EL FUNCIONAMIENTO DE LOS
PARQUES DE RECICLAJE EN UNA
CIUDAD INTELIGENTE
Autores
Angie Lorena Baron Gomez
David Estevan Restrepo Soto
Tutor
Roberto Ferro Escobar Dr. ingeniería informática
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
Ingeniería Industrial
Bogotá, Colombia
TABLA DE CONTENIDO
2. RESUMEN ... 8
3. PALABRAS CLAVE ... 9
4. GLOSARIO ... 10
5. INTRODUCCIÓN ... 11
6. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ... 13
JUSTIFICACIÓN ... 15
6.1 OBJETIVOS ... 16
6.2 6.2.1 Objetivo General ... 16
6.2.2 Objetivos Específicos ... 16
7. MARCO TEÓRICO ... 17
PARQUE DE RECICLAJE ... 17
7.1 LOGÍSTICA ... 20
7.2 ACTIVIDADES LOGISTICAS ... 21
7.3 IMPORTANCIA DE LA LOGÍSTICA Y DE LA CADENA DE 7.4 SUMINISTROS ... 21
MARCO LEGAL ... 22
7.5 8. ANTECEDENTES ... 24
CENTRO DE RECICLAJE “LA ALQUERIA” ... 27
8.1 9. ESTADO DEL ARTE... 30
CENTROS DE SERVICIO PÚBLICO DE RECICLAJE (CSPR) ... 31
9.1 CENTRO DE RECICLAJE LA ALQUERIA ... 32
9.2 9.2.1 Recursos ... 32
EXPERIENCIAS INTERNACIONALES. ... 48
9.4 9.4.1 Múnich – Alemania - Abfallwirtchaftsbetrieb München ... 49
9.4.2 Múnich – Alemania - Ganser Entsorgungsbetrieb. ... 50
9.4.3 Zaragoza – España - Parque Tecnológico De Reciclado López Soriano 51 9.4.4 Tel Aviv – Israel. Recycling Park Hiriya ... 53
9.4.5 San Mateo California – Estados Unidos - Rethinkwaste And Shorewat Environmental Center ... 54
9.4.6 Parque De Reciclaje Rivadavia, San Juan, Argentina ... 55
9.4.7 Parque Tecnológico De Asturias ... 57
10. HIPOTESIS ... 59
11. METODOLOGÍA ... 60
FUENTES DE INFORMACIÓN ... 61
11.1 EXPLICACIÓN METODOLOGÍA ... 61
11.2 12. DESARROLLO DEL PROYECTO ... 62
MATERIALES A RECICLAR ... 62
12.1 RELACION DE CANTIDAD DE MATERIAL- PRODUCTO ... 62
12.2 MAQUINAS Y PROCESO ... 65
12.3 CAPACIDADES DEL PROCESO ... 67
12.4 PROCESOS LOGÍSTICOS ... 74
12.5 12.5.1 Aprovisionamiento ... 74
12.5.2 Gestión De Almacén... 76
12.5.3 Gestión De Inventarios ... 77
12.5.4 Gestión De Distribución ... 78
FACTORES DE RICHARD MUTHER (MUTHER, 1968) ... 79
12.6.2 Factor 2: Maquinaria... 80
12.6.3 Factor 3: Hombre ... 81
12.6.4 Factor 4: Movimientos ... 82
12.6.5 Factor 5: Espera ... 84
12.6.6 Factor 6: Servicios ... 84
12.6.7 Factor 7: Edificio ... 85
12.6.8 Factor 8: Cambio ... 86
DISTRIBUCION DE PLANTA ... 88
12.7 12.7.1 Tipologías Del Sistema De Producción ... 88
12.7.2 Método Triangular ... 89
13. SIMULACIÓN GRÁFICA ... 91
14. CONCLUSIONES ... 96
15. RECOMENDACIONES ... 99
CONTENIDO ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Actividades de la logística en la cadena de suministros inmediata
de una empresa ... 21
Ilustración 2 Mesas de separación ... 33
Ilustración 3 Diagrama flujo proceso (UAESP, 2015) Pag.624 . ... 35
Ilustración 4 Máquina compactadora vertical ... 38
Ilustración 5 Máquina compactadora horizontal ... 39
Ilustración 6 Báscula externa ... 39
Ilustración 7 Báscula interna ... 40
Ilustración 8 Camión donado por Bavaria. (UAESP, 2015. P. 618) ... 40
Ilustración 9 Muro verde artesanal. ... 41
Ilustración 10 Aula taller. Tomado de (UAESP, 2015) ... 42
Ilustración 11 Muro verde ... 42
Ilustración 12 Parklet acúatico proyectado. Tomado de (UAESP, 2015) ... 43
Ilustración 13 Parklet acúatico estado actual ... 43
Ilustración 14 Zona descanso... 44
Ilustración 15 Plazoleta Bugambilia. Tomado de (UAESP, 2015) ... 44
Ilustración 16 Propuesta tecnificación. Tomado de (UAESP, 2015) ... 46
Ilustración 17 Vista general de la planta en München (UAESP, 2015. P. 584) 49 Ilustración 18 Proceso de acopio de residuos orgánicos (UAESP, 2015. P. 584) ... 50
Ilustración 19 Parque tecnológico de Reciclaje López Soriano Tomado de (Svaragon, 2015) ... 51
Ilustración 20 Parque de reciclaje Hiriya en Israel Tomado de (Hiriya Recycling Park, 2009) ... 53
Ilustración 21 Entrada principal del Shoreway Environmental Cente. Tomado de (RethinkWaste, 2013) ... 55
Ilustración 22 Parque Tecnológico de Asturias. Tomado de (Parque Tecnológico de Asturias, 2015) ... 57
Ilustración 23 Distribución de los datos ... 64
Ilustración 24 Diagrama de flujo proceso ... 83
Ilustración 26 Matriz de intensidad ... 89
Ilustración 27 Modelo de distribución ... 90
Ilustración 28 Distribución planta propuesta - modelo ... 90
Ilustración 29 Dimensiones isométrico ... 91
Ilustración 30 Modelo gráfico isométrico ... 92
Ilustración 31 Banda transportadora ... 93
Ilustración 32 Vista de techo ... 94
CONTENIDO TABLAS
Tabla 1 Materiales plásticos reciclables. Tomado de (UAESP, 2015) ... 36
Tabla 2 Celulosas Tomado de (UAESP, 2015) ... 36
Tabla 3 Metales Tomado de (UAESP, 2015) ... 37
Tabla 4 Vidrios Tomado de (UAESP, 2015) ... 37
Tabla 5 Tetra Pak Tomado de (UAESP, 2015) ... 37
Tabla 6 Otros Tomado de (UAESP, 2015) ... 37
Tabla 7 Propuesta personal Alquería. Tomado de (UAESP, 2015). P. 636. .... 48
Tabla 8 Materiales a reciclar ... 62
Tabla 9 Toneladas de MR ... 63
Tabla 10 análisis estadístico de toneladas de MR por año ... 63
Tabla 11 Porcentajes de materiales reciclados ... 65
Tabla 12 Procesos de la planta ... 66
Tabla 13 Proceso por producto ... 67
Tabla 14 Tiempo disponible de trabajo ... 68
Tabla 15 Tiempos - perdidas ... 68
Tabla 16 Tiempos hora/unidad ... 69
Tabla 17 Capacidad de procesamiento ... 69
Tabla 18 Número de operarios por puesto de trabajo ... 71
Tabla 19 Distribución de operarios ... 72
Tabla 20 Variación tiempo actual Vs. tiempo tecnificado ... 73
Tabla 21 Gestión proveedores ... 74
Tabla 22 Gestión de Compras ... 75
Tabla 23 Gestión materia prima ... 76
Tabla 24 Gestión producto en proceso ... 77
Tabla 25 Gestión de inventarios ... 78
Tabla 26 Gestión de distribución ... 78
Tabla 27 Gestión servicio al cliente ... 79
1. RESUMEN
El trabajo a continuación es una investigación sobre los parques de reciclaje en el contexto de una ciudad inteligente, en donde se muestran los conceptos, historia y estado del arte al presente año junto con un estudio de la gestión logística del funcionamiento interno de la planta de producción de los parques de reciclaje, yendo desde una perspectiva ingente hasta aterrizarlo en un parque de reciclaje a escala en la ciudad de Bogotá (Colombia).
Inicialmente se contextualiza y se definen los temas a exponer, luego se indaga a través de la diferente bibliografía actual, que trata el tema de parques de reciclaje, para poder establecer la historia y el estado del arte de éstos en el mundo y enfáticamente en la ciudad de Bogotá (Colombia). Finalmente se hace una validación referente a la propuesta logística del Plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS), para la planta de producción del único parque de reciclaje a escala que posee Bogotá actualmente, por medio estudios de logística interna para proyecciones fabriles, distribución de planta y planeación de la producción y se propone una estructura para su funcionamiento.
2. PALABRAS CLAVE
LOGISTICA RECICLAJE
CIUDAD INTELIGENTE GESTION
3. GLOSARIO
UAESP: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos de la Alcaldía Mayor de Bogotá
PGIRS: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos MPR: Material potencialmente reciclable
MR: Material Reciclable
4. INTRODUCCIÓN
Los parques de reciclaje se empiezan a conocer desde el 2006 en Colombia, por medio del decreto 312, por el cual se adopta el Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos para Bogotá Distrito Capital, como una estrategia a favor del medio ambiente dirigida por la investigación y desarrollo de una ciudad inteligente, que hoy en día se enfoca a prolongar la vida de los recursos renovables y no renovables que poseemos y que cada vez son más escasos en el planeta tierra.
Estos parques de reciclaje se proponen a ser centros de innovación y progreso en cuanto a la recuperación de los desechos sólidos e inorgánicos que genera el hombre día a día. Por lo tanto un parque de reciclaje dentro de su estructura contempla una centro de transformación de materiales potencialmente reciclables en materiales reciclados, lugares dedicados a la ciencia y tecnología, donde se pueda generar nuevas alternativas para la reutilización de los diferentes tipos de desechos, aulas de clase o sitios de enseñanza donde se capacite desde el personal que realiza la labor de reciclaje hasta personas de la comunidad o escuelas de formación académica, unidades de atención especializada a los recicladores, que les preste diferentes servicios, como seguridad, confort, salud y bienestar y otros lugares, cuyo propósito siempre sea el de promover y desarrollar el reciclaje para el bienestar de una comunidad.
5. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Actualmente se propone el concepto de ciudades inteligentes como “aquella ciudad que aplica las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC)
con el objetivo de proveerla de una infraestructura que garantice: un desarrollo
sostenible, un incremento de la calidad de vida de los ciudadanos, una mayor
eficacia de los recursos disponibles y una participación ciudadana activa. Por lo
tanto, son ciudades que son sostenibles económica, social y
medioambientalmente. “ (ENDESA, 2014). Debido a los principales retos que presentan los problemas del siglo XXI, se hace necesaria una gestión, planificación y uso inteligente de los recursos, que cada vez son más escasos y que permita un eficiente funcionamiento urbano. Una de las principales metas que se proponen las ciudades inteligentes para llevar acabo su construcción, es disminuir en lo posible, la emisión de desechos sólidos, recuperándolos y poniéndolos de nuevo en servicio como materias primas.
Según la UAESP (2015) para la ciudad de Bogotá, se proyectan varios cambios, uno de los más importantes es el control de basuras y reciclaje llamado PGIRS (Plan de gestión integral de residuos sólidos 2016 – 2027), en donde se incluyen estratégicamente los parques de reciclaje, que son sitios diseñados para el acopio, clasificación, procesamiento y comercialización de los residuos sólidos reciclables. Bogotá cuenta desde hace diez años con un parque de reciclaje llamado “la alquería”, el cual no genera utilidades monetarias para el distrito pero es un centro que dignifica el trabajo del reciclador y ayuda a la ciudad, disminuyendo las emisiones de residuos sólidos. Este parque posee varias vías de desarrollo en cuanto a la formación, capacitación, política e investigación, pero sobre todo en gestión logística, desde la infraestructura existente hasta el acopio y la debida separación de la materia prima.
cuenta un sistema predeterminado de gestión logística para la construcción de los nuevos parques de reciclaje y/o para que mejoren los parques ya existentes.
JUSTIFICACIÓN 5.1
La implementación de un adecuado plan logístico en las organizaciones, permite identificar claramente sus objetivos empresariales y las vías correctas para cumplirlos, así poder ser competentes en el mercado, disminuyendo costos, aumentando ganancias y dirigiendo sus esfuerzos al cumplimiento de la misión y visión de la compañía. (Cos, Gasca, & Esteban, 1998)
La creación de un programa de gestión logística dentro de una organización dedicada a la transformación de materias primas, otorga un modelo de operación superior, en donde se aprovecha de manera óptima, los espacios, recursos y talentos que operan con ella. En este sentido, ésta investigación concederá una forma de operación de un parque de reciclaje en una ciudad inteligente, enfocada a la obtención de provechosa de resultados económicos, sociales, culturales y ecológicos.
OBJETIVOS 5.2
5.2.1 Objetivo General
Replantear un sistema de gestión logística que cumpla con las necesidades urbanas hacia la construcción de una ciudad inteligente, apoyando al Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), respecto al funcionamiento de los parques de reciclaje.
5.2.2 Objetivos Específicos
Recopilar información del parque de reciclaje “la alquería” que sirva como base para el análisis detallado y realización de un plan logístico. Utilizar herramientas logísticas que permitan el análisis de los datos
obtenidos.
Evaluar los distintos planes distritales sobre el control de basuras y reciclaje.
6. MARCO TEÓRICO
PARQUE DE RECICLAJE 6.1
Según el Decreto 312 de 2006, para la ciudad de Bogotá, se define los Centros o Parques de Reciclaje y Aprovechamiento como:
Inmuebles adecuados para recibir residuos provenientes de la
recolección selectiva realizada por los prestadores del Servicio Público
de Aseo y de otras fuentes. En sus instalaciones se realizará la
recepción, selección, clasificación, almacenamiento, alistamiento y
comercialización de materiales recuperables. Los parques podrán
incorporar instalaciones para la transformación de materiales, siempre
que cumplan con las normas urbanísticas, ambientales y sanitarias para
los respectivos procesos de transformación y tengan asegurada la
demanda.” (Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., 2006)
El anterior concepto de parques de reciclaje reúne ámbitos, empresariales y gubernamentales, que al unirse se convierten en un potente instrumento de modernización y desarrollo empresarial, que pueda generar grandes cambios a nivel social, afines con la gestión integral de residuos sólidos.
El modelo de los parques de reciclaje se equipara con el concepto de parque eco-industrial (EIP, ecoindustrial park) se define como:
Una comunidad de empresas de manufactura y servicios que mejoran
sus actuaciones económicas y medio ambientales a través de la
colaboración en la gestión de temas de medio ambiente y reutilización.
Mediante el trabajo de comunidades de empresas unidas, se busca que
el beneficio colectivo sea mayor que la suma de los beneficios
individuales. (USEPA, United States Environmental Protection Agency, citado en. UAESP, 2015 P.594)
Para Andrés Herrera Aguilar, exdirector del centro de reciclaje la Alquería, en el documento llamado Parques Tecnológicos De Aprovechamiento Para La Gestión Integral De Residuos Sólidos (Herrera, y otros, 2015), los parques de reciclaje se presentan como un modelo de optimización y generación de sinergias que se orientan al mejoramiento de la competitividad empresarial, pero teniendo como premisa rectora, que opera bajo los criterios de un funcionamiento eco-eficiente. Se definir tres componentes principales para la operación de los parques de reciclaje:
El de eficiencia empresarial, orientado al mejoramiento productivo por su esquema de aglomeraciones empresariales tipo “Cluster”.
El de manejo ambiental, orientado a la disminución de los impactos ambientales, por las sinergias que se generan por la actuación
colaborativa de las empresas e instituciones que operan en los PR y
porque se vela por la utilización de tecnologías limpias e innovadoras
para prevenir la contaminación, como energías renovables, absorción de
CO2, sustitución de materiales tóxicos, o cogeneración.
El de impacto social, dado que permite desarrollar proyectos urbanísticos que mejoren la calidad de vida los ciudadanos y cuyo efecto
es el de disminuir el efecto el fenómeno NIMBY1 en la participación
ciudadana. (Herrera, y otros, 2015, P. 595)
1
Los tipos de actividades que se desarrollan en un parque de reciclaje dado el carácter de sinergia y aprovechamiento que tiene este tipo de componente urbano, para el desarrollo de cadenas, en su interior pueden construirse infraestructuras y equipamiento que permitan desarrollar las siguientes actividades económicas:
Almacenamiento de materias primas, producto acondicionado y producto terminado a escala.
Procesos industriales de Pre y Transformación.
Actividades educativas de formación y capacitación (formal y para el trabajo), y actividades de investigación (el énfasis del PGIRS es a la
investigación aplicada).
Servicios de apoyo logístico, tecnológico y comercial. Actividades de lúdica y esparcimiento.
Las principales problemáticas que amenazan un parque de reciclaje son:
La recolección y la recuperación del material usado El acopio de material
La volatilidad en los precios y en donde es el principal inconveniente que encuentran las empresas interesadas en reciclar PET
Y la separación en la fuente. (Herrera, y otros, 2015)
Estos son los principales inconvenientes para garantizar un abastecimiento permanente y factor fundamental para el desarrollo de la industria recicladora. Es así como el PGIRS, especialmente en el eje estratégico de desarrollo de cadenas de valor, presenta los parques de reciclaje como herramientas fundamentales para superar estos obstáculos.
de residuos orgánicos o inorgánicos y los parques de reciclaje generales cuyo propósito es integrar horizontalmente la recomposición tanto de desechos orgánicos como inorgánicos.
LOGÍSTICA 6.2
A continuación se enuncian dos definiciones claves para el arraigo del concepto de logística mediante dos distintos autores próceres en el tema.
La logística es la parte del proceso de la cadena de suministros que planea,
lleva a cabo y controla el flujo y almacenamiento eficientes y efectivos de
bienes y servicios, así como de la información relacionada, desde el punto
de origen hasta el punto de consumo, con el fin de satisfacer los
requerimientos de los clientes. (De las normas del Consejo de la Dirección Logística, a través de la página Web del CLM http://www.clml.org, Citado en: Ballou, 2004. P. 4.)
Es el proceso de planificar, implementar y controlar eficientemente el flujo
de materias primas, inventario en curso, productos terminados y la
información relacionada con ellos, desde el punto de consumo hacia el
punto de origen con el propósito de recapturarlos, crearles valor, o
desecharlos. (Reverse Logistics Executives Council. Citado en: Gomez, 2014. P. 8)
ACTIVIDADES LOGISTICAS 6.3
Según Ballou (2004), para conformar una correcta cadena de abastecimiento es imperativo que las actividades que se dirigen para conformar la logística de los negocios (proceso de la cadena de suministros), varíen de una empresa a otra, dependiendo de la estructura organizacional de cada una pero que sus componentes sean básicamente: servicios al cliente, pronóstico de la demanda, comunicaciones de distribución, control de inventarios, manejo de materiales, procesamiento de pedidos, apoyo de partes y servicio, selección de la ubicación de fábricas y almacenamiento (análisis de localización), compras, embalaje, manejo de bienes devueltos, eliminación de mercaderías aseguradas rescatadas (desechos) y desperdicios, tráfico y transporte, almacenamiento y provisión, como se ve en la siguiente imagen.
Ilustración 1 Actividades de la logística en la cadena de suministros inmediata de una empresa
IMPORTANCIA DE LA LOGÍSTICA Y DE LA CADENA DE 6.4
SUMINISTROS
se expresa fundamentalmente en términos de tiempo y lugar, es decir, si no están disponibles en el tiempo y en el lugar en los que ocurra el evento, o si los inventarios inadecuados no satisfacen las demandas de los aficionados no valen nada. Es así que se vuelve necesaria una buena dirección logística ya que permite visualizar cada actividad en la cadena de suministros como una contribución al proceso de añadir valor, entonces se podrá cuestionar si dicha actividad debe existir. Sin embargo, se añade valor cuando los clientes prefieren pagar más por un producto o un servicio que lo que cuesta ponerlo en sus manos. Por varias razones, para muchas empresas de todo el mundo, la logística se ha vuelto un proceso cada vez más importante al momento de añadir valor. (Ballou, 2004)
MARCO LEGAL 6.5
A continuación se presentan las normativas más importantes relacionadas con la implementación de los parques tecnológicos de aprovechamiento.
Ley 142 de 1994. Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Ley 388 de 1997 suelo de protección y utilidad pública los predios requeridos para la ubicación de la infraestructura.
DCTO 190/04 Plan de Ordenamiento Territorial, prevé los lineamientos que deberán aplicarse a las infraestructuras, equipamientos e
instalaciones que componen el Sistema Integral de Residuos Sólidos en
el Distrito Capital.
OTROS PMIRS DCTO 312 DE 2006 Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos para Bogotá Distrito Capital.
Artículo 26: Entre los objetivos del PMIRS, está el de regularizar los equipamientos de reciclaje y aprovechamiento, así como las
infraestructuras, equipamientos y mobiliario urbano vinculado a la
establecimientos según las normas expedidas por la Secretaria Distrital
de Planeación,
DCTO 620/07 Por medio del cual se complementa el Plan Maestro de Residuos Sólidos (Decreto 312 de 2006),
ARTÍCULO 5. RELLENOS SANITARIOS. Modificado por el art. 3, Decreto Distrital 261 de 2010. Las normas urbanísticas y
arquitectónicas para los rellenos sanitarios que se localicen en el Distrito
Capital.
DCTO 261/10 Por medio del cual se modifica el Decreto Distrital 620 de 2007 que complementó el Plan Maestro de Residuos Sólidos
DCTO 364/13 Por El Consejo de Estado decretó a partir del 1 de abril de 2014 medio del cual se modifican excepcionalmente las normas
urbanísticas del POT
PGIRS - Decreto 2981 del 20 de diciembre de 2013 PGIRS – 1077/2015
(UAESP, 2015. P. 575 - 583)
Con esta normatividad se evidencia que para la implantación de parques tecnológicos de aprovechamiento solo existen dos principales obstáculos para su concreción:
El rechazo de los pobladores urbanos por vivir cerca a lugares de reciclaje, fundamentalmente por que la actividad está asociada a imaginarios de inseguridad.
7. ANTECEDENTES
La historia moderna del manejo de residuos sólidos en Bogotá, se remonta al 31 de octubre de 1988, cuando la Alcaldía declaró la primera emergencia sanitaria en la ciudad, la cual demostró la ineficiencia de la EDIS (Empresa Distrital de Servicios Públicos), para la recolección de residuos sólidos en algunas zonas de la ciudad de Bogotá. La EDIS, entonces, siguió operando la recolección de una parte de la ciudad, mientras que en las otras zonas, empezaron a operar los consorcios Ciudad Limpia y Limpieza Metropolitana – LIME; sin embargo, en el año 1991 se volvió a declarar emergencia sanitaria en Bogotá y se contrató, además de las empresas ya referidas, a Aseo Capital. (Martinez & Uribe, 2013)
En el año 1993, se creó la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos (UESP), como una dependencia de la Administración Central, cuyo fin era planear, coordinar, supervisar y controlar la prestación de los servicios de aseo, cementerios, hornos crematorios, plazas de mercado y alumbrado público en la ciudad; Para el año 1994 se prepararon los primeros términos de contratación y adjudicación, proceso en el cual algunas organizaciones de recicladores, entre ellas, la Asociación de Recicladores de Bogotá – ARB y Rescatar, quedaron con cerca del 10% de los servicios de aseo, con apoyo de la Fundación Social. En el año 1996 se liquidó la EDIS (Empresa Distrital de Servicios Públicos) y se consolidó el proceso de privatización del servicio de aseo de Bogotá, así como la concesión en la operación del Relleno Sanitario Doña Juana, entregando dichas actividades a empresas, según unas reglas de participación. (Martinez & Uribe, 2013)
Los proponentes y concesionarios que resulten seleccionados deben
tener en cuenta que el 15% de los operarios que se requieran para la
realización de la actividad de corte de césped, deberá ser seleccionado,
previo el cumplimiento de los procesos de selección que el
Concesionario señale en su oportunidad, con personas en situación de
desplazamiento y recicladores que cumplan con el perfil establecido por
el Concesionario (UAESP, 2011. Citado en Martinez & Uribe, 2013. P. 8).
Mediante Decreto 312 de 2006, la UAESP promulgó el Plan Maestro de Residuos Sólidos - PMIRS, con base en un ejercicio técnico, desarrollado desde el año 2000. Dicho documento, se consolidó como un instrumento para orientar las intervenciones públicas y el comportamiento en la gestión y manejo de los residuos sólidos; de igual manera, para orientar el desarrollo y la ejecución de los programas, proyectos y acciones necesarios para la eficiencia de la política pública.(Martinez & Uribe, 2013)
Sin embargo a partir del año 2004, la UAESP empezó la implementación del Programa Distrital de Reciclaje, y ya se contemplaban los Parques de Reciclaje como infraestructuras del servicio público de aseo diseñadas para recibir hasta 300 toneladas/día de Material Potencialmente Reciclable (MPR), Asimismo, se establece en su momento que debe haber un parque por cada área de servicio exclusivo, es decir, un total de seis (6), se definieron como primeros proyectos los desarrollos en los predios denominados El Salitre y El Tintal.(UAESP, 2015)
septiembre de 2006, entra en operación el Centro de Reciclaje La Alquería, lugar destinado por la UAESP en la localidad de Kennedy, para recibir, clasificar, alistar y comercializar el material potencialmente reciclable recolectado. (UAESP, 2015)
Para el año 2011 El servicio público de aseo de la ciudad de Bogotá estaba enfocado principalmente al enterramiento de sus basuras en el Relleno sanitario Doña Juana, en donde se disponían diariamente “6.300 toneladas de residuos sólidos” según la UAESP. La estructura de la recolección de basuras en Bogotá era manejada por dos sectores, uno era el privado que mediante concesiones se encargaba de llevar la basura de Bogotá al relleno sanitario, mientras que el otro eran los recicladores, que sin ningún tipo de beneficio o protección por el gobierno, restituían a la sociedad gran parte de los residuos sólidos que ellos mismos separaban en las calles exponiéndose a riesgos de toda clase. (UAESP, 2015)
determina la Comisión Reguladora de Agua potable CRA y el producto de la venta del material recuperado. El principio a seguir es que la remuneración del reciclador debe corresponder efectivamente a la labor realizada y debidamente verificada. (UAESP, 2012)
CENTRO DE RECICLAJE “LA ALQUERIA” 7.1
El centro de Reciclaje “la alquería” viene operando desde al año 2006 y surge como una iniciativa de la UAESP, la cual en convenio con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas se implementó como proyecto piloto en cumplimiento a lo establecido en el PMIRS (Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos para Bogotá D.C), el PDR (Programa Distrital de Reciclaje) y el PGIRS del D.C. El Centro Distrital de Reciclaje la Alquería surgió como parte de la estrategia prevista en el SOR (Sistema Organizado de Reciclaje) en el Plan de Desarrollo de Bogotá 2001 – 2004. La Alquería recibe, selecciona, clasifica, almacena, alista, comercializa los materiales reciclables, e incluye socialmente a los recicladores de oficio en condiciones de pobreza y vulnerabilidad. (UAESP, 2015)
En un principio, el proyecto, estableció una capacidad de aprovechamiento del 70% (promedio) del material que era traído por la ruta de recolección selectiva; para las fase II y III (de la implementación de las rutas selectivas que se hizo hasta 2008) el Parque de Reciclaje pasó de recibir 30 toneladas/ mes a recibir 80 toneladas/mes (con un estimado de 70.000 usuarios atendidos a través de 18 microrrutas selectivas en las diferentes zonas de Bogotá). (UAESP, 2015)
En el Relleno sanitario doña Juana se disponían 6.300 toneladas de
residuos sólido y El esquema de recolección y transporte se
caracterizaba por tener una estructura dual: de una parte empresas
privadas mediante contratos de concesión realizan una labor
formalizada, remunerada, que representa para la ciudadanía costos
significativos; y de otra parte una población de miles de recicladores de
informal, sin remuneración, carente de reconocimiento y utilizando
vehículos de tracción humana y animal. (UAESP, 2011)
Por esta desigualdad de las condiciones de trabajo entre los trabajadores de empresas privadas y el reciclador independiente, es que el distrito Mediante el convenio 021 de 2009, decreta:
La UAESP contratará la operación del Parque de Reciclaje La Alquería
con varias organizaciones de recicladores: Asociación Cooperativa de
Recicladores de Bogotá - ARB, Asociación de Cooperativas de Reciclaje
y Recuperación Ambiental - ARAMBIENTAL, y Asociación de
Recicladores Unidos por Bogotá - ARUB. (Martínez & Uribe, 2013, P. 19)
El Plan de Desarrollo 2008- 2011 mantuvo el Programa Distrital de Reciclaje, a partir del día 18 de Diciembre de 2012 el modelo de aseo cambia radicalmente para la ciudad de Bogotá. Surge el Programa de Basura Cero – Plan de desarrollo “Bogotá Humana”, entra en operación y su enfoque principal se orienta en la minimización de los impactos negativos al ambiente, la salud de ciudadanos y la funcionalidad urbana de los residuos sólidos generados en Bogotá. (UAESP, 2015)
Con el Programa de Basura Cero en marcha, se da la Resolución 119 de 2013, por la cual se adopta el procedimiento de remuneración a la población recicladora de oficio para la ciudad de Bogotá D.C, impacta entonces la forma de operación del Centro Alquería y ha generado en estos últimos años la inclusión parcial de la población recicladora logrando a la fecha de hoy los recicladores tengan total autonomía en su operación técnica, operativa y financiera. (UAESP, 2015)
8. ESTADO DEL ARTE
Hoy en día, para la ciudad de Bogotá se propone el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos 2016 – 2027, en donde se establece el propósito y disposiciones generales para el plan de acción en estos próximos años para la ciudad de Bogotá en cuanto al manejo de residuos sólidos, en donde Bogotá se orienta hacia el aprovechamiento total de sus residuos y donde se incluye como uno de sus principales proyectos, el establecimiento y mejoramiento de los parques de reciclaje, como estrategia para la construcción de una ciudad y sociedad integradora e inteligente.
Dentro del componente público se prevé crear estos parques de reciclaje como focos de desarrollo en la ciudad de Bogotá, promoviendo dentro de estos, la academia, capacitación, innovación, reutilización de materiales y la inclusión de la población vulnerable que trabaja con el reciclaje, dándoles las herramientas para incubar asociaciones de recicladores formales que puedan auto sostenerse y al mismo tiempo ayudar a las comunidades donde se encuentran, a reciclar.
El parque de reciclaje la Alquería en cabeza de la Subdirección de Aprovechamiento de la UAESP, presta los siguientes servicios a la población recicladora: 2
Solicitud de inclusión en el registro único de recicladores de oficio RURO.
Solicitud de carné como reciclador de oficio de la ciudad de Bogotá. Asesoría en el proceso de Bancarización.
Asesoría para la apertura de una cuenta transfer en una entidad financiera por medio de la cual se consignan los recursos efecto de la
remuneración como recicladores de oficio.
2
Actualización de datos, quejas y reclamos.
Pesaje. El Centro de Reciclaje Alquería presta este servicio, en el cual se lleva un registro del pesaje diario de los recicladores de oficio
reconocidos que allí acuden, y por medio del cual, el Distrito paga a los
recicladores por su servicio de aseo.
(UAESP, 2015. P. 622)
CENTROS DE SERVICIO PÚBLICO DE RECICLAJE (CSPR) 8.1
Los CSPR son los centros destinados para la planeación, documentación, seguimiento y control de la operación de reciclaje en Bogotá según el plan maestro de basura cero y el PGIRS 2015 – 2027 para Bogotá. Estos ensimisman toda la operación de reciclaje para Bogotá, cubriendo tanto el sector privado como público para los procesos relacionados con la basura de la ciudad de Bogotá, dirigidos y controlados por la UAESP.
Dentro de las actividades que se planifican en el plan de producción del -CSPR- están:
Programa de recepción de recicladores y rutas de recolección, de acuerdo con los horarios de atención de las micro rutas y la definición de
las rutas de recolección y pesaje móvil se planifica en horario de entrada
del MPA al -CSPA-.
Programa de selección de MPA, en el que se elaboran las ordenes de trabajo para la línea de selección de acuerdo con los presupuesto de
producción de las micro rutas.
Programa de clasificación, en el que se elaboran las órdenes de clasificación de acuerdo con el presupuesto de producción de las micro
rutas y el presupuesto comercial de las ORAS.
Programa de despachos, en el que se elaboran las ordenes de despacho para el alistamiento de pedidos y cargue de vehículos.
Reprogramación del plan de producción, en el que acuerdo con la entrada real del MPA y las modificaciones de los acuerdos comerciales
se ajustan las órdenes de producción de las diferentes líneas y las
órdenes de despacho respectivas.
Plan de mantenimiento de equipos y vehículos.
(UAESP, 2015. P. 451)
CENTRO DE RECICLAJE LA ALQUERIA 8.2
8.2.1 Recursos
APREAM
Desde el año 2014, el parque de reciclaje la Alquería, incuba a la Asociación De Recicladores Y Prestadores De Servicio Ambiental Alquería (Sigla APREAM), facilitando a ellos los servicios de estructura física y de funcionamiento, como lo es la planta de reciclaje, condiciones legales, equipos y herramientas para hacer el proceso de reciclaje.
El dinero de nómina lo guarda la señora líder encargada Blanca Castellanos (representante legal de la asociación), hace sus cuentas y pagan semanal. En Marzo de 2016, APREAM cuenta con 25 asociados y 12 recicladores independientes (aquellos que reciclan por su cuenta y en ocasiones venden el reciclaje a la asociación, o a otras asociaciones y empresas que les paguen mejor). De las 25 personas, 19 trabajan en planta, en 4 mesas de separación (cada una como se aprecia en la ilustración 2), que tiene capacidad máxima de 4 a 5 personas, 1 persona trabaja en la maquina compactadora, 4 personas salen en las rutas o carros de recolección y hay 2 personas separando en conjuntos residenciales. Solo existe un turno de trabajo de 7am a 4pm.
Ilustración 2 Mesas de separación
Actividades realizadas por APREAM
Las actividades que realiza la asociación dentro del parque de reciclaje son: Atención de una ruta de recolección como parte de un proceso de
corresponsabilidad entre las organizaciones de recicladores y la
ciudadanía, estas, deben atender puntos de recolección. Las rutas son atendidas ya sea por un proceso “histórico” y de negociación entre las
otras organizaciones.
Transporte de residuos del punto de generación al Centro Alquería
La recolección y transporte se realiza de lunes a viernes por medio de las rutas que luego de recorrer los diferentes puntos de recolección, se
dirigen hacia el Centro Alquería para su descargue.
Descarga a puestos de selección, Una vez los residuos se descargan en el Centro Alquería, se trabaja en la recepción, “patinaje” (traslado de la
zona de recepción a las mesas de separación).
Clasificación, los residuos se someten a una clasificación. Se disponen en recipientes plásticos y pacas según la naturaleza del material. En
esta actividad también se extraer elementos que son considerados
rechazo.
Compactación y embalaje, residuos como papel, plegadizas, plásticos excepto el PET se realiza de manera manual (embalaje).Para materiales
como el cartón, PET y Aluminio en latas se realiza la compactación en
manera mecanizada.
Almacenamiento, la ubicación de los materiales una vez compactados y/o embalados se disponen en un área cubierta y de manera ordenada
para su posterior comercialización.
Comercialización, actualmente se realiza principalmente con dos empresas de destino final que son: ECOPLANET y ECOPOSITIVA a quienes se les vende papel archivo, periódico, cartón, PET y polietilenos. La venta de otro tipo de plásticos distintos al PET y polietilenos,
(UAESP, 2015. P. 623)
El siguiente diagrama de flujo es el proceso de reciclado en la alquería:
Materiales de Recolección
Los materiales que procesa la asociación son variables dependiendo de la época del año y la relación costo–beneficio, sin embargo según el historial, la asociación ha reciclado los siguientes materiales descritos en la tabla a continuación:
Tabla 1 Materiales plásticos reciclables. Tomado de (UAESP, 2015. P. 625)
Tabla 3 Metales Tomado de (UAESP, 2015. P. 626)
Tabla 4 Vidrios Tomado de (UAESP, 2015. P. 626)
Tabla 5 Tetra Pak Tomado de (UAESP, 2015. P. 627)
Máquinas y Herramientas del Parque
Para cumplir con cada actividad cuentan con una dotación sencilla y de baja tecnificación de equipos y herramientas las cuales son:
2 Compactadoras de las cuales existe una vertical como se aprecia en la ilustración 4 que se encuentra en operación, y una horizontal como se muestra en la ilustración 5 que no está en funcionamiento, ambas se usan para el embalaje de materiales como PET, Cartón y aluminios (Latas)
Ilustración 5 Máquina compactadora horizontal
5 basculas de piso, dos están ubicadas en el área operativa que son utilizadas por la organización de recicladores que opera en la Alquería, una tercera báscula de piso (ilustración 7) se encuentra instalada en el área administrativa, una cuarta bascula de dos ejes que es utilizada para prestar el servicio de pesaje a los recicladores de oficio (ilustración 6) y finalmente una quinta instalada en marzo del 2016, báscula de tipo industrial con una capacidad de 40 toneladas.
Ilustración 7 Báscula interna
La asociación que opera usa dos carros recolectores, que no son de su propiedad, uno es de uno de sus asociados por el cual debe pagar un alquiler semanal (cien mil pesos), y otro de propiedad de la UAESP, que fue donado por la empresa Bavaria (ilustración 8). Vehículo Chevrolet tipo NPR año 2011. Placas OBH 747, que apoya la ruta de recolección de material reciclable de la organización de recicladores que opera el centro Alquería. En su momento este camión fue donado por la empresa Bavaria, dentro del marco, programa de responsabilidad social empresarial para el fortalecimiento de la población recicladora de oficio.”
Zonas Estratégicas
En el 2015 Mediante el convenio interadministrativo 001 se adelantó en el Centro de Reciclaje La Alquería, un proceso de embellecimiento y ornato de sus instalaciones, encaminados a una cultura del desarrollo sustentable en la ciudad de Bogotá y de la política Basura Cero. De esta forma Se definieron seis zonas de intervención Se definieron seis zonas de intervención de re naturalización en el Centro La Alquería, Pensados para la formación y la investigación donde los diferentes visitantes pueden Encontrar información práctica y constatable respecto de las diferentes estrategias de re naturalización, su mobiliario, las especies utilizadas y sus características, montaje, funcionamiento, sistemas de alimentación y aprovechamiento del recurso hídrico y mantenimiento.
Zona 1.Intervención con muro verde artesanal. Pared costado sur. Concepto: Tejer un Espacio Vivo: Adquirir a un espacio sostenible utilizando como método la construcción de un jardín vertical artesanal como parte de re-naturalización para generar la formación de varios ecosistemas en un solo punto, como se ve en la siguiente imagen. (UAESP, 2015)
Zona 2. Aula Taller. A futuro se contará con un espacio destinado para llevar a cabo procesos pedagógicos de construcción y aprovechamiento de materiales para mobiliario urbano verde.
Ilustración 10 Aula taller. Tomado de (UAESP, 2015)
Zona 3. Muro verde. La creación de hábitats naturales dentro de espacios adaptados para la vida del ser humano. Consta de Perfiles en aluminio, base OSB y sostenimiento del bolsillo en Geotextil.
Ilustración 11 Muro verde
Ilustración 12 Parklet acúatico proyectado. Tomado de (UAESP, 2015)
Ilustración 13 Parklet acúatico estado actual
Ilustración 14 Zona descanso.
Zona 6.Plazoleta Bugambilia. Área pensada para impactar radicalmente el concepto de “Parque de Reciclaje”, ubicada en la entrada principal pensada para el esparcimiento y la recreación pasiva.
Ilustración 15 Plazoleta Bugambilia. Tomado de (UAESP, 2015)
Plan De Tecnificación
Para tal fin la Subdirección de Aprovechamiento construyó los pliegos necesarios para la adquisición de maquinaria necesaria para una tecnificación básica, Con los siguientes elementos:
Contenedor de rechazo Tolva para romper bolsas Banda alimentadora Línea de separación
Banda de manejo de rechazo Globos para material separado (80) Bascula
Línea de clasificación Pincha botellas 2 Compactadoras Molino de vidrio Montacargas
8 Contenedores para descargue Picadora
Bascula camionera de piso (UAESP, 2015. P. 619)
Ilustración 16 Propuesta tecnificación. Tomado de (UAESP, 2015)
CENTRO DE INVESTIGACIÓN DESARROLLO INNOVACIÓN Y 8.3
TECNOLGÍA - CIDIT
proyectos anteriormente mencionados, con las herramientas y materiales necesarios para el desarrollo y la investigación.
En el estado del arte, dentro del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Bogotá D.C. en su artículo llamado centro de reciclaje alquería Parque tecnológico a escala y centro de Investigación, desarrollo e innovación Tecnológica, se propone para el funcionamiento del parque el siguiente equipo básico para el funcionamiento del Centro Alquería (tabla 7). Un total de 6 profesionales multidisciplinarios que aporten al fortalecimiento y puesta en marcha del “Parque tecnológico a escala La Alquería”.
Tabla 7 Propuesta personal Alquería. Tomado de (UAESP, 2015). P. 636.
EXPERIENCIAS INTERNACIONALES. 8.4
Es claro que en cada país se definen diferentes formas de trabajo o recursos por lo cual se evaluara más la relación entre lo público y privado, las obligaciones definidas por las leyes de cada ciudad frente a las empresas prestadoras de servicio público de aseo.
8.4.1 Múnich – Alemania - Abfallwirtchaftsbetrieb München
Empresa económica de residuos de Munich. Esta empresa está dedicada a la recolección de residuos de todo tipo en todo el Lander de Munich – Alemania. Mediante un proceso llamado fermentación en seco obtienen “eco electricidad“ a través de los residuos orgánicos. (AWM-muenchen 2009. Citado por UAESP, 2015)
Ilustración 18 Proceso de acopio de residuos orgánicos (UAESP, 2015. P. 584)
La planta de Fermentación en seco tiene una capacidad de 25.000 Toneladas al año, con un volumen de fermentación de 7500 m3, con 10 Fermentadores. Una ganancia de Biogás de 1.800.000 m3 por año aprox. Un rendimiento eléctrico de 3 x 190 Kilowatt. Con un rendimiento eléctrico de 3.780.000 kilovatio hora por año. (Con 5.5 KwH/m3 de biogás contenido de energía y un 38% de grado de eficiencia para una planta de cogeneración). Con unos residuos para tratamiento mediante la fermentación de 17.000 Toneladas /año aprox. Un compostaje final de 9.000 toneladas al año.
8.4.2 Múnich – Alemania - Ganser Entsorgungsbetrieb.
(Biogás, compost).
Cantidad de residuos orgánicos transformados Compost: 7.000 Mg.
Biogás: 1,85 millones de m³.
(Tomado de
http://www.ganser-gruppe.de/index.php/energieenergiegewinnung-bioabfall.html. Citado por UAESP, 2015)
8.4.3 Zaragoza – España - Parque Tecnológico De Reciclado López
Soriano
Ilustración 19 Parque tecnológico de Reciclaje López Soriano Tomado de (Svaragon, 2015)
El PTR López Soriano es un parque industrial, no un centro de gestión de residuos, por consiguiente allí se ubican, preferentemente dos tipos de actividades. Aquellas que mediante procesos técnicos recuperan componentes o materias primas contenidas en diferentes bienes fuera de uso, y aquellas que utilizan estos componentes o materias primas en sus procesos industriales ordinarios. Entre esas últimas se encuentra la mayoría de las industrias tradicionales, por lo que se puede afirmar que casi cualquier actividad industrial, puede instalarse y es bienvenida al PTR López Soriano.
Con 835,51 hectáreas de suelo, el Parque Tecnológico de Reciclado López Soriano es una iniciativa empresarial pionera que dispone de 359,46 hectáreas de suelo industrial especial, 16,76 hectáreas de equipamiento terciario y comercial, además de una gran zona de equipamiento social de 13,17 hectáreas y equipamiento deportivo de 26,81 hectáreas, que lo convierten en uno de los parques tecnológicos más grandes y mejor equipados de Europa. La especialización del clúster empresarial permite compartir sinergias entre los diversos tipos de empresas que lo conforman.Se apuesta por la calidad de vida y el respeto al medio natural en su entorno, por lo que han primado las zonas ajardinadas y los parques lineales en espacios libres y verdes que ocupan casi el 30% de la superficie total.
El PTR López Soriano cuenta con una amplia dotación de servicios y suministros básicos adecuadamente dimensionados: suministro de agua potable e industrial, bombas de presión y depósitos de agua industrial y potable para abastecer al polígono aún en situaciones temporales de corte de suministro desde la Red Municipal. Dos redes independientes de recogida de aguas residuales y pluviales, red subterránea de distribución de gas, suministro de energía eléctrica de alta capacidad ya que dispone de una subestación eléctrica propia, telecomunicaciones de última generación, red de telefonía fija y móvil. Apartadero ferroviario (en proyecto) dentro del Polígono. Edificios centrales representativos en próxima construcción, con oficinas de alquiler y venta, amplias zonas verdes, más de 14.000 plazas de aparcamiento público y una amplia red de viales secundarios.
8.4.4 Tel Aviv – Israel. Recycling Park Hiriya
Ilustración 20 Parque de reciclaje Hiriya en Israel Tomado de (Hiriya Recycling Park, 2009)
La Asociación de Saneamiento Municipal Dan tiene como objetivo transformar a Hiriya en un parque de reciclaje, dando a la basura una segunda vida como materias primas y reducir al mínimo el daño ambiental. Debido a la utilización de tecnología avanzada, el parque se ha convertido en un líder internacional en el sector del reciclaje, y atrae a muchos visitantes profesionales procedentes de Israel y en el extranjero.
En los últimos años, Hiriya ha ejecutado un proyecto para reciclar los residuos domésticos mezclados, y una fábrica única ha sido construida, utilizando tecnología innovadora. La fábrica, es una idea original de la empresa “Arrow Ecology Company”, es una patente del “azul y blanco” de Israel, y se ha convertido en una fuente de interés internacional en el sector de tratamiento de residuos avanzado.
se descomponen, tales como hierro, aluminio, vidrio, plástico, y nylon, se envían a otros centros de reciclaje.
Los componentes orgánicos de los residuos se someten a procesos de fermentación, y se convierten en biogás, a partir del cual la electricidad ecológica se produce y con su venta se financia la operación.
El material no orgánico - hierro, piedra, metal y plástico - se envía al reciclaje de fábricas en Israel y en el extranjero.
El resultado: la electricidad, el riego limpia y agua de lavado, y de los lodos, que se utiliza como fertilizante agrícola.
(Hiriya Recycling Park, 2009)
8.4.5 San Mateo California – Estados Unidos - Rethinkwaste And
Shorewat Environmental Center
RethinkWaste proporciona supervisión estratégica, apoyo y gestión de los proveedores de servicios que recogen, procesan, reciclar y disponer de materiales para las 12 agencias miembros. RethinkWaste, también conocida como la Autoridad del Sur Bayside en Gestión de Residuos (SBWMA) se formó en 1982. El objetivo principal de RethinkWaste es proporcionar la reducción de costes efectivos de residuos, el reciclaje y programas de residuos sólidos a través de las agencias miembros servicios franquiciados y otros recicladores de encuentro y mantener un mínimo de 50% desvío de residuos de los vertederos a lo dispuesto por la Ley del Estado de California, a partir del 1 de enero de 2011, Recology Condado de San Mateo (Recology), proporciona reciclaje, compost y los servicios de recolección de basura por los 93.000 residencias y 10.000 empresas.
San Carlos California. También compartimos el personal con la ciudad de San Carlos incluyendo el uso de Departamento de Finanzas y Contabilidad de la ciudad.
El Shoreway Environmental Center está situado en el 333 de Shoreway Road, San Carlos en el lado este de la carretera 101, en medio de las salidas de Holly Road y la Avenida Ralston. Shoreway sirve como una instalación de residuos sólidos y reciclaje regional para la recepción, manejo y transferencia de basuras, reciclables y materiales orgánicos recogidos de la zona de servicio de RethinkWaste (Condado de San Mateo sur y centro). Materiales reciclables y orgánicos de residuos sólidos residenciales y comerciales que son recogidos por el transportista de la franquicia, Recology, son llevados al Centro Ambiental Shoreway para la transformación, puesta en escena y envío.
(RethinkWaste, 2013)
Ilustración 21 Entrada principal del Shoreway Environmental Cente. Tomado de (RethinkWaste, 2013)
8.4.6 Parque De Reciclaje Rivadavia, San Juan, Argentina
Región 1 del Programa, que integran los departamentos del Gran San Juan, Capital, Rawson, Santa Lucía, Chimbas, Rivadavia, además de Pocito, Ullúm y Zonda, como también recibirá los residuos de grandes generadores privados de la provincia.
El Parque se divide en cuatro áreas principales: ingreso de vehículos, la planta de separación y clasificación, el área de compostaje y mejorado de suelos y el módulo de relleno sanitario y disposición final.
Esto constituye uno de los nueve centros de tratamiento, recuperación y disposición final a construirse en la provincia. El funcionamiento conjunto de estas obras permitirá que la provincia pueda reducir, separar y recuperar sus residuos, abriendo las puertas al reciclaje masivo de materiales y al control efectivo de la contaminación urbana por primera vez en su historia. Se ha terminado el primer centro para los ocho departamentos más poblados y está por comenzar el de Jáchal, perteneciente a la región 6, mientras están listos los estudios finales para hacer lo mismo con diez departamentos más.
El Gobernador José Luis Gioja cortó la cinta de acceso al lagar donde se depositará la basura que será empujada por palas mecánicas y más atrás está la nave que es la planta de separación y clasificación de residuos más importante del país, equipada con los avances tecnológicos.
Desde allí se convertirán en materiales que se devolverán, con valor, y otros elementos orgánicos que transformarán en compost. También se observó el rezago a un relleno sanitario con todas las características de la ingeniería ambiental.
La capacidad de procesamiento de residuos será del orden de las 700 toneladas diarias y se estima que un 80 por ciento de la basura de San Juan será procesada allí.
fueron capacitados y recibirán una remuneración acorde a las tareas realizadas, ingresando formalmente al sistema legal de empleo.
También cuenta con oficinas de administración, un comedor para operarios, duchas, gabinetes, sanitarios y sistema de aire acondicionado.
El mandatario provincial entregó las llaves de las maquinarias que trabajarán en el lugar, al obrero, señor Malla. Se trata de una retropala, con un balde de 2 metros cúbicos; un camión portacontenedor, una mini pala de carga cinta y un tractor con una chipeadora que serán utilizadas en el lugar.
(LaSeptima.Info, 2015)
8.4.7 PARQUE TECNOLÓGICO DE ASTURIAS
El Parque Tecnológico de Asturias está situado en el centro del área metropolitana formada por las ciudades de Oviedo, Gijón y Avilés.
Ilustración 22 Parque Tecnológico de Asturias. Tomado de (Parque Tecnológico de Asturias, 2015)
ambiental, así como otras pertenecientes a los sectores eléctrico, plástico, energías renovables, químico-farmacéutico y biotecnológico.
La localización en el PT Asturias de dos centros tecnológicos y de investigación (Fundación ITMA y FAEN), una incubadora de empresas de base tecnológica (el CEEI Asturias) y uno de los centros de acompañamiento TIC integrados en la Red de Centros SAT completan su perfil orientado a la innovación y a la tecnología.
Es también la sede de los principales organismos de promoción empresarial y de apoyo a la inversión encargados de materializar la política de promoción empresarial del Gobierno regional: IDEPA, SRP, Asturgar y Asturex.
Para instalarse en el Parque Tecnológico de Asturias existen diversas opciones. También pueden consultarse los siguientes recursos, en los que es posible acceder (entre otros) a los espacios disponibles, así como a documentación sobre los servicios y cuestiones prácticas relativas al día a día de las empresas instaladas.
9. HIPOTESIS
El PGIRS se entregó el 18 de diciembre del 2015, sin embargo, debido al cambio de alcalde en el año 2016 en Bogotá, el PGIRS puede modificarse en el transcurso del nuevo mandato. Para cumplir nuestro objetivo principal de desarrollar una gestión logística, se tomará como base el PGIRS que estaba previsto al finalizar el año 2015, de igual manera los datos a los cuales se harán tratamiento tiene como fecha corte diciembre 2015.
Actualmente el centro de reciclaje la alquería no está funcionando de una manera óptima, desde el 2014 ha disminuido drásticamente el MPR que llega al parque y a pesar que maquinaria para la tecnificación está licitada, aún no ha sido comprada y/o instalada, por eso para la investigación y apoyo al PGIRS, ésta debe regirse por las metas que se proponen en el mismo y suponer que en el parque:
La tecnificación planeada ya está instalada y funcionando. Es un Parque tecnológico a escala.
La cantidad de MPR es limitada pero no es una restricción.
10. METODOLOGÍA
El método base del proyecto es la investigación científica, que nos permite conocer profundamente el funcionamiento y estado del parque de reciclaje y a cabalidad los planes, normas y condiciones urbanas y políticas existentes. Para llevar a cabo una correcta investigación científica se utilizaran las siguientes metodologías:
Observatorias: Inicialmente, es necesario identificar y tener la percepción directa del estado y funcionamiento actual del parque de reciclaje "la alquería" con la ORA “Apream”, para diagnosticar sus debilidades, fortalezas y generar hipótesis sobre la gestión logística del lugar.
Exploratorias: Ya que no se encuentra documentada la planeación o gestión logística de los parques de reciclaje, la información puede ser insuficiente, por tanto se dará la aplicación de métodos, prácticas y técnicas que nos brindara una visión completa sobre la situación y posibles mejoras logísticas en los parques de reciclaje.
Descriptivas: en el transcurso de la investigación se describirán los planes que tiene la ciudad, las características fundamentales, criterios, mejoras y resultados sobre los comportamientos de los parques de reciclaje y los individuos involucrados.
FUENTES DE INFORMACIÓN 10.1
Teniendo como base el parque tecnológico a escala de reciclaje ya existente y propio del distrito “la alquería”, se buscaran y se analizarán datos, hipótesis y modelos logísticos respecto a los principales problemas existentes en el mismo; para así poder desarrollar un sistema de gestión logística optima que se pueda implementar en el parque "la alquería" y de igual manera en los demás parques de reciclaje en Bogotá.
También se tomara información en artículos, ensayos, trabajos de investigación y noticias sobre los resultados e implementaciones que están realizando distintos países y/o ciudades hacia la construcción de ciudades inteligentes sobre el control y manejo de basuras y reciclaje.
EXPLICACIÓN METODOLOGÍA 10.2
Luego de haber realizado la investigación y encontrar la información necesaria que nos permite conocer las necesidades de las ORAS, visualizar el objetivo del PGIRS con los parques de reciclaje y entender las restricciones que se pueden presentar hacia la construcción de los mismos, se debe proceder a aplicar supuestos, métodos y análisis a la información.
Para hacer la gestión logística con máquinas, procesos, productos y tiempos supuestos, se debe primero argumentar y explicar cómo y por qué se definieron cada uno de ellos. Se hallan las capacidades producto, máquinas y operarios, éste con el fin de hallar las cantidades necesarias de máquinas, operarios, productos y material potencialmente reciclable.
11. DESARROLLO DEL PROYECTO
MATERIALES A RECICLAR 11.1
Como se expuso anteriormente (Tablas 1 - 6), según el PGIRS, son 20 materiales que históricamente se han reciclado en el parque “la alquería”. Sin embargo tomando como base los últimos históricos 2014-2015 (anexo 1) y la investigación realizada a inicios del año 2016 a la asociación APREAM, por razones lucrativas, de negocio y de cantidades, los materiales que hoy en día la asociación reciclan son los siguientes:
PAPEL Y CARTÓN ARCHIVO TETRABRIK CARTÓN PLEGADIZAS PERIÓDICOS Y DIRECTORIOS PLÁSTICOS PET
PEAD PVC PEBD PP OTROS VIDRIO ENVASES METALES ALUMINIO
OTROS CHATARRA
Tabla 8 Materiales a reciclar
RELACION DE CANTIDAD DE MATERIAL- PRODUCTO 11.2
DATOS:
Tabla 9 Toneladas de MR
Tabla 10 análisis estadístico de toneladas de MR por año
AÑO TON MR
2007 342492
2008 1489009
2009 1917839
2010 1810701
2011 2176963
2012 2809794
2013 1259840
2014 667455
Según el programa los datos se ajustan a la distribución Johnson SB (ilustración 23) :
De igual forma con la información, hallamos los porcentajes de recuperación de MPR en los años 2006-2013 son los siguientes:
Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
% recuperado 68,7% 73,6% 61,3% 60,8% 61,2% 70,2% 83,5% 79,4%
El promedio de los datos es: Y los porcentajes de cada material del total reciclado son:
TOTAL
Material % C/U %
PAPEL Y CARTÓN
ARCHIVO 13,7%
51,6%
TETRABRIK 0,4%
CARTÓN 22,6%
PLEGADIZAS 7,6%
PERIÓDICOS Y 7,2%
promedio 69,8%
DIRECTORIOS
PLÁSTICOS
PET 6,7%
18,7%
PEAD 4,9%
PVC 0,0%
PEBD 5,7%
PP 1,3%
OTROS 0,1%
VIDRIO ENVASES 16,0% 16,0%
METALES
ALUMINIO 0,7%
13,8%
OTROS 0,0%
CHATARRA 13,1%
TOTAL 100,0% 100%
Tabla 11 Porcentajes de materiales reciclados
En Bogotá D.C. se genera alrededor de 7.535 toneladas/día de residuos sólidos (domiciliarios y no domiciliarios), de las cuales aproximadamente el 20% es Material Potencialmente Reciclable –MPR-, el cual es aprovechado en el proceso de recuperación, y el resto es dispuesto en el Relleno Sanitario Doña Juana. (Lineamientos Generales de la Política Distrital de Reciclaje, UAESP /Pontificia Universidad Javeriana, diciembre 2010). Es decir que aproximadamente solo 1.507 toneladas/día.
Teniendo en cuenta esta información, podemos decir que por cada 100 ton de Basura en Bogotá, aproximadamente 20 ton se consideran MPR (material potencialmente reciclable) de los cuales si llegaran al parque la alquería solo aproximadamente 13.96 ton serian reciclados como se ve en la siguiente tabla:
MATERIAL TONELADAS
BASURA 100
MPR 20
MR 13.9
MAQUINAS Y PROCESO 11.3
descrita (P.45), en el momento de desarrollar la investigación se encuentra que tanto para el directivo principal del parque de reciclaje como para asociación que se encuentra operando en marzo de 2016 en el parque, la maquinaria indispensable y necesaria para realizar únicamente el proceso de separación de MR del MPR, (proceso que es el único fin del área productiva de la empresa) es la siguiente (tabla 12):
Definido los procesos, la secuencia por producto será la siguiente:
PROCESO ELEMENTOS
Vehículo Báscula camionera
Plataforma de cargue y descargue de vehículo con báscula Vagones de descargue
3 Alistamiento de MPR recepción Big bags para almacenamiento de material Tolva
Banda de alimentación línea de selección con bordes elevados Banda de selección
Banda para transporte de material rechazado a contenedor Big bags
5 punzadora de botellas Punzadora de botellas (chuza pet) 6 Pre transformación vidrio Molino de martillo para vidrio 7 pre transformación de papel y aluminio Picadora de papel y aluminio
Compactadora vertical Compactadora horizontal
Montacargas Pallets plástico
Big bags
Canecas para vidrio molido 8 compactación
9 almacenamiento 1 Pesaje 2 Descargue
4 Selección de material
