UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS
MAESTRÍA EN GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar el Grado de Magíster en Gestión de Talento Humano
ANÁLISIS DE LA COMUNICACIÓN DEL PERSONAL Y SU INCIDENCIA EN EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES EN LA CASA DE LA CULTURA
ECUATORIANA BENJAMÍN CARRIÓN
Autor
Manuel de J. Rivas R.
Director
Ing. Luis Manosalvas Vaca
Quito – Ecuador
CERTIFICACIÓN DEL ESTUDIANTE DE AUTORÍA DEL TRABAJO
Yo, Manuel de Jesús Rivas Rivas, declaro bajo juramento que el trabajo aquí descrito
es de mi autoría, que no ha sido presentado para ningún grado o calificación
profesional.
Además de acuerdo a la ley de propiedad intelectual, todos los derechos del
presente Trabajo de Grado, por su reglamento y normatividad institucional vigente,
pertenecen a la Universidad Tecnológica Equinoccial.
_______________________________________
Manuel de Jesús Rivas Rivas
INFORME DE APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE GRADO
APROBACIÓN DEL DIRECTOR
En mi calidad de Director del Trabajo de Grado presentado por el señor Manuel De
Jesús Rivas, previo a la obtención del Grado de Magister en Gestión De Talento
Humano, considero que dicho Trabajo reúne los requisitos y disposiciones emitidas
por la Universidad Tecnológica Equinoccial por medio de la Dirección de General de
Posgrados para ser sometido a la evaluación por parte del Tribunal examinador que
se designe.
En la ciudad del D.M. de Quito, a los 29 días del mes de junio del 2013
________________________________________
Ing. Luis Manosalvas Vaca MBA
DEDICATORIA
Este trabajo investigativo de sistematización de muchas experiencias y
conocimientos adquiridos lo dedico en especial a mis hijos: Michael, Dayana, Erick, y
Gabriela; a mi esposa Rosa, por haberme brindado todos los días ese valioso
tiempo con mucha generosidad.
AGRADECIMIENTO
Un especial agradecimiento a la Universidad Tecnológica Equinoccial, autoridades
en general y a todo su personal administrativo y docente, a mi Director de Tesis Ing.
Luis Manosalvas Vaca MBA, quien a lo largo de toda la investigación ha sabido
guiarme con toda su experiencia, tiempo y conocimiento; lo cual ha permitido llegar
hasta este punto culminante en mi vida alcanzando un objetivo más en el campo
profesional.
A mis evaluadores Lcda. Mercedes Sarrade Peláez e Ing Jaime Saavedra que
siempre han estado apoyándome con el desarrollo de mi tesis. Igual agradecimiento
para las autoridades de la CCEBC periodo (2012 – 2016) por haberme brindado
todas las facilidades para culminar con éxito la presente investigación.
ÍNDICE DE CONTENDIDOS
PORTADA i
DEDICATORIA ii
AGRADECIMIENTO iii
ÍNDICE DE CONTENIDOS vi
ÍNDICE DE TABLAS ix
ÍNDICE DE GRÁFICOS ix
RESUMEN 1
CAPÍTULO I 6
EL PROBLEMA 6
Planteamiento del problema: 6
Formulación del problema 10
Sistematización del problema o interrogante 10
Objetivos de la investigación 12
Objetivo general 12
Objetivos específicos 12
Justificación de la investigación 12
Alcance de la investigación 14
CAPÍTULO II 16
MARCOS DE REFERENCIA 16
Marco de Referencia o (Antecedentes de la investigación) 16
Marco Teórico 25
Marco legal 36
Marco Temporal espacial 37
Sistema de hipótesis 38
Hipótesis general 38
Hipótesis específicas 38
Sistema de variables 39
CAPÍTULO III 41
MARCO METODOLÓGICO 41
Diseño de la investigación 41
Tipo de la investigación 41
Metodología de la investigación 41
Población y muestra 42
Operacionalización de variables 44
Técnicas e instrumentos de recolección de datos 45
Técnicas de procesamiento y análisis de los datos 45
Confiabilidad de validez de instrumentos 45
Confiabilidad 46
CAPÍTULO IV 49
Análisis, interpretación y discusión de los resultados 49
Aplicación de la Muestra 49
Resultados proporcionados por el Instrumento de Medición 61
Correlación de Variables 61
Varianza de factores comunes 63
Análisis FODA 64
Matriz EFE 66
CAPÍTULO V
69
Conclusiones 69
Recomendaciones 70
CAPÍTULO VI
72
Propuesta de la investigación 72
Objetivo de la propuesta 72
Objetivo General 72
Objetivos Específicos 72
Justificación 73
Fundamentación teórica de la propuesta 73
Modelo estructural del Plan de Mejora – SCORE 74
Aplicación del Modelo S.C.O.R.E. 75
Factores críticos que afectan la comunicación en la CCEBC 75
Test de Sistemas Representacionales 79
Detección de movimientos corporales (movimientos oculares) 82
Aplicación de Focus Group 84
Referencias 87
Fuentes 89
APÉNDICES 91
A 92
B 93
C 94
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA PP
2.1 Sistema de variables 39
3.2 Operacionalización de variables 44
3.3 Datos estadísticos descriptivos 47
4.4 Aplicación de la muestra 49
4.5 Coeficiente de correlación entre variables analizadas 61
4.6 Matriz FODA 64
4.7 Matriz EFI 65
4.8 Matriz EFE 66
4.9 Factores críticos que afectan la comunicación en la CCEBC 75
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO PP
4.1 Distribución del personal de la CCE por género 49
4.2 Rangos de edad del personal de la CCE 50
4.3 Grupos Ocupacionales 51
4.4 Personal comprometido con la CCE 52
4.5 La comunicación entre los departamentos 53
4.6 Tipo de Autoridad 54
4.7 Participación en Talleres Interactivas 55
4.8 La comunicación entre compañeros 56
4.10 Los canales de comunicación y el tipo de información 58
4.11 La comunicación al interior de la CCE 59
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS MAESTRÍA EN GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
ANÁLISIS DE LA COMUNICACIÓN DEL PERSONAL Y SU INCIDENCIA EN EL
LOGRO DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES EN LA CASA DE LA CULTURA
ECUATORIANA BENJAMÍN CARRIÓN.
Autor: Manuel de Jesús Rivas R. Director: Ing. Luis Manosalvas Vaca Fecha: agosto de 2013
RESUMEN
La presente investigación es un análisis de la comunicación en el personal y
su incidencia en el logro de los objetivos institucionales en la CCEBC, para
determinar que los procesos de comunicación institucional sean los más idóneos e
informen adecuadamente a todos los involucrados. Para tal fin se abordó la
comunicación desde una perspectiva interna, tomando en cuenta que la
comunicación está presente en cada una de las funciones administrativas dentro de
la institución, y que comunica a toda la estructura organizacional. Los involucrados
directos de estos nuevos cambios son todos los trabajadores de la CCEBC,
asumiendo cambios estructurales en los procesos para fortalecerse internamente con
alto sentido de pertenencia hacia la institución.
En los primeros capítulos se hace una breve reseña histórica teórica de otras
establecer teorías aplicables en nuestro medio en especial dentro del área de
nuestra institución a la que se remite esta investigación. Como consecuencia de
estas comparaciones se pudo determinar que es recomendable implementar un plan
de capacitación integral, utilizando la PNL como una herramienta poderosa para
mejorar la comunicación interna de la CCEBC.
La aplicación del marco metodológico o modelo de la investigación, se la hizo a
través de la investigación de campo con la aplicación de encuestas a una muestra
muy significativa de ciento sesenta funcionarios, de entre ellos algunos directores y
jefes departamentales en donde se pudo detectar que existe un tipo de autoridad
democrática con un considerable porcentaje también de autoridad paternalista. Se
detectó una serie de problemas relacionados con la falta de comunicación interna,
los mismos que no permiten mejorar las relaciones interpersonales.
El instrumento más efectivo de esta investigación, fueron las encuestas, las mismas
que permitieron conocer las preferencias en materia de canales de comunicación por
parte de los trabajadores, determinando que tipo de capacitación será la que permita
mejorar las relaciones con los funcionarios en cada puesto de trabajo. Con base a
estos resultados se pudo determinar la necesidad de aplicar un modelo de
mejoramiento de la comunicación.
Como propuesta final, luego de realizar un análisis FODA se presentó un plan de
mejoramiento de la comunicación con la aplicación de la PNL, lo que permitirá dar
solución sino a todos en gran parte a los problemas encontrados con relación a los
Descriptores: Análisis de la Comunicación en la CCEBC, e incidencia en los
ABSTRACT
The present investigation is an analysis of the communication in the personnel
and its incidence in the achievement of the institutional objectives in the CCEBC, to
determine that the processes of institutional communication are the most suitable and
inform to all appropriately those involved. For such an end the communication was
approached from an internal perspective, taking into account that the communication
is present in each one of the administrative functions inside the institution, and that it
communicates to the whole organizational structure. Those involved direct of these
new changes they are all the workers of the CCEBC, assuming structural changes in
the processes to strengthen internally with high sense of ownership toward the
institution.
In the first chapters a brief theoretical historical review of other similar investigations
is made carried out in similar institutions, what allowed to establish applicable
theories half especially in our inside the area from our institution to which this
investigation is remitted. As consequence of these comparisons you could determine
that it is advisable to implement a plan of integral training, using the PNL like a
powerful tool to improve the internal communication of the CCEBC.
The application of the methodological mark or I model of the investigation, made it to
him through the field investigation with the application of surveys to a very significant
sample of hundred sixty officials, of among them some directors and departmental
bosses where you could detect that a type of democratic authority also exists with a
the was detected lack of communication internal, the same ones that don't allow to
improve the interpersonal relationships.
The most effective instrument in this investigation, they were the surveys, the same
ones that allowed to know the preferences as regards communication channels on
the part of the workers, determining that training type will be the one that allows to
improve the relationships with the officials in each workstation. With base to these
results you could determine the necessity to apply a model of improvement of the
communication.
As final proposal, after carrying out an analysis FODA a plan of improvement of the
communication it was presented with the application of the PNL, what will allow to
give solution but to all largely to the opposing problems with relationship to the
problems detected internally.
Key Words: Analysis of the Communication in the CCEBC, and incidence in the
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1.- Planteamiento del Problema:
La presente investigación se enfoca al personal de la CCEBC como sujetos de
estudio y análisis, así como a los distintos subprocesos que integran la Gestión de
Desarrollo Institucional¸ para mantener una mejor comunicación interpersonal a nivel
departamental e institucional.
Debido a que el empleado está distanciado de la familia por un lapso de ocho horas,
entonces se ve obligado a utilizar distintos tipos de medios de comunicación, y el uso
de estos medios de comunicación masiva hace que la asimilación sea diferente entre
los miembros de la institución, y que el significado de la comunicación interpersonal
en la familia también cambie. Claro está que la interacción predominante dentro de
la CCEBC, es persona a persona, pero cuando hay una distancia justamente por
falta de comunicación, entonces se hace necesaria la utilización de otros medios,
sean estos masivos u organizacionales.
En las formas de comunicación interpersonal se hace necesaria la presencia física a
través de una comunicación directa y personalmente mediada, la cual como su
nombre lo indica necesita de un medio de comunicación para resolver el
distanciamiento ocasionado. Estos medios de comunicación son herramientas
técnicas e instrumentos utilizados dentro de la comunicación que pueden ser desde
los más antiguos (cartas), hasta los más modernos (Internet).
CCEBC, (2006) en el Art.1 de la Ley Orgánica de la Casa de la Cultura Ecuatoriana
establece que la Entidad es una persona jurídica de derecho público, con autonomía
económica y administrativa, que se regirá por esta Ley, su estatuto orgánico y su
reglamento.
CCEBC, (2009) “Que el cumplimiento adecuado de políticas, objetivos y metas
institucionales, se perfeccionan con la implementación de instrumentos que
determinen, normen y agiliten las diferentes acciones de trabajo hacia una gestión
efectiva de servicios”.
Se cree que existe desmotivación en el personal que labora en la Casa de Cultura
Ecuatoriana Benjamín Carrión, lo que hace que los trabajadores utilicen mal el
tiempo en horas de la jornada laboral; Por lo tanto es necesario el análisis de la
comunicación del personal y su incidencia en el logro de los objetivos institucionales.
Cuando hay ineficacia en los procesos comunicativos existentes entre funcionarios,
trabajadores y autoridades provoca que se den amonestaciones y reclamos
expresos por funcionarios y trabajadores al observar que no se están estableciendo
verdaderos compromisos de comunicación institucional. Comunicación es la
transmisión de una información de una persona o de una organización a otra, el
fenómeno mediante el cual el emisor influye y aclara algo a un receptor o el proceso
mediante el cual, se intercambia, se comprende y se comparte información entre dos
o más personas, generalmente con la intención de influir en el comportamiento,
(Chiavenato, 2002).
Por tanto entendemos que la comunicación no es solamente enviar información
como sucede con algunas organizaciones estatales, sin que se pueda excluir la
funcionarios y trabajadores dado que la comunicación siempre será una ruta de
doble vía.
También otro factor a considerar es la ausencia de incentivos, lo que hace que el
clima laboral sea propenso a continuas fricciones, e incluso desvinculaciones. La
falta de respuestas inmediatas frente a problemas que se presentan provoca que
los funcionarios sean apáticos, esto por no existir en la organización un proceso
efectivo para poder crear un ambiente de confianza con un amplio flujo informativo,
motivación, cooperación, coordinación y satisfacción hacia la consecución de un
mejor rendimiento del empleado, que refuerce el pensamiento colectivo para
alcanzar fines y objetivos institucionales.
Al no existir un buen canal de comunicación interno hace que las acciones y
respuestas se retarden, los procesos y acciones sean lentas, la desinformación de
las políticas internas hace que la interacción se imposibilite.
Los administradores pasan cerca del 80% del día de trabajo en comunicación directa
con otras personas. Esto representa 48 minutos de cada hora invertidos en
reuniones, conversaciones personales, por teléfono o hablando informalmente con
otras personas. El otro 20% el administrador lo emplea en trabajos escritos, muchos
de los cuales incluyen también comunicación en forma de lectura y textos escritos.
La comunicación está presente en cada una de las funciones administrativas:
cuando el administrador desempeña la función de planeación, solicita información,
escribe cartas, memorandos e informes y se reúne con otros administradores para
explicar la planeación; cuando el administrador organiza, solicita información sobre
administrador dirige, se comunica con los subordinados para liderarlos, motivarlos y
comunicarse con ellos; cuando el administrador desempeña la función de control,
utiliza la comunicación para obtener información, compararla con los estándares y
establecer las medidas correctivas necesarias, (Minztzber, 1997)
Chiavenato, (2002) dice que “En suma, las habilidades de comunicación constituyen
parte fundamental en cada actividad administrativa”.
En contexto de lo que se manifiesta sobre comunicación, claro está que esto permite
a las organizaciones desenvolverse con normalidad a través de toda esta
articulación de actividades administrativas que en un momento determinado influyen
directamente en el comportamiento de los individuos, en el desempeño de sus
funciones lo que en coordinación o alineación con los objetivos institucionales se
consigue que el ambiente organizacional sea óptimo, esto repercute de manera
positiva o negativa en las decisiones tomadas por los gerentes. (Minztzber, 1997)
Es necesario comprender que cuando. Mintzberg, (1997), se refiere a
administradores, somos todos administradores de una u otra forma, por lo cual, un
gestor de talento humano es un administrador de personas que tienen un alto valor
intelectual para la organización.
¿Por qué en algunas organizaciones la comunicación no fluye?, es justamente
porque sus administradores no son permeables con las inquietudes de sus
subordinados, lo que provoca que los problemas, en muchos de los casos, se salgan
de control, por ausencia o por una inadecuada comunicación.
A medida que las empresas crecen los problemas de comunicación son mayores,
cuenta con una plantilla de 267 empleados, podemos imaginarnos un Director de
Talento Humano frente a trabajadores con distintos criterios, opiniones, religión,
gustos, en fin, esto a veces ha provocado que se cambien de dirección administrativa
las decisiones, conquistas laborales y metas organizacionales porque cada persona
es un mundo diferente con un nexo en común que es la comunicación. CCE,
(2012).
1.2.- Formulación del Problema:
¿Cómo incide la comunicación en el personal de la CCEBC, (Casa de la Cultura
Ecuatoriana Benjamín Carrión), en el logro de los objetivos institucionales?
1.3.- Sistematización del Problema o Interrogantes:
¿Cuál es la situación actual de la comunicación en las actividades
administrativas del personal de la CCEBC, para poder brindar un buen
servicio?
¿Cuáles son los procesos identificables y cuantificables de la comunicación
actual en la CCEBC, para lograr objetivos institucionales?
¿Cuáles son los indicadores de comunicación en el personal de la CCEBC,
requeridos para el establecimiento de procesos óptimos, en la consecución de
los objetivos institucionales?
¿Cuáles son los canales de comunicación interna del personal de la CCEBC,
para establecer estrategias comunicacionales en el logro de los objetivos
En el caso de la CCEBC, como institución estatal, el proceso de comunicación no
fluye eficientemente lo cual no permite que todos los empleados se entiendan,
existen contradicciones por la falta de información, lo que impide proyectar una
buena imagen.
Las consecuencias negativas son fruto de la no atención a satisfacer requerimientos
comunicacionales internamente, como sucede con el desconocimiento de nuevos
procedimientos, y la deficiente información, esto está afectando las relaciones entre
empleados y la colectividad.
Chiavenato, (2002) manifiesta que “a diario se observan las huelgas causadas por
conflictos entre empleados y directivos, despidos masivos y preocupación por la
ineficiencia en la dirección dentro de la organización, esto debido a falta de una
comunicación efectiva”.
Es muy evidente que la comunicación falla dentro de las instituciones públicas,
produciendo irregularidades que luego se trata de justificar argumentando su
desconocimiento, falta de instrucciones o información recibida a medias. Todo esto
conduce a malestares organizacionales los cuales generan incomodidad en el lugar
de trabajo, con un ambiente no adecuado y conflictos en el desempeño.
Cuando no se informa a los empleados oportunamente sobre el avance del trabajo,
las aspiraciones en relación a las tareas que cada uno debe cumplir, las opiniones
sobre aspectos que pueden mejorar o implementarse, es donde se producen
grandes brechas que pueden conducir a la institución a tener un deterioro del
ambiente laboral, afectando el rendimiento de la productividad de cada empleado y
1.4.- Objetivos de la Investigación: 1.4.1.- Objetivo General:
Analizar los procesos comunicacionales del personal y su incidencia en el
logro de los objetivos institucionales en la CCE.
1.4.2.- Objetivos Específicos:
Realizar un análisis situacional del desarrollo del sector de la comunicación
de las actividades administrativas y su participación en el mejoramiento del
servicio público.
Desarrollar un estudio del sector de la CCEBC, que permita la
identificación de los procesos de la comunicación de los funcionarios de la
CCE.
Definir indicadores de comunicación interna requerida acorde a
necesidades determinadas en los procesos de investigación anterior.
Diseñar una herramienta de comunicación con PNL (Programación Neuro
Lingüística) en base a mantener una adecuada comunicación
organizacional, que permitan el establecimiento de estrategias
institucionales.
1.5.- Justificación de la Investigación:
El ser humano se comunica todos los días e interactúa en todos los ámbitos sociales,
este proceso comunicativo entre emisor y receptor debe ser de calidad para poder
brindar también un servicio de calidad y calidez, no solo en el sector de la salud
conforme lo determina la Constitución de la República del Ecuador, sino que también
CCEBC, (2012) el gremio institucional sostiene que probablemente porque en la
CCEBC, se considera existe una deficiente comunicación interpersonal entre
autoridades y funcionarios, se ha generado un ambiente de desconfianza lo cual se
refleja al momento de no querer admitir cambios administrativos del personal.
Es posible que la energía de los funcionarios esté siendo desgastada en la defensa
de sus legítimos derechos constitucionales y no en aceptar las órdenes de los
directivos y autoridades, lo que les ubica como incompetentes por la falta de
soluciones asertivas con sus colaboradores.
La presente investigación aportará directamente, y en especial al Departamento de
Talento Humano con herramientas comunicacionales, con el propósito de que
contribuyan al logro de los objetivos institucionales de de la CCEBC. Esta
investigación servirá de aporte para que la información-comunicación sirva de
conexión entre el emisor y receptor con una correcta aplicación de herramientas
tecnológicas, las que permitirán tener más cerca tanto a los funcionarios como a los
ciudadanos, con lo cual se pueda brindar una comunicación oportuna y eficaz de los
requerimientos de la ciudadanía en general. (Silvia, R.; Egas, G.; Hurtado, J.;
Aguirre, R.; Sánchez, M.; Vásconez, H.; Maldonado, M., 2011).
Sin duda que el beneficio es colectivo por cuanto la CCEBC, es una organización
estatal que brinda servicios al público en general; dado que existe una estrecha
relación con la ciudadanía, y porque esa es la misión del funcionario público:
conforme así lo estableces la Constitución de la República del Ecuador del 2008,
comunicación afectiva y que garantice que la información sea adecuada, transmitida
y recibida por todos los interesados”.
El cambio y aceptación del servicio hacia la ciudadanía será el termómetro que
permita mantener excelentes estándares de comunicación entre autoridades y
funcionarios; la agilidad en sus trámites con bajos niveles burocráticos hará que el
ciudadano note los cambios e impacte en ellos el prestigio y buen nombre
institucional.
Es de vital importancia que el personal de la CCEBC, como principales implicados y
beneficiarios sean los forjadores de estos nuevos cambios, comprometiendo también
a las autoridades. Asumiendo verdaderos cambios en los procesos
comunicacionales con lo que el clima organizacional se espera que cambie
positivamente, fortaleciéndose internamente, teniendo un verdadero sentido de
pertenencia con la institución como un todo. En la práctica la comunicación nos
permite establecer verdaderos canales comunicacionales que son utilizados tanto en
estructuras formales e informales, la comunicación permite tener una discusión
racional, permite el intercambio de explicaciones y argumentos; es estar dispuesto a
ceder a la fuerza de los argumentos, dado que la comunicación es la base de toda
interacción humana.
1.6.- Alcance de la Investigación:
El estudio comprende en el análisis de la comunicación interna del personal, en la
CCEBC, en base a los servicios que brinda a usuarios frecuentes tanto internos
aplicación de un modelo de mejoramiento de la comunicación, el estudio se
complementa con el perfeccionamiento del comportamiento organizacional y
cumplimiento de los objetivos institucionales.
Con el análisis interno de la comunicación efectiva para el personal de la CCE, se
establecen las condiciones sobre las cuales se mejorarán los procesos
comunicacionales, así como su viabilidad, apoyo incondicional de todos los
colaboradores y autoridades que integran la organización. Los involucrados son
todos los usuarios en general y se centra en brindar a los destinatarios además de
una muy buena comunicación, un espacio de verdadera participación lo que permitirá
CAPÍTULO II
MARCOS DE REFERENCIA
2.1.- Marco de Referencia o (Antecedentes de la Investigación):
Joel, (2010) en su tesis titulada “Formas de Comunicación Interpersonal” en una
localidad con migración internacional, manifiesta que la migración sí cambia las
formas de comunicación al interior de las familias y de la sociedad en su conjunto,
esto agregado a la distancia geográfica como un elemento de la vida cotidiana. Esta
investigación busca comprender la diferenciación generacional en la comunicación
interpersonal al interior de las familias y de la comunidad con migración internacional.
Este trabajo ubicado dentro de los estudios socio cultural, estudió los medios, el uso,
los contenidos y los significados de la comunicación interpersonal en las
generaciones al interior de las familias y a nivel comunitario, apoyándose en la teoría
de la vida cotidiana. La autora nos manifiesta que el trabajo de campo se realiza en
una localidad de la región histórica de expulsión de México a Estados Unidos. Por
medio de entrevistas, observación y registro escrito ha recopilado importante
información diferenciada.
Este trabajo investigativo, comparado con la investigación que se realizará en la
CCEBC, ayudará a nivel de funcionarios, dado que los contenidos de la
comunicación es símil a una familia laboral, porque la comunicación va más allá del
intercambio de información, dado que se negocia con los empleados en el mismo
lugar de trabajo. Ahora mismo la tecnología en los medios de comunicación influye
mucho, porque la mayor parte de la comunicación en la CCEBC, se da a través del
a cabo en la institución, uno de los objetivos es el de analizar los procesos
comunicacionales del personal y su incidencia en el logro de objetivos institucionales,
se buscará caracterizar los distintos procesos comunicacionales y los medios de
comunicación existentes en algunos departamentos de la Casa de La Cultura
Ecuatoriana Benjamín Carrión.
Juliana, (2009) en su tesis titulada “Comunicación interpersonal en el Adulto Mayor”.
En esta investigación se hace hincapié a lo importante que es el comportamiento
comunicativo verbal y no verbal, claro que esto no es solo en adultos mayores,
intentando responder ¿cómo es la interacción comunicativa que se establece entre
un grupo de adultos mayores y el profesor del programa de gimnasia?, se puede
apreciar que esta investigación principalmente nos lleva hacia la identificación de las
distintas formas de interacción comunicativa y la calidad de comunicación
interpersonal, especialmente de este importante grupo humano, sea como
trabajadores activos o como ex trabajadores. Algunos trabajos de investigación
sobre el adulto mayor, son enfocados más desde el plano político, social, de
medicina, psicología, pero muy poco desde la comunicación interpersonal. En la
presente tesis se puede observar lo importante que es la participación de los Estados
en la formación y desarrollo cultural de los individuos como entes importantes dentro
de una sociedad productiva. Dentro de la CCEBC, también existen y se maneja este
segmento de personas de acuerdo al nuevo enfoque de la Constitución de la
República del Ecuador, como se está haciendo en distintas áreas, ese es el camino
al que debe dar énfasis el Departamento de Talento Humano, promover proyectos
desvinculación laboral por así decirlo. La autora de esta tesis sugiere este
documento como una guía, para que las personas, los profesores y en especial las
instituciones públicas como privadas establezcan verdaderos programas
comunicacionales hacia poblaciones crecientes del adulto mayor, para su
socialización y su mejor comunicación interpersonal. (Juliana, 2009).
Borja, Usma, & Suárez, (2009)en su tesis cuyo tema es: “Análisis de la importancia
de la comunicación, organización en el desarrollo de la Cultura de calidad”,
principalmente hace referencia a lo que es la comunicación organizacional, se basa
en el afianzamiento de las relaciones interpersonales, que deben ser respaldadas
éstas por un liderazgo efectivo, como un elemento fundamental para la gestión de la
empresa, lo que servirá de punto de apoyo para la administración estratégica a todo
nivel institucional, que tiene como fin la optimización de los procesos y un mejor
aprovechamiento de los recursos. Los autores de esta investigación le dan un peso
importante a la comunicación en el marco de alcanzar una gestión de calidad, porque
consideran que por medio de esta herramienta se potencializa el efecto unificador del
engranaje entre talento humano y procesos sistemáticos; en efecto esto permite
alcanzar objetivos institucionales, lo que impactará positivamente en la cultura
organizacional.
La calidad tiene que ver con la capacidad de una organización para adaptarse a los
requerimientos de sus usuarios; este planteamiento aparentemente elemental en la
actualidad ha generado cambios profundos en los enfoques de gestión de la
organización, ya que se ha pasado de centrarse en el producto a centrarse en el
las organizaciones adaptarse rápidamente a los cambios al permitir la consolidación
de una fuerte cultura de calidad que represente en la producción de bienes y
servicios y en la relación con los grupos de interés que participan en su desarrollo
(Borja et al.,2009).
La investigación pretende ofrecer estrategias para mejorar las comunicaciones,
proyectando una imagen de confianza, tanto interna como externa de la
organización. Los autores de esta investigación proponen que el flujo de los procesos
e información sea unificado y constante a favor de la correcta y exitosa operación de
las tácticas empresariales; además que brindarán una guía para mejorar la
comprensión de los contenidos comunicacionales. También en las empresas
ecuatorianas así como colombianas, a pesar de existir sistemas completos de
gestión de la calidad, no es suficiente, justamente porque sus colaboradores no
entienden de qué se trata, qué pretende, cómo funciona y cuál es su participación,
para generar los resultados esperados. En investigaciones realizadas a algunas
empresas colombianas, como lo sostienen los autores, manifiestan que a pesar que
los socios del negocio reconocen que ha faltado hacer algo porque su personal
incorpore en su trabajo requerimientos del sistema de calidad, está diseñado, pero
no en relación de dependencia por sus colaboradores. Pinto (1992) En su tesis cuyo
título es: La Influencia del humor en el proceso de la comunicación, se pone de
manifiesto los atributos de la conducta comunicativa: conocimiento, emoción, estilo,
humor y propósito o intención; llegando a la conclusión que lo humorístico supone la
recuperación de un cierto clima comunicativo. Aquí la autora de la investigación,
modelo comunicacional a nuestra cultura Occidental. En los últimos años Japón ha
cambiado mucho por las relaciones económicas con occidente, sobre todo con
Estados Unidos y Comunidad Europea en particular; actualmente Japón está
aprovechando aspectos de nuestra cultura en su beneficio. La comunicación como
instrumento de exposición en el grupo empresarial japonés, está contemplado desde
una perspectiva social y desde la consideración del ejercicio del derecho a la libertad
de comunicación; a la corporación japonesa hay que circunscribirla en una sociedad
estructurada en grupos que giran en torno a la misma, condicionando la vida del
individuo, no solo durante su pertenencia a la empresa, sino antes y después de
hacerlo.
Si bien es cierto que la constitución japonesa reconoce la libertad de reunión,
comunicación, expresión, prensa y otras formas de expresión, se establece una
hipótesis de que en la práctica se encuentran ciertas limitaciones; la cultura
japonesa, es totalmente diferente a la cultura de Occidente, dado que el principio de
mantener la armonía en el grupo es fundamental y la comunicación se establece de
forma que se cumple tal principio, aun a costa de cuestionar el cumplimiento de
ciertas libertades públicas.
Este modelo de comunicación, ha sido fuertemente influenciado por Occidente, sin
embargo, este es un hecho que convive con una realidad en la que las normas
sociales de antaño sobreviven todavía modificadas solamente por encima, un
principio fundamental en este tipo de comunicación está en la formación de la idea
de un grupo familiar, y el mantenimiento de la armonía en el mismo. Con este
del modelo comunicacional que permita la reflexión acerca de qué aspectos de este
modelo comunicacional podrían ser aplicados en nuestro modelo occidental y en
particular porqué no en nuestra institución. (Pinto, 1992).
Claro está que no existe un modelo universal único y completo de comunicación,
porque cada día nos sorprende más el avance tecnológico, el cual nos brinda un
futuro cada vez más difícil de distinguir límites internacionales, por lo que la
comunicación interpersonal se hace necesaria por las distancias y por la migración
como consecuencia de la movilidad humana.
Cuando los empleados no aportan con iniciativas, no comparten los problemas
existentes con sus superiores, solo hacen lo necesario y por el contrario solamente
exponen excusas y jamás dan alternativas a los problemas que se presentan o
porque no existe un verdadero trabajo en equipo, con mayor énfasis en algunas
organizaciones estatales de nuestro país no aportamos en nada a mejorar la
comunicación. La responsabilidad es compartida entre la máxima autoridad, mandos
medios y también los empleados, porque lo único que les interesa es la parte
remunerativa; otro problema es la falta de comprensión hacia sus colaboradores,
porque solamente se los ve como una máquina que debe producir y generar más
utilidades para su empresa. La falta de alineación de los objetivos departamentales
con los institucionales no permite alcanzar los objetivos institucionales, la falta de
comunicación entre departamentos genera malos entendidos, lo que retrasa los
procesos, al no asumir las responsabilidades lo que provoca crisis institucional,
además la falta de liderazgo frente a soluciones inmediatas no conduce a dar
que tienen toda la autoridad para hacerlo, siempre buscan como único responsable
al trabajador lo que casi siempre juegan a echarse la culpa siendo necesario hacer
cambios positivos entre todos los empleados para tener mejores resultados.
Por lo tanto una comunicación exitosa significa comprender que la persona con la
cual se está comunicando también haya sido escuchada.
Dialnet, (2008) sostiene que por medio de las Tics, redes se permite que la
comunicación entre a diferentes departamentos de una misma empresa u
organización y entre diferentes empresas del mismo grupo u organización, con lo que
se pueden articular organizaciones más autónomas. Existen algunos casos en que
la aplicación de las Tics, han dado supuestas mejoras. Por ejemplo en Kenia
Naushad Trading Company, que vende cerámica y madera, en dos años incrementó
sus ventas en un 200%, cuando ofreció sus productos en línea, sin embargo, cabe
pensar que el impacto del comercio electrónico, será en el área de influencia natural.
Dialnet, (2008) “el no acceder a las redes supone quedar fuera de las finanzas, de
las comunicaciones, del comercio electrónico, o lo que es lo mismo quedar más
marginado de lo que se pudiera haber estado anteriormente. Entonces se hace
necesario mejorar las comunicaciones entre empresas, especialmente las pequeñas
y medianas”.
Los medios de comunicación como industria, influyen directamente en la
comunicación lo que se traduce en un nuevo orden mundial de la comunicación,
donde la información no se fundamenta en el servicio público, sino que es manejada
como una mercancía internacional, tanto desde el punto de vista económico como
privadas, dado que estos son sometidos a índices de audiencia y publicidad. Por
otro lado tenemos a los periódicos que congregan grandes consorcios que están
ligados a los grupos económicos financieros.
La participación social en la toma de decisiones públicas, incluyendo el control de los
medios de comunicación de masas hasta la corrupción masiva de los representantes
y la privatización, han reducido la posibilidad de planificación directa desde las
empresas públicas. Con la nueva tecnología la comunicación sigue el mismo camino
abierto por la televisión, el flujo de datos intercambiados entre naciones no es
medido solamente por la posición de importar o exportar comunicación, sino también
por el grado de procesamiento de los datos que se intercambian.
Así por ejemplo los Estados Unidos reciben gran cantidad de información en bruto de
países del tercer mundo y también de países desarrollados, para devolver tecnología
y productos informativos. Los intereses de las empresas privadas norteamericanas
controlaban desde los años 20 del siglo XX una gran parte del sector de la
comunicación y sectores militares. En contexto se puede apreciar que la información
de la comunicación no es original, dependiendo mucho de los productos que se
compran a los países más desarrollados y con este cada día la brecha es mayor
entre países desarrollados y subdesarrollados, quedando en el camino identidades
culturales propias de cada pueblo.
Mcluchan, (1998), es un investigador canadiense que nos manifiesta en su libro cuyo
título es el fin de la era Gutemberg; que los medios escritos carecían de la riqueza de
estímulos sensoriales de la televisión, lo que obliga a la reestructuración de la
lingüísticas, aprovechando los nuevos medios electrónicos de comunicación, lo que
cambia sustancialmente la manera de almacenar conocimientos, que se trasladan en
gran parte del papel impreso en CD ROM, pend drive, o simplemente de forma
directa en el Internet.
La concepción moderna de comunicación, así como su aplicación, las nuevas
tecnologías, estas denominadas a veces como comunicación y en otros como de
información, y el fenómeno social conocido como la sociedad de la información o
revolución de la información han dado lugar al actual cambio tecnológico. Los
medios audiovisuales y el desarrollo de telecomunicaciones influyen en la estructura
económica y productiva de los medios de comunicación de masas, que condicionan
los procesos de transformación de las sociedades industriales avanzadas.
Las redes de comunicación se han convertido en un recurso estratégico para la
transformación de la sociedad postindustrial, al igual que lo fueron para el capital y el
trabajo para la industria. Los medios de comunicación electrónicos, o su uso, no
han contribuido a reducir las desigualdades, peor aún no han reducido la infelicidad
humana; más bien sostiene que ha aumentado cada vez más y nos recuerda que los
adelantos tecnológicos son para las empresas, los organismos gubernamentales de
control y algunas universidades y centros de investigación de los países ricos.
Eco, (1998) sostiene que a mediados del siglo XX, la cultura de masas como rasgo
propio de la industrialización, termina por situar a los investigadores en dos bandos:
apocalípticos e integrados. Los apocalípticos son los que critican que el propio
entramado político – industrial condiciona este tipo de cultura, con lo que acaba
Los integrados, sostienen que la cultura de masas ha permitido la extraordinaria
expansión de la cultura, defendiendo la legitimidad y el valor de los distintos estratos
culturales que han nacido de la mano de los medios de comunicación.
Es a partir de 1920 donde las diferencias entre ricos y pobres se van modificando, o
como sostiene el autor, se han idodisfrazando con paliativos. Dado que las grandes
propiedades se han empequeñecido. Típicos modos de vestir y viajar han sido en
gran parte eliminados, permanecen siempre algunas diferencias, pero se trata más
bien de una cuestión de nivel que de sustancia, de cantidad que de calidad.
2.2.- Marco Teórico:
2.2.1. La comunicación. Es la capacidad que tienen las personas de simbolizar y
responder ante distintos estímulos como: preguntar, responder, compartir los
significados dentro de una conversación, en una interacción de grupo o en un
determinado discurso. La comunicación es el motor de la actividad y expresión
social entre personas, enfrentados a nuestro diario vivir, con enormes retos de
supervivencia y desarrollo. A lo largo de nuestra historia, el ser humano ha mejorado
notablemente su capacidad de recibir, procesar y asimilar la información sobre el
entorno y aumentando al mismo tiempo la rapidez, claridad, y diversidad de la
aplicación de sus propios métodos en la transmisión de la información. Ante todo el
hombre ha venido empleando progresivamente una serie de medios verbales y no
verbales de trasmisión de mensajes como: señales de humo, música, danza, dibujos
y otra forma de símbolos gráficos, que han dado origen al pictograma y más tarde al
a una idea abstracta, pero lo que dio toda la fuerza a la comunicación humana fue el
desarrollo del lenguaje.
La comunicación como función social está sujeta a las tradiciones, ritos, reglas y
tabúes; es por eso que los medios de comunicación tradicional han experimentado
variaciones de una cultura o civilización a otra. Mientras que la comunicación
interpersonal es primordial en la red de comunicación, esto tanto en países en vía de
desarrollo como los desarrollados. La comunicación interpersonal utiliza símbolos,
lenguas y más modos de expresión.
La comunicación hoy en día es una necesidad vital para las comunidades, ya que
sus funciones están ligadas a todas las necesidades de los individuos, sean estas
materiales e inmateriales como: el desarrollo personal, la identidad cultural, la
libertad, la independencia y el respeto de la dignidad humana, son algunas de las
aspiraciones inmateriales que cada individuo procura colmar mediante la
comunicación, (Ley Orgánica de Comunicación, 2013).
Un elemento muy importante sobre las funciones de la comunicación es la
importancia del contenido de su contexto y sus medios.
Juliana, (2009), sostiene que el entorno que exige cierto comportamiento específico
de comunicación verbal y no verbal para lograr su efectividad, ya que influye en el
comportamiento del emisor y del receptor, puesto que afecta el sentido. Garantiza el
contenido común para que se dé el entendimiento entre los interlocutores. Plantea
a) Contexto Físico: Como el espacio en donde intervienen el ruido, la
iluminación, la hora, los colores, la amplitud, el orden, la distribución de los
objetos entre otros.
b) Contexto Social: Hace referencia a las relaciones o interacciones que
socialmente, condicionan o afectan a los interlocutores: cargos, jerarquías,
grados de familiaridad, consanguinidad, amistad, pertenencia a ciertos grupos
sociales.
c) Contexto Histórico: Hace alusión a hechos del pasado que crean prejuicios,
temores, rechazos, entre otros, que influyen en el modo de actuar de las
personas.
d) Contexto Psicológico: Representado por la forma de pensar, los sentimientos
y las emociones que una persona pueda involucrar en el proceso de la
comunicación.
e) Contexto Cultural: Construido a partir de imaginarios colectivos de las
personas que influyan en todas las actividades de un grupo social. Se
incluyen los mitos, creencias, valores, normas y costumbres, que pueden ser
pertinentes o no.
Los niveles de comunicación también hacen referencia a los contextos, existen
algunos que nos conviene para tener una fácil comprensión:
a) Comunicación Intra-personal. La característica fundamental de este nivel de
comunicación, se da en que hay un único participante que es emisor y
receptor al mismo tiempo, recibiendo señales verbales y no verbales de sus
b) Comunicación Interpersonal. La característica relevante de este tipo de
comunicación, es el paso de la comunicación intra-personal a la interpersonal,
existiendo dos factores influyentes de manera definitiva: el auto concepto y el
auto revelación.
c) Comunicación en Grupo. Este proceso comunicacional se genera dentro de
un grupo y con las personas que lo conforma. En este nivel están inmiscuidas
las dos anteriores.
Debemos entender que la comunicación no es solamente el intercambio de noticias y
mensajes, sino también, es el intercambio de ideas, hechos, y datos tanto individual
como colectivamente que a diario compartimos en las instituciones públicas y
privadas. Esto nos permite reflexionar que la comunicación no solo es transformable
a un proceso informativo, porque las personas también damos y recibimos
información, interpretándola y manteniéndola ligada a nuestras historias de vida y
con estas, a nuestras experiencias, actuaciones e intereses, emociones y vivencias
culturales.
Debemos estar claros que existen también barreras en la comunicación, las mismas
que no permiten interactuar entre las personas, a medida que intercambiamos
mensajes, como una necesidad vital para hacernos entender y también poder
entender a los demás.
2.2.2 La comunicación en el servicio público. Los grupos, las organizaciones, la
sociedad únicamente se conforma a partir de un elemento importante que es la
comunicación. No existe una definición única, sin embargo el factor más importante
comunicación, nos encontramos frente a un contexto de códigos verbales y no
verbales, dando sentido cultural, único de nuestra especie humana al dar sentido a
toda esta simbología mediante la interacción, intercambio e interpretación, diálogos,
pregunta – respuesta, del proceso de comunicación diaria en el desempeño de las
distintas funciones. (Silvia et al., 2011).
2.2.3.- Elementos de la comunicación.
a) Referente.- Se refiere a hechos extraídos de la realidad
b) Emisor.- Es quien envía el mensaje
c) Receptor.- Es aquel que recibe el mensaje
d) Mensaje.- Es la información comunicada por el emisor
e) Canal.- Es la vía por el cual se envía el mensaje
f) Código.- Se refiere al conjunto de signos que se combinan.
Sin duda que los medios de comunicación que más se utilizan son los gestuales, que
se refiere a una comunicación directa; comunicación convencional, ésta la hacemos
a través del teléfono, Internet, correos electrónicos, chat, mensajería; radio y
televisión, en tiempo real con opción de respuestas; otros más antiguos y no tan
utilizados, como es la telegrafía, y el correo escrito.
Entre los medios más utilizados para la difusión de la comunicación podemos citar
por ejemplo a la prensa escrita y gráfica, radio, televisión y otros conocidos como los
domésticos, en este ámbito están los rumores, las bolas, los comentarios.
Para los autores Silva et al., (2011) la comunicación en las instituciones y
estar dispuesto a ceder a la fuerza de los argumentos”. El peso de los argumentos
hace ceder la balanza hacia una posición clara, contundente, veraz que permita
llegar a acuerdos de interés común, sin prejuicios o percepciones malintencionadas
con las cuales se pretende que la comunicación no fluya.
Silva et al., (2011) para los autores la estructura de la comunicación ayuda a
identificar quien es el que efectivamente se comunica con quien, tanto en el plano
oficial como no oficial. Lo que muchas de las veces se establecen los canales de
comunicación que son utilizados, lo que refleja la estructura formal e informal.
2.2.4.- Proceso de comunicación.
En la realidad la comunicación es un proceso muy complejo, dado que las
posibilidades de enviar y recibir mensajes de manera errada son bastante altas.
Cuando la comunicación no es eficiente o eficaz siempre habrá las preguntas de
explicación porque no entendieron el significado de algo o qué es lo que quiso decir.
(Chiavenato, 2002).
Algunos modelos básicos que nos hacen comprender el proceso de comunicación
partiendo desde:
a) Fuente: que es la que codifica el significado deseado puede ser persona,
grupo u organización. La fuente es la que escoge los medios adecuados para
enviar el mensaje.
b) Transmisor: es el medio o dispositivo utilizado para codificar la idea o el
significado a través de un mensaje, la codificación se realiza para que el
c) Canal: es el medio a través del cual el mensaje fluye entre la fuente y el
destino, es medio escrito o hablado para enviar un mensaje.
d) Receptor: aparato o receptor que codifica o interpreta el mensaje para ofrecer
el significado percibido.
e) Destino: es la persona grupo u organización que debe recibir el mensaje y
compartir su significado, para confirmar la comunicación, el destinatario debe
retroalimentar la información.
f) Ruido: nos indica la existencia de cualquier perturbación indeseable en el
proceso de comunicación afectando el mensaje enviado por la fuente al
destino.
g) Retroalimentación: considerada incluso como información de retorno, este
proceso es de recepción y asimilación de la comunicación, así como el
retorno de lo que percibe, respecto del mensaje. Es el proceso más
importante de la comunicación porque permite que la fuente verifique si el
destinatario recibió e interpretó correctamente el mensaje. (Chiavenato,
2002).
En contexto a lo dicho por Chiavenato, (2002) relacionado con Silvia et al., (2011) en
la práctica el proceso de comunicación es sistemático, constituido por etapas que en
la práctica la comunicación desde la más doméstica hasta la más complicada en el
caso de las telecomunicaciones espaciales, es un proceso bidireccional, por lo tanto
es un proceso que marcha en dos direcciones por lo que el destinatario debe hacer
lo inverso para que exista una buena retroalimentación eficiente y eficaz del proceso
2.2.5.- Comunicación entre personas:
Chiavenato, (2002) “la comunicación interpersonal es un proceso de enviar y recibir
símbolos a los cuales se añaden significados de una persona a otra. El proceso de
comunicación humana es contingencial porque cada persona es un microsistema
diferenciado de los demás por su constitución genética o por su historia psicológica”.
2.3.- Marco Conceptual o (Definición de Términos Básicos): 2.3.1. Conceptos de Comunicación
Comunicación Interactiva. Cultural, (2000) “comunicación en ambos sentidos
entre emisor y receptor”
Moreno, (1993) afirma que la comunicación consiste en “intercambiar ideas,
un acontecimiento, una vivencia. Preguntar para saber lo que se desea
conocer y conseguirlo por medio de una respuesta. Dar una orden para
inducir a una persona para que actúe o deje de actuar, invitar a obrar de tal o
cual manera. Manifestar sentimientos, indignación, sorpresa, satisfacción”.
Rincón, (1998), la comunicación tiene ciertos elementos que la caracteriza:
La comunicación desde la complejidad y hasta la complejidad de los procesos
simbólicos y culturales.
La comunicación asigna sentido desde el horizonte de las culturas, las
identidades, las sensibilidades.
La comunicación relaciona lo narrativo con lo tecnológico, lo popular con el
mercado, lo local con lo global, las estéticas con los discursos, el sujeto con la
Entonces, como nos daremos cuenta, la comunicación ha pasado a ser una
necesidad tan vital para las comunidades, tanto en cuanto que sus funciones están
estrechamente relacionadas con las necesidades materiales e inmateriales entre las
personas. Claro que los efectos de la comunicación varían dependiendo de las
propias características de cada sociedad, el desarrollo personal, su identidad cultural,
libertad, independencia, como también el respeto de la dignidad humana.
2.3.2. Concepto de Comportamiento Organizacional.
Los autores Silva et al., (2011) sostienen que el comportamiento organizacional es el
conjunto de actividades individuales y grupales del personal dentro de las
organizaciones, con propósitos comunes en el logro de la estrategia institucional. El
estudio del comportamiento organizacional se basa en aportes de la psicología y
trata temas como personalidad, actitudes, percepción, comunicación, motivación.
El Ministerio del Interior de la Gobernación de la Provincia de Loja, en la información
proporcionada acerca del 30 S con mi propia voz, se observa por ejemplo que las
redes sociales se jugaron un papel primordial al momento de comunicar los hechos
ocurridos aquel día de la sublevación policial, cuando la misma policía se tomó sus
propias instalaciones. (Gobernación de Loja ,2011). En contexto de lo antes
expuesto la comunicación no había sido conocida por toda la población quiteña,
porque inclusive en algunas universidades estaban normalmente en clases como lo
testifican estudiantes de la Universidad Central, Universidad Católica. Eran distintas
la versiones porque la información no era del todo oficial, sin duda que al ver este
La comunicación genera relaciones interdependientes, involucra a personas, sus
actitudes, sentimientos, relaciones y también habilidades; dado por este intercambio
dinámico de mensajes. La comunicación también es un proceso transaccional
mutuo, en este caso del 30 S se puede evidenciar por una parte estaban los policías
sublevados y al otro extremo el régimen tratando de llegar a acuerdos.
2.3.3 Comunicación y Difusión. Es bastante común en varios contextos cuando
hablamos sobre la comunicación, no diferenciar la sutileza que existe entre el acto de
comunicar mensajes y la maniobra de difundir información. (Silva et al., 2011). Se
suele utilizar indistintamente los términos comunicación y difusión como similares o
sinónimos. Aclarado aquello entonces cuando nos referimos a la comunicación, nos
encontramos insertos en un contexto en el que compartimos los códigos verbales o
no involucrándonos en el fabuloso regalo cultural, único de nuestra especie, de dar
sentido a la simbología, mediante la interacción, interrelación, intercambio,
interpretación, diálogos, pregunta–respuesta del proceso de comunicación. Los
medios de comunicación masiva a lo largo de la historia de la humanidad han
existido, el mismo hombre ha creado diversos medios de comunicación los cuales
son variados y útiles, gracias al avance tecnológico se ha logrado contar con medios
eficaces y de mayor alcance. En tiempos primitivos los primeros medios de
comunicación se daban a través de las señales de humo, más tarde la comunicación
se la difundía por medio de la escritura a través de diarios o periódicos, esto gracias
a la aparición de la imprenta.
2.3.3.1. Emisor: es el elemento del proceso de comunicación que envía el mensaje,
hacerse a través de publicidad, actividades de promoción, relaciones públicas y
fuerza de ventas. El emisor puede ser una empresa o una organización pública o
privada sin ánimo de lucro. (Cultural, 1999).
2.3.3.2. Código: Serie de reglas para expresar la correspondencia existente entre
dos sistemas de signos o de términos. Sistema de reglas y de símbolos mediante los
que se puede representar la información. (Océano, 1992).
2.3.3.3. Mensaje: Es uno de los elementos del proceso de comunicación. Es la
información que desde una fuente (emisor) se envía al receptor. A la hora de
diseñar el mensaje se han de tomar cinco decisiones:
A quién se ha de dirigir el mensaje.
Qué decir; contenido del mensaje.
Cómo decirlo, es decir, la estructura del mensaje (slogan en el caso
publicitario)
Qué símbolos utilizar; formato del mensaje.
Quién debe decirlo, es decir, la fuente del mensaje (Cultural, 1999).
2.3.3.4. Canal de comunicación: Cultural (1999) “Es uno de los diferentes medios a
través de los cuales puede llevarse a cabo la comunicación. Y el que hace posible
que el mensaje del emisor le llegue al receptor”. Los canales de comunicación
pueden ser:
Personales
2.3.3.5. Interferencia o barrera: Silvia et al., (2011) “Es cualquier perturbación que
sufre la señal en el proceso comunicativo; puede darse en cualquiera de sus
elementos, puede haber distorsión del sonido de la imagen de la televisión, la
alteración de la escritura en un viaje, la afonía del hablante, la sordera del oyente, la
ortografía defectuosa, la distracción del receptor, el alumno que no atiende aunque
esté en silencio”.
2.3.3.6. Retroalimentación (mensaje de retorno): Silvia et al., (2011) “Es la
condición necesaria para la interactividad del proceso comunicativo, siempre y
cuando se reciba una respuesta (actitud conducta), logrando la interacción entre el
emisor y el receptor, si no hay retroalimentación, entonces solo hay información, mas
no comunicación”.
2.3.3.7. Estructura de la Comunicación. Nos ayuda a identificar quien
efectivamente se comunica con quien, tanto en el plano oficial como no oficial.
Muchas veces se establecen los canales de comunicación que son utilizados, lo cual
refleja la estructura formal e informal.
2.4.- Marco Legal:
Jurídica, (2008) La Constitución ecuatoriana reconoce en el Art. 384.- “el sistema de
comunicación social asegurará el ejercicio de los derechos de la comunicación, la
información y la libertad de expresión, y fortalecerá la participación ciudadana. El
sistema se conformará por las instituciones y actores de carácter público, las
políticas y la normativa; y los actores privados, ciudadanos y comunitarios que se
La LOSEP, (2008) en el Capítulo V, DE LA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN,
en su Art. 70.- “Del subsistema de capacitación y desarrollo de personal.- Es
el subsistema orientado al desarrollo integral del talento humano que forma
parte del Servicio Público, a partir de procesos de adquisición y actualización
de conocimientos, desarrollo de técnicas, habilidades y valores para la
generación de una identidad tendiente a respetar los derechos humanos,
practicar principios de solidaridad, calidez, justicia, y equidad reflejados en su
comportamiento y actitudes frente al desempeño de sus funciones de manera
eficiente y eficaz, que le permita realizarse como seres humanos y ejercer de
esta forma el derecho del Buen Vivir.
CCE, (2009), a través del Proceso de Gestión de Comunicación Social, tiene como
propósito centralizar la información para: investigar, producir, educar, organizar y
promover productos y proyectos comunicacionales, vinculados al quehacer cultural
en beneficio de la comunidad.
Reglamento para la Administración de los Recursos Humanos de la Casa de la
Cultura Ecuatoriana, en su Art. 29 Del Subsistema de Capacitación.- (CCE, 2001)
“La capacitación es un derecho del servidor y una obligación institucional. Este
subsistema desarrollará e impartirá la capacitación profesional de los Recursos
Humanos, para elevar el nivel de eficiencia en el desenvolvimiento de sus
actividades e introducir nuevas tecnologías o procedimientos”
2.5.- Marco Temporal, Espacial:
CCE, (1992) La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, es una entidad
económica, administración financiera y operativa. Su fundador, Benjamín Carrión y
siendo Presidente Constitucional de la República del Ecuador el Dr. José María
Velasco Ibarra, quien firmó el decreto de fundación y luego refrendado por el Ministro
de Educación Dr. Alfredo Vera, el nueve de agosto de 1944. Sus instalaciones están
ubicadas en las avenidas 6 de Diciembre N16-224 y Avenida Patria de esta ciudad
de Quito.
Su Matriz.- Tiene su sede y dominio en la ciudad de Quito y los Núcleos en las
respectivas capitales provinciales. Sus fines, objetivos, estructura administrativa,
técnica y económica, está determinada por la Ley Orgánica de la Casa de la Cultura
y sus reformas, publicadas en el Registro Oficial N° 182, del 06 de enero del 2006
2.6.- Sistema de Hipótesis:
2.6.1.- Hipótesis General: Los departamentos de comunicación de la Casa de la
Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, no crean canales de comunicación de calidad
y tienen profundas deficiencias estructurales en sus diferentes direcciones
institucionales.
2.6.2.- Hipótesis Específicas
1. Los canales de comunicación virtuales no generan estrategias de
comunicación institucional adecuada entre los departamentos.
2. La falta de información institucional no permite que exista un flujo de
