Encuesta Nacional de hogares sobre condiciones de vida y pobreza

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(1)UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS. INFORME DE EXPERIENCIA PROFESIONAL ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES SOBRE CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA. Bach. Econ. HEIDI BENUSSI ZEVALLOS GRADOS. HUANUCO – PERÚ 2017.

(2) DEDICATORIA: Dado que los sentimientos no pueden inventarse, todo obstáculo es de superar: Para esta oportunidad a los seres más sagrados de mi vida, cada día, cada momento con su apoyo divino de la gracia de Dios los brindo, son mis padres: Don: David Zevallos Ferruzo y Doña Elsa Grados de Zevallos. Así mismo a mi encanto, mi fuerza, al motivo de mis días: “GONZALITO”, con sus travesuras y curiosidades, veo crecer. No estas lejos, siempre caminando, aprendí y enseñé, no importa donde sean tus coordenadas pero ahí, con nuestro supremo Dios, nada te pasara a ti amiga, hermana, confidente Olivia Guillermo Laveriano..

(3) INDICE CARATULA DEDICATORIA. pag.. INTRODUCCION. 1. CAPITULO I RESEÑA HISTORICA DEL INEI. 2. 1.1 ANTECEDENTES. 2. 1.2 CREACION. 2. 1.3 MISION. 2. 1.4 FUNCIONES. 3. CAPITULO II MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL Y ESTRUCTURAL. 6. ORGANICA DEL INEI 2.1 TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (TUPA). 6. 2.2 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF). 8. 2.3 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES. 11. CAPITULO III GESTION DE LA INSTITUCION. 37. 3.1 EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. 37. CENSO NACIONAL POBLACION Y VIVIENDA. 37. CENSO NACIONAL AGROPECUARIO. 37. CENSO DE COMISARIAS. 38. ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES. 39. ENCUESTA DEMOGRAFICA Y DE SALUD FAMILIAR. 39. CAPITULO IV LABORES GERENCIALES REALIZADAS LABORES GERENCIALES EN LA ENCUESTA. 44 44.

(4) 4.1 MANUAL DE LA ENCUESTA. 45. CAPITULO I CARACTERISTICAS DE LA ENCUESTA. 45. 1.1 TIPO DE LA ENCUESTA. 45. 1.2 COBERTURA DE LA ENCUESTA. 45. 1.3 METODO DE LA ENTREVISTA. 46. 1.4 PERIODOS DE REFERENCIA. 46. 1.5 DISEÑO MUESTRAL. 49. 1.6 NIVELES DE INFERENCIA. 53. CAPITULO II INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL. 54. DILIGENCIAMIENTO DE LOS CUESTIONARIOS 2.1 CUESTIONARIOS A UTILIZAR EN LA ENCUESTA. 54. CAPITULO III LA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA. 59. 3.1 PROCEDIMIENTOS PARA LA IDENTIFICACION Y SELECCIÓN. 59. DE LA MUESTRA DE VIVIENDA DEFINICIONES BASICAS. 59. IDENTIFICACION DE LA MUESTRA DE VIVIENDAS. 64. CAPITULO IV INSTRUCCIONES EESPECIFICAS PARA EL LLENADO. 118. DE LA CARATULA DEL CUESTIONARIO ENAHO 01 Y ENAHO 01 A CAPITULO V LA ENCUESTA NACIONAL. 125. 1.1 FUNCIONES DEL ENCUESTADOR. 128. 1.2 FUNCIONES. 128. 1.3 PROHIBICIONES. 130. 1.4 TECNICAS DE LA ENTREVISTA. 131. 1.5 EQUIPOS DOCUMENTOS Y MATERIALES QUE UTILIZARA EL. 139.

(5) ENCUESTADOR CUADERNILLO DE LA ENCUESTA. 142. CAPITULO VI FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. 171. DESARROLLO DEL CURSO DE CAPACITACION. 172. CAPITULO V PROBLEMÁTICA INSTITUCIONAL Y APORTE PARA EL. 177. DESARROLLO 5.1 PROBLEMÁTICA. 177. 5.2 APORTE PARA EL DESARROLLO DE LA INSTITUCION. 178. CONCLUSIONES. 179. SUGERENCIAS. 180. ANEXOS.

(6) 1. INTRODUCCIÓN A nivel nacional es necesario contar con información estadística, demográfica, social y económica proveniente de los hogares, que permite medir la pobreza y caracterizar las condiciones de vida de la población. Conocer estos resultados contribuirá al análisis y diseño de políticas en el área social y la evaluación del impacto delas mismas en las condiciones de vida de la población y en la lucha contra la pobreza, estos contribuirá en la toma de decisiones de parte del gobierno que conllevara a la solución de problemas socio económicas. En cada capítulo podremos encontrar la estructuración del Instituto Nacional de Estadística e Informática. En el capítulo I podremos ver los antecedentes, creación misión y funciones. En el capítulo II el marco legal e institucional y estructural orgánica del INEI, el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), Reglamento de Organización y Funciones. En el capítulo III hablaremos sobre la Gestión de la Investigación y también encontraremos los diferentes proyectos elaborados por el INEI como los censos de Población y Vivienda, encuestas. En el capítulo IV contiene el tema de Labores Gerenciales en la encuesta y finalmente en el capítulo V contiene la Problemática Institucional. En el presente informe de experiencia profesional, se da a conocer el proceso de recopilación de datos directamente de los hogares, que estos fueron preseleccionados tanto en cantidad, como el área geográfica donde se llevara a.

(7) 2. cabo las encuestas elaboradas por el INEI, asimismo se detalla la forma como se selecciona al personal tanto coordinador, supervisor y encuestador, a través de cursos de capacitación para la aplicación de la Encuesta Nacional de Hogares, tanto a nivel de Lima Metropolitano y a nivel nacional..

(8) 3. CAPITULO I RESEÑA HISTÓRICA DEL “INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA” 1.1. Antecedentes. 1.2. Creación La estadística como actividad oficial en nuestro país, se inicia en 1948. Con la creación de la sección estadística del Ministerio de Gobierno durante la Presidencia del Mariscal Don Ramón Castilla..

(9) 4. En 1932, se crea la Dirección Nacional de Estadísticas y censos. En 1975, mediante Decreto Ley N° 21372, se establece el Sistema Estadístico Nacional y se crea el Instituto Nacional de Estadística (INEI); como ente rector del sistema. En 1990, por Decreto Legislativo N° 604, se establece el Sistema Informático Nacional y el INE pasa a denominarse Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) asumiendo la conducción de los Sistemas Nacionales de Estadística y de Informática. 1.3. MISION: El INEI tiene como misión “producir y difundir información estadística oficial” que el país necesitan con calidad, oportunidad y cobertura requerida, con el propósito de contribuir al diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas y al proceso de toma de decisiones de los agentes socioeconómicos, el sector público y la comunidad en general orientados a la cuantificación de la evolución económica y social para el conocimiento de la realidad nacional. . En el campo estadístico.- El INEI es el organismo técnico especializado que provee y difunde información estadística para la toma de decisiones de las autoridades gubernamentales y usuarios privados, y para la formulación, seguimiento y evaluación de políticas en materia económica y social..

(10) 5. 1.4. FUNCIONES DEL INEI: . Evaluar la Política y el Plan Nacional de Estadística e Informática, así como coordinar y orientar la formulación y evaluación de los planes sectoriales, regionales locales e institucionales.. . Coordinar y/o ejecutar la producción de las estadísticas básicas a través de los censos, encuestas por muestreo y registros administrativos del sector público, así como mantener actualizada la cartografía censal.. . Producir y difundir los índices de precios al consumidor, así como el comportamiento de los principales variables económicas y sociales.. . Desarrollar. investigaciones. orientadas. a. la. previsión. del. comportamiento de los principales variables macroeconómicos. . Establecer normas y estándares nacionales para la regulación y compatibilización. de. los. sistemas. de. comunicación. entre. computadoras, en el ámbito regional y nacional. . Promover el desarrollo de sistema y aplicaciones informáticas de uso común para el sector estatal, en las regiones y a nivel nacional.. . Coordinar las transferencia de Sistemas Informáticos desarrollados a aquellos organismos del estado que no lo disponen y ejecutar actividades que por economía de escala solo se justifican efectuarlas centralmente para las entidades del estado, a nivel regional..

(11) 6. . Desarrollar y administrar el Banco Nacional de Información, así como normar el desarrollo y administración de los Bancos de Datos de los órganos integrantes de los sistemas.. . Celebrar. convenios. sobre. asistencia. técnica. capacitación. especializada y prestación de servicios de carácter estadísticos e informáticos. . Normar orientar y evaluar la organización de las Oficinas de Estadística e informática del Sistema; así como promover la creación de Oficinas de Estadística y/o Informática.. . Coordinar con los organismos responsables de la normatividad respecto a los planes contables, a fin de facilitar la captación dela información estadística y el procesamiento electrónico de datos.. . Participar en la elaboración de estadísticas para los organismos de integración económica y coordinar. obtención de estadísticas. producidas en fuentes no nacionales, así como atender a su informatización. . Coordinar opinar y apoyar en los proyectos de prestación de asistencia técnica financiera nacional e internacional, que en materia de estadística e informática, requieran los órganos del Sistema Estadístico y/o Informático Nacional en todos sus niveles..

(12) 7. . Representar al país ante organismos internacionales, estadísticos o informáticos, y participar en certámenes relativos a la actividad estadística y/o informática.. . Cautelar la confidencialidad de la información, producida por los órganos de los sistemas.. . Reconocer y garantizar el derecho de la propiedad intelectual de los autores de programas de computación.. . Oficializar reportes y medios magnéticos emitidos por los órganos del sistema..

(13) 8. CAPITULO II MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA ORGANICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA 2.1 TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA Mediante el Decreto Supremo N° 041-2005-PCM se aprobó el Texto Único de Procedimiento Administrativos(TUPA) del Instituto Nacional de Estadística e Informática modificado por Resolución Ministerial N° 211-2007-PCM. Que en armonía con la política del Estado. Sobre simplificación de los trámites administrativos al interior de la Administración Publica en beneficio a los administrados en general el Instituto Nacional de Estadística e Informática ha propuesto la modificación de su Texto Único de Procedimientos Administrativos basado en la eliminación de determinados procedimientos y servicios reducción de requisitos y mejora de la denominación y base legal de los procedimientos y servicios contenidos con el objeto de lograr cada vez una mejora en la calidad de atención al administrado. Que de acuerdo al numeral 36.3 del Articulo 36°de la Ley N°27444- Ley de Procedimientos Administrativo General, las disposiciones concernientes a la.

(14) 9. simplificación de los procedimientos podrán aprobarse por Resolución Ministerial así mismo en concordancia con el numeral 38.5 del artículo 38° de la citada Ley toda modificación del Texto Único de Procedimientos. Administrativos (TUPA), del. Instituto Nacional de Estadística e Informática que no implique la creaciones de nuevos procedimientos, incremento de derechos de tramitación de requisitos se debe realizar por Resolución Ministerial del sector. De conformidad con lo dispuesto por la Ley N°29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo la Ley N° 27444- Ley de Procedimientos Administrativos General, la Ley N° 29091, el Decreto Supremo N° 079-2007-PCM, el Decreto Supremo N° 079-2007PCM y el Decreto Supremo N° 063-2007-PCM. SE RESUELVE ARTICULO 1°.-Modificar los Procedimientos y Servicios del Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI aprobado por el Decreto Supremo N° 211- 2007-PCM según la propuesta presentada por dicha entidad. ARTICULO 2°.-Aprobar los anexos que forman parte de la presente Resolución Ministerial deberá ser publicada en el Decreto Oficial El Peruano, EL TUPA y los Formularios N° 01, 02 y 03 deberán ser publicados en el Portal de Servicios al Ciudadano . Gob.pe y en el portal Institucional del Instituto Nacional de Estadística e Informática– INEI.

(15) 10. 2.2 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. ARTICULO 1°.- EL INEI es un Organismo Público Descentralizado dependiente del Presidente del Consejo de Ministros con personería jurídica de derechos público interno, constituye pliego presupuestal y goza de autonomía técnica de gestión. Es el organismo central y rector de los Sistemas Nacionales de Estadística e informática, tiene rango de Sistema Administrativo Central y su jefe es la máxima autoridad. ARTICULO 2°-EL INEI, como órgano rector, regula, coordina y realiza actividades de estadística básica y derivada así como el análisis de la estadística oficial asimismo formula y evalúa la política nacional de informática y regula las actividades de informática en el Sector Publico ARTICULO 3°.- EL INEI tiene como finalidad asegurar que las actividades estadísticas e informáticas se desarrollan en forma integrada, coordinada, racionalizada y bajo una normatividad técnica común. ARTICULO 4°.- Los objetivos del INEI son: a) Asegurar la producción y la amplia difusión de información estadística en forma oportuna y confiable para el mejor conocimiento de la realidad nacional y la adecuada toma de decisiones..

(16) 11. b) Normar, coordinar, integrar y racionalizar las actividades de estadística e informática oficiales. c) Promover la capacitación investigación y desarrollo de las actividades estadísticas e informáticas así como la incorporación de las tecnologías de información en la Administración Publica. d) Promover el interés de la población por las actividades estadísticas e informáticas, para lograr sus actividades estadísticas e informáticas para lograr su activa y permanente participación y colaboración. ARTICULO 5°.- Son funciones generales del INEI, las siguientes: a) Establecer la Política Nacional de Estadística e informática, así como coordinar y orientar la formulación y evaluación de los Planes Estadísticos e Informáticos de la Organización de los Sistemas. b) Normar, producir y difundir estadísticas oficiales así como ejecutar las actividades estadísticas de cobertura nacional y aquellas que no puedan ser ejecutadas por los órganos integrantes de los sistemas. c) Coordinar y/o ejecutar la producción de las estadísticas básicas a través de los censos, encuestas por muestreo y registros administrativos del sector público, así como mantener actualizada la cartografía censal..

(17) 12. d) Coordinar y/o producir estadísticas referidas a los sistemas de cuentas nacionales y departamentales, esquemas macro estadísticos; así como estadísticas demográficas e indicadores económicos sociales. e) Coordinar con los organismos responsables de la normatividad respecto a los planes contables a fin de facilitar la captación de la información estadística y l procesamiento electrónico de datos. f) Producir y difundir los índices de precios del consumidor, así como el comportamiento de las principales variables económicas y sociales. g) Normar, promover, conducir y supervisar el uso de la tecnología y el desarrollo de la informática oficial en el país. h) Normar, supervisar y evaluar los métodos, procedimientos y técnicas estadísticas e informáticas utilizadas por los Órganos del Sistemas. i) Capacitar al personal del INEI y del SINEI en el conocimiento de metodologías y técnicas estadísticas e informáticas. j) Fomentar, orientar y difundir la investigación técnica científica de Estadística e informática. k) Normar y desarrollar el Banco de Datos del INEI y de los Órganos integrantes de los Sistemas..

(18) 13. 2.3 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONESDE LA OFICINA DEPARTAMENTAL DE ESTADISTICA EINFORMATICA DE HUANUCO (MOF). I. FINALIDAD Describir la organización de la Oficina Departamental de Estadística e Informática (ODEI) de Huánuco del Instituto Nacional de Estadística e Informática, Estableciendo sus funciones específicas, responsabilidades, línea de autoridad y Coordinación, que le corresponde dentro de la estructura de la Institución. Servir como un instrumento normativo de gestión institucional y de racionalización Administrativa y normativa, para orientar y regular las actividades de la ODEI de Huánuco y del personal que la integra en concordancia con las políticas y objetivos Institucionales. Dar a conocer al personal los deberes y responsabilidades de cada cargo, así como la autoridad de quien depende y ante quien es responsable. II. BASE LEGAL Decreto Legislativo Nº 276, “Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público” y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-90-PCM. Decreto Legislativo Nº 604, “Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional.

(19) 14. De Estadística e Informática”. Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM, que aprueba el “Reglamento de Organización Y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática”. Resolución Suprema Nº263-2001-PCM, que aprueba el “Cuadro para Asignación de Personal del INEI”. Resolución Jefatura Nº095-95-INAP/DNR, que aprueba la Directiva Nº 001-95INAP/DNP sobre “Normas para la Formulación de Manuales de Organización y Funciones”. Resolución de Contraloría Nº072-98-CG, que aprueba las “Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público”. III. ALCANCE El presente manual es de aplicación y cumplimiento de todo el personal que labora en la ODEI de Huánuco del INEI.. IV. ESTRUCTURA ORGÁNICA La ODEI de Huánuco, para el cumplimiento de sus objetivos y funciones cuenta con la siguiente estructura orgánica:.

(20) 15. Jefatura - Oficina Departamental de Estadística e Informática de Huánuco V. LÍNEA DE AUTORIDAD La ODEI de Huánuco, depende directamente de la Jefatura del INEI, está a cargo de un funcionario con rango de Director Departamental quien tiene autoridad sobre el personal que la integra. Funcionalmente depende de la Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales con la que coordina directamente la formulación, ejecución y evaluación de sus actividades. VI. LÍNEA DE RESPONSABILIDAD La ODEI de Huánuco tiene responsabilidad directa ante la Jefatura del INEI, de la conducción de las actividades estadísticas e informáticas en el nivel departamental, de acuerdo a la normatividad que emitan los órganos técnicos normativos del nivel central a través de la Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales. VII. LÍNEA DE COORDINACIÓN En el desarrollo de sus actividades, la ODEI de Huánuco mantiene coordinación interna con la Jefatura, con la Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales, así como con todas las Dependencias del INEI y con los órganos de los Sistemas.

(21) 16. Nacionales de Estadística e Informática del nivel departamental. Externamente con las Entidades e Instituciones Públicas y Privadas en la jurisdicción de su Competencia.. VIII. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL. JEFATURA. OFICINA TECNICA DE ESTADISTICAS DEPARTAMENTALES. OFICINA DEPARTAMENTAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA DE HUANUCO.

(22) 007-008. 006. 005. 004. 002-003. 001. N° ORDEN. Técnico Estadística II. Director de Sistema Director administrativo II departamental Economista II Asistente en Serv. Econ. Financiero II Asistente en Serv. Econ. Financiero I Técnico Administrativo III. OFICINA DEPARTAMENTAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA DE HUÁNUCO. DENOMINACION DE LA CARGO UNIDAD ORGANICA Y ESTRUCTURAL CARGOS CLASIFICADOS. 2. 1. 1. 1. 2. 1. 8. TOTAL NESESARIAS. 434-435. 433. 432. 431. 429-430. 428. N° DEL OBSERVACIONES CAP. 17. IX. CUADRO ORGANICO DE CARGOS..

(23) 18. ORGANIGRAMA FUNCIONAL PARA LA OPERACIÓN DE CAMPO.

(24) 19. CAPITULO III. GESTION DE LA INSTITUCION. 3.1 EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA El Instituto Nacional de Estadística e Informática a lo largo de los años viene realizando Censos y Encuestas como se detallan: . Censo Nacional de Población y Vivienda los Censos de Población y Vivienda, constituyen la operación de estadística más grande que desarrollan las oficinas de estadística y son a la vez, la fuente más eficaz para obtener información sobre la magnitud, distribución espacial y composición de la población, así como de las características de las viviendas y de los hogares. en base a esta operación estadística es posible desagregar la información a nivel nacional, departamental, provincial, distrital y de centros poblados y rurales del país y obtener una respuesta inmediata. En este sistema, en su presentación inicial cuenta con la información del Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda (CPV 2007) .. . Censo Nacional Agropecuario: es la investigación estadística más importante del Sector Agrario, que ha realizado el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), que proporciona datos actualizados para el conocimiento de la base productiva agropecuaria mediante el recojo de todos los productores agropecuarios del país..

(25) 20. El Censo Agropecuario, permite conocer la estructura del sector agropecuario, de manea actualizada y desagregada a nivel de cada distrito del país que realiza actividades agropecuarias. Proporciona información básica para elaborar políticas y planes de desarrollo que responda a las necesidades del sector agrario. Constituye la línea de base para las estimaciones obtenidas por otras fuentes como encuestas y entrevistas a informantes calificados sobre las variables productivas. Proporciona al país y a los organismos del Estado, los marcos de lista y de área para futuras investigaciones estadísticas. . Censo Nacional de Comisarias: se obtiene resultados definitivos, que contiene información relacionada con la infraestructura y equipamiento tales como: material y estado de conservación de las paredes pisos techos, servicios básicos permanentes, así como la disponibilidad de equipos informáticos y de comunicación posesión de vehículos policiales, accesorios de trabajo, planes operativos y emergencia que poseen y acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura ejecutados con recursos asignados por el Ministerio del Interior entre otras variables. En lo que se refiere al programa estratégico de Accidentes de Tránsito, el objetivo del Censo fue obtener información sobre el número total y principales características de los accidentes d tránsito, el objetivo del censo fue obtener información sobre el número total y principales características de los.

(26) 21. accidentes de tránsito ocurridos que fueron asentados en los libros o cuadernos de ocurrencias o sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL), existentes en las comisarías censadas. Como parte de la difusión de los resultados de este Censo. . Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): La encuesta nacional de Hogares, es la investigación estadística continua que genera indicadores trimestrales, que permiten conocer la evolución de la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares, mide el alcance de los programas sociales y sirve de fuente de información a instituciones públicas y privadas, así como a investigadores, permitiendo la comparabilidad con investigaciones similares, en relación a las variables investigadas.. . Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES): es una de las investigaciones estadísticas más importantes que ejecuta de manera continua el Instituto Nacional de Estadística e Informática. La ENDES continua los esfuerzos iniciados con la Encuesta Mundial de Fecundidad y la Encuesta de Prevalencia de Anticonceptivos,. los resultados permiten disponer de. información sobre salud reproductiva y salud materna e infantil, prevalencia de uso de métodos anticonceptivos, atención del embarazo y del parto; inmunizaciones, prevalencia de ciertas enfermedades en la población infantil; peso y talla de niños menores de cinco años y sus madres; peso y talla para.

(27) 22. mujeres embarazadas, con o sin menores de cinco años; conocimiento y formas de prevenir el SIDA y violencia intrafamiliar. . Encuesta de Innovación en la Industria Manufacturera: Tiene por finalidad recopilar información estadística de carácter cuantitativa y cualitativa sobre los procesos de innovación tanto tecnológica como organizacional de las empresas manufactureras, así como sus características específicas. Ello con el propósito de facilitar la toma de decisiones en materia de diseño, implementación y evaluación de políticas públicas orientadas a su desarrollo, las empresas manufactureras, seleccionadas en la muestra están obligadas a brindar información hayan o no realizado alguna actividad de innovación durante el periodo referencial asimismo el INEI recordó que la información que proporcione las empresas se mantendrá en estricta reserva y no podrán ser divulgadas nominalmente.. . Encuesta Nacional Anual la encuesta económica, es la operación estadística por medio de la cual el Ministerio de Comercio Exterior y de Turismo MINCETUR, recolecta información económica- financiera de empresas y establecimientos para la elaboración de las variables macroeconómicas e indicadores económicos de los Prestadores de Servicios vinculados. al. Turismo: Disponer de la información económica – financiera de calidad y en forma oportuna para la medición económica del turismo y las cuentas nacionales..

(28) 23. . Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares (ENAPREF) es una de las principales fuentes de información estadística que permite determinar la estructura del presupuesto de los hogares, mediante el conocimiento del ingreso y su destino en la adquisición de bienes y servicios de consumo principalmente. Uno de los aspectos fundamentales en la ejecución de la encuesta es la medición de dos variables muy importantes dentro dela definición de los objetivos: el ingreso y el gasto de los hogares.. . Encuesta Nacional Especializada sobre Discapacidad (ENEDIS) Es la encuesta más importante desarrollada en nuestro país para reconocer la prevalencia y situación de las personas con discapacidad, no está libre de problemas. Los desafíos en la recolección de información son grandes. Es importante utilizar la información que brinda dicho instrumento para la definición de prioridades en las políticas públicas sobre discapacidad. Las políticas actuales deben tener un mayor enfoque de género e inter-generacional.. . Encuesta Permanente de Empleo La Encuesta Permanente de Empleo, es una investigación estadística continua que genera indicadores mensuales que permiten conocer la evolución del empleo e ingreso de los hogares. La finalidad de esta encuesta es obtener información base para estimar los principales indicadores del mercado laboral. La Encuesta Permanente de Empleo a los hogares tiene una particularidad muy importante por ser encuesta que capta la oferta de mano de obra, tiene.

(29) 24. una particularidad muy importante por ser una encuesta que puede captar información de todas las categorías de trabajadores, incluidos los empleos por cuenta propia y los trabajadores a domicilio (OIT) en la cual define la población ocupada como “aquellos que trabajaron por menos una hora”. . Encuesta Nacional de Salud:(ENESA) El Instituto Nacional e Informática (INEI), realiza la Encuesta Nacional de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales para obtener resultados con información de Puestos de Salud Centros de Salud y Hospitales la información está referida a la infraestructura, acceso a servicios básicos, disponibilidad de equipos, medicamentos, instrumental médico, insumos, entre otros, en los diferentes servicios de los establecimientos de salud. También acerca de los profesionales disponibles para realizar atenciones maternas y neonatales. El estudio corresponde una fuente de información para los Programas Presupuestales, salud Materno Neonatal, Articulado Nutricional Reducción de la vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres, de los Establecimientos de salud que cumplen funciones Obstétricas y Neonatales.. . Encuesta a Establecimientos de Salud En La Atención Del Control De Crecimiento, Desarrollo y Vacunas En Menores De Un Año: La encuesta sirve para determinar el número de establecimientos de salud que tienen capacidad resolutiva para una cobertura adecuada de atenciones de crecimiento y desarrollo para niñas y niños menores de 12 meses. Determinar.

(30) 25. el número de establecimientos de salud que tienen capacidad resolutiva para una cobertura adecuada de aplicación de vacunas para niños y niñas menores de 12 meses. Determinar el número de establecimientos de salud que tienen capacidad resolutiva para una cobertura adecuada de brindar atenciones demostrativas para hogares con niñas y niños menores de 12 meses. Determinar el número de establecimientos de salud que tienen capacidad de ofrecer una cobertura adecuada de atenciones de crecimiento y desarrollo para niñas y niños menores de 12 años. . RENAMU: el Instituto Nacional de Estadística e informática realiza la actualización del Registro Nacional de Municipalidades tanto en las Municipalidades provinciales distritales y de centros poblados menor de todo el país. Este registro permitirá contar con información estadística actualizada de dichas entidades a nivel nacional, así generar indicadores municipales que sirven de apoyo a la gestión del gobierno nacional, regional, local, para la planificación y la adecuada toma de decisiones..

(31) 26. CAPITULO IV LABORES GERENCIALES REALIZADAS LABORES REALIZADAS EN LA ENCUESTA: Las labores que se realiza en la encuesta tanto en el área urbano y rural: . Contar con materiales y equipos necesarios para el desarrollo de la encuesta.. . Identificar las viviendas seleccionadas en el área Urbana y Rural seleccionada al azar.. . Presentarse con algún miembro del hogar con la carta de presentación a una persona mayor de edad y dar a conocer los objetivos de la encuesta que se realiza.. . Realizar el desarrollo de la encuesta, recopilando datos reales de los hogares.. . Aplicar técnicas y sondeos para obtener una buena comunicación y obtener una buena información, de los hogares entrevistados, sobre condiciones de vida y pobreza de la población.. . Al terminar el trabajo de campo, se emite la información a la sede central vía página web para el proceso de indicadores..

(32) 27. PRESENTACIÓN. Presentación en el INEI. Recojo de materiales y asignación de carga de tranajo. Reunión con el equipo para ver la pate técnica de la encuesta. El personal del Proyecto Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO),. se. presentan en la oficina del INEI, coordinadora, supervisor y encuestadores se concentran para dar inicio al trabajo. Las labores que se realizan es netamente encuestas sobre “Condiciones de Vida y Pobreza de la Población”, la cual se lleva a cabo en todo el país tanto en el área urbano y rural en toda la Región Huánuco durante todos los 12 meses del año.  En la oficina los coordinadora recibe la programación del trabajo de campo de la Oficina Central de Censos y Encuestas donde detalla la ruta y los días a.

(33) 28. trabajar de cada personal, para la ejecución de la encuesta ya sea viaje, entrevista o recuperación.  La coordinadora entregara la programación al supervisor, la cual será revisado cuidadosamente, conjuntamente con los encuestadores, los documentos cartográficos y listado de viviendas seleccionadas para verificar que estén completos y familiarizarse en las áreas de trabajo, asignaran a cada encuestador su carga de trabajo, los documentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo de campo.  Los coordinadora lleva a cabo una reunión con el equipo para ver la parte técnica para dar palabras de motivación al equipo y dar a conocer las funciones y prohibiciones para mejor toma de información, no tener rechazos y cumplir todas las instrucciones del manual y toda disposición.

(34) 29. TRABAJO DE CAMPO. Desplazamiento al lugar de la encuesta. Verificación de las viviendas seleccionadas en el croquis. Presentación en cada vivienda a entrevistar Levantamiento de la información de las encuestas en las viviendas seleccionadas Revision y levantamiento de errores u omisiones en campo.

(35) 30. El encuestador deberá llevar consigo todos los materiales necesarios para el trabajo de campo, el personal viajara o se desplazara al lugar de la encuesta y se ubicara con ayuda del croquis.  Identificación de las viviendas: El encuestador procederá a la ubicación en campo de las viviendas seleccionadas para la entrevista, en el croquis urbano se encuentra la ubicación geográfica de cada una de las direcciones y nombres de los jefes de hogar en el conglomerado urbano se trabaja por cada periodo de 6 viviendas.  En el croquis rural el encuestador, procederá a la ubicación en los centros poblados del conglomerado y las viviendas asignadas para la entrevista, los nombres de los jefes del hogar, en el conglomerado rural se trabaja por cada periodo 8 viviendas.  Presentación en las viviendas: Una vez ubicada la vivienda a entrevistar, el encuestador deberá presentarse al hogar asignado para la entrevista y entregará la carta de presentación al jefe del hogar o ama de casa. Luego explicara brevemente que su vivienda ha sido seleccionada para la encuesta, motivo por el cual se le solicita su colaboración. El encuestador deberá presentarse de la siguiente forma: “Buenos días mi nombre es…….. Vengo en representación del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) aquí le muestro mi credencial, me gustaría conversar con usted”. Luego explicará brevemente que su.

(36) 31. vivienda ha sido seleccionada para la encuesta, motivo por el cual se le solicita su colaboración. Al presentarse es mejor no precisar cuantos minutos se va a necesitar para la entrevista ya que suele suceder que al manifestar la cantidad de tiempo a necesitar el entrevistado puede argumentar que no dispone de tiempo o están muy ocupados y se niegan a cooperar. Antes de realizar la primera pregunta es importante dar a conocer que la información es de carácter confidencial y que en ningún caso se publicarán los nombres de las personas y que toda la información recopilada se usara con fines estadísticos para medir las condiciones de Vida y Pobreza a nivel nacional.  Levantamiento de la Información de la Encuesta en las Viviendas seleccionadas: El encuestador debe tener confianza en sí mismo y tener control de la situación debe ser amable y respetuoso, no debe olvidar que los informantes son importantes para la encuesta y que lo datos que brindan son valiosos. El encuestador debe tener cuidado en leer cada pregunta, debe hacerlo tal como aparece en el cuestionario, el encuestador debe adoptar una actitud seria hacia el estudio, no debe mostrarse ansioso, la entrevista debe verse como una oportunidad para que el entrevistado proporcione la información solicitada. Por lo mismo los comentarios extras del encuestador deben ser breves..

(37) 32. Puede. suceder que ciertas respuestas brindadas por el entrevistado no. son Satisfactorias, desde el punto de vista de la encuesta, en tal caso con el fin de obtener una respuesta adecuada debe realizarse algunas preguntas adicionales, indagar o sondear para no cometer error de asumir cosas por adelantado, las preguntas deben ser formuladas de manera lenta para asegurarse que el entrevistado comprenda lo que se le está preguntando. Una vez formulada la pregunta se debe dar un cierto tiempo para que el entrevistado piense y responda. Al finalizar la entrevista el encuestador después de recopilar la información no deberá salir tan rápido de la vivienda para evitar que el entrevistado tenga la impresión de que simplemente ha sido “utilizado” esto con el fin de brindar confianza para posteriores encuestas, al retirarse se deberá agradecer por su colaboración prestada.  Revisión y levantamiento de errores u omisiones en campo: antes de salir de la vivienda revisar los cuestionarios diligenciados para no tener errores ni omisiones..

(38) 33. TRABAJO DE GABINETE. Entrega de cuestionarios dilingeciados. Revisión y levantamiento de observaciones. Consistencia del trabajo de campo. Envio de la Data. Culminado el trabajo de campo, los cuestionarios concluidos son entregados al supervisor con la finalidad de detectar errores u omisiones, con las indicaciones respectivas para su corrección inmediata o en todo caso de ser necesario hacer las recuperaciones respectivas en campo..

(39) 34. Se entrega los cuestionarios diligenciados al digitador para ingresar los datos a la data. Al finalizar cada periodo de la encuesta el sistema genera una serie de indicadores de calidad de datos de la operación de campo para obtener la consistencia que nos permite detectar inconsistencias y nos muestra los diferentes errores que se produjeron durante la digitación. Consiste en la generación de listados de la frecuencia de las alternativas, otros la emisión de listados con los reportes de balances del hogar, consumo per cápita y relación de precios, para su revisión y verificación y finalizado, se envía la data a la oficina central de Censos y Encuestas..

(40) 35. 4.1 MANUAL DE LA ENCUESTA CAPITULO I CARACTERISICAS DE LA ENCUESTA 1.1. TIPO DE LA ENCUESTA La encuesta será de derecho, es decir, la población de estudio estará constituida por todos los residentes habituales del hogar.. 1.2. COBERTURA DE LA ENCUESTA 1.2.1 Cobertura Geográfica.- La Encuesta se realizara a nivel nacional, en el área. urbana y rural, en los 24 Departamentos y la Provincia. Constitucional del Callao. 1.2.2 Cobertura Temporal.- La Encuesta se efectuara durante los 12 meses de Enero a Diciembre. 1.2.3 Cobertura Temática.- La Cobertura Temática de la investigación comprende: - Características de la vivienda y del Hogar - Características de los miembros del hogar - Educación - Salud.

(41) 36. - Empleo e Ingreso - Gastos del Hogar - Programas sociales - Participación Ciudadana - Calidad bacteriológica del agua - Ingreso del Productor Agropecuario - Ingreso del Trabajador Independiente o Empleador o Patrono - Gobernabilidad, Democracia, Transparencia y Percepción del Hogar 1.3. METODO DE LA ENTREVISTA Se utiliza el método de entrevista directa, con personal debidamente capacitado y entrenado para tal fin visitara las viviendas seleccionadas durante el periodo de recolección de información.. 1. 4. PERIODOS DE REFRENCIA Los periodos de referencia para las variables a investigarse en la ENAHO, son los siguientes: 1. Características de la Vivienda y del Hogar: . Día de la entrevista.

(42) 37. .Últimos 12 meses . Ultimo gasto mensual 2. Características de los Miembros del Hogar . Día de la entrevista . Residencia Habitual: Últimos 30 días . Condición de Ocupación (Trabajo infantil): Semana Pasada 3. Educación . Día de la entrevista . Presente año . Últimos 12 meses . Ultimo gasto mensual . Mes anterior 4. Salud . Últimas cuatro semanas . Últimos 3 meses . Últimos 12 meses 5. Empleo . Condición de actividad: Semana pasada 6. Sistema de Pensiones: Día de la entrevista.

(43) 38. 7. Ingreso por Trabajo: 8. Trabajo anterior para los desocupados: Últimos trabajo realizado 9. Ingresos por Transferencias Corrientes: Últimos 6 meses 10. Ingresos por Rentas de la Propiedad: Últimos 12 meses 11. Otros Ingresos Extraordinarios: Últimos 12 meses 12. Ingreso por Actividad Agropecuaria: Últimos 12 meses 13. Ingresos del Trabajador Independiente o Empleador o Patrono: Mes anterior, últimos 12 meses 14. Gastos: . Últimos 7 días . Semana Pasada . Últimos 15 días . Mes anterior . Últimos 3 meses . Últimos 12 meses . Día de la entrevista 15. Programas Sociales de ayuda alimentaria o nutricional: . Últimos 3 meses 16. Programas Sociales no alimentarias . Últimos 3 años.

(44) 39. 17. Participación Ciudadana . Día de la entrevista 18. Calidad bacteriológica del agua . Día de la entrevista 19. Gobernabilidad, Democracia, Transparencia y Percepción del hogar . Día de la entrevista . Últimos 12 meses . Últimos 5 años 1.5. DISEÑO MUESTRAL 1.5.1 Población Bajo Estudio La población bajo estudio está definida como el conjunto de todas las viviendas particulares y sus ocupantes residentes del área urbana y rural del país. Se excluye del estudio a los miembros de las fuerzas armadas que viven en cuarteles, campamentos barcos y otros. También se excluye a las personas que residen en viviendas colectivas (hoteles, Hospitales, asilos y claustros religiosos, centros de reclusión penitenciarios, etc.).

(45) 40. 1.5.2. Marco Muestral El marco muestral para la selección de la muestra lo constituye la. información estadística proveniente de los Censos de Población y Vivienda y material Cartográfico Actualizado para tal fin. 1.5.3 Unidades de Muestreo a.. En el Área Urbana.- La Unidad Primaria de Muestreo (UPM) es el centro poblado urbano con 2 mil y más habitantes. La Unidad Secundaria de Muestreo (USM) es el conglomerado que tiene en promedio 120 viviendas particulares. La Unidad Terciaria de Muestreo (UTM) es la vivienda particular.. b.. En el Área Rural.- La Unidad Primaria de Muestreo (UPM) es de 2 tipos: el centro poblado con 500 a menos de 2mil habitantes y el Área de Empadronamiento Rural (AER) el cual tiene 100 viviendas particulares. La Unidad Secundaria de Muestreo (USM) es de 2 tipos: el conglomerado que tiene en promedio 120 viviendas particulares..

(46) 41. La Unidad Terciaria de Muestreo (UTM) es la vivienda particular. 1.5.4 Tipo de Muestreo La muestra de la ENAHO 2012 es del tipo probabilística, de áreas, estratificada, multietápica e independiente encada departamento de estudio. A fin de medir los cambios en el comportamiento de algunas características de la población, se ha implementado la muestra tipo panel, la cual está conformada por las viviendas que han sido entrevistadas el año 2011 y que nuevamente serán investigadas el 2012. Cabe mencionar que la tercera parte de las viviendas de la muestra panel han sido visitadas cuatro veces (el 2012 serán visitadas por quinta vez) y el resto de viviendas de la muestra panel serán visitadas por segunda vez el 2012. La muestra tipo no panel 2012 estará conformada por las viviendas que serán entrevistadas por primera vez. Esta muestra tipo no panel conjuntamente con la muestra tipo panel conforman la muestra de la ENAHO 2012..

(47) 42. La selección de la muestra no panel es sistemática, proporcional al tamaño en la primera y segunda, proporcional al tamaño en la primera y segunda etapa y de selección sistemática simple en la tercera etapa. El nivel de confianza de los resultados muéstrales es del 95%. 1.5.5 Tamaño Muestral El tamaño anual de la muestra nacional es de 26.456 viviendas (16,368 viviendas urbanas y 10,088 viviendas rurales), esta agrupada en 3,989 conglomerados (2,728 conglomerados urbanos y 1,261 conglomerados rurales). Con respecto al tamaño de la muestra panel es de 1,132 conglomerados mientras que el tamaño de la muestra no panel es de 2,857 conglomerados. El tamaño de la muestra panel nacional es de 7,546 viviendas particulares mientras que el tamaño de la muestra es de 18,912 viviendas particulares. Se considera la selección de una muestra de 6 viviendas por conglomerado para el área urbana y 8 viviendas para el área rural.

(48) 43. 1.6. NIVELES DE INFERENCIA La muestra de la ENAHO 2012 permite obtener estimaciones de las características socio-demográficas de la población para los niveles de inferencia siguientes: . Nacional anual, trimestre y mensual . Nacional Urbano y Nacional Rural: anual y trimestral . Departamento: anual . Costa, sierra y Selva: anual y trimestral . Costa Urbana Costa Rural, Sierra Urbana, Sierra Rural, Selva Urbana y Selva Rural: anual. De acuerdo al diseño muestral, se podrá producir resultados para diferentes “arreglos” de unidades y su nivel de desagregación dependerá fundamentalmente de la precisión (error de muestreo) con que se estime el dato, y esta del tamaño de la muestra para cada caso..

(49) 44. CAPITULO II INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LOS CUESTIONARIOS El cuestionario, es el documento que contiene las preguntas sobre las características de los hogares, personas y condiciones de actividad donde el encuestador registrara la información solicitada. 2.1. CUESTIONARIO A UTILIZAR EN LA ENCUESTA: - ENAHO 01: - 100 Características de la Vivienda y del Hogar. - 200 Características de los Miembros del Hogar. - 600 Gastos del Hogar. - Programas Sociales. -700A Programas Sociales No Alimentarios - 800 Participación Ciudadana. - Evaluación de Hogares con agua segura-Calidad Bacteriológica del agua. -ENAHO 01A: - 300 Educación. - 400 Trabajo..

(50) 45. - 500 Salud. -ENAHO 01B: - Modulo Gobernabilidad, Democracia, Transparencia y Percepción del hogar. - ENAHO 02 - Ingreso del Productor Agropecuario. - ENAHO 04 - Ingreso del Trabajador Independiente CUESTIONARIO ENAHO.01, tiene la siguiente estructura: . Caratula:. Contiene 24 preguntas.. . Capítulo 100:. Características de la Vivienda y del Hogar. Contiene 19 preguntas. . Capítulo 200:. Características de los Miembros del Hogar. Contiene 22 preguntas. . Capítulo 600:. Gastos del Hogar 601, contiene 5 preguntas y 50 ítems. 602, contiene 7 preguntas y 7 ítems..

(51) 46. 602A 1, contiene 7 preguntas y 7 ítems. 603, contiene 5 preguntas y 14 ítems. 604, contiene 5 preguntas y 13 ítems. 605, contiene 4 preguntas y 8 ítems. 606, contiene 5 preguntas y 8 ítems. 606D, contiene 5 preguntas y 11 ítems. 607, contiene 5 preguntas y 7 ítems. 609, contiene 2 preguntas y 9 ítems. 610, contiene 5 preguntas y 6 ítems. 611, contiene 5 preguntas y 11 ítems. 612, contiene 6 preguntas y 22 ítems. 612-I, contiene 1 pregunta. .Capitulo 700:. Programa Sociales de Ayuda Alimentaria o Nutricional. Contiene 7 preguntas.. . Capitulo 700A:. Programas Sociales de Ayuda No Alimentaria. Contiene 5 preguntas..

(52) 47. . Pregunta 110 A:. Calidad Bacteriológica del agua. Contiene 1 pregunta.. . Capítulo 800 :. Participación Ciudadana. Contiene 6 preguntas.. CUESTIONARIO ENAHO 01A. Tiene la siguiente estructura: . CARATULA:. Contiene 12 preguntas.. . CAPITULO 300:. Educación contiene 30 preguntas.. . CAPITULO 400:. Salud contiene 20 preguntas.. . CAPITULO 500:. Empleo e Ingreso contienen 80 preguntas.. CUESTIONARIO ENAHO 01B, tiene la siguiente estructura: . Gobernabilidad y Democracia: Contiene 19 preguntas. . Percepción del Hogar. Contiene 17 preguntas. CUESTIONARIO ENAHO 02, tiene la siguiente estructura: . Ubicación Geográfica y Muestral . Capítulo 2000:. Actividad Agropecuaria. Contiene 10 preguntas.. . Capítulo 2100:. Producción Agrícola. Contiene 2 preguntas para cada cultivo.

(53) 48. . Capítulo 2200:. Subproducto Agrícola. Contiene 2 preguntas para cada subproducto agrícola. . Capítulo 2300:. Producción Forestal. Contiene 2 preguntas para cada cultivo forestal. . Capítulo 2400:. Gastos en Actividades Agrícolas y/o Forestales. Contiene 1 pregunta. . Capítulo 2500:. Producción Pecuaria: Contiene 3 preguntas para cada especie de animal. . Capítulo 2600:. Subproductos Pecuarios. Contiene 2 preguntas para cada subproducto pecuario. . Capítulo 2700:. Gastos en Actividades Pecuarias. Contiene 1 pregunta. ENAHO. 04: Contiene la siguiente estructura: . Ubicación Geográfica y Muestral. . Capítulo 10:. Características Básicas del Negocio o Establecimiento. Contiene 10 preguntas. . Capítulo 20:. Producción / Extracción. Contiene 3 preguntas. . Capítulo 30:. Comercio. Contiene 3 preguntas..

(54) 49. . Capítulo 40:. Servicios. Contiene 3 preguntas.. . Capítulo 50:. Otros Gastos. Contiene 3 preguntas.. CAPITULO III LA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA 3.1 PR0CEDIMIENTOS PARA LA IDENTIFICACION Y SELECCIÓN DE LA MUESTRA DE VIVIENDA 1. DEFINICIONES BASICAS 1.1-. AREA URBANA Es el territorio ocupado por centros poblados urbanos. El área urbana de un distrito puede estar conformada por uno o más centros poblados urbanos.. 1.2-. AREA RURAL Es el territorio integrado por centros poblados rurales, sentamientos rurales y las localidades rurales.. 1.3-. CENTRO POBLADO URBANO Es aquel centro poblado urbano con 2 mil y más habitantes. Sus viviendas se encuentran agrupadas en forma contigua, formando manzanas y calles. La categoría del centro poblado urbano es la ciudad y sus componentes de urbanización, conjunto habitacional y pueblo joven..

(55) 50. Las ciudades más grandes, por absorción y expansión comprenden otras áreas urbanas dando lugar a la existencia de las Áreas Metropolitanas y Aglomeraciones Urbanas. 1.4-. CENTRO POBLADO RURAL Se tiene 2 tipos de centros poblados rurales: . El centro poblado rural con 500 a menos de 2mil habitantes, Sus viviendas generalmente están agrupadas en forma contigua formando manzanas y calles.. . El centro poblado rural con menos de 500 habitantes, una de sus principales características que tiene sus viviendas dispersas. Uno o más de estos centros poblados se agrupan para conformar un Área de Empadronamiento Rural (AER), que tienen en promedio 100 viviendas particulares.. Las categorías de centro poblado rural son: pueblo, anexo, caserío, comunidad, aldea, campamento, unidad agropecuaria, etc. 1.5-. ZONA Es el área geográfica conformada por un conjunto de manzanas ubicadas contiguamente, por lo general delimitadas por avenidas, calles principales o accidentes físicos..

(56) 51. Una zona está conformada en promedio de 50 a 60 manzanas. Un centro poblado urbano puede estar conformado por una o más zonas. 1.6-. CONGLOMERADO URBANO Es el área geográfica conformada por una o más manzanas contiguas. El conglomerado urbano tiene en promedio 120 viviendas particulares.. 1.7-. MANZANA Es el área geográfica delimitada por avenidas, calles, pasajes, caminos, etc. De fácil identificación y que puede contener una o más viviendas, parques, plazas, campos deportivos, áreas verdes o terrenos sin construir.. 1.8-. CONGLOMERADO RURAL Es de 2 tipos: . El área geográfica conformada por una o más manzanas. Tiene aproximadamente 120 viviendas particulares.  1.9-. El Área de Empadronamiento Rural (AER).. AREA DE EMPADRONAMIENTO RURAL (AER) SIMPLE ES el área geográfica conformada por uno o más centros poblados rurales. UN AER simple tiene 100 viviendas particulares en promedio..

(57) 52. 1.10- AREA DE EMPADRONAMIENTO RURAL (AER)COMPUESTO Es el área geográfica conformada por uno o más centros poblados rurales. UN AER compuesto tiene más de 140 viviendas particulares. 1.11. GRUPO Tiene aproximadamente 100 viviendas particulares y proviene de la división del Área de Empadronamiento Rural Compuesto en áreas de igual número de viviendas.. 1.12. MUESTRA PANEL Son aquellas viviendas entrevistadas en la ENAHO 2011 y que nuevamente será investigada el presente año.. 1.13. MUESTRA NO PANEL Son aquellas viviendas que han sido seleccionadas por primera vez para ser investigadas el presente año.. 1.14. TIPO DE SELECCIÓN 1 (Muestra No Panel Urbana) Se refiere a la selección de viviendas efectuada por computadora. Este tipo de selección es efectuada en los conglomerados del área urbana (centro poblado con 2 mil y más habitantes).. 1.15. TIPO DE SELECCIÓN 3 ( MUESTRA PANEL) Se refiere a las viviendas entrevistadas en la ENAHO 2011 y que nuevamente serán investigadas este año. Este tipo de selección se.

(58) 53. presenta tanto en los conglomerados del área urbana como del área rural. 1.16. TIPO DE SELECCIÓN 4 (MUESTRA NO PANEL RURAL) Se refiere a la selección de viviendas efectuada por computadora. Este tipo de selección es efectuada en los conglomerados del área Semi-Rural (centro poblado con 500 a menos de 2 mil habitantes).. 1.17. TIPO DE SELECCIÓN 5 (Muestra No Panel Rural) Se refiere a la selección de viviendas efectuada por computadora. Este tipo de selección es efectuada en los conglomerados del Área Rural Áreas de Empadronamiento Rural – AER).. 1.18. PLANO URBANO Es la representación gráfica a escala de un centro poblado urbano, mediante una simbología convencional, donde figura el trazado y nombres de las calles, manzanas, etc. La escala está en función del tamaño del centro poblado.. 1.19. MAPA DISTRITAL Es la representación gráfica a escala del ámbito político administrativo del distrito, al que se le ha dotado de una simbología y toponimia adecuada para el uso censal. Contiene los accidentes naturales y artificiales más representativos, según la escala del documento..

(59) 54. 1.20. CROQUIS Es la representación gráfica que se hace de una parte del plano urbano o mapa distrital.. 2. IDENTIFICACION DE LA MUESTRA DE VIVIENDAS La muestra de la Encuesta Nacional de Hogares Sobre Condiciones de Vida y Pobreza es de tipo No Panel y Panel. En tal sentido los procedimientos que seguirá el encuestador en campo para identificar las viviendas seleccionadas están determinados por el ámbito geográfico de trabajo (área urbana o área rural) y por el tipo de selección muestral. 2.1. EN EL AREA URBANA. 2.1.1 MUESTRA NO PANEL (TIPO DE SELECCIÓN 1) En cada conglomerado urbano de la muestra no panel se han seleccionado 6 viviendas particulares. Esta selección ha sido efectuada en forma automática por Computadora cuyo resultado es el. DOC. ENAHO 03.01 “Listado de Viviendas Seleccionadas en el. Conglomerado Urbano”. Además se han seleccionado 3 Viviendas de reemplazo. Las labores a realizar por el encuestador son los Siguientes:.

(60) 55. a) Verificación de los Documentos Auxiliares de Muestreo DOC: ENAHO 03.01A: Listado de Viviendas Seleccionadas en el Conglomerado Urbano”. Este documento contiene la ubicación geográfica, ubicación muestral, dirección, apellidos y nombres del jefe del hogar de las viviendas seleccionadas por computadora. El encuestador deberá verificar que este documento con tenga información para: Recuadro A UBICACIÓN GEOGRAFICA Recuadro B UBICACIÓN MUESTRAL Recuadro. C. FUNCIONARIOS. RESPONSABLES,. donde. en. su. oportunidad tanto el supervisor como el encuestador anotaran sus nombres y apellidos. El encuestador además anotara la fecha de inicio de la entrevista en el conglomerado. Columna (1) N° VIV, está registrado el número de orden de la vivienda en forma correlativa, desde 1 hasta 6 (para las viviendas seleccionadas) y de 7 a 9 (para las viviendas de reemplazo). Columna (2) N° DE SEL. VIV. esta registrado el número que identifica la vivienda seleccionada por computadora..

(61) 56. Columna (3) VIV SELEC. Esta columna identifica la vivienda que ha sido seleccionada y su contigua. Columna (4) MANZ. N°, está registrado el número que identifica la manzana donde está ubicada la vivienda seleccionada. Columna (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11) y (12), está registrada la información referente a la dirección domiciliaria, apellidos y nombres del jefe del hogar de la vivienda seleccionada Columna (13) COND. OCUPAC. DE LA VIVIENDA, conforme avance el trabajo de campo en el conglomerado, el encuestador registrara los códigos correspondientes a la condición de ocupación de la vivienda al inicio de la entrevista. Columna (14) RESULTADO DE LA ENCUESTA, el encuestador registrara según sea el caso el código correspondiente (1: Acepto, 2: Rechazo, 3: Ausente) al resultado de la entrevista en la vivienda. DOC. ENAHO 03.05:“Croquis del conglomerado Seleccionado del Área Urbana”. Este documento contiene la ubicación geográfica, ubicación muestral y la representación gráfica de cada una de las manzanas que conforman el conglomerado seleccionado. Las manzanas que.

(62) 57. conforman el conglomerado seleccionado aparecen resaltadas de color. La información contenida en este documento debe coincidir con la contenida en el DOC. ENAHO 03. 01 A. De no ser así, deberá comunicar de inmediato al supervisor. b) Identificación de las Viviendas Seleccionadas . Con el DOC. ENAHO 03.01 A y con la ayuda del DOC. ENAHO 03.05, el encuestador procederá a la ubicación en campo de las manzanas del conglomerado y las viviendas seleccionadas para la entrevista.. . Todos los conglomerados urbanos cuentan con croquis y descripciones escritas para ayudarle a localizar los límites del mismo. Los nombres de calles, avenidas, etc. Ayudaran a menudo a localizar el área geográfica del conglomerado.. . El encuestador, paralelamente a la entrevista, deberá verificar la información contenida en el DOC. ENAHO 03.01 A“ Listado de Viviendas Seleccionadas en el Conglomerado Urbano” ya sea actualizando, de ser el caso, la dirección de la vivienda seleccionada (columna 5 a la columna 12) así como diligenciando.

(63) 58. la condición de ocupación de la vivienda (columna 13) y el resultado de la encuesta (columna 14). . Una vez ubicada la vivienda seleccionada el encuestador procederá con la entrevista, de acuerdo a las instrucciones del Manual del Encuestador.. . Si el (los) hogar(es) de la vivienda seleccionada se ha(n) mudado y un nuevo hogar ocupa ahora la misma vivienda, el encuestador debe entrevistar al(los) hogar(es) que ahora está(n) ocupando la vivienda.. C). Actualización del Croquis del Conglomerado - El encuestador, en el transcurso del reconocimiento del conglomerado Asignado. verificara. la. existencia,. modificación,. unión. o. fraccionamiento de las manzanas, así como también verificara el nombre de las avenidas, jirones, calles, pasajes, etc. De no presentarse. problemas. durante. el. reconocimiento. del. conglomerado asignado, procederá a efectuar la entrevista de acuerdo a lo descrito en el Manual del Encuestador. . De presentarse problemas de modificación, unión o desaparición de las manzanas en el conglomerado asignado, el encuestador.

(64) 59. deberá actualizar el croquis del conglomerado seleccionado (DOC. ENAHO 03.05), teniendo en consideración las instrucciones siguientes: Cuando la manzana se ha fraccionado.- De presentarse este caso, se graficara dicho cambio en el croquis correspondiente y se anulara la numeración original; luego, a las nuevas manzanas se les asignara el mismo número de la manzana original acompañada de una letra mayúscula en orden alfabético correlativo, comenzando de la letra “A”, de acuerdo a la cantidad de manzanas formadas como consecuencia del fraccionamiento. Ejemplo: La manzana 28 se ha fraccionado en 3 manzanas más pequeñas, la nueva numeración será 28A, 28B, 28C, siendo esta la numeración deberá anotarse en los cuestionarios de la encuesta:. ANTES: manzana 28, sola. 28. DESPUES: manzana 28, fraccionada. 28A. 28B. 28C.

(65) 60. Cuando dos o más manzanas se han fusionado o unido.- Si dos o más manzanas se han fusionado para dar origen a una manzana más grande, igualmente se graficara dicho cambio en el croquis y en la numeración se le asignara el número menor de las manzanas fusionadas acompañada de la letra “A”. Ejemplo: Las manzanas 5 y 6 han formado una nueva manzana, cuya numeración será 5A, siendo el número que debe anotarse en el cuestionario de la encuesta: ANTES manzana 5 y 6 separadas. 6. 5 DESPUES: manzana 5 y 6 fusionada. 5A. 2.1.2. MUESTRA PANEL (TIPO DE SELECCIÓN 3) En este caso, las viviendas del conglomerado urbano fueron entrevistadas en la ENAHO 2011 y nuevamente serán visitadas por la encuestadora en este año..

(66) 61. El número de viviendas seleccionadas por conglomerado urbano en la ENAHO 2011 fue de 6 viviendas y debido a la no respuesta (perdida muestral) no necesariamente será entrevistada esta cantidad de viviendas en el presente año. Las labores que realizara el encuestador son las siguientes: a). Verificación de los Documentos Auxiliares de Muestreo . DOC: ENAHO 03.10: “Listado de Viviendas Seleccionadas en el Conglomerado Urbano-Rural de la Muestra Panel”. Este documento contiene la ubicación geográfica, ubicación muestral, dirección, apellidos y nombres del jefe de hogar de las viviendas entrevistadas en la ENAHO 2011. El encuestador deberá verificar que este documento contenga información para: Recuadro A: UBICACIÓN GEOGRAFICA. Recuadro B: UBICACIÓN MUESTRAL. Recuadro C: FUNCIONARIOS RESPONSABLES, donde en su oportunidad tanto el supervisor como el encuestador anotaran sus nombres y apellidos. El encuestador además anotara la fecha de inicio de la entrevista en el conglomerado..

(67) 62. Columna (1) N° VIV. Esta registrado el número de orden de la vivienda en forma correlativa. Columna (2) N° DE SEL. DE VIV. Esta registrado el número que identifica a la vivienda entrevistada. Columna (3) N° MANZ. N°, está registrado el número que identifica a la manzana donde está ubicada la vivienda entrevistada. Columna (4), (5), (6), (7), (8), (9) y (10) está registrado la información sobre la dirección domiciliaria y apellidos y nombres del jefe de hogar de la vivienda entrevistada en la ENAHO 2011. Columna (11) COND. OCUPAC. DE LA VIVIENDA, conforme avance el trabajo de campo en el conglomerado, el encuestador registrara con los códigos correspondientes la condición de ocupación de la vivienda al inicio de la entrevista al inicio de la entrevista en la vivienda. Columna (12) RESULTADO DE LA ENCUESTA, el encuestador registrara según sea el caso el código correspondiente (1: Acepto, 2: Rechazo, 3: Ausente) el resultado de la entrevista en la vivienda . DOC. ENAHO 03.11: “Listado de Identificación de la Vivienda y Relación de los Miembros del Hogar de la Muestra Panel”..

(68) 63. Este documento contiene la ubicación geográfica, ubicación muestral y dirección domiciliaria de cada una de las viviendas entrevistadas en la ENAHO 2011. Además, contiene la relación de personas que componen cada hogar de la vivienda. . DOC: ENAHO 03.05: “Croquis del Conglomerado Seleccionado en el Área Urbana”. Este documento contiene la ubicación geográfica, ubicación muestral y la representación gráfica de cada una de las manzanas que conforman el conglomerado seleccionado. Las manzanas que conforman el conglomerado seleccionado aparecen resaltadas de color. La información contenida en este documento debe coincidir con la contenida en el DOC. ENAHO 03.10 y DOC. ENAHO 03.11.De no ser así, deberá comunicar de inmediato al supervisor.. b) Identificación de las Viviendas Seleccionadas . Con el DOC.ENAHO 03.10 y con la ayuda del DOC. ENAHO 03.05 “Croquis del Conglomerado Seleccionado en el Área Urbana”, el encuestador procederá a la ubicación en campo de las manzanas del conglomerado y las viviendas asignadas para la entrevista.. . Una vez ubicada la vivienda a entrevistar, el encuestador deberá presentar al hogar asignado para la entrevista y entregara al jefe.

(69) 64. del hogar o ama de casa la carta de presentación; luego explicara brevemente que su vivienda ha sido nuevamente seleccionada para la encuesta, por lo cual se le solicita otra vez su colaboración suministrando los datos con veracidad. Por lo tanto, el encuestador. deberá. diligenciar. todos. los. capítulos. correspondientes a los cuestionarios. . Si la vivienda asignada se encuentra ocupada por un hogar diferente al entrevistado en la ENAHO 2011, se procederá con la entrevista. Por ningún motivo se reemplazara la vivienda seleccionada.. c) Actualización del Croquis del Conglomerado . El encuestador en el transcurso del reconocimiento del conglomerado asignado verificara la existencia, modificación, unión o fraccionamiento de las manzanas, así como también verificara el nombre de las avenidas, jirones, calles, pasajes, etc. De no presentarse problemas durante el reconocimiento del conglomerado asignado, procederá a efectuar la entrevista de acuerdo a lo descrito en el Manual del Encuestador.. . De presentarse problemas de modificación, unión o desaparición de las manzanas en el conglomerado asignado, el Encuestador deberá actualizar el croquis del conglomerado seleccionado.

(70) 65. (DOC. ENAHO 03.05), teniendo en consideración las instrucciones siguientes: Cuando la manzana se ha fraccionado.- De presentarse este caso, se grafica dicho cambio en el croquis correspondiente y se anulara la numeración original: luego a las nuevas manzanas se les asignara el mismo número de la manzana original acompañada de una letra mayúscula en orden alfabético correlativo, comenzando de la letra “A”, de acuerdo a la cantidad de manzanas formadas como consecuencia del fraccionamiento. Ejemplo, la macana 28 se ha fraccionado en 3 manzanas más pequeñas, la nueva numeración será 28A, 28B y 28C, siendo esta la numeración que deberá anotarse en los cuestionarios de la encuesta: ANTES: manzana 28, sola. 28 DESPUES:manzana 28, fraccionada. 28A. 28B. 28C. Cuando dos o más manzanas se han fusionado o unido.- si dos o más manzanas se han fusionado para dar origen a una manzana.

(71) 66. más grande, igualmente se graficara dicho cambio en el croquis y en la numeración se le asignara el número menor de las manzanas fusionadas acompañada de la letra “A”. Ejemplo: las manzanas 5 y 6 han formado una nueva manzana, cuya numeración será 5A, siendo este el número que debe anotarse en el cuestionario de la encuesta: ANTES: manzana 5 y 6, separadas. 6. 5. DESPUES: manzana 5 y 6, fusionadas. 5A. 2.2 EN EL AREA RURAL 2.2.1 CENTROS POBLADOS DE 500 A MENOS DE 2 MIL HABITANTES 2.2.1.1 MUESTRA NO PANEL (TIPO DE SELECCIÓN 4) En cada conglomerado Semi-Rural de la muestra no panel se han seleccionado 8 viviendas particulares. Esta selección ha sido efectuada en forma automática por computadora cuyo resultado es el DOC. ENAHO 03.01C “Listado de Viviendas Seleccionadas.

(72) 67. en el Conglomerado Semi-Rural”. Además se han seleccionado 4 viviendas de reemplazo. Las labores a realizar por el encuestador son las siguientes: a) Verificación de los Documentos Auxiliares de Muestreo . DOC. ENAHO 03.01C: “Listado de Viviendas Seleccionadas en el Conglomerado Semi-Rural”. Este documento contiene la ubicación geográfica, ubicación muestral, dirección, apellidos y nombres del jefe de hogar de las viviendas seleccionadas por computadora. Además contiene información de la vivienda contigua la cual está ubicada inmediatamente después de la vivienda seleccionada. El encuestador deberá verificar que este documento contenga información para: Recuadro A UBICACIÓN GEOGRAFICA, Recuadro B UBICACIÓN MUESTRAL, Recuadro C FUNCIONARIOS RESPONSABLES, donde en su oportunidad tanto el supervisor como el encuestador anotaran sus nombres y apellidos. El encuestador además anotara la fecha de inicio de la entrevista en el conglomerado..

(73) 68. Columna (1) N° VIV, está registrado el número de orden de la vivienda en forma correlativa, desde 1 hasta 8 (para las viviendas seleccionadas) y de 9 a 12 (para las viviendas de reemplazo). Columna (2) N° DE SEL: VIV, está registrado el número que identifica a la vivienda seleccionada por computadora. Columna (3) VIV. SELEC. Esta columna identifica la vivienda que ha sido seleccionada y su contigua. Columna (4) MANZ. N° está registrado el número que identifica a la manzana donde está ubicada la vivienda seleccionada. Columna (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11), (12), está registrada la información sobre la dirección domiciliaria de la vivienda seleccionada y vivienda contigua. Columna (13) COND. OCUPAC. DE LA VIVIENDA, conforme avance el trabajo de campo en el conglomerado, el encuestador registrara con los códigos correspondientes la condición de ocupación de la vivienda Columna (14) RESULTADO DE LA ENCUESTA, el encuestador registrara según sea el caso el código correspondiente (1: Acepto, 2: Rechazo, 3: Ausente) al resultado de la entrevista en la vivienda..