Gestión de los Directivos en los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno

(1)

GESTIÓN DE LOS DIRECTIVOS EN LOS INSTITUTOS SUPERIORES

TECNOLÓGICOS PÚBLICOS DE LA REGIÓN PUNO

MANAGEMENT OF EXECUTIVES IN THE HIGHER PUBLIC TECHNOLOGICAL INSTITUTES OF THE PUNO REGION

1,a Demetrio Flavio Machaca Huancollo 1

Escuela Profesional de Administración y Marketing, Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez. Juliaca, Perú

a

Docente; Magister Scientiae en Gestión Empresarial RESUMEN

El objetivo del presente trabajo fue determinar el nivel de gestión de los Directivos en los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno. La investigación corresponde al diseño no experimental, de tipo básico y nivel descriptivo. Se utilizó el muestreo no probabilístico (muestreo por cuotas), con una muestra de 363 estudiantes.

Se utilizó la técnica de la encuesta y como instrumento el cuestionario del mismo. Para la fiabilidad del instrumento se ha utilizado el coeficiente del Alfa de Cronbach previa selección de una prueba piloto de 40 encuestados, siendo entre ellos estudiantes y docentes del Instituto Superior Tecnológico Público “José Domingo Choquehuanca” de la provincia de Azángaro, Región Puno, siendo el resultado α = 0,892. Para medir el nivel de gestión de los directivos, se ha dividido en cuatro dimensiones: gestión administrativa (planificación, organización, dirección y control), gestión académica, gestión institucional y gestión comunitaria y a su vez en sub dimensiones. La suma de las cuatro dimensiones representa a la variable única: Gestión de los Directivos, siendo el resultado general el siguiente: la gestión de los directivos ha sido regular que representa el 39,39%, seguidamente se tuvo una gestión buena que representa el 25,90% y hubo una gestión excelente que representa el 7,71%. Por otro lado el 22,59% y 4,41% se indica que la gestión es deficiente y muy deficiente, respectivamente. Al realizar el contraste de hipótesis el valor p resulta siendo: p = 0,00 con un nivel de significancia: α = 0.05, siendo p < 0.05, en tal sentido, se rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis alterna, El nivel de gestión de los Directivos es significativa en los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno.

Palabras clave: Gestión, calidad, administración, educación, planiﬁcación, organización, dirección y control.

SUMMARY

The objective was to determine the level of management of managers in the higher public technological institutes of the Puno region. The research corresponds to the non-experimental design, of basic type and descriptive level (1). Non-probabilistic sampling (quota sampling) was used with a sample of 363 students. We used the survey technique and as an instrument the questionnaire. For the reliability of the instrument has been used the coeﬃcient of alpha of Cronbach previous selection of a pilot test of 40 respondents, being among them students and teachers of the Instituto Superior tecnologico public "José Domingo Choquehuanca" of the Province of Azangaro, Region Puno, being the result α =

(2)

0892. To measure the level of management of managers, has been divided into four dimensions: administrative management (planning, organization, management and Control), academic administration, institutional management and community management and in turn sub Dimensions (2). The sum of the four dimensions represents the single variable: Management of the executives, being the general result the following: the management of the managers has been regular representing the 39.39%, then there was a good management that represents the 25.90% and There was excellent management that represents 7.71%. On the other hand, 22.59% and 4.41% indicate that the management is deficient and very deficient, respectively. When you perform the hypothesis contrast, the P-value is: P = 0.00, with a level of significance: α = 0.05, being p < 0.05, in this sense, the null hypothesis is rejected and the alternative hypothesis is accepte. The level of management of managers It is significant in the higher public technological institutes of the Puno region.

Key words: Management, quality, administration, education, planning, organization, management and control.

INTRODUCCIÓN

Los procesos de cambio que encontramos en la educación superior tecnológica, es producto del avance tecnológico y la globalización, a través del cual se consiguen resultados óptimos, por eso en el mundo es bastante notorio que los alumnos y docentes no solamente hacen uso de las tecnologías en las aulas; sino también comparten experiencias, intercambian ideas a través de redes sociales, utilizando equipos móviles de última generación y otras herramientas del quehacer humano; es decir se rompe todo el esquema tradicional, todo ello se corrobora con el aporte de Reyes (1997), que la inclusión es uno de los factores de desarrollo educativo a través de la competitividad como una estrategia personal, a partir de los modelos de administración de la innovación tecnológica y capitalización del talento humano. Además, según la concepción de la administración acuñada por Chiavenato (1999), se precisa que la administración es la conducción racional de las actividades de una organización, con o sin ﬁnes de lucro; ello implica la planeación, la organización (estructura), la dirección y el control de las actividades diferenciadas por la división del trabajo, que se ejecuten en una organización. En ese entender la gestión debe ser dinámica y práctica llevada a cabo por los directivos de los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno, para ello deben diseñar las mejores estrategias en la gestión administrativa, gestión académica, gestión institucional y gestión comunitaria, entendiendo de que la teoría no se aplica, sirve de base para su aplicación y de esta manera orientar a una buena gestión para una mejor visión institucional.

Para lograr los objetivos, el Ministerio de Educación a través de la Dirección General de la Educación Superior Tecnológica y Técnico Profesional, ha emitido diversas normativas para los directivos de los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno, con la ﬁnalidad de conducir, proponer alternativas de solución, de acuerdo a las necesidades educativas para lograr una gestión de calidad en la educación superior tecnológica y éstos lineamientos de gestión se precisa en la Ley N° 29394 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior (Ministerio de Educación, 2011a) y su reglamento aprobado por la Resolución Directoral N° 004-2010-ED (Ministerio de Educación, 2011b). Cabe destacar que los directivos de los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno carecen de manejo y criterio empresarial, sabiendo que estos centros de estudios superiores son organizaciones de nivel educativo, que requieren directivos que conduzcan

Gestión de los directivos en los Institutos Superiores…

(3)

empresarialmente y gestionen la calidad académica y administrativa para mejorar el nivel de calidad educativa con una visión de cambio y cultura empresarial, entendiendo de que el líder tiene poder, tiene autoridad, tiene influencia (Farro, 1995). Las instituciones de formación tecnológica de la Región Puno, exigen una nueva gestión que no solamente tenga en consideración lo meramente académico, administrativo, institucional o comunitario, sino una gestión dinámica, propositiva, responsable, perseverante con una visión de futuro, buscando la calidad educativa; además se fomente un clima institucional favorable y ello conlleva al aseguramiento de la calidad educativa a través de la acreditación de las carreras profesional que oferta los Institutos, según el modelo diseñado por el Sistema Nacional de Acreditación, Evaluación y Certificación de la Calidad Educativa (Sistema Nacional de Acreditación, Evaluación y Certificación de la Calidad Educativa, 2007).

La investigación desarrollada tuvo como objetivo primero: Identificar los problemas de gestión y segundo: Medir el nivel de gestión de los directivos de los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno, a fin de puedan ser implementados por los Directivos los instrumentos de gestión como eje de desarrollo institucional y contribuya al desarrollo de una educación de calidad en beneficio de nuestra sociedad (Ministerio de Educación, 2010).

MATERIAL Y MÉTODOS

La investigación corresponde al diseño no experimental, de tipo básico y nivel descriptivo. Se utilizó el muestreo no probabilístico (muestreo por cuotas). Se ha identiﬁcado una población de N = 6625 entre alumnos –la mayor parte-, docentes y personal administrativo de los Institutos Superiores de la región Puno y se ha determinado una muestra de n = 363.

Para la fiabilidad del instrumento se ha aplicado el cuestionario de encuesta realizada a un grupo de encuestados denominado “prueba piloto”, en una cantidad de 40, entre ellos en su mayoría de los casos se ha aplicado el cuestionario a los estudiantes, y en poca proporción a los docentes y personal administrativo del Instituto Superior Tecnológico Público “José Domingo Choquehuanca” de la provincia de Azángaro, Región Puno. De este resultado se conoce que el coeficiente de Alfa de Cronbach es: α = 0,892, Gonzales (2008), considera que valores del alfa superiores a 0,7 o 0,8 (dependiendo de la fuente) son suficientes para garantizar la fiabilidad de la escala; coincidentemente con otros autores se dice que es de buena confiabilidad y aceptable.

Se aplicó el cuestionario de encuesta a los seleccionados de la muestra más representativas consistente en 28 preguntas, el cuestionario fue agrupado en cuatro dimensiones: a) Gestión administrativa, sub divididos en lo siguiente: planificación, organización, dirección y control, conteniendo 10 sub preguntas cada uno; b) Gestión académica, que contiene 8 preguntas; c) Gestión institucional, que también contiene 8 preguntas y; d) Gestión comunitaria, cuenta con 8 preguntas. Para las alternativas de cada pregunta se ha utilizado la escala de Likert: Nunca, Casi nunca, A veces, Casi siempre y Siempre. Y para los resultados de cada dimensión se ha considerado la escala: Muy deficiente, Deficiente, Regular, Buena y Excelente, ideado en las sugerencias de Hernández, Fernández & Baptista (2014).

Los resultados han sido procesados en el software estadístico SPSS v.22 y fueron analizados de manera descriptiva agrupadas por dimensiones, luego se totalizaron las cuatro dimensiones para determinar el nivel de gestión de los Directivos de los Institutos Superior Tecnológico Público de la Región Puno y ﬁnalmente se hizo el contraste de hipótesis planteada por el investigador.

Revista Cientíﬁca “Investigación Andina”

(4)

RESULTADOS

Vamos a presentar los resultados descriptivamente por dimensiones y ﬁnalmente se resume en una sola variable, de la siguiente manera:

En la tabla 1 y gráﬁco 1 se muestra el resultado de la dimensión gestión administrativa que el 37,19% de los encuestados expresan que los directivos de los institutos efectúan una gestión

regular y muy ligeramente se soslaya a deficiente con un 25,34%; solo el 21,21% indican que es buena y un mínimo porcentaje dicen que es excelente, y a la vez es muy deficiente que representa un 7,99%. De este resultado se deduce que existe poca planificación, organización, dirección y control en las actividades programadas que conlleve al cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.

Tabla 1. Distribución de la frecuencia de la gestión administrativa realizada por los directivos de los institutos superiores tecnológicos públicos de la Región Puno. ESCALA

Muy deﬁciente Deﬁciente Regular Buena Excelente TOTAL:

FRECUENCIA

30 92 135 77 29 363

8,26% 25,34% 37,19% 21,21% 7,99% 100,00% PORCENTAJE

Gráﬁco 1. Nivel de gestión administrativa realizada por los directivos de los institutos superiores tecnológicos públicos de Puno.

En la tabla 2 y gráﬁco 2 se muestra el resultado de la dimensión gestión académica, que el 42,42% de los encuestados precisan que es regular la gestión, tiene una tendencia a la escala

buena que representa el 24,24% de los encuestados y el 18,46% revelan que es excelente, por Muy

Deﬁciente

Deﬁciente Regular Buena Excelente

(5)

el contrario, solo el 12,12% y 2,75% indican que es deficiente y muy deficiente, respectivamente. De este resultado se concluye que la gestión en esta dimensión es bastante aceptable, ya que en el gráfico 1 se observa que la escala regular tiene mayor inclinación a la escala buena y excelente, esto es debido a que hace pocos años atrás se ha implementado las normas para la aplicación del nuevo Diseño Curricular Básico en los Institutos.

Tabla 2. Distribución de la frecuencia de gestión académica realizada por los directivos de los institutos superiores tecnológicos públicos de la Región Puno.

ESCALA

FRECUENCIA

10 44 154 88 67 363

2,75% 12,12% 42,42% 24,24% 18,46% 100,00% PORCENTAJE

Gráﬁco 2. Nivel de gestión académica realizada por los directivos de los institutos superiores tecnológicos públicos de la Región Puno.

En la tabla 3 y gráfico 3 se muestra el resultado de la dimensión gestión institucional que el 38,84% de los encuestados revelan que la gestión es regular, así como el 25,07% manifiestan que es buena y solo 6,34% precisan que es excelente; por otro lado el 20,39% y 9,37% precisan que es deficiente y muy deficiente, respectivamente. Esto significa que los Directivos de los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno, se preocupan muy regularmente en la gestión institucional.

Muy Deﬁciente

(6)

Tabla 3. Distribución de la frecuencia de gestión institucional realizada por los directivos de los institutos superiores tecnológicos públicos de la Región Puno.

ESCALA

FRECUENCIA

34 74 141 91 23 363

9,37% 20,39% 38,84% 25,07% 6,34% 100,00% PORCENTAJE

Gráﬁco 3. Nivel de gestión institucional realizada por los directivos de los institutos superiores tecnológicos públicos de Puno.

En la dimensión gestión comunitaria, a través de la tabla 4 y gráfico 4 se muestra que el 38, 57% de los encuestados manifiestan que la gestión realizada por los directivos es regular y el 23,42% y 7,99% dicen que es buena y excelente, respectivamente; en cambio, el 22,87% y 7,16% de los encuestados precisan que es deficiente y muy deficiente, mutuamente. Este resultado nos revela que la gestión realizada por los Directivos en esta dimensión es regular, con tendencia a una gestión buena, en contraposición de que ligeramente es deficiente y muy deficiente, esto debido a que los Directivos no se preocupan mucho en la extensión y proyección a la comunidad.

(7)

Tabla 4. Distribución de frecuencia de gestión comunitaria realizada por los directivos de los institutos superiores tecnológicos públicos de la Región Puno.

Gráﬁco 4. Nivel de gestión comunitaria realizada por los directivos de los institutos superiores tecnológicos públicos de la Región Puno.

En la tabla 5 y gráfico 5 se presenta el resultado de la conjunción de las cuatro anteriores dimensiones, y se resume en una sola variable llamado: Gestión de los Directivos. El 39,39% de los encuestados manifiestan que la gestión de los directivos es regular, con una tendencia a una gestión buena que representa el 25,90% y solo el 7,71% señalan que es excelente. Por otro lado, el 22,59% precisan que es deficiente y solo el 4,41% indican que es muy deficiente. Este resultado final implica en términos generales que la gestión de los Directivos en los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno, es significativa; por lo mismo que ésta involucra a la gestión administrativa, gestión académica, gestión institucional y gestión comunitaria, que obviamente repercutirá en la mejora de la calidad educativa de los Institutos Superiores Tecnológicos de la Región Puno.

ESCALA

FRECUENCIA

26 83 140 85 29 363

7,16% 22,87% 38,57% 23,42% 7,99% 100,00% PORCENTAJE

(8)

Gráﬁco 5. Nivel de gestión de los directivos en los institutos superiores tecnológicos públicos de la Región Puno.

Para el contraste de hipótesis general previo planteamiento de la hipótesis se ha tomado en cuenta el estadístico de prueba de la distribución normal Z, el resultado se ha procesado en el software SPSS tomando en cuenta los aportes de Gómez, Condado, Adriazola & Solano, (2005). El resultado del valor de p es (p = 0,00) con un nivel de significancia: α = 0.05 (tabla 6), resulta siendo que p < 0,05, por lo tanto se toma la decisión de rechazar la hipótesis nula y aceptar la hipótesis alterna, es decir, se afirma que: El nivel de gestión de los Directivos es significativa en los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno, con esto se comprueba la hipótesis del investigador.

DISCUSIÓN

De acuerdo a los resultados obtenidos en la presente investigación, la gestión de los directivos en los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno es signiﬁcativa en las cuatro dimensiones presentadas en líneas arriba y para ello se corrobora con otros resultados y aportes teóricos de autores en relación a la gestión educativa: Raxuleu (2014), establece que la correspondencia entre estas dos variables se puede describir que están linealmente relacionadas, puesto que las 237 respuestas vertidas por el mismo número de sujetos consultados, constituidos por 9 directores, 70 catedráticos y 158 estudiantes, todas exhiben Tabla 5. Distribución de frecuencia de gestión de los directivos en los institutos superiores

tecnológicos públicos de la Región Puno. ESCALA

FRECUENCIA

16 82 143 94 28 363

4,41% 22,59% 39,39% 25,90% 7,71% 100,00% PORCENTAJE

(9)

una correlación superior al 0.85 en el Coeficiente de Correlación de Pearson, lo cual confirma con contundencia que el liderazgo del director se vincula significativamente con el desempeño pedagógico de los maestros .

Sorados (2010), obtuvo resultados de seis factores: Desarrollo Institucional; Gestión, Organización y Administración; Procesos pedagógicos; Docentes; Estudiantes y egresados; Recursos físicos y financieros, se sabe que el valor p = 0.000 < 0.05, podemos afirmar con un 95%, de probabilidad que el liderazgo de los directores se relaciona con la calidad de la gestión educativa de las instituciones educativas de la UGEL 03- Lima, en el periodo Marzo-Mayo del 2009. La dimensión que más influencia en la calidad de la gestión educativa es el pedagógico (0,619). Presenta una correlación conjunta, directa y significativa de 0,949. Carrasco (2002), concluye que la gestión institucional tiene relación directa y positiva con la formación profesional que se realiza en la Facultad de Educación de la Universidad Nacional Faustino Sánchez Carrión (UNSACA) en el 2002, siendo el índice de correlación al 68,4%, lo que significa que dicha correlación es casi alta; la relación está referida a que se ha obtenido como puntaje de gestión institucional una media de 1,77, lo que en su escala valorativa equivale a “regular”, y como promedio de calidad de formación profesional la nota de 13.65, que en su escala valorativa equivale también a “regular” es decir, existe una relación directa entre una gestión institucional regular y una calidad de formación.

Hidalgo y Bretoneche (2010), afirman que la gestión educativa está constituida por el conjunto de operaciones, actividades y criterios de conducción del proceso educativo, de acuerdo a esta precisión del autor, una buena gestión educativa demandará realizar, durante todo el proceso educativo, las acciones (actividades y operaciones) que son necesarias para lograr los objetivos educativos. En otro momento, Collao (1997), precisa que en todo lo referente a las actividades de elaboración de programas y del proceso enseñanza-aprendizaje (diagnóstico educativo, definición de objetivos y metas, elección de métodos, preparación del material educativo), las acciones de enseñar o de educar, el trabajo del docente y de los estudiantes, a la organización del horario y a la evaluación de las actividades. También trata lo que concierne a la planificación, la ejecución y evaluación de las actividades educativas expresadas en las funciones pedagógicas y técnico-administrativas. La posición que asume el autor de esta investigación sobre la gestión educativa está orientado al fortalecimiento de las instituciones de educación superior en general, con el fin de enriquecer los procesos pedagógicos, directivos, comunitarios y administrativos, entendiendo de que una gestión apropiada pasa por los procesos de diagnóstico, planeación, organización, ejecución, seguimiento y evaluación que se nutren entre sí y conducen a la obtención de los resultados definidos por los equipos directivos.

CONCLUSIONES

Al concluir el presente artículo cientíﬁco, se considera las siguientes:

Se concluye que el nivel de gestión de los Directivos es significativa en los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos de la Región Puno, sabiendo que valor de p es (p = 0,00) con un nivel de significancia: α = 0,05 (tabla 6), resulta siendo que p < 0,05, con lo que se corrobora con el valor de estadístico de prueba en la región crítica (Zcalculada = 21,36) con nivel de confianza al 95% (Zteórico = 1,96) y se prueba que (Zc > Zt) por lo que se rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis alterna del investigador.

(10)

Tabla 6. Prueba de muestra única (gestión de los directivos).

Valor de prueba = 0

95% de intervalo de conﬁanza de la diferencia Diferencia

de medias

Z Gl Sig.

(bilateral) _Inferior _Superior

VALORACIÓN 69,350 360 ,000 3,0166 22,9311 3,1022

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Carrasco, S. (2002). Gestión educativa y calidad de formación profesional en la facultad de educación de la Universidad Nacional Faustino Sánchez Carrión de Huacho. Lima, Perú: Universidad Nacional Faustino Sánchez Carrión de Huacho. 2. Chiavenato, I. (1999). Introducción a la teoría general de la administración. (5ta.

Ed.). Santafé de Bogotá, Colombia: Editorial McGraw-Hill Interamericana. 3. Collao, O. (1997). Administración y gestión educativa. Lima, Perú: Universidad

Nacional Mayor de San Marcos.

4. Farro, F. (1995). Gerencia de centros educativos hacia la calidad total. (2da. Ed.). Lima, Perú: Centro de proyección Cristiana.

5. Gómez, D., Condado, J., Adriazola, Y. & Solano, O. (2005). Introducción a la inferencia estadística con soporte SPSS y MATLAB. Lima, Perú: Editorial Tarea Asociación Gráﬁca Educativa S.A.C.

6. González Y., (2008). Instrumento Cuidado de comportamiento profesional: validez y conﬁabilidad. Aquichán, 8(2), 170-182.

7. Hernández, R., Fernández, C., & Baptista, M. (2014). Metodología de la

Investigación. (6ta. Ed.). Ciudad de México: McGraw-Hill Interamericana Editores S.A.

8. Hidalgo, G., & Bretoneche, L. (2010). Gestión y administración en la educación. Lima, Perú: Imprenta de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

9. Ministerio de Educación (2010). Resolución Directoral Nº 0321-2010-ED –

Lineamientos para Elaborar el Reglamento Institucional y Documentos de Gestión de los Institutos y Escuelas de Educación Superior. Lima, Perú: Ministerio de

Educación.

10. Ministerio de Educación (2011). Ley Nº 29394 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior. Lima, Perú: Ministerio de Educación.

11. Ministerio de Educación (2011). Reglamento de la Ley Nº 29394 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior (aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2010-ED).

Lima, Perú: Ministerio de Educación.

(11)

Fecha de recepción: 18/09/2017 Fecha de aceptación: 14/11/2017 Correspondencia: Demetrio F. Machaca Huancollo Correo electronico: fmachacah@gmail.com Celular: 951476258 12. Raxuleu, M. (2014). Liderazgo del Director y desempeño pedagógico docente.

Guatemala: Universidad Rafael Landívar, Facultad de Humanidades.

13. Reyes, A. (1997). Técnicas y modelos en el salón de clases. Ciudad de México: Editorial ITESM.

14. Sistema Nacional de Acreditación, Evaluación y Certiﬁcación de la CalidadEducativa.

15. (2007). Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y 16. Certiﬁcación de la Calidad Educativa - aprobado por Decreto Supremo Nº

018-2007-ED. Lima, Perú: Sistema Nacional de Acreditación, Evaluación y Certiﬁcación de la Calidad Educativa .

17. Sorados, M. (2010). Inﬂuencia del liderazgo en la calidad de la gestión educativa. Lima, Perú: Universidad Nacional Mayor de San Marcos.