/1977 de 6 d'octubre i d'acord amb elsarts. 53 i 54 del mateix Reial Decret.
El Sr. Ruiz i Penaes remetals fets provats al'expe¬
dient pels quals s'imposa la sanció de separació del
servei;i el Sr.Alcalde observa que estractad'una deci¬
sió dolorosa però les faltes comeses no deixen altra sortida.
S'aprova
perunanimitat i,pertant,amb el quòrum de'art-47,3 j) de la Llei 7/1985.
Sol·licitar del Ministeri d'Economia i Finances i del
Departament
d'Economia i Finances de laGeneralitat,quancorrespongui i previ informe del Ministeri d'Admi¬
nistració Territorial i del Departament de Governació
de l'esmentada Generalitat, respectivament, que de¬ clarin alesEmpreses privades municipals "Informació
Cartogràfica i de Base, S. A.", "Parc Zoològic de Bar¬ celona, S. A." i "Anella Olímpica de Montjuïc, S. A."
quetenen el caràcter exclusivament municipal als efec¬
tesde l'art. 3,2 de la Llei sobreRègim Especial de Bar¬
celona, de 23 de maig de 1960, per a l'aplicació dels
beneficis reconeguts a l'Ajuntament perles lleis i, es¬
pecialment, per gaudir de les exempcions i bonifica¬
cionsfiscals, prelació de crèdits i altresque correspo¬
nen a la Corporació municipal; i facultar l'Alcaldia per realitzar les actuacions encaminades a l'efectivitat
d'aquest acord.
S'aprovaper unanimitat.
Encarregar al Servei Municipal de Parcs i Jardins,
com a òrgan especial de gestió, l'assumpció del servei
de neteja pública del Districte de Gràcia i delsserveis centrals denetejanoterritorialitzats; modificar lanorma
quarta de les reguladores de l'esmentat Servei, apro¬ vades peracord del Consell Plenari de 28 de novembre
de 1984, enel sentitd'afegir-hiun punt 5è.,redactaten els termes que s'indiquen en els documents adjunts;
autoritzar la contractació del personal necessari se¬
gonsel document adjunt; iaprovarles oportunes trans¬
ferències pressupostàries per poder realitzar la gestió directa dels treballs referits d'acord amb el document
adjunt.
El Regidor de Serveis Municipals, Sr. Serra i Martí, recorda que, com explicà en adjudicar-se les contrac¬
tes de neteja, el Districte de Gràcia quedava fora del
seu àmbit perquè el servei s'hi prestariaper gestió di¬
recta i ara es tracta d'encarregar la neteja d'aquesta
zonai dels serveis no territorialitzats, al Servei Munici¬
pal de Parcs i Jardins, estructurant-loen dues unitats,
unade parcs i jardins i l'altra de neteja:per tant, el dic¬
tamen suposamillorar l'aprofitament d'uns recursosja
existents i la contractació de 111 persones.
S'aprova perunanimitat.
Rescatar, d'acord amb els informes tècnic, econòmic
ijurídic, la concessió de les obres i instal·lacions relati¬
vesalsanejament d'aigües residuals mitjançant el trac¬
tament del vessat i lasubsegüent explotació del servei,
adjudicadaala "Compañía Depuradora d'Aigües Resi¬
duals, S. A." (NETAIGUA) segonsels acords del Con¬
sell Plenari de 9 dejuny de 1970 i de la Comissió Muni¬
cipal Executiva de 27 de generde 1971 i de conformitat
amb l'art. 32-9) del Plec de Condicions que regeix tal concessió; aprovarla proposta de Bases de Conveni signat entre l'Ajuntament de Barcelona, la Corporació
Metropolitana de Barcelona i NETAIGUAques'adjunta
com a documentannex núm. 1, per a la plena efectivi¬
tatde l'esmentatrescat; rebutjar la peticiód'indemnit¬
zaciópresentadaperaquestaúltima Entitat, perimport de 10.503.000.000 de ptes., i fixar el preu del rescat,
pertotsels conceptes, en4.500.000.000 de ptes.;con¬
certarun préstec per a l'abonament de l'últimaquanti¬
tat esmentada amb les condicions i terminis d'amortit¬ zació que s'indiquen en el document annex núm. 2, préstecque nominalment seràafavor de l'Ajuntament
de Barcelona però que des de la seva formalització
s'imputarà a la Institució destinatària de les instal·la¬
cions rescatades, és adir, la Corporació Metropolitana de Barcelonatantpel quefa als interessoscompelque
fa a l'amortització, i que serà finançat amb els fons
provinents de la Junta deSanejament de la Generalitat
de Catalunya; traspassar a la Corporació Metropoli¬
d'enguany, els béns i drets
municipals
quefiguren
enl'annex núm. 3, i les obligacionssubsegüents i, princi¬
palment, el servei del deute,
supeditant-ho
al'accepta¬
ció per l'esmentada
Corporació
Metropolitana de l'im¬
port del rescat, dels béns
i drets
transferits i del
com¬promís de fer-se càrrec
del
pagamentde
l'amortització
i interessos de l'esmentatpréstecambaplicació de les
quantitats que rebi de
l'abans dita Junta
de Saneja¬
ment de la Generalitat deCatalunya; facultar el Sr. Al¬
caldeo el Regidor en qui delegui, la signatura
dels do¬
cumentscorresponents i laformalització de les
opera¬ cions financeres necessàries; i condicionar l'eficàciadels anteriors acords al fetque la Generalitat de Cata¬
lunyaincorpori enel règim
del Pla de
Sanejament de la
Zona V lesobligacionseconòmiques
derivades del
res¬ catde la concessió administrativa de constantreferèn¬ cia, i garanteixi els fonsnecessaris
peral
pagament
de
dites obligacions en les quantitats i
terminis
assenya¬ latsen el document annex núm. 2.S'aprovaper unanimitat.
ORDENANCESI REGLAMENTSGENERALS
Aprovar el Plec de condicions i
documentació
com¬plementària, de la
concessió
de lagestió i
explotació
del Complex Esportiu Municipal del
Guinardó, situat
al'avinguda Verge de Montserrat,
núm. 140;
sotmetre'l
a informació pública durant trenta dies, d'acordamb
allò quedisposa l'art. 121 del
Reglament de
Serveis de
les Corporacions locals; i en el cas de no
produir-se
reclamacions, convocar concurs per a la seva adjudi¬cació.
Aprovar el Plec de condicions i
documentació
com¬plementària, de la
concessió
de lagestió i
explotació
del Frontó Municipal Pere II de Montcada, situat alcar¬
rerde Pere II deMontcada, núm. 14;sotmetre'lainfor¬
maciópública durant trentadies, d'acord amb
allò
quedisposa l'art. 121 del Reglament de
Serveis de les
Cor¬
poracionslocals; i en el cas de no
produir-se reclama¬
cions, convocar concurs per ala seva adjudicació.
Aprovar el Plec de condicions i
documentació
com¬plementària, de la concessió de la
gestió i
explotació
del Camp Municipal de Beisbol, situat al carrer dels TresPins, s/n. deMontjuïc; sotmetre'lainformació pú¬ blica durant trenta dies, d'acord amb allò que disposa
l'art. 121 del Reglament de Serveis de les Corpora¬ cions locals; ien el casde noproduir-se reclamacions,
convocar concurs per a laseva adjudicació.
Aprovar el Plec de condicions i
documentació
com¬plementària, de la concessió de la
gestió
iexplotació
del Camp Municipal de Rugby de la Fuixarda, situat a la Pedrera de la Fuixarda, Montjuïc; sotmetre'la infor¬
maciópública durant trenta dies, d'acord amb allò que
disposa l'art. 121 del Reglament de Serveis de les Cor¬
poracions locals; i en el casde noproduir-se reclama¬
cions,convocarconcurs per a lasevaadjudicació.
Aprovar el Plec de condicions i documentació com¬
plementària, de la concessió de la gestió i explotació
del Camp Municipal de Futbol deSant Andreu, situat al
carrerde SantaColoma, núm.39; sotmetre'la informa¬
ciópública durant trentadies, d'acord amb allòquedis¬
posal'art. 121 del Reglament de Serveis de les
Corpo¬
racions locals; i en el cas de no produir-se reclama¬ cions, convocar concurs per a lasevaadjudicació.
Aprovarel Plec de condicions i
documentació
com¬plementària, de la concessió de la gestió i explotació
de la PiscinaMunicipal deSant Andreu, situadaalpas¬
seig de l'11 de Setembre, i carrer de Santa
Coloma;
sotmetre'l a informació pública durant trenta dies,
d'acord amb allò quedisposa l'art. 121 del Reglament
de Serveis de lesCorporacionslocals;ienelcasdeno produir-se reclamacions, convocar concurs per a la
sevaadjudicació.
Aprovarel Plec de condicions i documentació com¬
plementària, de la
concessió de la
gestió i explotacióde la Piscina Municipal Ignasi Iglesias, situada alpas¬
seig de Torras i Bages, núm. 108; sotmetre'lainforma¬
ciópúblicaduranttrentadies, d'acord amb allòquedis¬ posa l'art. 121 del Reglament de
Serveis
de les Corpo¬racions locals; i en el cas dé no produir-se reclama¬ cions, convocar concursper a laseva adjudicació.
Aprovarel Plec de condicions i documentaciócom¬
plementària, de la
concessió
de la gestió i explotaciódel Camp Municipal de Futbol d'Horta, situat alcarrer de Feliu i Codina, núm.35;sotmetre'la informació pú¬
blica durant trentadies, d'acord amb allòque disposa
l'art. 121 del Reglament de Serveis de les Corpora¬ cions locals;i en el casde no produir-sereclamacions, convocar concursper a laseva adjudicació.
Aprovarel Plec de condicions i
documentació
com¬plementària, de la concessió de la
gestió i
explotaciódel ComplexEsportiu Municipal d'Horta,
situat
alcarrer de Feliu i Codina, núm. 35;sotmetre'lainformació pú¬blica durant trenta dies, d'acord amb allò que disposa
l'art. 121 del Reglament de Serveis de les
Corpora¬
cions locals;i enel casde no produir-sereclamacions, convocarconcurs per a la sevaadjudicació.
Aprovar el Plec de condicions i
documentació
com¬plementària, de la
concessió
de lagestió i
explotació
del Complex Esportiu Municipal de la
Muntanya
del
Carmel, situatalacarreteradel Carmel, s/n.;sotmetre'l a informació pública durant trenta dies,
d'acord amb
allò que disposal'art. 121 del Reglamentde
Serveis de
lesCorporacions locals; ien elcasde no
produir-se
re¬ clamacions, convocar concurs per a la sevaadjudi¬
cació.Aprovar el Plec de condicions i
documentació
com¬plementària, de la
concessió
de lagestió i
explotació
del Camp de Futbol Municipal
Júpiter, situat
al
carrer de l'Agricultura, 238;sotmetre'l
ainformació
pública
durant trentadies, d'acord amb allòquedisposal'art.
121 del Reglament de Serveis de les
Corporacions
lo¬
cals; ien el cas deno produir-sereclamacions,convo¬carconcursper alaseva adjudicació.
El Sr. Alcalde comenta queels Plecs de
condicions
delsonze dictàmensprecedents
contemplen
unesma¬ jors exigències per a les Entitatsconcessionàries,
notant pel que fa als cànons sinó pel que
fa
al'obligació
de manteniren bon estat lesinstal·lacions pertal
de
ga¬rantir qued'aquía deu anys aquestes
continuaran
en
òptimes condicions d'utilització.
El Sr. Garcia iDomingo objectaqueels
dictàmens
en
debat afecten substancialmenta unacaracterísticaen¬ tranyable i diferencial de la forma de ser
barcelonina:
els Clubs esportius que són prop de1.300
-unper
cada 1.350habitants, aproximadament- ique
són
ex¬
ponentde la capacitat dels barcelonins per a
aplegar-se alarecercad'unsobjectiuscomuns, i
de la
fermesa
del nostreteixitsocial;que els Clubs sónla
cèl·lula
bà¬
sica de l'esport i amb lasevaestructurai elsseus
asso¬
ciats, directius, tècnics i practicants
garanteixen,
sense
ànim delucre, unbon desenvolupamentde
l'esport
ciu¬
NÚM.21 30-VII-1985 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 525
promoció
dels Clubs i de les Federacions
esportives
mitjançant unasèrie d'actuacions dins el
marcde les
competències
municipals, ha d'ésser
undels objectius
dela política
esportiva municipal;
queels Jocs Olím¬
pics
de
1992, han de trobar
unaciutat alegre, viva, di¬
nàmicai modèlica amb un entramat cultural i esportiu
deprimer
ordre
però, malhauradament,
amb els dictà¬
mens en debat l'equip de govern, atacat per una psi¬
cosirecaptatòria, ha abandonat la protecció dels Clubs
idelesFederacions i posa enperillunentramatqueha
tardatmolts anys aconsolidar-se i que actualmentpa¬ teix les conseqüències de la crisi econòmica; que les
instal·lacions tretes a concurs estrobavengestionades
per onze
entitats esportives,
totes
elles amb
una pro¬ blemàtica, una capacitat econòmica i de gestió i unaimplantació ben
determinades, circumstàncies
queexi¬ geixen untractamentpolític
i
no meramentadministra¬
tiu, prèviament negociat amb les respectives entitats;
que la
qüestió
nos'ha
portat amb la deguda transpa¬rència i claredat perquèel contingut i les bases de la li¬ citació han suposat una desagradable sorpresa per a lesentitatsafectades, i la formai les condicions de l'ad¬
judicació incidiran negativamenten lasevavida i conti¬
nuïtat; queel Grup convergent ha de rebutjarunsdictà¬
mensdesconeguts pels afectats, perl'esport barceloní
ipel Consell Municipal d'Esports; queels Plecs decon¬ dicions elevats al Consistori, són, a juí seu, lleonins i
regressius i poden ésser causa de la desaparició de
moltes entitats ciutadanes que no tenenprou capacitat
perassumir lacàrregaque espretén imposar-los: així,
la Federació Catalana de Rugby, amb un pressupost anual de 7.000.000 de pessetes, no pot pas afrontar
unes despeses per a la utilització de la Fuixarda, que no baixaran dels 6 o 7 milions anuals i no tindrà altre remei quetornarles claus al'Ajuntamentien el mateix
cas estroben la Federació Catalana de Beisbol, la de
Pilota, i totes lesaltres;que si de debòesvolpromoure
l'esport en moments de crisi i d'atur, cal oferir con¬
fiança i suport econòmic ieninfrastructura però lespro¬
postes endebat només infondran desconfiança i inse¬
guretat; que, segons la disposició transitòria 2a. del
Reglament sobre l'ús de les instal·lacions esportives
municipals,vigent des del 7d'agostde 1982,en unter¬
mini de dos anyss'havia de regularitzar la cessió de les
diverses instal·lacions però han passat tres anys i
l'equipde govern, fidel al postulat deno complir molts
delsseus compromisos tampoc ha complert aquesta vegada, tanmateix els Clubs han sobreviscut a la
ino-perància de la Subàrea d'Esportsperò no podran fer-ho a les activitats de tal Subàrea, si és concreten en
propostescomles sotmesesadeliberació. Espregunta quèes podrà esperardel Projecte Jove, dels clubs ju¬ venils, del'esport per atothom i de l'esport d'altacom¬
petició
quanensdediquema destruir allòqueja tenim; i preconitza que la Subàrea, desprésd'una negociaciótransparent ambtotes les parts interessades, presenti
unes noves propostes assumibles pertots els Grups
municipals perquè si s'aprovavensense modificacions
substancialsles avui elevades alConsistori, esperjudi¬
caria greument l'entramatesportiu barceloní.
El Sr.Truñó replicaque la intervenció del Sr. García i
Domingo
ha recorregutatòpics i denota certadesvin¬culació de la realitat esportiva actual; que es proposa
'aprovació
d'uns Plecs de condicions peradjudicar lesdiverses instal·lacions mitjançant uns concursos pú¬ blicsenquètotes les entitats
tinguin igualtat d'oportuni-tats;que quanesconeguin els sol·licitants, s'hi entrarà
en conversacions però jase n'han mantingudes amb els actuals usuaris; que per no ofegar als Clubs i les
Federacions, el Reglament d'Instal·lacions esportives municipals nos'aplicat finsatrobar la viajurídicaade¬ quada: la concessiósensecànon;quedesprés de l'es¬
tudi realitzat pel Departament d'Economia de l'Em¬
presade la Universitat Autònoma, es coneixen afons les finances de tots els Clubs i Federacions que han portatfinsara tals instal·lacions i opten aportar-Ies en el futur, amb tots els quals s'han mantingut reiterats contactes, tant directament per
l'Àrea
com a travésdels respectius Consells de Districte; que els Plecs de condicions, com podrà comprovar el Regidor conver¬
gent si els llegeix amb atenció, permeten al Clubs de
formular diversespropostes-com anaramitges ende¬
terminades despeses- perquè el Consistori és cons¬ cient de les dificultatspressupostàries d'algunes Fede¬
racions; ique l'Ajuntamentsap queha de comptar amb
el teixit social i ho fa cada dia.
El Sr. Garcia i Domingo reitera que, en la seva opi¬
nió, els Plecs de condicions resulten lleonins i poden
portara la desaparició de certes entitats les quals no elsconeixen; i que, pertantproposa que quedin sobre
la taula i no estirin endavantsense unaprudent reflexió
i quesi el Reglament vigent resulta inaplicable, esde¬ rogui i se'n redactiun altre.
El Sr. Alcalde observa que el Sr. Garcia i Domingo
no ha adduït cap raó perjustificar els qualificatiusque
ha atribuït als Plecs.
El Sr. Comas puntualitzaque tals Plecsobliguen els concessionaris a: 1) satisfer anualment una quantitat
calculada entre el 8 i el 10 % del valor de les instal·la¬ cions; 2) constituir una fiança equivalent al 50 % de l'import anual; 3) subscriure pòlisses d'assegurances
de responsabilitat civil, d'incendis i de danys a les ins¬
tal·lacions;4)assumir les despeses ordinàries i extraor¬
dinàries que recaiguin sobre les instal·lacions; 5) la in¬
demnització dels danys i perjudicis ocasionats a ter¬
cers; 6) uns increments de l'import anual segons l'ín¬
dex de preusalconsum(quan ni els salaris ni elspreus de la construcció pugen segons tal índex); 7) i les des¬
peses de personal per a manteniment i vigilància; i 8) realitzar, acàrrecseu, enexpirar la concessió de les
obres de restauració de les instal·lacions que assenya¬ lin els dictàmens municipals; que la sortida que se'ls ofereixno ésl'adequada des del punt de vista esportiu; i queels concessionaris no podran sostenir les obliga¬
cions que se'ls impossen.
El Sr. Vallverdú comenta que l'argumentació del
Sr. Comas marca un camí d'entesa i podriaésserdis¬ cutida amb més detall si bé, com sap l'esmentat regi¬ dor, en el moment de l'adjudicacióes potcompensar, perla via de la subvenció, alguna de les obligacions im¬ posades als cessionaris; que, en canvi, la intervenció
del Sr. Garcia i Domingo podria haver donat la impres¬ sió que el Grup convergent defensa l'esport barceloní
mentre que la Subàrea d'Esports l'ataca, quan per a
aquesta, per al'equip degoverniperalGrupsocialista,
elsClubs i les Federacions són la cèl·lulaaenfortir i de¬
senvolupar i, consegüentment, els han estat traspas¬
sades moltes de les instal·lacionsgestionades directa¬
ment. Afegeix que per al Grup convergent aplicar el
Reglament amb molta curadenota inoperància peròa la vegada l'esmentat Grup demana el manteniment d'unes situacionssensecapde les condicions i garan¬