Plan de gestión prospectiva y estudio de viabilidad para el suministro eficiente del Gas Natural para la provincia del Cusco

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

TESIS

“PLAN DE GESTIÓN PROSPECTIVA Y ESTUDIO DE

VIABILIDAD PARA EL SUMINISTRO EFICIENTE DEL GAS

NATURAL PARA LA PROVINCIA DEL CUSCO.”

PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE MAESTRO EN

GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCION

ELABORADO POR

DARWIN COSIO MEZA

ASESOR

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“PLAN DE GESTIÓN PROSPECTIVA Y ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA EL SUMINISTRO EFICIENTE DEL GAS NATURAL PARA LA PROVINCIA

DEL CUSCO.”

DARWIN COSIO MEZA

Presentado a la Unidad de Posgrado de la Facultad de Ingeniería Civil en cumplimiento parcial de los requerimientos para el grado de:

MAESTRO EN GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

2017

Autor : Ing. Darwin Cosio Meza

Recomendado : Mag. Isaias Quevedo De La Cruz Asesor de la Tesis

Aceptado por : Dr. Ing. Victor Sánchez Moya

Director de la Unidad de Posgrado

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

UNIDAD DE POSGRADO

AGRADECIM IENTOS

AGRADECIMIENTOS

Agradecimiento muy especial para mi familia, mi esposa, mis hijos, mi Madre y mi hermano por su apoyo y comprensión durante el tiempo que duro la maestría y la elaboración de la tesis.

Agradecimiento a mi asesor el Mag. Isaías Quevedo De La Cruz, por su apoyo y orientación.

Así mismo, a los docentes de la presente maestría, por sus enseñanzas y compartir sus experiencias y conocimientos.

A mi alma mater la UNI por acogerme nuevamente y sus autoridades en especial la de la unidad posgrado FIC.

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UNIDAD DE POSGRADO

DEDICATORIA

DEDICATORIA

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UNIDAD DE POSGRADO

ÍNDICE

ÍNDICE

ÍNDICE ... v

ÍNDICE DE TABLAS... viii

ÍNDICE DE ILUSTRACION ES ... ix

ÍNDICE DE ANEXOS ... x

RESUMEN... xi

SUMMARY ... xi

INTRODUCCION ... xii

CAPITULO I: ANTECEDENTES ... 1

1.1. Política Energética del Perú. ... 1

1.2. Políticas Regionales. ... 2

1.2.1 Políticas Locales ... 2

1.3. El Gas Natural en el Mundo ... 4

1.3.1 Gas natural en América Latina y el Caribe. ... 6

1.3.2 Gas Natural en el Perú ... 8

CAPITULO II: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ... 26

2.1 Descripción de la Realidad Problemática ... 26

2.2 Formulación del problema ... 27

2.2.1 Problema General ... 27

2.2.2 Problemas Específicos ... 27

2.3 Objetivos de la Investigación... 27

2.3.1 Objetivo General ... 27

2.3.2 Objetivos Específicos ... 27

2.4 Hipótesis ... 28

2.4.1 Hipótesis General ... 28

2.4.2 Hipótesis Secundaria ... 28

2.5 Justificación de la Investigación... 28

CAPITULO III: MARCO TEÓRICO ... 29

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UNIDAD DE POSGRADO

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

3.1.3 Análisis Morfológico ... 32

3.1.4 Análisis Estructural – MICMAC ... 33

3.1.5 Método SMIC ... 42

CAPITULO IV: METODOLOGIA... 46

4.1 Tipo de Investigación ... 46

4.2 Población y Muestra ... 46

4.3 Operacionalización de variables ... 47

4.4 Técnicas de recolección de datos ... 47

CAPITULO V: ANALISIS DE LA INTERPRETACION DE LAS PRUEBAS Y R ESULTADOS... 48

5.1 Desarrollo de la Investigación en base al método de Delphi... 48

5.2. Desarrollo con el Método MICMAC ... 50

5.3. Método SMIC. ... 53

5.4 Escenarios ... 55

5.5 Estrategias... 59

CAPITULO VI: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS PARA LA VIABILIDAD DEL PROYECTO... 64

6.1 Análisis del Resultado de la Demanda ... 64

6.2 Análisis de los Costos Fijos y Variables en el Transporte de Gas Natural Licuefactado ... 66

6.2.1. Costo de Inversión en Cisternas y Tracto Camiones ... 66

6.2.2 Costo Operacional del Sistema de Transporte... 67

6.2.3. Costo del Seguro Vehicular de acuerdo al Valor del Tracto ... 68

6.2.4. Costos Administrativos ... 69

6.2.5. Consideraciones Adicionales para el Cálculo del Costo ... 69

6.3 Costo de inversión ... 72

6.3.1 Número de Vehículos ... 72

6.3.2 Costo de Inversión de la Planta Satélite de Regasificación y Almacenamiento ... 74

6.3.3 Costo de Inversión en Ductos ... 74

6.4 Costos Operativos... 75

6.4.1 Costo del Gas (GNL) ... 75

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UNIDAD DE POSGRADO

6.4.3 Costos Operativos de la Planta Satélite ... 77

6.4.4 Depreciación ... 77

6.5 Ingresos... 77

6.6 Cálculo Del VANe (VAN Económico) Y TIRe (TIR Económico) ... 78

6.7 Análisis de la Sensibilidad... 79

CAPITULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ... 81

7.1 Conclusiones... 81

7.2 Recomendaciones ... 81

BIBLIOGR AFIA... 83

SOFTWAR ES. ... 85

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UNIDAD DE POSGRADO

ÍNDICE DE TABLAS

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1.1 Total de reservas probadas al 2016 ...7

Tabla 1.2 Reservas de Hidrocarburos al 31 de diciembre del 2015 ... 17

Tabla 1.3 Reservas de Gas Natural – Fase de Explotación en Lotes: 88, 56 y 57 ... 20

Tabla 1.4 Reservas de Gas Natural – Fase de Exploración en Lotes: 58 y 76... 21

Tabla 1.5 Demanda de gas proyectada Cusco al 2025 ... 24

Tabla 4.1 Operacionalización de variables ... 47

Tabla 5.1 Lista de profesionales encuestados ... 48

Tabla 5.2 Resultados primera encuesta ... 49

Tabla 5.3 Conteo de variables ... 49

Tabla 5.4 Conteo final de variables críticas. ... 50

Tabla 5.5 Matriz de influencias directas ... 51

Tabla 5.6 Cuadro de Hipótesis ... 53

Tabla 5.7: Probabilidad de escenarios ... 54

Tabla 5.8 Cuadro de variables... 55

Tabla 6.1 Proyección de demanda en MCD para la provincia de Cusco... 64

Tabla 6.2 Profundidad objetivo de la demanda en MCD ... 65

Tabla 6.3 Número de conexiones domesticas proyectada durante el periodo 2018 – 2027 ... 65

Tabla 6.4 Demanda objetivo proyectado en MCA (metros cúbicos por año) durante el periodo 2018-2027 ... 66

Tabla 6.5 Costo total de una cisterna más tracto... 67

Tabla 6.6 Definición de cálculo de cada costo... 68

Tabla 6.7 Costo del seguro vehicular ... 68

Tabla 6.8 Costos administrativos totales ... 69

Tabla 6.9 Costos variables por vehículo ... 69

Tabla 6.10 Planilla de costos operacionales ... 70

Tabla 6.11 Distancia recorrida total ... 71

Tabla 6.12 Costo operacional total ... 72

Tabla 6.13 Formulario para calcular el número de camiones. ... 72

Tabla 6.14 Datos de entrada para el cálculo del número de camiones... 73

Tabla 6.15 Datos de entrada y resultados para el número de vehículos... 73

Tabla 6.16 Costo de inversión de cisternas más tracto en el periodo de 2018 – 2027. ... 74

Tabla 6.17 Costo de inversión en plantas satélites capacidad de 300 m3 ... 74

Tabla 6.18 Cálculo del costo del transporte del gasoducto ... 75

Tabla 6.19 Resultados del costo de la inversión en las redes de ductos... 75

Tabla 6.20 Costo del gas por MMBTU ... 76

Tabla 6.21 Costo total del gas... 76

Tabla 6.22 Costo total de transporte por ductos... 77

Tabla 6.23 Tarifas de venta del gas. ... 78

Tabla 6.24 Resumen de ventas anuales en m3 de GNL ... 78

Tabla 6.25 Resumen económico del estado de pérdidas y ganancias del proyecto ... 79

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UNIDAD DE POSGRADO

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1.1: Características de las ladrilleras artesanales en la provincia de Cusco. ...4

Ilustración 1.2: Distribución de los recursos de gas natural in Situ por regiones...5

Ilustración 1.3: Reservas probadas por región de 1990 a 2011 ...6

Ilustración 1.4: Renta del gas natural (% del PBI)...8

Ilustración 1.5: Esquema del Proyecto Camisea ... 10

Ilustración 1.6: Procesamiento del Gas ... 13

Ilustración 1.7: Planta de Fraccionamiento de Líquidos de Gas- Pisco ... 14

Ilustración 1.8: Mapa de Lotes de Contratos, Cuencas Sedimentarias y Áreas Naturales Protegidas... 18

Ilustración 1.9: Mapa de Lotes 88, 56, 57, 58 y 76... 19

Ilustración 1.10: Ubicación de las reservas de gas en el Perú. ... 20

Ilustración 1.11: Matriz Energética Nacional ... 21

Ilustración 1.12: Matriz Energética regional y mundial. ... 22

Ilustración 1.13: Sistema de distribución de gas natural. ... 24

Ilustración 3.1: Triangulo griego... 30

Ilustración 3.2: Matriz de análisis Estructural ... 35

Ilustración 3.3: Clasificación de variables y su ubicación ... 36

Ilustración 3.4: Gráfico de influencias por dependencia ... 37

Ilustración 3.5: Plano sistema determinado ... 37

Ilustración 3.6: Plano sistema indeterminado... 38

Ilustración 3.7: Plano de influencias-dependencia directa... 39

Ilustración 3.8: Plano influencias- dependencia indirecta... 40

Ilustración 3.9: Grafica de influencia directa... 41

Ilustración 3.10: Gráfico de influencia indirecta ... 42

Ilustración 5.1: Gráfico de influencia directa... 51

Ilustración 5.2: Mapa de influencia directa-dependencia... 52

Ilustración 5.3: Probabilidad de escenarios ... 54

Ilustración 5.4: Probabilidad de escenarios máximos y mínimos ... 55

Ilustración 5.5: Escenario 1... 56

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UNIDAD DE POSGRADO

ÍNDICE DE ANEXOS

ÍNDICE DE ANEXOS

Anexo 1: Preguntas a los expertos... 86

Anexo 2 Resultados primera encuesta... 87

Anexo 3 Encuesta 2 ... 101

Anexo 4 Resultados de la segunda encuesta... 103

Anexo 5: Puntajes promedio de la segunda encuesta ... 103

Anexo 6: Encuesta 3 ... 104

Anexo 7 Resultados de la tercera encuesta ... 106

Anexo 8 Evolución de precios del gas natural ... 120

Anexo 9 Comparación de GN con Energético Sustituible GLP... 121

Anexo 10 PBI por sectores (Variación Porcentual) ... 121

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UNIDAD DE POSGRADO

RESUMEN

RESUMEN

El gas natural proveniente de las reservas de Camisea en la región Cusco, en la actualidad no es de beneficio y uso para la población cusqueña. Es por esa razón, que planteamos un modelo de plan de gestión prospectiva y estudio de viabilidad para el suministro eficiente del gas natural para la provincia del Cusco. Para el desarrollo del mismo se utiliza el método de la prospectiva, el cual da escenarios a futuro. La metodología propuesta por Delphi conllevó a realizar encuestas a expertos debidamente seleccionados en el ámbito nacional. El objetivo del estudio es Proponer un plan de gestión haciendo un diagnóstico de las variables que impiden una planificación de la infraestructura necesaria que permita el uso masificado del gas en la Provincia del Cusco, y plantear soluciones. El resultado más importante que se obtuvo es que las tres variables críticas, inversión e infraestructura, mercado de gas y políticas de estado y gobierno deben estar debidamente engranadas para obtener un suministro eficiente de gas natural en la provincia de Cusco. Se concluye con un escenario deseable si se ejecuta la planificación propuesta. En caso de no hacerlo estaremos enrumbándonos hacia un agujero negro de desarrollo.

Se propuso como estrategia iniciar la cultura de uso de gas y cambio de matriz energética con un el transporte de GNL de forma virtual para lo que se desarrolló la formulación y evaluación de los indicadores económicos para encontrar el VAN y el TIR obteniendo como resultados la viabilidad del proyecto.

SUMMARY

Natural gas from the Camisea reserves in the Cusco region is not currently of benefit and use to the people of Cusco. It is for this reason that we propose a model of a prospective management plan and feasibility study for the efficient supply of natural gas for the province of Cusco. For the development of the same is used the prospective method, which gives future scenarios. The methodology proposed by Delphi led to surveys of duly selected experts at the national level. The objective of the study is to propose a management plan making a diagnosis of the variables that prevent planning of the necessary infrastructure that allows the mass use of gas in the Province of Cusco, and propose solutions. The most important result obtained is that the three critical variables, investment and infrastructure, gas market and state and government policies must be properly geared to obtain an efficient supply of natural gas in the province of Cusco. It concludes with a desirable scenario if the proposed planning is executed. If we do not do this, we will be drifting towards a developing black hole.

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UNIDAD DE POSGRADO

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCION

El Perú cuenta con importantes reservas probadas de gas natural del orden de 14.09 TCF (trillones de pies cúbicos) que están concesionadas a diferentes empresa internacionales y nacionales, siendo la más importante la ubicada en la región del Cusco, provincia de la convención en la zona de Camisea.

El aumento de la producción de gas natural en el país y las políticas de masificación, así como la demanda registraron un crecimiento significativo en la última década, con expectativa de crecimiento significativo en los próximos años. Siendo los principales sectores de consumo de gas natural la exportación de gas licuefactado con una demanda de 567 MMPCD, el sector de Generación Eléctrica con una demanda de 314,1 MMPCD, el sector industrial que desde el ingreso del gas de Camisea ha sustituido al Diesel y petróleos industriales con una demanda de 120,2 MMPCD, así como el sector transporte y el sector residencial.

Camisea un proyecto que inicio su operación en agosto del 2004, es el proyecto energético más importante del Perú, logró cambiar su matriz energética permitió a algunas regiones afianzar su desarrollo económico, social y permitió una disminución significativa de los costos de los combustibles a los usuarios residenciales, industriales y vehicular. Este desarrollo y beneficio no alcanza a la región Cusco.

El presente trabajo de investigación tiene por objeto analizar escenarios para implementar la infraestructura que permita el uso eficiente del gas natural en la provincia de Cusco. Se ha tomado tres variables críticas, el mercado del gas natural conformados por la oferta y la demanda, la inversión e infraestructura y las políticas de estado y gobierno.

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UNIDAD DE POSGRADO

CAPITULO I: ANTECEDENTES

CAPITULO I: ANTECEDENTES

El Cusco, patrimonio cultural de la humanidad con su rico legado histórico, con una visión de ser líder económicamente, con la aspiración de tener instituciones y autoridades con gestión eficiente y sostenible, siendo su modelo territorial la imagen conceptual a través del cual se exprese la ciudad como un órgano vivo, cuyos componentes como arqueología y cultura, ambiental, físico construido, social e institucional, deben de estar debidamente articulados.

1.1. Política Energética del Perú.

Ley 29852, Ley que crea el sistema de seguridad energética en hidrocarburos y el fondo de inclusión social, modificada con e D.S. N° 033-2012-EM.

Ley 30114, Resolución Ministerial 289-2012-MEM, crean la comisión sectorial de promoción de proyectos relativos a la industria del gas natural en la zona sur del país.

Ley 29969, tiene por objeto dictar disposiciones a fi0.

n de promover la masificación del gas natural a través del desarrollo de sistemas de transporte por ductos y de transporte de gas natural comprimido y gas natural licuado, a fin de acelerar la transformación prioritaria del sector residencial, los pequeños consumidores, así como el transporte vehicular en las regiones del país.

Ley 29970, ley que afianza la seguridad energética y promueve el desarrollo petroquímico en el Sur del País, con su reglamento aprobado con D.S. N° 005-2014-EM.

D.S. N° 046-2013-EM., se establecen medidas para incentivar el desarrollo del gas natural (ampliación de plazo de transporte, firma de gas natural y nuevos agentes de comercialización de GNC/GNN).

En aplicación del Objetivo 7 de la Política Energética del Perú 2010-2040, Desarrollo de la Industria del Gas Natural, aprobado mediante D.S. N° 064-2010-EM, el 02 de octubre de 2014, mediante R.S. 053-2014-EF, se incorporó al Proceso de Promoción de la Inversión Privada, a cargo de PROINVERSION, el proyecto “Masificación del Uso de Gas Natural – Distribución de Gas Natural por Red De Ductos en las Regiones de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Cusco, Puno y Ucayali” (Masificación Centro Sur).

El 23 de julio del 2014, el Estado Peruano firmó el "CONTRATO DE CONCESION DEL PROYECTO MEJORAS A LA SEGURIDAD ENERGETICA DEL PAÍS Y DESARROLLO DEL GASODUCTO SUR PERUANO". Con la empresa concesionaria Gasoducto Sur Peruano (Odebrecht 75% -Enagás 25%).

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UNIDAD DE POSGRADO

Área de influencia del gasoducto sur peruano beneficiará a las regiones de Apurímac, Puno, Arequipa, Cusco, Moquegua y Tacna. Desde el gasoducto se construirán ductos y/o proyectos de infraestructura y logística para el suministro de gas natural hacia esas regiones.

1.2. Políticas Regionales.

Ordenanza Regional N° 073-2014-CR/GRC.CUSCO.- Conforme el Art. 1° Confórmese grupo técnico especializado “Desarrollo e industrialización del gas natural en la región Cusco”, con la finalidad de promover la formación de la cultura del gas, impulsando en la población a la utilización e industrialización, orientando a la masificación del uso del gas natural.

Plan operativo institucional del gobierno 2016.- Población de la región con acceso al gas natural mediante ejecución de proyectos de inversión para su distribución.

Plan de desarrollo regional al 2021, con prospectiva al 2030.- Desarrollar el sector energético de manera sostenible y competitiva, priorizando la inversión privada y la diversificación de la matriz energética y la masificación del gas.

1.2.1 Políticas Locales

El Plan de Desarrollo Urbano del Cusco 2013 -2023 Gobierno Municipal.- Es el principal instrumento de gestión del territorio y tiene como objetivo general la búsqueda de bienestar, en términos de calidad urbana, revirtiendo las condiciones de deterioro, fragmentación y exclusión. Ordenanza Municipal Nº 032-2013-MPC, que aprueba el Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia del Cusco 2013-2023.

El plan consta de los siguientes componentes: arqueológico, ambiental, económico, físico construido, social e institucional. Haciendo una investigación de los mismos podemos mencionar los elementos del FODA contemplados en el Plan de desarrollo urbano al 2023.

Fortalezas.

- Cerca del 50% de la población económicamente activa se encuentra en la provincia.

- Incremento del flujo económico debido al aumento de la actividad turística.

- Reconocimiento de que la problemática requiere una acción conjunta y concertada.

- Las habilitaciones urbanas consideran los anchos óptimos para futuras conexiones y/o continuidades viales en vías principales.

Debilidades.

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UNIDAD DE POSGRADO

- Casos de corrupción.

- Incumplimiento de planes y proyectos. - Superposición de funciones institucionales.

Oportunidades.

- Existencia de planes de cooperación internacional pública y privada con énfasis en el desarrollo de la infraestructura que conlleve al desarrollo humano y social. - Políticas internacionales, por ser un patrimonio cultural.

- Existencia de recursos del canon gasífero para inversión en planificación territorial.

Amenazas.

- Falta de recursos económicos, transferencias presupuestales al gobierno regional y local.

- Carencia de medidas e incentivos para reducir la informalidad en la ocupación territorial.

- Desaprovechamiento del gas de Camisea en la región.

- Crisis financiera internacional que intensifica la incertidumbre para procesos de desarrollo sostenible.

Componente Físico construido. Energía eléctrica.

La ciudad de Cusco cuenta con dos subestaciones eléctricas de transmisión, una está ubicada en Quencoro, con una potencia instalada de 35 MVA, y Dolorespata con potencia instalada de 54.4 MVA. Siendo la proyección de la demanda al año 2020 para la primera de 24.87 MVA, y 62.62 MVA para la segunda; quedando desabastecida la subestación de Dolorespata.

Equipamiento: Equipamiento Urbano, Redes de Energía Eléctrica y Fajas de Servidumbre, Redes de Agua, Redes de Desagüe.

Vivienda: Abastecimiento Domiciliario de Agua Potable, Alumbrado Domiciliario, Calidad de la Vivienda, Déficit Habitacional Cualitativo, Déficit Habitacional Cuantitativo, Desagüe, Estado de Conservación de la Vivienda, Grado de Consolidación, Grado de Deterioro Habitacional, Grado de Hacinamiento, Legalidad del Suelo, Materialidad de la Vivienda, Material Predominante en Paredes, Material Predominante en Pisos, Saneamiento Básico, Tipo de Vivienda.

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UNIDAD DE POSGRADO

Ladrilleras artesanales.

La ubicación de las ladrilleras artesanales se encuentra principalmente dentro del distrito de San Jerónimo, con 194 productores. El 79% de ellos no se encuentra formalizado y solo el 48% realiza sus procesos mecanizados, mientras que el 52% restante lo hace de forma artesanal.

La materia prima es la arcilla, extraída de los cerros aledaños a las ladrilleras. Como materia prima para el proceso de cocción se utiliza leña de eucalipto, cascara de café, etc. Sin embargo se encuentran en proceso de cambio de fuente energética a una que sea menos contaminante como los combustibles fósiles como petróleo y carbón; lo que representa un mercado energético importante para el gas natural.

Ilustración 1.1: Características de las ladrilleras artesanales en la provincia de Cusco.

1.3. El Gas Natural en el Mundo

La energía es fuente de desarrollo y desenvolvimiento de la vida humana en cualquiera de sus formas, entre ellas podemos mencionar; la energía solar, eólica, radioactiva y las que provienen de los combustibles fósiles como; el carbón, el petróleo y el gas natural. Gracias a estos recursos se puede alcanzar el desarrollo en todas las actividades del ser humano como son; la manufactura, la industria de la construcción, la agricultura, aviación, y todos los que se sustentan en su uso.

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UNIDAD DE POSGRADO

misma que continuara hasta que sea reemplazado por otras fuentes de energía más económica o ecológica, o hasta que se agote.

Organizaciones internacionales ligadas al sector energético concluyen que las décadas siguiente serán “la era dorada del gas natural”, el incremento de su demanda entre el periodo del 2008 al 2035 será de 3.1 TCM (trillones de metros cúbicos), lo que representa un incremento del 62%. Esta proyección está basada en un escenario de gas ( Golden age of gas scenario) elaborado con supuestos como la mayor demanda de gas natural por parte de China, la reducción de la producción de la energía altamente contaminantes como la nuclear, y la mayor producción de gas no convencional (shale gas), con la consecuente disminución de su precio.

Los recursos tecnológicos nos confirman que hay reservas de petróleo y gas en todos los continentes, se tiene grandes reservas de pozos petrolíferos en el medio oriente que podrían ser la mitad del petróleo y gas mundial, así como en el golfo de México, el norte del ártico canadiense y ruso.

Se estiman reservas considerables en diversos océanos y mares del globo terrestre, por tanto es difícil estimar el tiempo en que se agotaran estos recursos, por tener variables dependientes que aún se desconocen.

Podríamos citar a una de ellas que muy recientemente se han incorporado, aportando importantes recursos de gas, no convencional, con una cifra cercana a 921 TCM, es el llamado Shale gas.

Ilustración 1.2: Distribución de los recursos de gas natural in Situ por regiones. Fuentes: AIE 2009 y BP Statistical review of world energy 2012. ELADE

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UNIDAD DE POSGRADO

En Estados Unidos, el sistema se ha desarrollado alrededor de un conjunto de hubs, en el que la interconexión de los gasoductos permite el flujo de GN de diferentes fuentes y se redistribuye a diferentes lugares. Uno de los principales puntos de interconexión es el Henry Hub, que se ha convertido en la pieza central del sistema de precios de GN y en el referente para el comercio en el mercado de futuros del NYMEX.

Por otra parte, y a diferencia de los otros países de la Unión Europea, en el Reino Unido se ha desarrollado un punto de negociación hipotético llamado National Balancing Point (NBP), que como el Henry Hub, ha permitido la creación de mercados de GN más líquidos, desvinculándolos contractualmente del precio del petróleo.

Existe evidencia de co-integración entre los mercados de Europa y Asia, pero no así entre estas regiones y Norteamérica. Ello se debería, en parte, a que en Norteamérica ya se tiene un mercado spot de GN, mientras que en los otros dos continentes aún son importantes los contratos a largo plazo indexados al precio del petróleo y el comercio mediante ductos (sobre todo en países como Alemania). A continuación se detallan cada uno de estos mercados: Estados Unidos, Europa y Asia.

1.3.1 Gas natural en América Latina y el Caribe.

Las reservas probadas a nivel global al 2011, de gas natural ascienden a 2.8 Trillones de metros cúbicos. De los cuales América latina y el caribe suman 7.94 TCM representando el 3.8% del total siendo estas reservas mínimas con respecto del nivel global, en los últimos veinte años, las reservas mundiales han crecido en todas las naciones del mundo, en un rango de 3.6% al 1.6% a excepción de América latina y el Caribe que han crecido en 0.658%, cifras que nos dan en alcance que en ese tiempo la reserva de gas en América Latina ha disminuido comparado con el contexto global.

Ilustración 1.3: Reservas probadas por región de 1990 a 2011 Fuente: AIE 2009 y BP Statistical review of world energy 2012. ELADE

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UNIDAD DE POSGRADO

en América latina y el Caribe, el gas natural es la segunda energía más producida y usada detrás del petróleo.

Lugar TPC Porcentaje

US 368.7 5.59%

Canadá 70.2 1.06%

México 11.4 0.17%

Total Norte América 450.3 6.82%

Argentina 11.7 0.18%

Bolivia 9.9 0.15%

Brasil 15 0.23%

Colombia 4.8 0.07%

Perú 14.6 0.22%

Trinidad y Tobago 11.5 0.17%

Venezuela 198.4 3.01%

Otros 2.2 0.03%

Total América del centro y sur. 268.1 4.06%

Total Europa 2005.1 30.38%

Total Medio oriente 2826.6 42.83%

Total África 496.7 7.53%

Total Asia Pacifico 552.6 8.37%

Total Mundial 6599.4 100.00%

Tabla 1.1 Total de reservas probadas al 2016

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UNIDAD DE POSGRADO

Ilustración 1.4: Renta del gas natural (% del PBI) Fuente: Banco Mundial 2014

1.3.2 Gas Natural en el Perú

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UNIDAD DE POSGRADO

superó los US$ 4000 millones entre el 2000 - 2006 y sobrepasaría los US$ 11000millones a largo plazo (2007 - 2033). Sus principales mercados son la generación eléctrica (60%) y la industria (40%). El gas de Camisea es una energía limpia y no contaminante porque es un combustible inherentemente eficiente y de menor costo en comparación con otros combustibles fósiles. Palabras claves: Gas natural de Camisea –economía, usos y mercado del gas– gas y medio ambiente.

Los antecedentes de este importante proyecto son:

• Julio 1981: Se suscribió Contrato de Operaciones Petrolíferas por los Lotes 38 y 42 con la Cia. SHELL.

• 1983 - 1987: Como resultado de la perforación de 5 pozos exploratorios, la Cia. SHELL descubre los Yacimientos de Gas de Camisea.

• Agosto 1988: Se da por concluida la negociación de un Contrato con la Cia. SHELL, sin llegarse a un acuerdo.

• Marzo 1994: Se firma Convenio para Evaluación y Desarrollo de los Yacimientos de Camisea entre SHELL y PERUPETRO.

• Mayo 1996: Se completó la negociación y se suscribió el Contrato de Explotación de los Yacimientos de Camisea entre el consorcio SHELL/MOBIL y PERUPETRO.

• Julio 1998: El consorcio Shell/Mobil comunica su decisión de no continuar con el Segundo Periodo del Contrato, por consiguiente el Contrato queda resuelto.

• Con fecha 2 de junio 2004: Se inició el llenado del Gasoducto Camisea a Lima, quedando dicha fecha como la de inicio de la Extracción Comercial en el Contrato de Explotación de los yacimientos.

• Abril 2004: Se concluyeron los trabajos de pruebas hidráulicas de los ductos de gas y líquidos

El contrato del módulo de explotación es por 40 años, ha sido cedido al Consorcio liderado por Pluspetrol Perú. El módulo de explotación comprende dos áreas geográficas, el área del Upstream que abarca todas las operaciones a realizarse en el Lote 88, y el área del Downstream, que abarca la Planta de Fraccionamiento de Líquidos en la zona de Pisco.

Dentro del Lote 88 se llevan a cabo una serie de actividades de explotación, construcción y operación, que han sido agrupadas en cuatro sub proyectos: Relevamiento sísmico 3D, perforación de pozos de las plataformas San Martín 1 y 3, Cashiriari 1 y 3, líneas de conducción de gas dentro del Lote 88 (Flow- lines), planta de gas de Malvinas.

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UNIDAD DE POSGRADO

El transporte de gas natural y de los líquidos de gas (Camisea-Lima) fue dado en concesión al consorcio liderado por TGP en diciembre del 2000, habiéndose construido un ducto para Gas Natural de 714 km de longitud, que va desde la Planta Criógenica en Malvinas (Camisea) hasta el “City Gate” en Lurín-Lima y un ducto para los Líquidos del Gas Natural de 540 km de longitud, que va desde la Planta de Gas de Malvinas (Camisea) hasta la planta de fraccionamiento y terminal en Pisco.

Fuente: TGP

La ruta de los ductos, seleccionada por TGP, empieza en Camisea, en el departamento de Cusco, y cruz a los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Ica y Lima. El perfil de elevación para los ductos llega a su punto más alto, a los 4.800 m.s.n.m. en la Cordillera de los Andes. Estas obras han tenido algunas roturas recientes, indica que todo se debe a la falta de un buen estudio geológico para el tendido de las tuberías. El Proyecto de Distribución contempla la construcción del Sistema de Distribución de Gas Natural en Lima y Callao, a cargo de Tractebel y otro a nivel nacional. El Sistema de Distribución en Lima comprende una red de tuberías para transporte del gas desde el “City Gate” ubicado en Lurín hasta la Estación Terminal ubicada en Ventanilla. Tractebel construyó un gasoducto principal de 60 km (alta presión) que suministrará gas a industrias y estaciones de generación en los alrededores de Lima.

Según Apoyo Consultoría (2007), la inversión total del proyecto Camisea en la etapa de construcción (2004-2006) superó los US$ 1600 millones. Esta inversión considera lo ejecutado por:

El Consorcio Camisea (liderado por Pluspetrol) en la fase de explotación (desarrollo del lote 88, construcción de la planta de separación en Malvinas y de fraccionamiento en Pisco). TGP en la fase de transporte (construcción del

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gasoducto y poliducto). Cálida en la fase de distribución (tendido de redes en Lima).

Actualmente el Consorcio Camisea viene invirtiendo en el desarrollo del Lote 56 y del yacimiento Cashiriari del Lote 88, y en la ampliación de las instalaciones en Malvinas y en Pisco. Estas inversiones estarían listas en el 2008, lo que permitirá incrementar la producción de líquidos de gas natural de un promedio diario de 35 mil barriles en el 2006 a 65 mil barriles en el 2009.

Las Plantas en las cuales se procesa gas natural para recuperar líquidos así como también azufre y otras impurezas que posea el gas natural. Actualmente, en el país se han establecido cuatro plantas de procesamiento de gas natural, constituido de la siguiente manera:

• Aguaytía Energy del Perú S.R.L. - Planta de Procesamiento y Fraccionamiento de Gas Natural.

• Graña y Montero Petrolera. - Planta de Gas Natural Verdún y Pariñas. (Piura).

• Pluspetrol Perú Corporation S.A. - Planta de Separación de Gas Natural, Las Malvinas y Planta de Fraccionamiento de Líquidos de Gas Natural, Pisco.

• Procesadora de Gas Pariñas S.A.C. - Planta Criogénica de Gas Natural. Hoy en día el gas natural es la mejor elección de energía ambiental limpia. El uso progresivo del gas natural puede evitar muchas preocupaciones a nivel mundial, tales como el efecto invernadero que está produciendo el calentamiento global y cambio climático en el planeta tierra, la lluvia ácida y las diversas emisiones. La composición química simple y natural hace que el gas natural sea un combustible inherentemente limpio, eficiente y barato, tiene menos emisiones que el carbón o el petróleo, que no se queman del todo y sus contaminantes son llevadas a la atmósfera. Por lo contrario, la combustión del gas natural prácticamente no tiene emisiones atmosféricas de dióxido, y muchas menos emisiones de monóxido de carbón, hidrocarburos reactivos, óxidos de nitrógeno y dióxido de carbono, comparado con la combustión de otros combustibles fósiles.

Además, el gas natural tiene un precio de mercado menor al de cualquier otro combustible fósil, es seguro, reduce los costos de mantenimiento, por ejemplo en el parque automotor se reduce entre el 20% y 30%, aumenta la eficiencia en el proceso de generación de energía, reduce los costos de operación, es de fácil conexión a través de tuberías, no requiere de almacenamientos costosos, tiene aplicación universal en todo tipo de maquinarias y vehículos donde es necesaria la energía.

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UNIDAD DE POSGRADO

debieron ser tomados en cuenta para evitar estos hechos lamentables que crean problemas en las comunidades nativas de nuestro país, generando desconfianza en nuevos proyectos.

Esperamos la ética y responsabilidad social de las empresas y del Estado, para que puedan subsanar los errores y evitar futuras contaminaciones y conflictos sociales innecesarios.

Finalmente creemos que si bien es cierto que el gas mejora nuestra economía, aunque ésta aún no es percibida por la población nacional, pero quizás los costos ambientales que ahorran el Perú y el mundo con el uso del gas natural son mayores; por lo que es necesario valorarlos. Asimismo, debe racionalizarse su explotación y propender a la creación de la industria petroquímica para darle valor agregado a esta riqueza natural que alberga nuestro país.

• Procesamiento del Gas Natural en el Perú

La primera etapa ha involucrado el diseño y la construcción de la infraestructura de explotación, transporte y distribución, cuyo objetivo es hacer que el gas llegue a la costa para abastecer al mercado interno. En principio, los gases extraídos de los yacimientos de San Martín y Cashiriari, siendo el objetivo central de la explotación maximizar la extracción de líquidos a partir del gas obtenido, así como la producción del gas seco de tal forma que sea suficiente para satisfacerla demanda interna.

Luego de la extracción, el gas pasa por una red de captación de 80 Km. de extensión hasta llegar a la Planta de Separación de Las Malvinas localizada a orillas del Río Urubamba con una capacidad de procesamiento inicial de 450 MMPCD. Esta planta efectúa una separación primaria que divide los condensados y el agua del gas natural, y se estabilizan los condensados que vienen con el gas. Luego, en una planta criogénica se separan los hidrocarburos líquidos restantes en el gas.

Una vez finalizado este proceso, el gas procesado va a una planta compresora (con una potencia instalada de 76,000 HP), a partir de la cual se inyectan el gas y los líquidos a los ductos principales. El gas natural extraído en exceso es reinyectado a los reservorios, lo cual es un requerimiento de preservación ambiental. Debe indicarse que la reinyección de gas natural sirve para mantener la presión del reservorio, lo que permite maximizar la extracción de líquidos.

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UNIDAD DE POSGRADO

derivación en Pampa Río Seco (cercanías de Humay), y el segundo que va desde Pampa Río Seco hasta el City Gate. Debe indicarse que la etapa del transporte involucró la utilización de 178,100 toneladas de tubos, de los cuales 148,500corresponden al transporte de gas y 29,600 toneladas corresponden al transporte de líquidos (Wiese Sudameris; 2002).

De otro lado, los líquidos son recibidos en una planta de fraccionamiento con una capacidad de 50,000 barriles diarios y una planta de refinación para 25,000 barriles diarios, que están ubicadas en Pisco. En estas instalaciones se obtienen productos comerciales, tales como, gasolina, GLP y diesel y kerosene en proporciones aproximadas de 50%, 40% y 10% respectivamente (Wiese Sudameris; 2002).

Estos productos pueden ser almacenados en las plantas de almacenamiento para luego venderse al mercado interno a través de camiones cisterna o exportarse por buques a través de terminales marítimos.

Finalmente, en la etapa de distribución del gas natural en Lima y Callao, el operador recibe el gas en el City Gate de Lurín para luego transportarlo a través de una red de ductos troncales de alta presión con una longitud aproximada de 62 Km que atraviesa la ciudad de Lima y llega hasta una estación terminal en Ventanilla. Esta red sirve para entregar gas a empresas del sector industrial y a las centrales térmicas que lo requieran.

Fuente: Osinergmin – Ministerio de Energía y Minas

Cabe resaltar que en la etapa posterior a la construcción de la red principal de distribución, redes adicionales de media y baja presión deben añadirse gradualmente en la medida que aumente la demanda por parte de las industrias y de los consumidores residenciales. El contrato establece que los ramales secundarios a la red principal tengan una longitud inicial de 25 Km. La empresa encargada de la distribución del gas en Lima y Callao continuará

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Bajo la coordinación de Hunt-Oil y la empresa coreana SK Corporation, se ha constituido la empresa PERU LNG Company S.R.L. Este consorcio tiene como objetivo ampliar el proyecto inicial de Camisea para la exportación de gas natural bajo la modalidad de gas natural licuefactado (LNG). Para llevar a cabo el proyecto, PERÚ LNG y la empresa Tractebel (Bélgica) firmaron un acuerdo el 29 de setiembre del 2003, con la finalidad de exportar gas natural licuefactado (LNG) desde los campos de Camisea en Perú hacia Norteamérica.

Las exportaciones de LNG tienen como destino principal el mercado de los Estados Unidos y México. El LNG producido en el Perú debe ser transportado en barcos a México, lugar desde donde, una vez regasificado, debe ser exportado a Estados Unidos vía ductos.

El acuerdo permitirá a Tractebel adquirir 2.7 millones de toneladas de gas al año(un promedio de 400 millones de pies cúbicos por día) de la empresa PERU LNG, por un periodo de 18 años, comenzando en el año 2008. El consorcio contempla la construcción de una planta de licuefacción con una inversión cercana a los US$1,900 millones con localización en Pampa Melchorita, a 169 kilómetros al sur de Lima, entre las ciudades de Chincha y Cañete. Esta planta será la primera de este tipo en Sudamérica y podría ser la base para la industria petroquímica regional. El gas adquirido por Tractebel representa casi 2/3 de la capacidad de producción de la planta proyectada de 4.4 millones de toneladas por año. Los ejecutivos de PERU LNG vienen negociando con otros potenciales compradores para colocar el tercio de la capacidad de producción restante.

Ilustración 1.7: Planta de Fraccionamiento de Líquidos de Gas- Pisco Fuente: Osinergmin – Ministerio de Energía y Minas

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La realización del proyecto de exportación de LNG representa un cambio en la escala del proyecto de Camisea, con una inversión adicional cercana a los US$3,000 millones, los cuales se destinaron a la construcción de pozos y la ampliación de instalaciones, la construcción de la planta, las facilidades de almacenamiento e infraestructura portuaria, el terminal de regasificación y el transporte marítimo.

La inversión adicional en el Perú fue aproximadamente de US$ 1,834 millones, de los cuales US$ 969 millones se utilizó en nuevas instalaciones y US$ 865millones por ampliaciones. De este total, cerca del 40% tiene componentes nacionales.

Con la incorporación del proyecto de exportación de LNG, el esquema original del proyecto Camisea se altera tornándose más complejo en su estructura.

La exportación del gas modificó la escala del proyecto base, haciendo posible exportar el gas natural a los mercados externos e incrementando la producción de líquidos de gas natural.

Un tema importante para la viabilidad del proyecto es el referido a los precios a los que tiene que llegar el gas natural al mercado externo para ser competitivo con otros proyectos alternativos (como los ejecutados en Trinidad y Tobago e Indonesia) destinados a cubrir el déficit de abastecimiento interno de gas natural en Estados Unidos, estimado en 12,000 MMPCD en los próximos años.

En este sentido, si se considera que el costo de oportunidad del gas natural en EE.UU. sería aproximadamente 3.5 US$/MMBTU, y si se consideran costos estándares de licuefacción, transporte y regasificación, entonces, cálculos iniciales sugieren un precio en la costa del Perú de 1.5 US$/MMBTU. Este precio es cercano a la suma de una tarifa de transporte de 0.88 US$/MMBTU y un precio en boca de pozo de 0.6 US$/MMBTU, tal como el usado para calcular el valor de la producción del gas natural para la exportación en el contrato de licencia.

 Beneficios del Gas Natural

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combustible fósil, es seguro, reduce los costos de mantenimiento, y aumenta la eficiencia en el proceso de generación.

 Ventajas del Gas Natural

• Económico.- El gas natural es el combustible de menor precio y permite obtener un ahorro sustancial en relación con otros combustibles. Con el gas natural usted pagará su consumo después de utilizarlo; no tendrá la necesidad de pagar por adelantado. El Estado Peruano por intermedio del Ministerio de Energía y Minas y OSINERG, garantiza la calidad del servicio que recibe el usuario a un bajo costo.

• Seguro.- El gas natural proporciona la seguridad que usted busca para su familia o establecimiento comercial. No es tóxico ni corrosivo y se disipa rápidamente a la atmósfera cuando hay alguna fuga, de esta forma se minimizan los riesgos en su uso. El gas natural no tiene color ni olor por lo que, como medida de seguridad, se le adiciona un odorizante con la finalidad de detectarlo fácilmente mediante un olor característico.

• Brinda comodidad.- Como el gas natural llega por tubería, se dispone del servicio las 24 horas y los 365 días del año. De esta forma se evita tener que almacenarlo en tanques o cilindros, disfrutando de un suministro continuo, similar al servicio de agua, electricidad y teléfono de cualquier ciudad moderna.

• Combustible ecológico, limpio y menos contaminante.- La toma de conciencia de la degradación del medio ambiente causada por las emisiones de gases de escape de origen vehicular, ha inducido a la búsqueda de combustibles más “limpios”. El gas natural es el combustible que menos contamina el ambiente, debido a que en su combustión no se generan gases tóxicos, cenizas ni residuos. Su transporte y distribución se realiza mediante tuberías subterráneas, por lo que no daña el paisaje ni atenta contra la vida animal o vegetal. A diferencia del GLP, que en nuestro país es distribuido principalmente en balones haciendo uso de vehículos pesados que circulan constantemente por la ciudad incrementando el tráfico, deteriorando el pavimento y contaminando el ambiente. Con el gas natural usted cuida su salud, la de su familia y también su ciudad.

 Reservas de Hidrocarburos y Gas Natural en Perú

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UNIDAD DE POSGRADO

RESERVAS Y RECURSOS DE HIDROCARBUROS AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015

TIPO DE HIDROCARBURO PROBADAS PROBABLES POSIBLES RECURSOS FUTUROS PETRÓLEO, MMSTB 473.00 192.00 210.00 9,925.00 LÍQUIDOS DE GAS

NATURAL, MMSTB 714.00 173.00 100.00 2,634.00 TOTAL HIDROCARBUROS

LÍQUIDOS, MMSTB 1,187.00 365.00 311.00 12,559.00 GAS NATURAL, TCF 14.09 3.82 1.97 60.25 TOTAL PETRÓLEO

EQUIVALENTE, MMBOE 3,535.00 1,002.00 639.00 22,601.00 Tabla 1.2 Reservas de Hidrocarburos al 31 de diciembre del 2015 Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos al 31 de Diciembre del 2015 *Donde:

MMSTB: Millones de barriles de petróleo fiscalizado a condiciones estándar.

TCF: Trillones americanos de pies cúbicos (10^12 pies cúbicos). MMBOE: Millones de barriles de petróleo equivalente.

*Nota: A la fecha de elaboración del presente documento, el Ministerio de Energía y Minas no ha publicado el Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos al 31 de diciembre del 2016.

Las Reservas Probadas de hidrocarburos al 31 de Diciembre del 2015, han sido estimadas en 473.00 MMSTB de petróleo, 714.00 MMSTB de líquidos de gas natural y 14.09 TCF de gas natural, estas reservas serán recuperadas de 24 Contratos con Declaración Comercial y actualmente están llevando a cabo operaciones de Explotación de Hidrocarburos.

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del gas natural y 60.25 TCF, trillones americanos de pies cúbicos de gas natural. Estos recursos están asociados a los 74 Contratos de Exploración y Explotación de Hidrocarburos y a las Áreas No Operadas.

En el siguiente gráfico, elaborado por PERUPETRO, se observa en Mapa de Lotes de Contratos, Cuencas Sedimentarias y Áreas Naturales Protegidas del 2015.

Fuente: PERUPETRO

 Proyectos en Exploración y Explotación en Cusco

Actualmente 05 Lotes en etapa de exploración y explotación de hidrocarburos tienen relación geográfica con la región Cusco; 03 Lotes (Lote 88, Lote 56 y Lote 58) se encuentran ubicados en su totalidad dentro de la Región Cusco, y los Lotes 57 y 76 se encuentran ubicados en varias regiones. Lote 57 (Cusco, Junín y Ucayali) y el Lote 76 (Cusco, Puno y Madre de Dios).

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UNIDAD DE POSGRADO

En el siguiente gráfico, elaborado por PERUPETRO, se observa lo antes indicado:

Ilustración 1.9: Mapa de Lotes 88, 56, 57, 58 y 76 Fuente: PERUPETRO

Las estructuras instaladas en los Lotes son las siguientes:

• Lote 88: Estructuras San Martin Norte y ZT, Samani, Kimaro y Maniti. Recursos: 7.41 TCF.

• Lote 56: Estructuras Pagoreni Norte, Saniri y Etini. Recursos: 1.66 TCF.

• Lote 57: Estructuras Maniro, Mapi, Mapi Subthrust, Mapi Sur, Mashira, Mashira Norte. Recursos: 4.52 TCF.

• Lote 58: Estructuras Huallana, Picha Profundo, Timpia, Mantalo Norte, Mantalo Sur y Ticumpinia. Recursos: 3.14 TCF.

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UNIDAD DE POSGRADO

Tabla 1.3 Reservas de Gas Natural – Fase de Explotación en Lotes: 88, 56 y 57 Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos al 31 de Diciembre del 2015

Ilustración 1.10: Ubicación de las reservas de gas en el Perú.

Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos al 31 de Diciembre del 2015. RESERVAS DE GAS NATURAL – FASE DE EXPLOTACIÓN

AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015 (TCF)

RESERVAS PROBADAS RESERVAS PROBABLES (P2)

RESERVAS POSIBLES (P3) LOTE DESARROLLADAS NO

DESARROLLADAS

TOTAL (P1)

88 6.023 4.076 10.098 0.318 0.306

56 1.677 0.618 2.295 0.747 0.324

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Tabla 1.4 Reservas de Gas Natural – Fase de Exploración en Lotes: 58 y 76 Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos al 31 de Diciembre del 2015

 Masificación del gas natural a nivel nacional.

La oferta de energía en el país no ha obedecido a parámetros de eficiencia económica, debido una injusta estructuración de precios, limitación en la soberanía de las fuentes energéticas, falta de articulación interinstitucionales, y carencia de recursos financieros. A lo largo de estos últimos 15 años, el crecimiento de la oferta eléctrica nos acompañó de un adecuado incremento en la oferta de gas natural y gas propano, a pesar de sus ventajas. A finales del 2004 el gas natural representaba solo el 7% de la matriz energética nacional, mientras que en otros países entre américa latina y el mundo, representaba el 21% a 30%.

Ilustración 1.11: Matriz Energética Nacional

Fuente: Boletín de Indicadores de la Industria del Gas Natural – Marzo 2012- OSINERGMIN-GFGN

RESERVAS DE GAS NATURAL – FASE DE EXPLORACIÓN

AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015 (TCF)

RESERVAS PROBADAS RESERVAS

PROBABLES (P2)

RESERVAS POSIBLES

(P3)

LOTE DESARROLLADAS NO

DESARROLLADAS

TOTAL (P1)

58 0.00 0.00 0.00 2.339 0.674

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Ilustración 1.12: Matriz Energética regional y mundial.

La masificación de gas natural a nivel nacional, que consiste en transportar a la población en el menor tiempo posible para su utilización y puedan acceder a sus beneficios por ser un recurso seguro, ecológico, y sea la población con menores recursos la que tenga la prioridad.

Para hacer posible la masificación del gas natural se requiere que toda la cadena productiva esté terminada, lo que implica tener disponibilidad de gas por parte del productor, tener planta de licuefacción, capacidad de transporte disponible, debe existir redes de distribución por la avenida y calles, con acometidas instaladas a los usuarios residenciales, redes de tubería de gas en el interior de los domicilios; artefactos como cocina, terma, calefactor deben estar adecuados para el uso con gas natural.

 Proyectos de masificación de gas en el Perú.

1. Proyecto para distribución de gas natural comprimido vehicular en regiones alto andinas.

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un gasocentro en cada una de las ciudades antes mencionadas. Posteriormente se proyecta tender redes de distribución de gas natural, en viviendas cercanas a dichos gasocentros para cumplir los fines de masificación de gas. El plazo establecido es de 10 años más el periodo de construcción, pruebas, puesta en marcha y operación comercial. El mencionado proyecto actualmente, se encuentra en controversia con el estado peruano.

2. Masificación de uso de gas natural – Concesión Norte.

El proyecto consiste en brindar el servicio de distribución de gas natural por redes de ductos en las áreas de concesión, las mismas que son las ciudades de Chimbote, Chiclayo, Trujillo, Huaraz, Cajamarca, Lambayeque, Pacasmayo. El concesionario iniciara con un número de conexiones de 29704 para el primer año de clientes residenciales, y en un plazo de 5 años alcanzara a 150137 conexiones. Los componentes del proyecto son:

o Transporte terrestre de gas natural licuado desde el punto de suministro (estación de carga Perú LNG – Melchorita).

o Estación de distrito, que consta de un sistema de recepción, almacenamiento, y regasificación del GNL, además estaciones de regulación, medición, y odorización en las ciudades a suministrar.

o Sistema de distribución de gas natural por red de ductos, para los usuarios finales. Con respectivas acometidas.

El plazo de concesión es de 21 años, y la inversión estimada es de 145 millones de dólares, monto brindado por el concesionario. Y el operador calificado es Surtigas S.A. Según reporte de OSINERGMIN el proyecto alcanzo a marzo del 2017 un avance del 65%.

3. Masificación del uso de gas natural a nivel nacional – concesión Sureste. El presente proyecto fue adjudicado a gas natural FENOSA PERU S.A. el 25 de julio de 2013, para ser puesto en operación comercial el 13 de marzo del 2017, con un plazo de concesión de 21 años y una inversión estimada de 19.7 millones de dólares. Siendo los alcances del proyecto: brindar servicios de distribución de gas natural por red de ductos en las áreas de concesión, que son: Arequipa, Moquegua, Ilo y Tacna.

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El número de conexiones para el año 2017 deben de ser de 2300, y en un periodo de 7 años, al 2023 llegar a 64000.

Ilustración 1.13: Sistema de distribución de gas natural. Fuente: OSINERGMIN

 Demanda de Gas en Cusco.

Categoría 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Var%

Domestico 0.63 0.67 0.71 0.76 0.81 0.86 0.91 0.97 6.36

Comercial 0.77 0.83 0.88 0.93 0.99 1.06 1.12 1.2 6.55

Vehicular 0.45 0.48 0.51 0.54 0.93 0.99 1.05 1.12 15.54

Industrial 21.38 22.28 23.22 24.2 25.22 26.29 27.4 28.55 4.22

Otros 5 5.21 5.43 5.66 5.89 6.14 6.4 6.67 4.2

Total 23.23 24.26 25.32 26.43 27.95 29.2 30.48 31.84 4.64

Tabla 1.5 Demanda de gas proyectada Cusco al 2025

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UNIDAD DE POSGRADO

Fuente: Kuntur- Demanda y diagnóstico de mercado. Elaboración: Propia.

De la tabla 1.5 de proyección de la demanda podemos concluir, que en la categoría domestico el crecimiento en una proyección de 7 años tiene una variación de 6.36% promedio. El Cusco está caracterizado por una baja demanda energética en los diferentes sectores, en el contexto económico se encuentra una brecha de 20000 millones de dólares en infraestructura, y niveles de pobreza en promedio de 50% lo que quiere decir que de cada 10 personas, 5 son pobres.

En el rubro comercial se tiene un crecimiento de 6.65% , en el rubro industrial y de otros se tiene un crecimiento promedio de 4.22% y 4.2% respectivamente. Cusco está caracterizado por una baja demanda energética para el sector industrial debido a su ubicación geográfica.

En el rubro vehicular, el crecimiento en dicho periodo es de 15.54%, esto caracterizado por el movimiento turístico. En general, el promedio de crecimiento es de 4.64%.

0 5 10 15 20 25 30 35

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Proyeccion de demanda-Cusco en MMPCD

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CAPITULO II: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

CAPITULO II: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el presente capitulo analizaremos las variables sociales, políticas, económicas por las cuales la Provincia del Cusco no cuenta con la infraestructura para el uso de gas natural.

2.1Descripción de la Realidad Problemática

De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano del Cusco 2013 – 2023 de la Municipalidad Provincial del Cusco, aprobado por Ordenanza Municipal Nº 032-2013-MPC no existe una planificación por parte de la Municipalidad que permita un plan de desarrollo urbano sostenible y no contempla en los rubros de equipamiento y vivienda, infraestructura para redes de gas natural, simultáneamente el Gobierno Regional no elabora un plan maestro de desarrollo y hace falta una articulación institucional.

De acuerdo a la Ley 29969 (LEY QUE DICTA DISPOSICIONES A FIN DE PROMOVER LA MASIFICACIÓN DEL GAS NATURAL) y 29690 (LEY QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA BASADA EN EL ETANO Y EL NODO ENERGÉTICO EN EL SUR DEL PERÚ) y normativas del Ministerio de Energía de Minas. Existe una inadecuada Política de Estado en términos de legislación, difusión e incentivos para promover la inversión privada que permita incrementar la demanda del Gas.

Se tiene una demanda creciente de GLP en el mercado regional y por ende nacional, que de acuerdo al informe emitido por OSINERGMIN de la gerencia de fiscalización de hidrocarburos división combustibles la venta realizada por productores e importadores del año 2015 fue un total de 232.234 barriles/año, con un crecimiento de 7,38% anual sin considerar el consumo del combustible líquido vehicular y el uso de otros combustibles no fósiles y de acuerdo a investigaciones realizadas no hay un estudio de demanda real que establezca los requerimientos presentes y futuros del sector industrial residencial y automotriz en la región Cusco. También con información de la Asociación de Grifos y Estaciones de Servicios y del Ministerio de Energía y minas.

Las normativas vigentes en cuanto al Cusco como centro cultural histórico impediría la construcción de redes en zonas urbanas del casco monumental por lo que las redes se deberán construir en las zonas periféricas.

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UNIDAD DE POSGRADO

2.2Formulación del problema

2.2.1 Problema General

¿Qué factores limitan la construcción de la infraestructura para las redes de distribución de gas natural?

2.2.2 Problemas Específicos

• ¿En qué medida la política de estado y gobierno junto a la falta de planes de gestión energética a nivel nacional, regional y local inciden en la implementación para contar con una red de distribución de gas natural?

• ¿En qué medida una adecuada inversión en el sector energético permitirá contar con una eficiente red de distribución de gas natural?

• ¿En qué medida el mercado energético permitirá contar con una eficiente red de distribución que satisfaga la demanda de gas natural residencial, industrial y vehicular?

2.3Objetivos de la Investigación

2.3.1 Objetivo General

Proponer un plan de gestión haciendo un diagnóstico de las variables que impiden una planificación de la infraestructura necesaria que permita el uso masificado del gas en la Provincia del Cusco, y plantear soluciones.

2.3.2 Objetivos Específicos

• Determinar las variables mediante la prospectiva que permitan satisfacer la demanda de gas natural en múltiples escenarios, y analizar los niveles de influencia y dependencia de la variable clave, con la finalidad de planificar apropiadamente la demanda a corto, mediano y largo plazo de gas.

• Analizar a qué nivel incide la política de estado y gobierno; junto a la falta de planes de gestión a la implementación para contar con una red de distribución de gas natural.

• Explicar en qué medida una adecuada inversión en el sector energético permitirá contar con una eficiente red de distribución de gas.

• Encontrar en qué medida el desarrollo del mercado de gas permitirá contar con una eficiente red de distribución que satisfaga la demanda de gas natural doméstico, industrial y vehicular.

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UNIDAD DE POSGRADO

2.4Hipótesis

2.4.1 Hipótesis General

El desarrollo de un plan de gestión para la implementación de una infraestructura de gas permitirá una eficiente distribución y consumo de gas.

2.4.2 Hipótesis Secundaria

• Con una articulación entre el Gobierno Nacional, Regional y locales se logrará planificar adecuadamente las políticas que permitan desarrollar la masificación del uso de gas natural en la ciudad de Cusco.

• El crecimiento del PBI de la ciudad de Cusco, hará posible una mayor inversión dentro del sector hidrocarburos.

• Con un cambio de matriz energética se lograra desarrollar el mercado de gas.

2.5 Justificación de la Investigación

El cambio del uso de la matriz energética hacia el gas natural beneficiaría al sector urbano, sector industrial y población en general, región, país, con un beneficio económico y desarrollando en la industria sostenibilidad en el tiempo teniendo mucha importancia en el cuidado del medio ambiente por la reducción de la contaminación, también beneficia al inversionista industrial quien podrá obtener mejores precios en sus productos finales.

El gas natural se caracteriza por la mezcla de gases hidrocarburos, compuestos que contienen átomos de carbono e hidrógeno (Metano, Etano, Propano, Butano, Pentanos y Superiores).Y no hidrocarburos (Anhídrido Carbónico, Oxigeno y otros) presentes en formaciones geológicas porosas subterráneas, frecuentemente asociadas con petróleo, siendo el principal componente el Metano. Es incoloro, inodoro, no tóxico e insípido.

Con la construcción del gaseoducto sur peruano con una inversión de 7.300 millones de dólares, que transportara gas natural desde Camisea hasta la costa sur peruana pasando por la región Cusco, este recurso energético beneficiara a toda la región con un desarrollo sostenido en su economía para lo que es necesario proyectar que las obras de infraestructura para uso de vivienda, obras viales contemplen el tendido de las tuberías que transportaran la distribución de gas natural, tanto para uso doméstico, industrial y vehicular

Una alternativa viable para implementación del proyecto es el suministro de gas virtual, el cual consistiría en el traslado del gas previamente tratado mediante un proceso de licuefacción desde la planta de Melchorita ubicada en Ica hasta las plantas de Regasificación dentro de la ciudad de Cusco, utilizando una flota de camiones cisterna. Y su distribución en la ciudad del Cusco a través de redes primarias y secundarias.

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UNIDAD DE POSGRADO

CAPITULO III: MARCO TEÓRICO

CAPITULO III: MARCO TEÓRICO

Para el entendimiento de la prospectiva será necesario estudiar los conceptos y herramientas elaborados por diversos investigadores para así tener una buena base teórica lo que nos servirá para fundamentar los resultados.

3.1 Marco Conceptual

3.1.1 Análisis de la Prospectiva

La prospectiva se entiende como un análisis que se realiza a futuro, que busca identificar cuál será el impacto que ejercerán ciertas variables en determinado fenómeno. El análisis a futuro permite realizar planeación estratégica para alcanzar los objetivos y prever problemáticas posibles.

Michel Godet fue el creador de varias herramientas estratégicas de prospectiva desarrolladas a mediados de los setenta, sin embargo el precedente que se tiene de quien impulsó por primera vez dicho enfoque fue Jay Forrester en 1961; en 1974 Godet y Duperrin buscaron llevar a cabo dicho método en un primer estudio sobre la energía nuclear en Francia (Arcade, Godet, Meunier, Roubelat, 2004).

Para la realización de análisis prospectiva se requiere no sólo establecer una pregunta sustentada en una firme base teórica, sino también generar la pregunta correcta basada en el consenso y en la racionalidad; también se debe buscar alternativas de preguntas que puedan llevar a las posibles respuestas.

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UNIDAD DE POSGRADO

Fuente: Libro La caja de herramientas de la prospectiva estratégica

De acuerdo con Godet, el balance entre los tres elementos debe ser óptimo para que funcione apropiadamente, es decir, una vez que se ha planteado la pregunta correcta, se establece la anticipación a través de las propuestas de los expertos; este proceso genera una movilización colectiva también llamada apropiación, en donde los interesados, en este caso los expertos, generan una propuesta que está separada de los problemas que se generan en el día a día.

De acuerdo con el Instituto de Prospectiva Estratégica de Godet, la prospectiva se aplica para explorar las posibles y/o probables evoluciones futuras de empresas, grupos, sectores, organizaciones, instituciones, temáticas o problemáticas de toda índole (políticas, económicas, tecnológicas, sociológicas, etc.) a medio y largo plazo, mediante el análisis de las variables que más influirán en la evolución y teniendo en cuenta los comportamientos de los actores implicados (Guzmán, Malaver y Rivera: 2005).

Los productos formales de reflexión prospectiva van más allá de la presentación de escenarios y más allá de la presentación de planes, implican también generar escenarios optimistas y escenarios pesimistas.

La prospectiva mejora el proceso de toma de decisiones a través de:

• Desarrollar marcos de referencia útiles para la toma de decisiones y la planificación.

• Identificar futuros peligros y oportunidades.

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UNIDAD DE POSGRADO

• Contribuir a evaluar políticas y acciones alternativas en el mediano y largo plazo (Arcade, Godet, Meunier, Roubelat: 2004).

El análisis de la prospectiva distingue dos tipos de escenarios, primero, “por un lado un escenario exploratorio, partiendo de las tendencias pasadas y presentes, conduce a futuros creíbles y segundo, escenarios de anticipación o normativos, construidos a partir de imágenes alternativas del futuro, podrán ser deseables o por el contrario rechazables, son concebidas como retro proyectivas“(Godet, 2003: 20).

Godet diseñó la caja de herramientas, la cual consiste en instrumentos, métodos y técnicas diseñadas para facilitar la planificación. Los 4 métodos y herramientas de software que apoyan los procesos de análisis de los métodos de escenarios creados, entre los más usados se encuentran:

a. TALLERES DE PROSPECTIVA, selecciona la pregunta correcta y escoge el método apropiado.

b. MICMAC, identifica las variables clave para el análisis estructural.

c. MACTOR, analiza las estrategias de los diferentes actores, identifica la posición de actores, sus fuerzas, convergencias y divergencias.

d. MORPHOL, guía el campo de posibilidades mediante el análisis morfológico.

e. MULTIPOLAR, evalúa y escoge la opción estratégica.

f. SMIC Prob-Expert, reduce incertidumbre con la ayuda de entrevistas con expertos.

3.1.2 Método Delphi

El método Delphi se engloba dentro de los métodos de prospectiva, que estudian el futuro, en lo que se refiere a la evolución de los factores del entorno tecno-socio-económico y sus interacciones.

Es un método de estructuración de un proceso de comunicación grupal que es efectivo a la hora de permitir a un grupo de individuos, como un todo, tratar un problema complejo. (Linstone y Turoff, 1975)

Tiene como finalidad poner en evidencia convergencias de opinión y hacer emerger ciertos consensos en torno a temas precisos, mediante preguntas a expertos con la ayuda de cuestionarios sucesivos.

Su objetivo es aportar ideas a los expertos en situación es de incertidumbre para la toma de decisiones.

Por otro lado, el objetivo de los cuestionarios sucesivos, es "disminuir el espacio intercuartil, esto es cuanto se desvía la opinión del experto de la opinión del conjunto, precisando la mediana”, de las respuestas obtenidas.