Proyecto de Ley para Dinamizar la
Ejecución del Gasto y Otras Medidas
I. Modificaciones Presupuestarias y Transferencias financieras:
(i) Entre Pliegos: Transferencias para financiar proyectos de inversión, 84% a gobiernos regionales y locales.
(ii) Al interior del Pliego: Autorizaciones para reasignaciones.
II. Medidas de Apoyo a la Inversión
(iii) Adecuaciones a nuevas normas (invierte.pe, APP, y OXI) (iv) ARCC
(v) Juegos Panamericanos
III. Otras Medidas Facilitadoras para la Ejecución del Gasto Público
Objetivos
• La ley de presupuesto “protege” ciertas líneas de gasto críticas: servicios básicos, CAS, mantenimiento y suministros (artículo 9 de la ley de presupuesto).
• También protege la programación de los programas por resultados (artículo 80 de la ley general de presupuesto).
• Sin embargo, en el último trimestre del año se presentan saldos que pueden ser reorientados a otros gastos prioritarios.
• La reasignación de estos de estos saldos y su reasignación a otros fines y unidades ejecutoras requiere una ley.
¿Por qué se require modificaciones presupuestarias?
Transferencias por Nivel de Gobierno (Millones de Soles)
I. Modificaciones presupuestarias: (i) entre pliegos Por nivel de gobierno
Nivel de Gobierno Monto
Gobiernos Locales 492.4
Gobiernos Regionales 316.1
Gobierno Nacional 158.7
Total 967.3
808.5
Transferencias por Conceptos (Millones de Soles)
I. Modificaciones presupuestarias: (i) entre pliegos Por concepto
Conceptos Monto
Proyectos de inversión (Transportes, Educación,
Saneamiento, Agricultura, Salud, Defensa, Urbana) 783.4 Actividades sanitarias en el marco del SIS 50.0
Gastos diversos 133.8
Total 967.3
Modificaciones presupuestarias entre pliegos (Millones de Soles)
I. Modificaciones presupuestarias: (i) entre pliegos Artículos del PL
Artículo Entidades Monto
Art. 2 (Anexo 1 y 2) MTC a Gob. Regiones Locales (Proyectos de Inversión) 482.9 Art. 3 (Anexo 3) MINEDU a Gob. Regiones y Locales (Proyectos de Inversión) 81.9
Art. 4 (Anexo 4) Liberación de fondos de pliegos 65.0
Art. 4 (Anexo 5) RC a Gob. Regiones y Locales (Proyectos de Inversión) 116.3 Art. 4 (Anexo 6) RC a diversos pliegos (Gastos Diversos) 68.8
Art. 7 MIDIS a M. Defensa (Proyectos de Inversión) 25.0
Art. 12 (Anexo 7) M. Vivienda a Gob. Locales (Proyectos de Inversión) 18.9 Art. 13 MINCETUR a Gob. Local (Proyecto de Inversión) 3.9 Art. 20 (20.1) MINSA a OPDs y Gob. Regiones (Actividades Sanitarias-SIS) 50.0 Art. 20 (20.2-Anexo 10) MINSA a Gob. Regiones y Locales (Proyectos de Inversión) 34.7
Art. 47 MTC a Gob. Local (Proyecto de Inversión) 19.9
Total 967.3
Transferencias Financieras (Millones de Soles)
I. Transferencias financieras
Artículo Entidad Monto
Art. 6 M. Producción a M. Defensa (Adquisición y/o construcción
de patrulleras de iterdicción marítima) 16.1
Art. 8 MIDIS a FED 34.0
Art. 11 M. Interior a Organismo Intern. Migraciones - OIM
(Ejecución de 3 proyectos de inversión) 40.0
Reasignación Presupuestal (Millones de Soles)
I. Modificaciones presupuestarias: ii) al interior del pliego
Artículo Entidad Monto
Art. 7 MIDIS (Proyecto infraestructura de cocinas, almaces de SSHH en II.EE) 6.5
Art. 14 PROMPERU (Rally Dakar Perú 2018) 9.0
Art. 20 MINSA (Actividades sanitarias en el marco del SIS) 36.3
art. 21 (Anexo 11) Interior (Gastos diversos) 69.5
art. 22 (Anexo 11) Mujer y Poblaciones Vulnerables (Adquisición de equipos y ascensores) 2.0 art. 23 (Anexo 11) Biblioteca Nacional del Perú (Gastos diversos) 1.2 art. 24 (Anexo 11) Trabajo y Promoción del Empleo (Gastos diversos PROEMPLEO Y Trabaja Perú) 3.8
Art. 25 Defensa (Proyecto de inversión NAYLAMP) 5.5
Art. 42 M. Educación (Mantenimiento de locales escolares) 150.0
Total 283.7
II. Medidas de inversión
Art. Autorización
15 Adecuación al marco invierte.pe de los rubros equipamiento y otras gastos de capital.
18 Se autoriza a usar recursos del FONDES para proyectos de EPS 28 PROINVERSION informa a Contraloría cuando se incumple
normatividad de OXI.
29 Se establece el mecanismo ad hoc para contratar asesoría legal en materia de APP.
32 Se modifica el nivel de norma donde se establece el plazo límite para la entrega de la programación multianual.
Amplía el plazo para la comunicación y ejecución de las
II. Medidas de inversión
Art. Autorización
38 Autoriza al proyecto Especial XVIII Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos Parapanamericanos, a contratar locadores de servicios.
40
Se habilita a las municipalidades provinciales y distritales a suscribir convenios de inversión para ejecutar de manera conjunta proyectos de inversión mediante el mecanismo OXI.
43
Los recursos del FONDES que se incorporaron a los pliegos via ARCC y que no han sido ejecutados no revierten al tesoro y mantienen continuidad.
46 Expropiación del área colindante a la ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
III. Otras medidas
Art. Autorización
5 Constituye a la Universidad Ciro Alegría en pliego presupuestario.
9 Autoriza al MIDIS a usar núcleos ejecutores en el programa País.
10 Autoriza a MIDIS a adelantar procesos de compra de alimentos Programa Qali Warma.
16 Autoriza a diversos pliegos a reducir el PIM de RDRs y endeudamiento.
26 Autoriza a MINSA la compra de medicamentos con una sola oferta en subasta inversa.
30 Amplia el plazo de vigencia FORPRO (DU) para el fortalecimiento productivo de las Mypes por 10 años.
III. Otras medidas
Art. Autorización
35 Autoriza a PROINVERSION a contratar personal para implementación de funciones bajo del DL N°1251.
36 Se autoriza a MIDIS, RREE e IRTP a celebrar convenios de administraciones para fines específicos.
39 Regula los casos de posesión en zonas declaradas de riesgo no mitigable, bajo administacion de la SBN.
44 Incremento remunerativo para 18 mil docentes ordinarios de Universidades Públicas.
45 Nivelación de salarios de más de 4 mil docentes contratados de Universidades Públicas.
