PRECIO DE SUSCRIPCION ADMINISTRACION Y SUSCRIPCION
Barcelona, anual
Provincias y posesiones . . . 125
Otros países y posesiones . . . . 200
Número corriente . . 10
Oficina de la Gaceta Municipal - Ciudad, 4, entl.°
La correspondencia se dirigirá al llustrfsimo Señor Secretario general del Ayuntamiento de Barcelona.
SUMARIO
Pig lam
Consejo
Pleno (extraordinario)
191Alcaldía-Presidencia 192
Hacienda 194
Servicios
Municipales
196
Obras Públicas 197
Comisión
Municipal Ejecutiva
201Cultura 201
Hacienda 202
Sanidad y
Asistencia
Social
202Servicios
Municipales
202Urbanismo 203
Obras Públicas 203
Comisión
Municipal Ejecutiva (extraordinaria)
205
Consejo Pleno
(extraordinario)
207Publicaciones y
Disposiciones
Oficiales
209
Anuncios Oficiales:
Gobierno Civil 211
Núm. 9 - Año LXIII
DE
BARCELONA
30 de Marzo de 1976Se
publica cada
10
días
DEPOSITO LEGAL B. 1824- 1958PRECIO DE SUSCRIPCION ADMINISTRACION Y SUSCRIPCION
CONSEJO
PLENO
(Extraordinario)
En el Salón de la Reina
Regente
de la
Casa
sede
Consistorial de la Ciudad de
Barcelona,
atreinta
yuno de enero de mil novecientos setenta y
seis,
se reúne elConsejo pleno
ensesión extraordinaria,
bajo la presidencia del Excmo. señor Alcalde, don
Joaquín Viola Sauret,
y concurrenlos limos. Sres.
Tenientes de
Alcalde, don Eudaldo Travé Montse¬
rrat,don Mariano Blasi
Rialp
ydon Jaime Abella
deCastro, los limos,
señoresConcejales don Maria¬
no Ganduxer
Relats,
donJosé M.a Dot Bosch, don
Antonio Guasch
Carrete, don Jacinto Soler Padro,
don Manuel Serra
Domínguez, don Rafael Luján
López, don José Sangra Bosch, don Rafael de
Ferra-terRamoneda, don José
Canalda
Vilache,
don
Ramón Torres
Muñoz, don Vicente Febrer Solsona,
don José M.a Tormo
Magrans, don Antonio Canellas
Sidos, don Alfonso Cánovas
Lapuente, don Juan
Abellán
Hernández, don Eduardo
Tarragona
Cor-bella, don Vicente Costa
Ugeda,
don Rogelio Mir
Marti, don José Güell Ramón, don Juan Cabañero
Alarcón,
don Sebastián Calvo Sahun, don Pedro
Llorens
Lorente, don Luis Pérez Pardo
ydon Ma¬
nuel Font
Altaba,
ylos Delegados de Servicios, do¬
ña María Rosa Muñoz
Codina, don Federico Udina
Martorell,
don Ricardo Fornesa
Ribó, doña María
Asunción Guardia
Canela, don Rómulo
Craylies de
Peratallada
Bosch, don Roberto Cortadas Arbat
y«Ion Luis Cosculluela
Montaner, asistido
porel Se¬
cretariogeneral
interino
don José Balcells Junyent.
Está presenteel
señor
Interventor de fondos, don
JoséM.a Asensi Terán.
Excusan su asistencia los señores
Pevidal, Calvo
Martínez,
Bosch, Platón,
Quesada
ySalvat
y nola
excusala señora Carbó.
Abierta la sesión por
la Presidencia,
alas diez
horas,
veinticuatrominutos,
el Secretario inicia la
lectura del acta de la sesión anterior y
significa el
señor Alcalde quetoda
vez quela
misma
ha sido
repartida
conanterioridad
alos señores
Conceja¬
les, quienes
por tantola
conocen, seda
porleída.
El señor
Tarragona
pide
sele aclare
porqué
di¬
cha acta está redactada sólo en castellano cuandolas de otras sesiones lo habían sido en castellano y
catalán.
Contesta el señor Alcalde que
el
actala redacta
el Secretario en base al extracto de las deliberacio¬nes y
acuerdos adoptados,
queconforme
al Decreto
de la Presidencia del
Gobierno, de 31 de octubre
de1975,
deben consignarse
encastellano
einquiere
sise
aprueba la referida
acta.El
Consejo
pleno
asiente
yel
señor
Alcalde de¬
claraaprobada el
actade la
sesión anterior.
Inicia el señor Alcalde la sesión con un
capítulo
de felicitacionesy
manifiesta
queha
de comprender
en
primer lugar la dirigida al Excmo.
señor
don
Salvador Sánchez
Terán,
conmotivo
de
sunombra¬
miento como Gobernador civilyJefe
provincial del
Movimiento de
Barcelona,
cargos cuyaimportancia
no
puede
escapar anadie,
ya queBarcelona
y suProvincia representan, en
el
contextonacional,
un 10 porciento
de
sudemografía
ybastante
más de
esta cifraen la concentración de actividades de toda
índole, desde las culturales
alas económicas,
porlo que en
el nombramiento del
señor
Sánchez
Te¬
rán,
Ingeniero de Caminos de
granprestigio,
que haocupado altos
cargos enla Administración
yha
sidotitular,
bajo los últimos Ministerios,
de la Sub¬
secretaría de Obras
Públicas, debe
verse a unhom¬
brepreparado
técnica
ypolíticamente
pararegir
nuestra
Provinciaú,
y ala felicitación debe añadirse
la esperanza en
continuar
las
orientaciones
de
suantecesor en el cargo,
señor
Martín
Villa
y en queservirá de valioso instrumento no sólo para
la
rectaadministración
sino,
también, de
caucede
creativi¬dad,
recogiendo las necesidades,
aspiraciones
eilu¬
siones de la Provincia yelevándolas de
una maneraestudiada y
sedimentada
alas
altas
esferas del
po¬ der a fin de quepuedan convertirse
en normas eque tras
la última
renovación
ministerial han
pasado
adesempeñar
cargosrele¬
vantes
especialmente
enDirecciones
generales clave
de varios Ministerios: don Juan Echevarría
Puig,
Director
general
de Correos
yTelecomunicación;
don Gabriel A. de FerraterPascual, hasta
ahora
Rector de la UniversidadPolitécnica,
yhoy Direc¬
tor
general de
Universidades
eInvestigación; don
Sebastián Martín Retortillo y
Baquer, Secretario
General técnico del Ministerio de Educación y
Cien¬
cia,
recientemente trasladado
aMadrid desde la Fa¬
cultad de Cienciaseconómicas,
al
que porlos
afec¬
tos, sustrabajos
yascendencia
paterna ymaterna,
hay
queconsiderar
como uncatalán
más incorpo¬
rado a nuestra manera de ser y que noolvidará
suestancia,paranosotros tan
grata,
ennuestra
ciudad;
don AntonioValero
Vicente, Secretario General téc¬
nico del Ministerio de la Vivienda que
había sido
anteriormente Director del Instituto de EstudiosSuperiores de la Empresa;
don José Espinel Chan¬
cho,
compañero
de Consistorio
comoDelegado de
Servicios de Obraspúblicas,
antesJefe
del Grupo
de Puertos de
Barcelona,
que enlos
cuatro mesesque
ha estado al frente de
unade
las Delegaciones
de Servicios más
importantes
ycomplejas
del Ayun¬
tamiento, y que en sus
intervenciones
enlos
órga¬
nos
colegiados del
Ayuntamiento
y enlas
múltiples
reuniones informales ha
dejado bien
patente sugran
valía
y cuyamarcha
siente
todo
el
Consistorio
aun
alegrándose del
evidente
ascenso que supone su nombramiento como Directorgeneral de
Urba¬
nismo,
desde
cuyo cargo, en sucalidad de
Vicepre¬
sidente de la Comisiónprovincial de
Urbanismo de
Barcelona,
Organo
desconcentrado del Ministerio
de la
Vivienda, al
que competela aprobación
defi¬
nitiva,
en su caso,del
nuevoPlan Metropolitano,
podemos confiar
quedispensará
suexquisita
com¬prensión
yauxilio hacia
nuestros
problemas,
queha
vivido y conoce;don
Carlos Sentís Anfruns, direc¬
tor
general de
Coordinación
informativa, catalán
insigne
yamigo
personal desde los
años
juveniles
en los que yademostró
suprematura
vocación perio¬
dística a través de sus artículos enla columna
«Car¬
net de l'estudiant» del diario «LaPublicitat»,
cuyaincorporación
a tanelevado
cargoreportará
alos
medios de comunicaciónsocial, vehículo
indispensa¬
ble de la vida social
moderna,
nuevasfacilidades
para
el desempeño
de
sumisión.
La felicitación del
Consistorio,
agrega,debe ade¬
másllegar
atodas
aquellas
personalidades
que re¬ cientemente han sidoelegidas
para ocuparlas
pri¬
meras
magistraturas
de
Corporaciones
locales her¬
manas,
comenzando
porel Excmo.
señor
don Juan
AntonioSamaranch
Torelló,
por suelección
parala
Presidencia de laDiputación
provincial,
quien
sólo
se ha
granjeado
amigos
entodos los
puestos
queha
ocupado al
servicio
de
la
comunidad
ydel
deporte,
cuya
importancia
sociológica intuyó
tempranamen¬
te,
hasta
llegar
adesempeñar
la Delegación
nacional
correspondiente de
una manerabrillantísima
sem¬brando toda
España de
instalaciones,
actividades
y esperanzas; yesta
dedicación
le ha
servido
paraautoformación hacia tareas más
trascendentales
ycomplejas,
como sulabor
alo largo de
tres
años
enla Presidencia de la
Diputación
provincial
queha
ostentadocon
encomiable eficacia
que vadesde
una renovación externa del Palacioprovincial
y suste¬
soros a una renovación interna con la
colaboración
aglutinada
yarmoniosa,
bajo
subatuta, de
todos los
las que
la
socie¬
dad espera
de ella,
y portodo ello el
voto
unánime
de los
Diputados
provinciales
le ha
elegido
parala
Presidencia de dichaCorporación.
Con motivo de su
respectiva
elección, continúa
el
señor
Alcalde, debe
igualmente transmitirse
nuestrafelicitación a los Alcaldes de
Municipios integrados
en laCorporación
Metropolitana
yunidos
aBarce¬
lona por
entrañables lazos de
hermandad real
yju¬
rídica;
alos Alcaldes de:
Badalona, don Isidro
Caballería
Plá;
Hospitalet, don Vicente
Capdevila
Cardona; Santa Coloma de Gramanet,
don Blas
Muñoz
Blaya; Cornellà
de
Llobregat, don
José M.a
FerrerPenedès;
Esplugas, don José
Català Soler;
Molins de
Rei, don Luis
Puiggari Munné;
Ripollet,
don Alberto Dausa
Ramón;
Sant
Viçents dels Horts,
don Antonio Carol
Berenguer;
Sardanyola, don
Amadeo RamírezNúñez;
Tiana, don José Paris
Rigadol; Papiol,
don
Roberto Casajoana
Orive;
Sant Climent de
Llobregat, don José
Lladó Feu;
Sitges,
puesparte
de
sutérmino
municipal, la
zona de LesButigues,
está
integrado
enla
Entidad Me¬
tropolitana, don Vicente Ibáñez
Olivella.
El señor Alcalde propone
transmitir
alas
ante¬
dichas
personalidades el
testimonio
de
la felicita¬
ciónconsistorial,
alo
queel
Consejo pleno
asiente.
Se
adoptan los
siguientes
acuerdos:
Alcaldía-Presidencia
Otorgar la Medalla de la Ciudad,
en sucategoría
deOro, al Excmo.
señordon Rodolfo Martín
Villa,
recientemente nombrado Ministro de Relaciones
Sindicales,
comotestimonio
de sincera
gratitud
yhomenaje
porlos
altos
merecimientos
contraídos
a lolargo de
suvinculación
aBarcelona
y suProvin¬
cia,
donde
ejerció
conplenitud de eficacia
ypatrió¬
tico desvelo los cargosde Delegado
Provincial de
Sindicatos y
de Gobernador
Civil;
y,asimismo,
al
Excmo. señor don JuanIgnacio Bermejo
yGironès,
comotestimonio de reconocimiento de los señalados
méritos contraídos al servicio de
Barcelona, dentro
yfuera
del Ayuntamiento,
especialmente
enel
desempeño de la
Secretaría general
del
mismo,
car¬go que
ha sabido
prestigiar
yenaltecer
con surele¬
vante formaciónjurídico-administrativa,
dilatada
experiencia
ydedicación
fecunda
yabnegada.
En relación con los dos anteriores dictámenessig¬
nifica el señor Alcalde que
los mismos vienen
pre¬ cedidos porlos respectivos
acuerdos de
incoación,
a propuesta
precisamente
de la
Alcaldía, adoptados
por
la
Comisión municipal ejecutiva
conforme al
Reglamento de la
Medalla de la
Ciudad, de
27
de
noviembre de
1950,
y que nopudieron
tenerefecti¬
vidad inmediata porque
varias
disposiciones
del Mi¬
nisterio de la
Gobernación, al
objeto de
evitar
cier¬
ta
prodigalidad
enla concesión
de tales distincio¬
neshonoríficas, exigen
serecabe la
preceptiva
yprevia
autorización de
la Dirección general de
Ad¬
ministración
local,
que seha
obtenido
ya para ambos casos, porlo
quesólo
resta
elevar
aacuerdo
solemne delConsejo
pleno
lo anunciado
durante
la
tradicional cena de Navidad a los miembros
de la
Corporación.
Alude el señor Alcalde al modesto
origen
de
la
familia de don Rodolfo Martín
Villa, nacido
enmé-GACETA MUNICIPAL DE BARCELONA 193
ritos e
inteligencia
notable,
gracias
a
la
protección
de diversas
becas,
consiguió
enseñanza secundaria
y
universitaria,
de
Ingeniero
Industrial
yganó
más
tarde, las oposiciones
parael
Cuerpo
de Ingenieros
industriales del Estado.
Respecto
a susactividades
políticas
comoConsejero
Nacional
ydel Reino,
Di¬
rectorGeneral, Secretario General
de laOrganiza¬
ción Sindical y
Presidente
del Banco de Crédito
Industrial,
se remite alperíodo
en quedesempeñó
el difícil puestode
Delegado
provincial de Sindica¬
tos y
al tiempo
en queha estado
entre nosotros como Gobernador civil. Es clamorgeneral el
reco¬
nocimiento de unos méritos que
trascienden del
es¬tricto
cumplimiento
del deber
yderivan de
haber
interpretado el
cargo como unaoportunidad
mag¬ nífica parala
gran tareapolítica, de
contacto conla
realidad social y contodos los
gruposde la Ciudad
y
Provincia
paracomprender
nosólo
necesidades
concretas y
materiales
sino
nuestraalma,
y esta
labor
emprendida
casi
conafán
de
apostolado,
pudo
llegar
aconclusiones
ygestiones
queexceden del
puro ysimple
conocimiento del deber
reglamen¬
tario y
han servido
para sentarlas bases de
colabo¬
raciones y parainstrumentar instituciones
queha¬
brán deresolver,
en un mañanapróximo, muchos
de nuestrosproblemas,
comoquizás al final de
la
sesión
pueda detallar
más
ampliamente,
explicando
algo
que erainicialmente
muy vago y seestá
perfi¬
lando en un documento que en su
último viaje
a
Madrid ha recibido del Ministerio de Obras Públi¬
cas. El
diálogo
constructivo
esel mejor camino
paraque
la
acción
en unverdadero Estado
nacional sevierta en la resolución de los acuciantes
problemas
deBarcelona,
suComarca,
suProvincia
yde toda
Cataluña. De ahí que ennombre propio
y enel de
la Comisiónmunicipal ejecutiva,
sehonre
en pro¬poner
la
concesión de la Medalla de Oro
de laCiudad al Excmo. señor don Rodolfo Martín Villa deseándole que, tanto
dentro
de
suespecífica
ramadepartamental
como enel
senodel
Consejo
de Mi¬
nistros quedetermina
la
política
nacional,
pueda
realizar cuanto su clarainteligencia
y grancorazón
le dicten para
el bien
del país,
enel
que se com¬prende
el de Barcelona.
Respecto
del Excmo.
señor don Juan
Ignacio
Bermejo
yGironès dice
quela Medalla
propuestaes una recompensa
condigna
que sele
otorga pornotoriedad. Recuerda que ya en
anterior sesión
del
Consejo
pleno dedicó
unaglosa
ala
insigne
per¬ sonalidad dequien
durante
23 años ha sido el Se¬
cretariogeneral de la
Corporación,
quedando
única¬
mente por concretarel
momento yla forma
de
la
distinción,
y ponede relieve
queel
expediente
ha
seguido los preceptivos trámites,
y seincorpora
enél una extensa relación de los
grandes méritos
acu¬muladosal servicio de la Administración en
general
y
del Ayuntamiento
de Barcelona
enparticular
por el señorBermejo
yGironès,
cuyanotoriedad releva
decualquier
otrotipo de prueba.
A la pregunta
del
señor
Alcalde,
de si el
Consejo
pleno aprueba el
otorgamiento
de la Medalla
de
Oro de la Ciudad a favor de los Excmos. señores
don Rodolfo Martín Villa y
don Juan Ignacio Ber¬
mejo
yGironès,
contestael señor
Tarragona
queacepta
el otorgamiento
de la
distinción al
señorBermejo
yGironès, objeto del dictamen segundo
por sus años
de
serviciosprestados al
Municipio;
pero que, en cuanto
al señor Martín Villa,
a sujui¬
cio, el hecho
de haber sido Gobernador civil de laProvincia,
aún cuando
sehayan cumplido
escrupu¬losamente
las funcionespropias del
cargo, cosa quecomo
Concejal
nopuede
ni
debe
enjuiciar,
no esrazón suficiente que
justifique
la
concesión
de
una Medalla de Oro si no se acreditan otros mereci¬ mientospeculiares
quevinculen
ala Ciudad
de
Barcelona;
porconsiguiente anuncia
su voto nega¬ tivo al dictamen.El señor Travé
significa
quela Medalla
no va a concederse al ex Gobernadorcivil, sino al Excmo.
señor don Rodolfo Martín Villa porlos
méritos
contraidos durante su estancia en Barcelona y
abo¬
ga por
la aprobación
del dictamen
que no va a sen¬tar el
precedente de
tener que otorgarla Medalla
de Oro de la Ciudad a todos los Gobernadores ci¬ viles de Barcelona,sino
que supone unadistinción
personalísima
parael señor Martín Villa.
El señor Alcalde abunda en el criterio del señor
Travé y
puntualiza
queel
art.307 del
Reglamento
de
Organización,
funcionamiento
yrégimen jurí¬
dico de lasCorporaciones
locales,
reiteradamente
recordado porvarias
disposiciones
del Ministerio
de la
Gobernación, prohibe el
otorgamieto de dis¬
tinciones a personas conmando
jerárquico sobre la
Corporación
concedente
paraevitar
la
concesión
automática dehonores;
y quela actividad desple¬
gada
porel
señor Martín Villa
no tieneencaje
enel puro
cumplimiento
del deber legal
sino
queha
tenido intervencionestrascendentales,
que no espropio del
momentodetallar,
enfavor de
nuestra comunidad yde
nuestrosvalores
culturales, las
cualesjustifican el
otorgamiento
de la Medalla
quese propone y que
desearía obtuviera
el
votouná¬
nime delConsistorio.
El señor Abella resalta que
la Medalla
no se con¬cederá al señor Martín Villa por su
condición de
ex Gobernador civil sino por su
estrecha
vincula¬
ción a Barcelona desde laépoca
en queocupó, de
formaejemplar, el
puestode Delegado provincial
deSindicatos,
yluego
comoDirector general de
Industrias
textiles,
actuacionestodas
queel
expo¬ nente, por sucalidad de
sindicalista,
pudo
consta¬ tar, ypide la aprobación unánime del
dictamen.
El señor Font Altaba expresa su sorpresa ante
el hecho de que
mientras
el Gobierno,
en susde¬
claraciones reconocela madurez del
pueblo español,
en cambio seleniega
a estaCorporación municipal,
al
exigirle
autorización
de Madrid
parala
conce¬ sión dedistinciones,
yhace
patente sudisconfor¬
midad y protesta porla
vigencia
de tal
trámite.
El señor Alcalde dice que
el Ministerio de
la
Gobernación ha reiterado en varias ocasionesla ne¬
cesidad de
cumplimentar lo
preceptuado
enel
art. 305 delReglamento de Organización,
funciona¬
miento yrégimen jurídico de
las
Corporaciones
locales yasí
seha hecho
y porvarias
Circulares
haexigido
suprevia conformidad;
noobstante, de
«lege ferenda»
coincide
conel
criteriodel
señorFont
Altaba,
puesel principio de
autonomía
esincompatible
condicho
trámite de tutela adminis¬
trativa, que
debería suprimirse
por cuanto,además,
las
propias
Corporaciones
locales
por suinmedia¬
ción a la realidadsocial,
pueden apreciar
con ma¬yor
exactitud los
méritos
concurrentesencada
caso. Seaprueba el
primero de dichos dictámenes
con el voto en contra del señorTarragona
yel
segun¬ do porunanimidad.
Aplicar
indulto
municipal
alas
sanciones
disci¬
plinarias
einfracciones
de tráfico,
comoautoriza
la
Respecto
del dictamen,
seda
lectura al siguiente
documento informado porla Comisión
municipal
ejecutiva
en13
de
enerode 1976
porel
que se con¬cretael contenido y
extensión
del
indulto municipal
previsto
enla
primera
parte
del dictamen:
«Aplicar,
comoautoriza
la
Orden del Ministerio
de laGobernación, de 18 de
diciembre de 1975,
la
gracia
del indulto
a :1.°)
Las
sanciones
disciplinarias
impuestas
yque
estén
encumplimiento
o quepuedan
imponerse
alos funcionarios
municipales
por
faltas leves
o gravescometidas
con an¬terioridad al 22 de noviembre de 1975 y
con esta extensión:
a) de la
totalidad de
las sanciones por
faltas leves,
yb) de la
mitad de las sanciones porfaltas
graves.2.°)
Las
responsabilidades
pecuniarias,
deriva¬
das de sanciones de
competencia
municipal,
por
infracciones de tráfico
referentes
adis¬
tintostipos
de
aparcamientos
y node
otra
clase, así
comolas de
Ordenanzas
yRegla¬
mentos de Policía y
buen
gobierno,
unas yotras hasta un límite de diez multas
impa¬
gadas
porinfractor
y porhechos cometidos
durante el año anterior al 22 de noviembrede 1975.
No se
comprenden
enel indulto las
sanciones
pecuniarias
derivadas
de la aplicación de las
Orde¬
nanzas de exacciones locales y
de
las infracciones
urbanísticas.»
Se
aprueba la
primera
parte
del
dictamen
conel
alcance determinado en el documentoprecedente.
Respecto de
la 2.a
parte
del dictamen
el Secre¬
tario
procede
ala lectura
del
texto
completo infor¬
mado porla Comisión municipal ejecutiva
ensesión
de 23 de enero de1976,
quedice:
«Elevar
súplica
respetuosa aS. M. el Rey,
paraque,
dentro de
supropósito de
promoverla
mayor«concordia
nacional», manifestado
en suMensaje
a las Cortes
Españolas, el
día
de
suProclamación,
ejerza
enla
forma
más
amplia
suprerrogativa
de
gracia,
respectode todos los
hechos de convicción
política,
quesegún
reformas legislativas anunciadas
van a ser excluidos de sanción
penal.»
El señor Alcalde manifiesta que
el señor
Soler
Padró hapresentado
unescrito
referido
aesta
se¬gunda
partedel dictamen
perola
Alcaldía
inter¬
preta que
dicho
escrito,
porinvolucrar
asuntos
aje¬
nos al tema del
dictamen,
no tienerealmente carác¬
ter de enmienda sino deproposición
y comotal
carece de los
requisitos
formales: la firma de
tresconcejales
yel previo
informe
de
la
Comisión
mu¬nicipal ejecutiva;
porconsiguiente,
nopuede
en¬ trarseen su examen.El señor Font celebra que
el Ayuntamiento
se decida a unapetición
que, endefinitiva, equivale
a una amnistíageneral
yaboga
para que seincluya
en el texto, unareferencia
a una prontadesapari¬
ción de lasjurisdicciones especiales, anunciada
por don Carlos Arias en su discurso a las Cortes.El señor Soler Padró dice hallarse desconcertado
debido a que
el
textoleído
porel
Secretario
esdi¬
ferente del que
figura
enla
segunda
partedel dic¬
tamen: «Elevar
súplica
aSu Majestad, el Rey,
de
medidas de Gracia.»El señor Alcalde
precisa
queel Orden del Día
contiene un extracto de los asuntos pero énel
ex¬pediente
siempre
han constado los
textos
íntegros
del Dictamen ahora
leídos, sin
que aparezcasusti¬
tución de textos y sostenerlo contrario entrañaría
casi una acusación de
falsedad,
y quelos
textosleídos están
reflejados íntegramente
enlas
actas
de
lasrespectivas sesiones
en quefueron informados
por
la Comisión
municipal
ejecutiva.
El señor Soler Padró
puntualiza
queformuló
su enmienda en base al texto del Orden del díafacili¬
tado por
la
Secretaría.
El señorAlcaldeasegura que
el
señor
Soler
Padró
podía consultar los
textosíntegros
enel
correspon¬diente
expediente,
pues unOrden del
día
nopuede
contener todo un
expediente.
Por lo
que,si
el
señor Soler Padró demuestra no conocer antes
el
Dictamen
completo, sólo
puede achacarlo
a su pro¬pia
culpa.
El señor Soler Padró reitera que
conforme
al
tex¬
toreflejado
enel
Orden del día presentó
una en¬mienda al dictamen en
debate, la cual
implicada
una corrección y una
adición al
referido
texto,
ypregunta
si
suescrito
noha sido calificado
comotal enmienda por
la Alcaldía.
Le contesta el señor Alcalde que, a su
juicio,
el
escrito del señor Soler Padró tenía con evidencia
el
carácter de
proposición.
El señor Soler Padró haceconstar su protesta por entender que su
escrito tenía
realmente el
carác¬
ter deenmienda.
El señor Alcalde pregunta
si
seaprueba la
pro¬puesta y
el
Consejo pleno
asiente
conel
voto
encontra del señor Soler
Padró,
apuntando
la Presi¬
dencia la
posibilidad de
recoger, porvía
informal,
laaspiración
del
señor
Font
Altaba
comogestión
personal de
la Alcaldía al Ministerio
de Justicia.
Aprobada
la
propuesta
el
señor
Tarragona
se refiere a lo quepidió
en unaanterior
sesión
del
Consejo
pleno
ysolicita
la sustitución
de la
expre¬sión «medidas de Gracia» por
la
palabra
«amnis¬
tía» que ya
han empleado
otras
Corporaciones
y resultaría mucho más clara y concreta.El señor Alcalde
responde
quela
propuesta
de
laPresidencia, informada
porla
Comisión
muni¬
cipal ejecutiva,
escongruente
conla Ley Orgánica
delEstado, donde
sehabla
de
«prerrogativa
de
gracia»;
quelas medidas de gracia
incluyen la
am¬nistía e incluso para
evitar equívocos,
tales
medidas
se recaban en la «forma másamplia» comprensiva,
portanto,
de
la
gracia
máxima;
y que, entodo
caso,la
sugerencia
del
señor
Tarragona debía
haber sido
objeto
de
unaenmienda
formulada
entiempo
y forma y,además, el
texto propuesto
está
animado
por
idéntico espíritu.
El señor Soler Padró desea usar nuevamente de
la
palabra,
perola Presidencia
le indica
que esim¬
procedente
porhaber recaído acuerdo sobre
el
asunto debatido.
El señor Serra
Domínguez
se ausentadel
Salón de
Sesiones.
Hacienda
PRESUPUESTOS Y CUENTAS
Aprobar
el Presupuesto extraordinario de
liqui¬
dación de Deudas por un
importe
nivelado de
10.795.107.397 pesetas,al
que nohan
sido
presenta¬das observaciones ni reclamaciones durante el pe¬
ríodo de
exposición al
público.
En relación con el dictamen el Primer Teniente
de
Alcalde, Presidente de la Comisión de Presu¬
puestos y
Regulación de Exacciones,
señor
Travé,
GACETA MUNICIPAL DE BARCELONA
del
Presupuesto extraordinario
de
Liquidación de
Deudas,
conlo cual
secierra un procesoiniciado
enla sesión de 17 de mayo
de
1974
enla
que se acor¬ dó la formación de unPresupuesto de Consolida¬
ción y
continuado
através
del Decreto
Ley, de
22
de mayode
1975,
queautorizó
la formación
de
unPresupuesto
extraordinario
de
Liquidación
apro¬ bando sus bases que sehan
cumplido
íntegramente;
luego,
ensesión
de
19 de diciembre de 1975
seaprobó el Proyecto de dicho
Presupuesto
que, comopreceptúa la
Ley
de Régimen local, la Ley
Especial
d eBarcelonay sus
respectivos
Reglamentos, ha
sido
sometido a informaciónpública
sin
que sehaya
presentado
ninguna
reclamación,
porlo cual
tansolo resta
aprobar definitivamente
el
Presupuesto
para
elevarlo
al Ministerio de Hacienda,
tras cuyasuperior aprobación
seotorgarán
al
Ayuntamiento
de Barcelona los créditos necesarios para
satisfacer
nuestras deudas. En este momento,
dice,
nopuede
discutirse de nuevo el contenido del
Presupuesto
sino que
únicamente deben
resolverse las eventuales
reclamaciones
producidas
durante la
exposición al
público,
y como noha
habido ninguna,
sólo
cabe
aprobarlo
definitivamente
paraelevarlo
al Minis¬
teriocompetente.
El señor
Tarragona
inquiere
si
el
citado Presu¬
puesto
incluye
los
3.000
millones
de
pesetasaproxi¬
madamente,
correspondientes al déficit
de los
trans¬ portespiíblicos municipales,
yal informársele posi¬
tivamente,
anticipa
su votonegativo.
El señor Font
Altaba,
encongruencia
conla
pos¬tura mantenida en la sesión de 19 de diciembre de
1975, cuando
se debatió elProyecto de
estePresu¬
puesto,
anuncia también
su voto contrario.El señor Alcalde
precisa
que estafase del
expe¬ diente tiene porobjeto resolver
las observaciones
formuladas durante la informaciónpública,
no unnuevo examen de las
partidas del
Presupuesto,
einvita al Sr. Font Altaba a reconsiderar su actitud.
El señor Font Altaba se ratifica en su postura
por
existir latente
unadiscrepancia
de fondo.
Dice
quehaber exigido
unPresupuesto
de Liquidación
es una de las mayores
injusticias cometidas
con
Barcelona por
el Ministerio de Hacienda.
Se
aprueba el dictamen
conlos
votos en contra delos señores Font Altaba y
Tarragona
y conel
quorum
de los
arts.21,2 de la
Ley sobre Régimen
especial
y697
de
la
Ley de
Régimen
local.
Aprobar
el
Presupuesto
extraordinario
parala
planta
incineradora de Basuras
,por unimporte
nivelado de 1.670 millones de pesetas,
al
que nohan
sidopresentadas
observaciones
nireclamaciones
durante elperíodo de exposición al público.
En relación con el
dictamen,
el señor Travé
ex¬pone que
cuando el
Ayuntamiento
sepercató del
graveproblema
querepresentaba
la
eliminación
de
los residuos
sólidos,
puesel vertedero de basuras
iba a resultarinsuficiente, acordó la
construcción de unaplanta incineradora
de basuras,
pero ante las dificultades que
tal
inversión
comportaba pensó
financiarla mediante diez anualidades aconsignar
en elPresupuesto
ordinario;
no
obstante,
luego
seha advertido que esta
modalidad
de
pagolastraba
excesivamente este
Presupuesto,
cuyainsuficiencia
es, por otra parte,bien
notoria,
y porconsiguiente
se ha recurrido a un
Presupuesto
extraordinario
a fin de satisfacer de una sola vez el coste de la Plan¬
ta
incineradora,
por
valor de
1.670 millones de
pe¬ setas, con lo cual se evitará quelos
Presupuestos
ordinarios de ulteriores
ejercicios deban
contenerprevisiones a tal finalidad. El
Proyecto
de
tal Pre¬
supuesto
extraordinario fue
aprobado
enla
sesión
del
Consejo pleno
de
19
de diciembre
de 1975,
y sometido a informaciónpública,
no sehan
presen¬tado reparos ,por tanto,
procede la
aprobación defi¬
nitiva de dicho
Presupuesto
yremitirlo
ala Su¬
perioridad.
Se
aprueba el dictamen
porunanimidad
y con el quorumde
los
arts.21,2 de la
Ley sobre Régi¬
men
especial
y697 de la de Régimen
local.
Solicitar del Ministerio de Hacienda la autori¬
zación para
emitir
Deuda
Pública
municipal
hasta
un total
importe
de
1.670.000.000 de
pesetas, repre¬ sentada portítulos de
10.000
pesetasnominales
ca¬ da uno,al 8,50
por100 de
interés
netoanual,
amor-tizables en 15
años,
con unplazo
de
carencia
de
3
añoscomomáximo.
En relación con el
dictamen, el
Delegado de
Servicios de Hacienda
,señor
Fornesa,
explica
que la motivación yfinalidad
de la emisión de deuda
que se propone,
quedan
implícitas
enlas
expuestasal tratar del
Presupuesto
extraordinario
de la Plan¬
ta incineradora de basuras.
Así, al
plantearse
la
re¬ dacción deéste,
seseñaló
yala
conveniencia de fi¬
nanciarlo mediante una emisión de deuda
pública
municipal,
sistema
de
mayoragilidad
queel de
concertar un
préstamo
conel
Banco de Crédito
local,
especialmente
si
estaentidad debía financiar
ya
el
Presupuesto
extraordinario de Liquidación.
Informa que enla
tramitación del
expediente
se han observado losrequisitos establecidos
enlos
artículos 773 ysiguientes de
la
Ley de
Régimen
local y284
yconcordantes del
Reglamento de Ha¬
ciendas
locales,
que noprocede la imposición de
contribuciones
especiales dado el
carácter general
de los servicios a prestarpor
la Planta
incineradoi*a,
y que
las características de la emisión
sonlas
habi-tualmente establecidas por
el
Ministerio de Hacien¬
da por
haberse
previsto
suposible colocación
enel
ahorro
institucional,
previa la pertinente aproba¬
ción por
la Junta
de Inversiones,
o seala
emisiónresponde
a unoscriterios
preestablecidos;
yhace
notar que se
ha procurado
someter estedictamen
a la misma sesión que
el Presupuesto extraordinario
de referencia paralograr
una mayorceleridad.
Se
aprueba el dictamen
porunanimidad
y con
el
quorumdel
art.21,2 de la
Ley sobre Régimen
es¬pecial
y780
de
la de
Régimen local.
Acceder a que
el saldo de
151.260.641
pesetas
pendiente de
abonar
porel Banco de Crédito
local,
del contrato de 600 millones de pesetas
firmado
en30 de diciembre de
1974,
yavalado
porel Excmo.
Ayuntamiento,
seaaplicado
ala partida destinada
ala
adquisición
de autobuses,
parahacer
frente
alas
certificaciones ya
remitidas
porS.P.M. Transportes
deBarcelona, S.A. al Banco,
y alas
que enel fu¬
turo remita.
En relación con el dictamen informa el señor
Fornesa,
queTransportes
de Barcelona, S.
A.,
con¬ certó con el Banco de Créditolocal, mediante
escri¬ tura de 30 de noviembre de1974,
un
préstamo de
600 millones de pesetas, cuyoimporte
estaba afec¬
tado a diversasinversiones,
entrelas cuales la rela¬
tiva a la
adquisición de
autobuses
seconcretaba
enla cifra de 100 unidades que es
preciso
sobrepasar
ycomo esta modificación del pacto
central del prés¬
tamo
entraña, asimismo, la de la
obligación
acce¬soria de
garantía,
el aval solidario prestado
porel
Ayuntamiento,
esnecesario
queéste
otorgue suconformidad,
porconsiguiente
no se tratade
asumir
una nueva
obligación
ni
de alterar
sustancialmente
la
Compañía
pueda variar
un programade inver¬
siones.El señor Alcalde anuncia que
hace
pocosdías,
tras laboriosas y
delicadas negociaciones,
cuyo cur¬so han
seguido
muyde
cerca,junto
conla
Alcaldía,
el Gobernador civil y
el Ministro
de la Goberna¬
ción,
seha firmado
un nuevoconvenio
colectivo
para
Transportes de
Barcelona,
S. A., el cual, si
bien comporta un
incremento
de 60
millones de
pesetas
sobre los 490
calculados inicialmente
para
tal
finalidad, ha evitado
el
planteamiento
de
un conflicto colectivo con lasubsiguiente
adopción
de
aparatosas
medidas de
excepción
ylas consiguientes
molestias paralos
usuarios.
Comunica
también
que
en
cumplimiento
del
acuerdo del Consejo pleno
ha
elevadoala
Superioridad
el
expediente
relativo
ala
actualización de tarifas de los
autobuses
yapremia
a la Gerencia de la citada
Sociedad
parala
pronta
remisión del estudio sobre la empresa que
le
fue
encargado
porel Consejo
pleno constituido
en Juntageneral.
El señor Font Altaba felicita a
la Gerencia de
Transportes
de
Barcelona, S. A.,
por surapidez
y
eficacia en la
negociación
del
antedicho convenio
colectivo.
Se
aprueba el dictamen
porunanimidad
ycon
el quorum
de los
arts.
21,2
de la
Ley de Régimen
especial
y780
de la de
Régimen
local.
ADMINISTRACION DE
BIENES
Conceder a la Sociedad
General de
Aguas de
Barcelona,
consujeción
alas
condiciones estable¬
cidas porla Ponencia
de Deportes
yla Subuni
dad
de
Patrimonio,
el
uso, porplazo de 40
años,
del
sub¬
suelo delCampo
Municipal de
Hockey del Cincuen¬
tenario deMontjuich
parainstalar
undepósito
necesario paracubrir las
necesidades
del
consumo de aguapotable de la
Ciudad
yprevisto
enel «Estu¬
dio de Redistribución de
Aguas de
Barcelona»,
aprobado
poracuerdo del Consejo
Pleno, de 2
de
febrero de 1967.Servicios
Municipales
Incluir, conforme autorizan
los
artículos 4.°,
1
del Decreto
1199/1974,
de
4
de
abril
y9.°,
3
de la
Orden de 11 de
septiembre de 1974,
enel
Subgrupo
de Serviciosespeciales
de las
plantillas
vigentes,
ycomo auxiliares de la Policía
municipal,
510
plazas
de
Vigilantes
nocturnos,
dotados
conel coeficiente
retributivo1,4
ylos
complementos
inherentes al
cargo;modificar la
plantilla
ental sentido (doc.
número 1)
; eincorporar
al
servicio
activo
comofuncionarios
municipales, cumplido el trámite del
art. 13 delReglamento de Funcionarios
de Admi¬
nistración
local,
y conefectos desde el
1.° de
enerode
1976,
alos 510
Serenos,
Vigilantes
nocturnos
y diurnos queban
solicitado la integración
y reúnenlas condiciones de
idoneidad,
capacidad
yaptitud
para
el desempeño
de
sucometido, según
relación
nominativa que se
acompaña
ydemás
condiciones
que se
indican,
does, números 2
y3).
En relación al dictamen el señor
Travé
manifies¬
ta quela incorporación
de los
serenos yvigilantes
a laplantilla de funcionarios
municipales, dispues¬
ta porOrden
Ministerial de 11 de septiembre
de
1974,
ha
originado
varios
problemas
suscitados in¬
cluso por
algunos de los
propios
interesados, parti¬
darios de mantenerelantiguo sistema,
queconside¬
raban másfavorable;
y que a pesarde
todo la
cita¬
dadisposición
seha
cumplido escrupulosamente
en todos sus extremos.Explica
quelos servicios
muni¬
cipales de
asistencia
médica han
sometido
arevisión
al referido
personal
ydetalla el
plan de
estructura¬
ción del servicio de
vigilancia,
elaborado conjunta¬
mente por
la
Delegación
de Servicios municipales
yla Policía
municipal;
seha
previsto
la celebración
de uncursillo en que se
impartirán los
conocimien¬
tos necesarios paraactuar
comoauxiliares de
la
po¬licía
municipal;
seha
confeccionado la
plantilla de
laque no se
han
producido
otras
exclusiones
quelas
motivadas por razonesde
edad;
selian nombrado
los mandos: unsubinspector,
alas
órdenes directas
del
Jefe
de laPolicía
municipal,
cuatrooficiales,
catorce suboficiales y cuarenta y
cinco
cabos;
seha
dividido laciudaden 150 demarcaciones,de las
cua¬ les 138 estaránvigiladas
pordos
agentes
auxiliares
ylas 12 restantes, con
carácter
experimental,
poruni¬
dades motorizadas a razón de unvehículo
condos
agentes por
cada
cuatro
demarcaciones,
ysi
este
último sistema se demuestra
efectivo
seextenderá
paulatinamente
aotras
zonas; selian
reglamentado
losuniformes,
armamento y normasde actuación;
y se
ha
calculado
el
coste
del servicio,
enunos
204
millones
anuales,
que sesufragará
conla
tasa
apro¬bada en su día por
el propio
Consejo
pleno.
El señor Serra
Domínguez
sereintegra
al Salón
de sesiones.
El señor Font Altaba pregunta
si
los Vigilantes
seguirán
prestando
alos
vecinos
el servicio de
aper¬
tura deportales
y, ental
caso,si éste
quedará
debi¬
damente atendido en las zonasconfiadas
aunidades
motorizadas;
y ala vista
del
coeficiente
retributivo
del
1,4
asignado
alos
vigilantes,
sereafirma
enel
espíritu
de la
moción suscrita
porlos señores
Abella
y
Quesada
conla
quetambién él
sesolidarizó,
y
urgede la
Dirección
general de
Administración
local, la
reconsideración
de
aquellos coeficientes
que
están
pordebajo del salario mínimo
interpro¬
fesional.El señor Travé contesta la pregunta
del señor
Font Altaba dando lectura a
los cometidos
enco¬mendados a los
vigilantes
municipales,
entre
los
cuales se
comprende
el servicio
de
apertura
de
por¬
tales e indicando que
las
unidades
motorizadas
orientaránsus itinerarios
hacia las
zonasdonde
hay
másprobabilidades
de
sernecesitados
yfijarán,
incluso,
puntosde
parada,
y que,además,
el
siste¬
ma motorizado tiene carácter
experimental
yserá
suprimido
si
no seobtienen
los
resultados
apete¬
cidos.Se
aprueba
el
dictamen.
Obras
Públicas
OBRAS PUBLICAS
Declarar desierto el concurso
de las obras
de
urbanización,
construcción
yconservación
enel
nuevo Cementerio
Norte de
Barcelona,
convocado
por
acuerdo
del Consejo
pleno de 22
de
julio
de
1975, vistos
los
informes de
los
Servicios técnicos
municipales
yde la Comisión designada
por
la De¬
legación
de
Servicios de
Obras
públicas
el 21
de
octubre de 1975.