parte 1

¿5Z MECANICA D E LA PLANIFICACIÓN D E SITUACIONES

A N Á L I S I S D E LAS TRAYECTORIAS (Desde S i hasta S ¿ )

X . YZ Evaluación previa de toda la cadena de proyectos esco-gidos para alcanzar la situación-objetivo.

•a) ¿ C u á l es la trayectoria de mayor probabilidad de éxito?

b) ¿ Q u é alternativas tienen las trayectorias si se fra-casa

en algún

nudo de la cadena? ¿ C u á l es la de

me-nor riesgo dentro de las de m á s alta probabilidad? c) ¿ C u á l es el costo del éxito? ¿ H a y otra trayectoria de ' • . menor costo en tiempo, p é r d i d a de fuerza, eficacia

, económica, etcétera?

IX. P L A N I F I C A C I Ó N DE SITUACIONES Y PRAXIS S I T U A C I O X Á L

' \.v¡i !< y t '.*s MiJu t::¡ C - : : : Í { . ' I ' . I . di-í::;;: V

p;d(.s,_pf-ro no i m p i l d n i pin-di: i:t;jdic:ir u;i c.:!'n;;> pn-v:-) i'.<: la totalidad y particubiridad .siuiucitmal. Una ilusi* >::bu:dina-da de inipwvisaciún, de o^poulim^idad y de calado ( M mo-mento conformanecesariamente la conducción práctica dc'una estrategia.

.-•Lo que se planifica es_aquella parte capaz de arrastrar ai tocio en la dirección y por el cauce previsto. La parte de im-provisjicióji^_djg_esp^^ y de cálculo inmecuatista, ñ o es una desviación del plan, ffjm_COmjijenigntO^

y 'natural de s"ü ejecución-práctica.

E n el gráfico, el conjunto rayado indica el contenido del plan en cada situación y el conjunto blanco punteado la praxis correspondiente. Vemos que la praxis al quedar representada por u n conjunto c¡ue intersecta al "pian y no coincide exacta-mente con él, cumple el papel de:

a) Precisar operativamente, y de acuerdo a las circunstancias del momento, la ejecución del detalle de las acciones pro-gramadas (parte a).

?V Descartar ¡il«\UVA p r u j t a j M .plan por su inviabilidad do "último momento", por perder vigencia o por fallas dc-.ejo-&ueión (parte b).

c) Complementar n\n r-n la parte q u e- t i ^ m i y- n s a r i o pla-nificar o en áreas de problemas que surgen sólo de la propia coyuntura v son muy difíciles de imaginar o prever con anticipación. Es el ámbito de la p r i v x i ^ c s p o n t á n e a derivada y articulada a las grandes líneas deFplan (par-ie c ) .

E l plan se cumple cuando éste es determinante de lo esen-cial íleTá^pTaxiirVrpor lo tanto, su cálculo se confirma aproxi-maTIajpentc en lo mas relevante ^dcl resultado de la acción real. \E1 p l a n no se cumple si la praxis contradice el plan o su grado de intersección con él niega el cálculo preA'icJ L o esen-cial en el cumplimiento del plan es que la praxis reflexiva e iiitcncirñml^ñs _&ur^c_ del plan articule "para sí" la praxis es-pontánea que necesariamente conforma y completa la reali-dad, así como la praxis derivada de los planes de oposición de Jas otras fuerzas sociales.

( L o importante aquí es la relación entre el "aporte"-del plan e n i a realización y conducción de la praxis (a) y la dimensión total de la misma. La praxis (px) siempre s e r á un conjunto mayor, m á s rico y variado que el plan realizado (a), pero el plan debe siempre determinar y'subordinar creativamente la praxis) O sea:

a

•

px a < px

La praxis se refiere a la "dimensión" de toda la realidad "per-tinente" y a la especificidad y peculiaridad de cada aspecto, por' muy p e q u e ñ o que sea éste en el "acontecer fenosituacio-nal". En cambio, el pian es una fuerza incitadora de una cutre todas las realidades posibles y se refiere sólo a "lo calculable" v "lo determinante'' para "arrastrar" el desarrollo real de los hechos en la dirección, velocidad e intensidad requeridas por el plan.

Por lo tanto, el plan no coarta la. iniciativa, la creatividad,

I»J«\XIHICACI<JX DE SITUACIONES Y PRAXIS SITVACIOXAL 355

la4ma:£iuació:¡ y la capacidad de improvisación de los actores

y cji-cutorcs. Por (-1 contrario, ésas son cualidades

indispensa-bles di- toda ejecución de un pian que supere la mediocridad.

W K U I plan debe definir "su propias fronteras" cu relación a la extensión de la praxis que pretende promover^ Si a es de-masiado pequeña o poco pertinente en relación a Px el plan es incompleto y deja a la improvisación y la espontaneidad cues-tiones básicas que pueden i conspirar contra su materialización por medio de la praxis. A la inversa, si a es demasiado grande en relación a Px se convertirá en una "camisa de fuerza" que aprisionará y rigidizará la imaginación, la improvisación, y el desarrollo complementario de las acciones que exija la coyun-tura. /Él plan debe ser el núcleo polarizadqr de la praxis, no un careado de toda ella n i una paite de insuficiente relevancia en.la misma.\

/ H a y un punto en el proceso de planificación en que la exten-sión y profundidad del plan que formula "el estratego" entra cni rendimientos decrecientes de eficacia y se convierte en un mal sustituto de la decisión atomizada e improvisada, del juicio veloz y .oportuno, de la creatividad de] "momento y la imagina-ción-de ios responsables de la ejecución del plan en sus diver-sos niveles, hasta llegar a la esfera de las micrcacciones. A su vez, la improvisación atomizada, el cálculo de las partes v la creatividad del momento no tienen cauce y se dispersan en un resultado sin control, sin el. papel orientador del plan, y más allá de "ciertas fronteras", cuando supera su propio á m b i t o de acción eficaz, t a m b i é n entra en rendimientos decrecientes"}

En este sentido, la praxis no_es__sólo ejecución de lo progra-mado por las fuerzas sociales en pugna, es t a m b i é n "planifica-ción espontánea atomizada c i n s t a n t á n e a " y desarrollo de la creatividad en cada á m b i t o pertinente. Es creación diseminan-te^cn torno al "hiloconductor" del plan de cada actor o fuerza" socjaI_váíjd¿^^

1

3c B PLANIFICACION' D E SITUACIONES Y PRAXIS SITUACION'AL

critico de la realidad y determina la praxis de cambio como

p r e p ó s i t o de una fuerza social.

El plan determina k praxis de transformación

El examen crítico de la praxis determina c! plan

E l plan es asi, praxis derivada de la crítica renovadora o

feaVsfómado3_p_or una fuerza social; nacejfo la praxis. St

an-ticipa a ella" para roconducirla y vuelve a ella como proceso oT|jetivo_dq construcción de la situación.

•/La.actividad práctica humana es propiamente tal cuando re-b'asa la esfera de lo subjetivo o ideal, o más exactamente,

cuan-do, el sujeto práctico modifica o transforma algo del mundo

en que está inserto, que en cierta medida es exterior a él como individuo o fuerza social, aunque e l sujeto actor es parte de la. sociedad v, por lo tanto,.parte de lo transformado y afectado por tal transformación en su ideología, comportamiento y pro-pósitos ulteriores de acción p r á c t i c a j

Lo subjetivo ( p l a n ) se íntegra así a un proceso objetivo (pra-i s ) , como dos conjuntos que al desplazarse, llegan a-co(pra-inc(pra-id(pra-ir en lo esencial. Ya hemos dicho que la realidad, y por tanto la acción práctica, existe independientemente de la conciencia y j _ 1-3 ¿ t e n c i ó n que emana de ella. E n nuestro caso "la con-ciencia anticipada" es el plan y l a práctica social de lucha joor

reproducir o transformar; existe .independientemente, de fia

xis

PLANIFICACIÓN DE SITUACIONES Y PRAXIS SITUACIONAL 337

conciencia. Pero el plan busca que la conciencia social y la pra-xis se interacción en dialécticamente en propósitos de

transíor-v mación social y pedagogía de la vivencia prácticaiTPor ello, la

• praxis de un plan: a) se cjerce_sobre una realidad*

(indepen-diente de la conciencia social lograda); —ÜJL_se materializa

mediante un' proceso de acciones, medios e instrumentos del

mundo tenosituacional de lo concreto-objetivo; c) produce u n

resultado- concreto y observable en la fenosituación resultante;

el) puede modificar la genosituación; y e) hace que las fuerzas

sociales aprendan y eleven su conciencia social de la praxis orientada por el plan y por esa vía la praxis se hace cada vez más dependiente de l a intención consciente que expresan los planes de las fuerzas sociales en pugnáT)

Es obvio que la praxis no es una duplicación del plan. E l re-sultado real de la praxis de transformación social tiene su

pun-jo_de partida en el plan. Y, aunque este último presida y

pre-ceda el procesó práctico mismo y rija sus diferentes etapas, se

produce siempre cierta inadecuación entre el "modelo icíeál" (plan) y su "realización". Esta inadecuación será tanto m á s

profunda, cuanto m á s resistencia oponga el mundo de lo

con-creto-material (la sociedad) a la nueva forma fenosituacíonal y gcuosituacional que el plan busca imprimirle.

Pero el plan no puede dejar de dominar, no puede batirse en retirada en el proceso práctico, y debe estar concebido para hacer, frente a las exigencias y resistencias probables e impre-vistas del proceso objetivo de realización. E l p l a n n o puedeli-_ mjtarse^j^inian-iina meta p_modelo ideal inrn\TtabléT"E] p í a n no_piiede..scr^--w--sirrupie_,"4>mc&»e- normativo"; la vitalidad, el dinamismo y la impredictibilidad del procese práctico-real, exigen también u n dinamismo y flexibilidad del plan. L a ba-talla nunca está ganada de antemano con un buen plan. E l resultado real sólo se alcanza al cabo de u n proceso práctico, objetivo, que rebasa a cada momento el resultado ideal espe-rado por el plan. Por consiguiente, el plan ha de permanecer

ártico

a lo largo de todo el proceso, no sólo tratando de i m -poner la situación-objetivo originaria sino t a m b i é n modificán-dose- en aras de su misma realización.

pra-xis al plan, sino también la modificar-jo» tlí a praxis-.

gcncias da la

1 plan ante las c.xi;

La práetjea es inseparable de los objetivos del plan, pero esos objetivos no se presentan como productos acabados, sino' en un proceso que sólo llega a su término cuando el fin o el resultado ideal, tras sufrir los cambios exigidos por el proceso p r á e -v tico, es ya un producto real. De proposición en proposición —a

i nivel de la revisión permanente del plan—, y de ensayo en étisayo —en su prueba en la práctica— plan y praxis convergen en el producto objetivo o resultado real. En este sentido, la rpaHrv.-.rl S P <»ÚA, y orienta por el plan, y el plan se guía y orienta por la propia realidad que busca superar.

E l ejercicio de la planificación de situaciones para transfor-mar la sociedad, es praxis reflexiva y creadora, no e s p o n t á n e a * " i n i reiterativa. Es reflexiva pqrque parte de una integración

gc-nosituacional y fegc-nosituacional de la comprcnsión_£iitica de la ^^jLsvo rcabd^icL_Es creadoi-a, porque su objeto es transformar la

rea-lidad, no reproducirla, a causa de la imperiosa" urgé7ic1a~qTJe erhana de la comprensión crítica de ella. Esta práctica reflexiva , , y creadora tiene, características muy especiales, a causa de la

Indeterminación

de lo social. Ya hemos dicho que los sistemas sociales "'crean" su propio detenninismo; no están

determina-dos. S á n c h e z Vásquez plantea así el problema.'

La pérdida inevitable del fin originario de todo proceso práctico verdaderamente creador no significa la eliminación del papel determinante que el fin tiene en dicho proceso, cu cuanto "rige como una ley las modalidades de su actuación —cemo dice Marx refiriéndose rd trabajo del obrero— lo que ocurre es que el fin que comenzó presidiendo los primeros ac-tos prácticos se ha ido modificando cu el curso del proceso para convertirse id final do éste en ley que rige la (vialidad de dicho proceso. Pero se trata, asimismo, de una ley que sólo podemos describir ciando el proceso ha llegado u su tér-mino; por consiguiente, no habría sido posible establecer an-tes de iniciarse ia actividad práctica propiamente dicha. Es, pues, una loy que no podría identificarse con la que comenzó a regir los primeros actos prácticos.

- Adolfo Sánchez Visques, Filosofía de ¡a praxis, p. 20o, Grij-lbo.

PLANIFICACION DE SITUACIONES Y l'KAXIS SÍTUACiONAl

"Esta supeditación de la totalidad del proceso creador a una ley que-

sólo a pasicriori

puedo descubrirse, da a la ley en \ cuestión, al proceso práctico regido por ella, y finalmente, a . \ su product» un carácter único, imprevisible e irrepetible que W justamente tu característico de teda verdadera Creación"...

J¡^f

Sobre la base de esta

argumentación,

podemos afirmar que la '•a^ífJ^n praxis creadora tiene las siguientes características:

a) 'Unidad indisoluble, en el proceso práctico, de lo interior i y lo exterior, de le subjetivo y lo objetivo.

b) I n d e t e r m i n a c i ó n e imprcdictibilidad del proceso y dei re-sultado.

X

1 \ Unicidad c irrepetibilidad del prodiicto.

(<é-lJ"/ Pero ¿qué es a q u í la "totalidad de dicho proceso"? (Es por una parte el plan como realidad no material y principalmcnTé toda la realidad concreta que se busca transformar, así como, las relaciones entre ambas. A d e m á s , "totalidad" significa aquí no sólo algunos "aspectos pertinentes de la realidad" sino toda ella en todos sus niveles y precisiones. Esa '"totalidad' se co-noce sólo por la historia una vez que ha ocurrido, pero ello no niega la eficacia y posibilidad de ia planificación de

situacio-nes, ni de leyes que puedan explicar anticipadamente el des-í arrojfoj^acUco de a.sm£ctos básicos de esa futura historia. An-_

ticipacion ng_j¿gnifica I f e ^ ñ T ñ g u n a manera " p r e d i c c i ó n ' ; sino formulación antieipada_.de propósitos_y_accioncs a fin de que éstos puedan "presidir" y "preceder" la-praxis. L a predicción o proyección implica una actitud pasiva de simple cálculo del futuro; en cambio erre! plan, lo esencial es su función de '"presi-dir", y de ello se deriva como requisito la necesidad de "pre-ceder" la realidad. I n d e t e r m i n a c i ó n no significa imposibilidad

dj2¿pzci¿íslón n i imposiblTiHad de cáfcilío" de ios resultados p5~-sibles. Significa, en cambio. imñósTímb'dad de deísriñliuir con certeza el res: i liado único c\ue ojpiccrá m á s tarde la real i d a d. " E s t ó s i g n i f i c a que el tipo de previsión o plan eme exigen los

elemcn-ó PLANIFICACION D E SITUACIONES Y PRAXIS SITUACIONAL

r" ;Í « . . .

tos

a

temperaturas

y condiciones

precisas, se conoce anticipa-damente el resultado único posible, y lo t;ue ocmre después n o

tiene

sorpresa si

la

praxis es

correcta.

Aquí, "praxis correc-ta" significa practicar'bien las leyes de Ja química y que estas leves sean las probadas en la p r á c t i c a por repetidas experien-cias. Es decir, existe una " r c t r o a l i m e n t a c i ó n - s i n c r ó n i c a "

entre

"lev" y praxis. Como en este caso la praxis es repetitiva, la ley

comprobada

muchas veces

en l a experiencia se aplica sobre

una d u p l i c a c i ó n de la praxis reiterada. L a r e i t e r a c i ó n de la nraxis hace

irrelevante el

tiempo y el concepto de futuro pier-de sentido innovador y carece pier-de imprepier-decibilidad. L a ley es derivada de muchas experiencias idénticas y se aplica en el futuro a situaciones de iguales características. Esta praxis repe-t i repe-t i v a permirepe-te que el "plan" de u n experimento q u í m i c o sea una

duplicación de

la realidad, sin desviaciones, sorpresas o

incongruencias.

E n cambio^gn

el

pJan_social Ja decisión de enrrer.taimento entre c!oi_fucrzas sociales por u n determinado proyecto, no fieng_un resultado único t[_determinado previsi-ble;

tiene

sóícTulirestiUado posible y deseado entre varios otros

^resultados posibles desde el p u n t o de inserción situacional de una fuerza social. Se reafirma a s í . q u e i n d e t e r m i n a c i ó n no sig-nifica imposibilidad de prever, de analizar posibilidades con a n t i c i p a c i ó n y de prepararse para tener respuestas anticipadas ante.las "buenas" y las "malas" posibilidades,,, ante lo "desea-do" y lo "indesea"desea-do". L o que no permiten las leyes sociales es u n "cálculo futuro lógico" exacto o cierto. L a i n d e t e r m i n a c i ó n no MÍICC de que no existan leyes que permitan explicar los fe-n ó m e fe-n o s sociales; fe-nace del c a r á c t e r autorrofercfe-neial, cofe-ntra- contra-d í c t o r i o y confuctivo contra-del funcionamiento cic los sistemas socia-les y, por lo tanto, de la naturaleza autorrcfcrcncial y l d e a t o r i a

1 de sus leyes. D e esta forma, \¡isleijes sociales implican una re-l a c i ó n particure-lar y única entre ¡sujeto y objeto, hace que re-l a fuerza social que aplica la ley este incluida en ella, que el ob-jeto resultante no sea independiente del sujeto-aetor porque ambos están imbricados • en u n mismo sistema,'-' que todos ios

- En un experimenta químico tampoco el actor (investígador) es indspen-• . dienta del resultado, pero dicha dependencia está limitada exclusivamente a

una aplicación correcta de las leyes científicas y es absolutamente

iadépen-; - : . . \ . \ ! F K . : A C I 6 X D E S I T U A C I O N E S Y P R A X I S "iadépen-; S I T U A C I O N A L ifii

MUJ'C-ÍOS actuantes en el sistema sean a la vez "actores" y

"pro-duc!'/" \' distintas pero equivalentes capacidades de previsión y motivaciones para la a c c i ó n y que, por lo tanto,

todo proyecto SQfijaJ n^rr-r,^ ¡ma Tesistnicia^ñb sólo d i n á m i

-ca, sino viva y creativa y, por lo tanto, imposibilitadora de un resultado único anticipable.

Esto es lo que hace (pie pian y praxis no sólo sean diferen-tes en términos de confrontación de objetivos y resultados, sino que sean de naturaleza y complejidad diferentes. El-'plan ex-presa la voluntad, v el cálculo de una fuerza social: la praxis recoge ej resultado de la lucha social, donde todos los actores relevantes tienen l a car^Lcidad de planificar y actuar. L a ora-xis de la planificación social tiene entonces las siguier.tes_cji2_ r a c t f r í s ticas:

v i . E l producto resultante de la praxis es dependiente de la [ • fuerza y eficacia aplicada por el sujeto aue persigue ese

producto o resultado; por lo tanto,

no

hay a q u í

sólo

una cuestión de cálculo, sino a d e m á s de "esfuerzo", eficacia y voluntad. Es el cálculo auterreferencial que hace un bo-xeador sobre el resultado de 'su propia pelea, p o r oposi-ción al simple cálculo del apestador

común

en u n hipó-dromo, (pie e s t á imposibilitado de luchar por su éxito. 2. Como la situación sobre la cual a c t ú a u n sujeto transfor-I •• mador incluye ofros "sujetos actuantes" con otros objeti-1 * vos, el objeto p o r transformar no es pasivo sino que tiene

'las mismas cualidades y capacidades (aunque quizás en diverso grado) que el sujeto-transformador; la sociedad es la integración de sujetos actuantes en u n sistema y el resultado de sus relaciones y , p o r lo tanto, el "plan" de un sujeto social no solo requiere voluntad para convertir-se en praxis, sino la suma de fuerzas y la eficacia sufi-ciente para vencer la oposición de las fuerzas contrarias. • 3 . Todos ios sujetes actuantes están condicionados por la

historia de situaciones pasada^y tienen l a capacidad^ de aprender de la praxis y principalmente de la m á s cercana