EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA SOLICITUD PRECOTIZACIONES PARA ESTUDIO DE MERCADO

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Centro Nacional de Asistencia Técnico a la Industria ASTIN/Regional Valle

EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

SOLICITUD PRECOTIZACIONES PARA ESTUDIO DE MERCADO

El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Regional Valle del Cauca, de conformidad con los principios de transparencia para la contratación, convoca públicamente a los interesados a participar con su pre-cotización, como parte del estudio de mercado a registrar en el proceso que tiene por objeto: Contratar EL SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS AL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA, PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS TÉCNICOS, DISEÑOS Y DE TRÁMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO SENA SMART CAMPUS CALI

ALCANCE A- La Asistencia Técnica y Administración de Recursos para la ejecución del Proyecto priorizado por el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA incluye toda la gestión precontractual, desde la elaboración de los estudios previos que soportan cada proceso de contratación, hasta la adjudicación y la contratación de los proponentes para para la gestión y ejecución de los estudios y diseños de la nueva sede del SENA ubicada en el Distrito Especial de Cali, así como la respectiva interventoría requerida para el desarrollo de estos estudios y diseños. La supervisión de los aspectos técnicos, administrativos, financieros, sociales, contables y jurídicos del contrato de interventoría para verificar las obligaciones establecidas en el contrato suscrito, así como el cabal cumplimiento de las actividades y compromisos contratados. Por último, la liquidación o cierre de los contratos derivados para la ejecución del proyecto y del Contrato Interadministrativo.

Por último, la liquidación o cierre de los contratos derivados para la ejecución del proyecto y del Contrato Interadministrativo. Para lo anterior, se tendrá en cuenta un esquema fiduciario para la Administración de Recursos, contratado por la Financiera con una sociedad fiduciaria de reconocida experiencia y trayectoria en el sistema financiero colombiano. La presente propuesta contempla el servicio de asistencia técnica y administración de recursos al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, para la ejecución del contrato

Se solicita registrar su pre-cotización a los siguientes contactos:

Correo: [email protected]

Dirección de Correspondencia: SENA – Complejo Salomia calle 52 2BIS - 15

Si anexa algún archivo digital, este debe venir en formato PDF, Word o Excel, en ningún caso se aceptan archivos comprimidos.

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De igual forma, si usted lo considera puede enviar su propuesta digitalizada por medio de correo electrónico.

FECHA LIMITE DE RECEPCION DE PRECOTIZACIONES: 26 de enero de 2022, hasta las 14:00 horas.

Se presenta la siguiente información como referencia de consulta:

1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A PRE-COTIZAR

EL SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS AL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA, PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS TÉCNICOS, DISEÑOS Y DE TRÁMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO SENA SMART CAMPUS CALI

De acuerdo con el clasificador de Bienes y Servicios establecidos por Colombia Compra Eficiente, este proceso se estipula en el siguiente código:

1. Segmento 2. Familia 3. Clase 4. Producto 5. Descripción

94000000 94130000 94131500 94131503

Servicios no

gubernamentales de asistencia técnica

94000000 94130000 94131600 94131604 Servicios de movilización de recursos

2 PRESENTACION DE LA PRE-COTIZACION

2.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR

Se debe garantizar que los recursos entregados en administración se utilizarán para el cumplimiento de las siguientes especificaciones técnicas que detallan tanto el objeto como el alcance de la contratación de la Asistencia Técnica y Administración de Recursos a contratar que incluye:

a. Realizar toda la gestión precontractual, desde la elaboración de los estudios y documentos previos que soportan cada proceso de contratación de la nueva sede del SENA – Cali, proyecto priorizado por el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, hasta la adjudicación de los contratos de consultoría para la ejecución de objeto convenido.

b. Realizar la supervisión de los aspectos técnicos, administrativos, financieros, contables y jurídicos de los contratos derivados, para verificar las obligaciones establecidas en el contrato suscrito, así como el cabal cumplimiento de las actividades y compromisos contratados.

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c. Realizar la liquidación de los contratos derivados para la ejecución del objeto contractual aquí descrito.

d. Todas las especificaciones técnicas del presente contrato se analizarán y estudiará de acuerdo con las necesidades por la mesa técnica para acordar las especificaciones definitivas.

2.2 CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS:

Los contratos que suscriba FINDETER como derivados del presente contrato deberán cumplir con lo siguiente:

PREMISAS DEL DISEÑO

Las directrices de la administración del SENA para el desarrollo de proyectos de infraestructura se enmarcan en varios conceptos básicos a tener en cuenta, como son:

sensibilidad social y ambiental, belleza con vanguardia, innovación, emprendimiento y beneficio con economía y eficiencia, diseños inteligentes, cumplimiento de las normas de calidad de carácter nacional e internacional, disminución del impacto ambiental proyectando y construyendo una arquitectura más eficiente; en tal sentido, se definen a continuación las premisas para el desarrollo de los diseños:

Industria 4.0

La industria 4.0 representa para el SENA – Regional Valle, una oportunidad para la modernización de su infraestructura física, ya obsoleta y un reto para transformarla en algo eficiente y adecuado para la formación del nuevo talento humano que requiere el sistema productivo.

El concepto de Smart Campus (Campos inteligentes) se refiere al modelo de integración de la gestión, enseñanza e investigación, que opera en la nube y utiliza el Internet; en el cual es posible el control de los aspectos relacionados con la formación profesional y cuyos datos estadísticos permiten reducir el consumo de energía, conocer la eficiencia, detectar cuellos de botella y apoyar la toma de decisiones.

Los Smart Campus son un ambiente de enseñanza, donde la interacción dinámica entre aprendices/usuarios y los elementos alrededor toman lugar utilizando el paradigma del internet de las cosas (IoT).

Para la implementación de un Smart Campus se requiere construir una red compatible con las tecnologías de vanguardia tales como Cloud Computing, Internet of Things (IoT), Big Data e IA.

Los estudios técnicos y diseños del nuevo Campus Inteligente y Sostenible del SENA en la ciudad de Cali se desarrollarán en el marco de infraestructura de conectividad de Smart Campus establecido con las siguientes características:

- Las redes portadoras de múltiples servicios, como las de enseñanza, investigación e IoT, se integran para construir una red unificada en el campus.

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- Infraestructura de fibra óptica pasiva para ofrecer un gran ancho de banda en los ambientes de aprendizaje, oficinas y que da servicio en todos los escenarios y a todas las aplicaciones didácticas y de gestión del campus.

- La red Smart Campus debe tener convergencia entre las redes inalámbricas y cableadas, así como de las redes ópticas.

- Debe ser una red simple, flexible y fácil de gestionar.

- Cobertura completa Wi-Fi.

- Los AP deben ofrecer cobertura de alta calidad para salas con elevada densidad de usuarios, como ambientes de formación, auditorios y cafeterías.

- Convergencia de las tecnologías cableadas e inalámbricas que simplifiquen la configuración de la red.

- Plataforma de gestión central con herramientas de diagnóstico de fallos en la fibra y monitoreo continuo.

Campus Sostenibles

El acondicionamiento de la infraestructura, implementando parámetros de sostenibilidad, hace parte de una política pública a escala Nacional, Regional y Local que se manifiesta en los planes de desarrollo, en los reglamentos de construcción sostenible con una perspectiva de a 10 años conllevar a obligatorio cumplimiento y en las visiones de certificación de las edificaciones en cumplimiento de los lineamientos orientados por sellos nacionales e internacionales.

El desarrollo y la transformación de las sedes de los centros de formación del Sena - Regional Valle, se consolida bajo la premisa de Campus sostenible, inteligente y saludable con la idea de permitir el desarrollo de una comunidad con altos estándares, no solo del saber sino del ser, en línea con las nuevas tendencias productivas y tecnológicas que demanda la cuarta Revolución industrial y conjugada con el marco de los objetivos de desarrollo sostenible establecidos por la ONU a nivel internacional.

La premisa del diseño para Campus Sostenible considera los siguientes direccionadores:

Arquitectura Carbono Cero

El logro de un controlado manejo en las emisiones de carbono es necesario a partir de la definición de los procesos y alcances del proyecto dentro de un ciclo de vida. El ciclo de vida debe propender por el uso eficiente de materiales y considerar todos los procesos como extracción, transformación, distribución, uso, mantenimiento, reciclaje y disposición final, a la vez que, procesos constructivos y operativos que se orienten de manera eficiente con altos estándares de planificación para minimizar emisiones de CO2. El direccionador de arquitectura carbono cero es el diseño de edificaciones con eficiente desempeño energético a partir de estrategias arquitectónicas pasivas que proporcionen también condiciones de confort térmico, acústico y lumínico desde la comprensión y adecuada aplicación de los ciclos de vida en el campo de materiales.

Gestión de la Energía:

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A partir del desarrollo de proyectos de nuevas sedes e intervención de las existentes, se pretende impulsar estrategias de diseño de edificaciones bioclimáticas con el logro de la iluminación natural, la ventilación natural, los sistemas de monitoreo y renovación del aire interior, la intervención de los materiales de las envolventes, el uso eficiente de iluminación artificial y de acondicionamiento térmico de bajo consumo, además de la automatización del funcionamiento de los sistemas de control de los edificios y su respectivo monitoreo inteligente.

Se propone articular el proyecto al Sistema de Gestión de la Energía liderado desde la Dirección Administrativa y Financiera, cuya meta es reemplazar la fuente convencional por fuentes renovables al 2022 en un 15% del total de la demanda. Adicionalmente la meta del estado colombiano al 2030 es haber reducido los consumos operacionales en un 30%.

Gestión del Agua:

Mediante el reemplazo tecnológico de sistemas de transporte, suministro y control de bajo consumo, el control automatizado de los sistemas de suministro y el reciclaje y reúso de aguas grises y lluvias para el mantenimiento de las áreas comunes y zonas verdes de los edificios se proyecta reducir hasta el 30 % del consumo del agua en edificaciones certificadas.

Gestión inteligente de los Edificios:

Mediante la implementación de redes de monitoreo del desempeño ambiental, de plataformas de gestión y de protocolos de operación y mantenimiento sostenible de los edificios, se proyecta integrar una red de monitoreo y gestión de la infraestructura que permita mejorar el desempeño ambiental, la salubridad de las edificaciones, el bienestar de la comunidad académica y la reducción de los costos operacionales. Para el logro de lo anteriormente descrito en la fase de operación, es indispensable contar con la información precisa del estado final construido de la edificación que será gestionado desde las fases anteriores del proyecto (Planeación, Diseño y Construcción).

Metodología BIM

Las anteriores premisas se amalgaman y potencian en la gestión de los diseños y estudios técnicos mediante la implementación de la metodología BIM (Building Information Modeling), que se ha consolidado como parte de la estrategia nacional para la transformación digital del sector de la construcción, estableciendo un mandato nacional de implementación obligatoria de la metodología en la contratación de obras públicas al 2026.

“BIM es un proceso colaborativo a través del cual se crea, comparte y usa información estandarizada en un entorno digital durante todo el ciclo de vida de un proyecto de construcción”. Grupo de Trabajo BIM de Colombia.

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Estrategia Nacional BIM 2020 – 2026: Estrategia para la modernización del sector de la construcción e infraestructura a través de procesos colaborativos usando información estandarizada en un entorno digital.

La Metodología BIM será aplicable en todos los procesos de la fase de diseños y estudios técnicos del proyecto de la nueva sede SENA – Cali, bajo el concepto campus Inteligente y Sostenible de la ciudad de Cali, los cuales se regirán mediante el Plan de Implementación BIM (PIB); con lo cual se pretende igualmente, mediante el uso de los productos de información del diseño del proyecto desarrollados en contexto y estándares BIM, la implementación de la misma metodología en las fases de construcción y operación.

Para el desarrollo de los diseños y estudios técnicos se requiere la implementación de BIM Integrado, esto quiere decir, una implementación de BIM con participación de todas las partes involucradas en el proyecto en las fases de Planeación y Diseño, propiciando el trabajo colaborativo y coordinación interdisciplinaria para el aseguramiento de la idoneidad y trazabilidad de la información del proyecto.

Establecido BIM como la metodología para gestionar, coordinar y controlar los procesos que se definen en la fase de planeación y diseños, se requiere establecer el Plan de Ejecución BIM (PEB) como documento que todas las partes interesadas deben construir para acordar los objetivos del proyecto, los usos y alcances de BIM en el marco del ciclo de vida del proyecto, los parámetros de coordinación y actuación de las partes interesadas, los requerimientos de información del proyecto, los niveles de desarrollo de los modelos de información, el entorno común de datos y los productos entregables.

EL Plan de Ejecución de BIM (PEB), en su condición de acuerdo entre las partes interesadas del proyecto, debe hacer parte del contrato y es de carácter evolutivo, por lo cual podrá ser modificado y ajustado para acomodar el flujo de trabajo y el alcance a lo largo de las diferentes etapas del proyecto. Con revisiones periódicas en función de la duración del proyecto.

En concordancia con lo anterior se definen tres etapas generales para la definición de PEB:

PEB-Base: A desarrollar por las partes SENA (cliente) y Findeter (Asesor técnico y administrador de los recursos de contratación) en la etapa Precontractual, respondiendo a las necesidades y requerimientos generales para el proyecto en los siguientes términos:

- Objetivos del proyecto en consideración de los usos de BIM;

- Los principales hitos del proyecto - La estrategia de colaboración

- Entrega de Modelos BIM y demás entregables del proyecto;

- Roles y responsabilidades sobre cada uno de los entregables.

- Competencias del equipo a cargo, en gestión y entregables BIM.

- Infraestructura tecnológica de hardware y software que se utilizará.

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PEB-Oferta: El contratista oferente deberá presentar un PEB de Oferta donde expone de manera detallada cómo dará respuesta a los requerimientos definidos en el PEB-Base, dando énfasis en las responsabilidades sobre los modelos, las autorizaciones de uso, reportes de inconsistencias, notificaciones de interferencias y gestión de formatos de modelos nativos e interoperables.

PEB-Contrato: Una vez aprobada la oferta del contratista, las partes interesadas definidas por el SENA, Findeter y el Contratista seleccionado, acordarán el documento final del PEB que regirá la gestión y procesos en la etapa de ejecución del contrato de los estudios técnicos diseños. El PEB-Contrato toma como base el PEB-Oferta, desarrollando de forma más detallada los siguientes aspectos:

- Roles, responsabilidades y autoridades.

- Hitos importantes del proyecto consistentes con el programa del proyecto.

- Estrategia de entrega de los modelos BIM con información del proyecto.

- Estrategia de análisis y estudios, que incluye el uso de nubes de puntos, detección de luz y rango (LIDAR) o sistemas mundiales de navegación por satélite (GNSS).

- Uso de datos heredados existentes.

- Aprobación de la información.

- Proceso de autorización de los Modelos BIM del Proyecto.

- Confirmación de la capacidad de la cadena de proveedores o subcontratos.

- Procesos de proyecto acordados para colaboración e información a modelar.

- Matriz de responsabilidades acordada en toda la cadena de proveedores o subcontratos, a través de la Matriz de Autor y Responsable de Elementos de Modelos BIM.

- Origen y orientación (que también pueden ser referencias geográficas a la superficie de la tierra utilizando una proyección especificada).

- Convención de nomenclatura de archivos.

- Convención de nomenclatura de capa, donde se usa.

- Tolerancias de construcción acordadas para todas las disciplinas.

- Dibujo de plantillas de hoja.

- Anotación, dimensiones, abreviaturas y símbolos.

- Datos de atributos.

- (Para una mayor claridad de los puntos anteriores, ver anexo TDR BIM) - Versiones de software.

- Formatos de intercambio.

- Procesos y sistemas de gestión de datos.

- Seguridad de la información.

Marco Normativo

El desarrollo del la nueva sede del SENA – Cali bajo el concepto campus Inteligente y Sostenible, de acuerdo con las premisas de diseño establecidas, requerirá soportar y validar las propuestas con procesos de certificación avaladas en el contexto nacional para edificaciones sostenibles y saludables, que enmarquen el criterio de conectividad para permitir el desarrollo de procesos productivos y funcionales basados en la industria 4.0 y el BIG DATA.

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EL proyecto de la nueva sede del SENA en la ciudad de Cali deberá implementar las normas acerca de la construcción sostenible y de las energías renovables en Colombia como son:

- Resolución 0549 de 2014 - Ley 1715 de 2015

- Código de Construcción Sostenible del distrito de Santiago de Cali, en proceso de construcción por parte de la administración municipal.

A su vez, la visión macro del Sena - Regional Valle establece la orientación de conllevar las intervenciones hacia la certificación de sus edificaciones en el marco del contexto nacional para edificaciones sostenibles y saludables. El marco normativo que se debe considerar para la aplicabilidad de la certificación es la certificación EDGE (del inglés

“Excellence in Design for Greater Efficiencies” o, en español, Excelencia en Diseño para Mayores Eficiencias) la cual es una plataforma para edificaciones que incluye un estándar para edificios verdes, una aplicación de software y un programa de certificación para más de 140 países.

EDGE permite y facilita el descubrimiento de soluciones técnicas en la primera fase del diseño que se deben tener en cuenta para cualquier orientación relacionada a intervenciones para el Sena y que busca reducir los costos de funcionamiento y el impacto ambiental.

Para cumplir con el estándar de EDGE, un edificio debe demostrar una reducción del 20

% en las proyecciones de consumo energético operacional, consumo de agua y consumo de energía incorporada en materiales en comparación con las prácticas locales habituales. Este aspecto resalta los parámetros establecidos en el direccionamiento de arquitectura carbono cero, gestión de la energía, gestión del agua e incluye indirectamente la gestión inteligente de los edificios.

EDGE define un estándar global y contextualiza el caso base según las funciones del edificio y su ubicación, orientando un desarrollo aplicado que establece, con unas pocas medidas, el mejoramiento del rendimiento de un edificio y el logro de reducir los costos de servicios públicos, extender la vida útil de los equipos y reducir la presión sobre los recursos naturales.

En el contexto de la implementación de BIM, será aplicable a la gestión, procesos y productos entregables las siguientes normas técnicas vigentes en Colombia:

- NTC-ISO 12006-2:2021 - Construcción. Organización de la información de las obras de construcción. Parte 2: Marco para la clasificación

- NTC-ISO 16739-1:2021 - Intercambio de datos en la industria de la construcción y en la gestión de inmuebles mediante IFC (Industry Foundation Classes).

- NTC-ISO 19650-1:2021 - Organización y digitalización de la información en edificaciones y obras de ingeniería civil, incluyendo BIM (Building Information Modelling) Gestión de la información usando BIM. Parte 1: Conceptos y principios

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- NTC-ISO 19650-2:2021 - Organización y digitalización de la información en edificaciones y obras de ingeniería civil, incluyendo BIM (Building Information Modelling).Gestión de la información usando BIM. Parte 2: Fase de entrega de los activos

- NTC-ISO 19650-5:2021 - Organización y digitalización de la información en edificaciones y obras de ingeniería civil, incluyendo BIM (Building Information Modelling). Gestión de la información usando BIM. Parte 5: Enfoque orientado a la seguridad en la gestión de la información

Especificaciones esenciales:

A. A. LA ASISTENCIA TÉCNICA Obligaciones en la Etapa Precontractual

Con base en el alcance y las actividades definidas para para el desarrollo del objeto contractual aquí descrito, aprobado por el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, FINDETER cumplirá las siguientes obligaciones:

1. Realizar la revisión y análisis de la documentación e información técnica y jurídica recibida para los estudios y diseños de la nueva sede de Cali, por parte del SENA. Dicha revisión se basará en analizar la idoneidad de la información entregada. Cuando se establezca que los documentos soporte del proyecto objeto de estudio requieran ser complementados, aclarados o modificados, se solicitará al SENA las aclaraciones o ajustes que correspondan, y en caso de carencia de algún estudio se solicitará efectuarlo.

2. Efectuar la preparación y planeación de los estudios y diseños de la nueva sede SENA - Cali, tomando en consideración los criterios, procedimientos y anexos remitidos por el SENA, con el fin elaborar los estudios y documentos previos requeridos para iniciar el proceso de convocatoria e iniciar la ejecución del proceso de contratación de la interventoría requerida.

De conformidad con el esquema de ejecución propuesto, para el proyecto definido por el SENA, FINDETER realizará las siguientes actividades:

3. Elaborar los estudios y documentos previos y términos de referencia para la contratación de los estudios, diseños y demás documentación requerida, así como interventorías para la ejecución del proyecto indicado por el SENA con cargo a los recursos administrados; los cuales deberán ser presentados al SENA para sus observaciones. Para la elaboración de los anteriores documentos se tomarán en cuenta la normativa aplicable, así como los Anexos Técnicos, Especificaciones y Requisitos Técnicos, Manuales, Metodologías, requerimientos específicos y demás información entregada por el SENA.

4. Dar respuesta a las observaciones que formulen los posibles oferentes dentro de los procesos de contratación; con la coadyuvancia del SENA; de ser necesario por

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corresponder a su competencia o interés, para que realice un pronunciamiento sobre las mismas.

5. Poner a disposición las instalaciones adecuadas, físicas o virtuales, por medio de la Fiduciaria escogida para administrar el Patrimonio Autónomo, para garantizar el cierre de las convocatorias que se deriven del contrato interadministrativo.

6. Llevar a cabo la evaluación de las propuestas (en los requerimientos jurídicos, técnicos y financieros), que se presenten en el marco de las convocatorias y establecer conforme a dicha evaluación el orden de elegibilidad.

7. Poner a disposición la plataforma tecnológica (página web de la entidad seleccionada), para informar a la comunidad e interesados de los procesos de contratación, de acuerdo con el Manual Operativo.

8. Convocar a través de la Fiducia al Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA a los Comités Técnicos y/o Fiduciarios, con el fin de aprobar la recomendación de elegibilidad para la selección de los contratistas, de conformidad con lo establecido en el comité Técnico.

9. Gestionar ante la Fiducia la celebración, legalización y perfeccionamiento de los contratos de interventoría, consultoría y obra, producto de las convocatorias.

10. Asistir a las reuniones y atenderá los requerimientos solicitados por el SENA.

11. Incluir al SENA como beneficiario en todas las pólizas de los contratos derivados que se celebren.

Obligaciones en la Etapa Contractual

1. Revisar y aprobar el Manual Operativo del Patrimonio Autónomo.

2. Cumplir las funciones establecidas en el Manual Operativo del Patrimonio Autónomo

3. Realizar la supervisión a la interventoría de los contratos, de los estudios y diseños y demás entregables necesarios para cumplir el objeto del contrato.

4. Realizar el control y seguimiento de los proyectos, a través de las herramientas tecnológicas, que para el efecto determine FINDETER.

5. Elaborar el Plan Operativo del Contrato Interadministrativo, una vez recibidas por Parte del SENA las actividades a ejecutar para dar cumplimiento al objeto del contrato.

6. Gestionar las modificaciones, y recomendar la aplicación de cláusulas de apremio, entre otros, que se deriven de la ejecución de los contratos que suscriba FINDETER producto de las convocatorias, así como las demás funciones que se establezcan en el respectivo Manual Operativo.

7. Cumplir las funciones establecidas en el Manual Operativo.

8. Designar un Gestor del Contrato Interadministrativo e informar al SENA con la debida antelación cualquier cambio del mismo.

9. Dar un manejo seguro a todos los documentos relacionados con aspectos jurídicos, financieros, técnicos y administrativos que se generen con ocasión del desarrollo de los contratos, con sujeción a las normas de retención documental y archivo vigentes.

10. Presentar al SENA los cronogramas de ejecución de todos y cada uno de los contratos que se suscriban para el desarrollo del objeto del presente contrato.

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Supervisión a la ejecución del Proyecto

Una vez FINDETER haya contratado la consultoría e interventoría a que haya lugar, adelantará las siguientes actividades:

1. Realizar la supervisión al contrato de consultoría para el desarrollo del objeto del presente contrato, a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. En el desarrollo de esta actividad, en ningún caso FINDETER ostentará la condición de interventor.

2. Disponer y mantener la infraestructura física, logística, operativa, técnica y de recursos humanos requerida para la supervisión de los contratos derivados del proyecto, para los componentes técnicos, legales y financieros.

3. Presentar al SENA un informe técnico, jurídico y administrativo, mensual del contrato interadministrativo, donde se incluya el avance del objeto de acuerdo con los informes de la interventoría, y el cual será entregado el mes siguiente al que se reporta. La estructura de dicho informe presentada por FINDETER y aprobada por el SENA previo el inicio de ejecución del Contrato interadministrativo.

4. Asistir a las reuniones, talleres, comités y demás eventos que se realicen en el marco de los proyectos que se ejecutarán dentro de la asistencia técnica y administración de recursos propuesta en los que se requiera su participación.

5. Suministrar la información y/o respuestas a los requerimientos de terceros interesados o entes de control.

6. Utilizar los recursos pagados para los fines señalados en el objeto contractual.

7. Dar respuesta respecto de los informes o respuestas que presenten los interventores, como consecuencia de las actividades de supervisión.

Obligaciones Etapa Post contractual - Actividades de Cierre y Liquidación

FINDETER apoyará las gestiones pertinentes para la entrega y recibo de los entregables tales como, planos récord y manuales de mantenimiento elaborados por los contratistas correspondientes, liquidará los contratos suscritos en desarrollo del objeto contractual y presentará un informe final al cual anexará la información y documentos recopilados en desarrollo de su ejecución.

B. LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS

Para la ejecución del objeto y alcance de la Asistencia Técnica y Administración de Recursos propuesta, FINDETER constituirá una Fiducia, en la cual administrará los recursos que serán transferidos para la ejecución de los proyectos definidos por el SENA, a la Fiducia se cargarán los costos del servicio contratado de la Asistencia Técnica y Administración de Recursos y los costos de los contratos de Consultoría.

La administración de los recursos transferidos por el SENA se realizará, a través de una Fiducia con la cual se determinará la ejecución de la respectiva partida presupuestal conforme lo prevén las normas vigentes del presupuesto.

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En marco de lo anterior, se llevarán a cabo las siguientes obligaciones a cargo del contratista FINDETER:

1. Suscribir el Contrato de Fiducia Mercantil.

2. Elaborar el Manual Operativo.

3. Administrar los recursos transferidos por el SENA para la Asistencia Técnica y ejecución de los proyectos priorizados.

4. Realizar, a través de la supervisión del Contrato, el control de los pagos en el marco de cada contrato suscrito, en desarrollo del objeto contractual.

5. Revisar el Informe Financiero presentado por la Fiduciaria, con el fin de conciliar las cuentas y reportar por medio de un Informe financiero y contable, los pagos efectivos por fuente de recursos derivados de la ejecución del contrato interadministrativo. Se aclara que el contenido de este informe será enviado al SENA la última semana del mes siguiente al que se reporta.

6. Gestionar el reintegro de los rendimientos financieros de la Fiducia al SENA o la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional, según corresponda, dentro de los primeros diez (10) días del mes siguiente a su causación

7. Reembolsar, a la liquidación del contrato, los recursos que no sean ejecutados al SENA.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015, en el Artículo 2.3.2.25. Propiedad de los rendimientos de inversiones financieras obtenidos con recursos de la Nación. Los rendimientos de inversiones financieras obtenidos con recursos de la Nación, si se causan pertenecen a ésta y en consecuencia, deberán consignarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de su liquidación, en la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional.

De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo segundo del artículo 16 del Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación, exceptúense los obtenidos con los recursos recibidos por los órganos de previsión y seguridad social, para el pago de prestaciones sociales de carácter económico.” (Negrilla fuera del texto)

LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN Y ENGLOBLE DEL TERRENO

FINDETER deberá exigir y supervisar a los contratistas que realicen los estudios y diseños, el trámite de licencias urbanísticas para la construcción del proyecto; igualmente deberá realizar todas las gestiones jurídicas y administrativas tendientes a lograr el englobe del terreno objeto del proyecto , SENA, atendiendo lo dispuesto en el Decreto 1469 de 2010 “Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las licencias urbanísticas; al reconocimiento de edificaciones; a la función pública que desempeñan los curadores urbanos y se expiden otras disposiciones normativas”, en especial su artículo 7 en el cual se establece:

Artículo 7°. Licencia de construcción y sus modalidades. Es la autorización previa para desarrollar edificaciones, áreas de circulación y zonas comunales en uno o varios predios, de conformidad con lo previsto en el Plan de Ordenamiento Territorial, los

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instrumentos que lo desarrollen y complementen, los Planes Especiales de Manejo y Protección de Bienes de Interés Cultural, y demás normatividad que regule la materia. En las licencias de construcción se concretarán de manera específica los usos, edificabilidad, volumetría, accesibilidad y demás aspectos técnicos aprobados para la respectiva edificación. Son modalidades de la licencia de construcción las siguientes:

1. Obra nueva. Es la autorización para adelantar obras de edificación en terrenos no construidos o cuya área esté libre por autorización de Departamento Administrativo de la Función Pública Decreto 1469 de 2010 4 EVA - Gestor Normativo demolición total.

A partir del marco normativo antes expuesto, el Grupo de Construcciones de la Dirección Administrativa y Financiera, encuentra que los trabajos objeto del proceso de selección, SI REQUIEREN LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN. Dicho licenciamiento, deberá ser adelantado dentro del alcance del presente objeto contractual, por medio de la contratación derivada, incluyendo en caso de ser necesario, la aprobación en las modalidades de adecuación, ampliación, modificación y/o remodelación, así como el englobe del terreno donde se pretende construir la nueva sede del SENA.

Los predios donde se adelantará la construcción son propiedad del SENA, mismo que deberá ser objeto de englobe

Los oferentes interesados en participar se recomiendan que antes de elaborar y presentar sus ofertas tengan en cuenta los siguientes requisitos:

1. Indicar si el valor del IVA está incluido en la cotización y discriminarlo en el subtotal de la cotización

2. La validez de la oferta debe ser mínimo de 30 días o Superior a este término.

3. La forma de pago es contado comercial

4. En la cotización debe constar el NIT, dirección, teléfono, Fax y Correo Electrónico

5. La garantía ofrecida debe ser de mínimo un año 6. Indicar Plazo de Entrega del Bien o Servicio

4. PLAZO DE EJECUCIÓN DE CONTRATO: El plazo previsto para la ejecución del contrato interadministrativo será de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio, el cual podrá ser prorrogado previo acuerdo por escrito entre las partes, para lo cual se firmará otrosí modificatorio, cuando lo consideren adecuado para la ejecución de las actividades pactadas, o las que surjan dentro de la ejecución del contrato.

5. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: se llevará a cabo en el territorio de Cali- Valle del Cauca.

1. 6 OBLIGACIONES DE LAS PARTES 1.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

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1.1.1 Obligaciones Generales de FINDETER:

Se obliga para con el SENA a: En forma general cumplir con el objeto contractual de conformidad con las especificaciones, calidades y condiciones de ejecución a partir de los requerimientos técnicos establecidos en los estudios previos y la propuesta presentada por el contratista, además:

a. Ejecutar el objeto del Contrato en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en los Documentos del Proceso de contratación

b. Cumplir con las especificaciones técnicas del objeto presentadas en la oferta.

c. Dar a conocer al SENA cualquier reclamación, petición, orden o similar de terceros que indirecta o directamente pueda tener algún efecto sobre la ejecución del Contrato o sobre sus obligaciones.

d. Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo del contrato.

e. Realizar los servicios de acuerdo con las condiciones enunciadas en el contrato, dentro de los plazos y lugares determinados en el mismo.

f. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía al Supervisor del contrato respectivo funcionario encargado del control de ejecución.

g. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta el SENA a través de los funcionarios que ejercerán el control de ejecución.

h. Remitir en las fechas estipuladas la factura de los servicios realizados.

i. Atender en debida forma los reclamos y solicitudes que le efectúe el SENA y adoptar medidas inmediatas para la corrección de fallas.

j. Coordinar con los profesionales del SENA reuniones mensuales para hacer seguimiento a la ejecución de la obra.

k. Atender y acatar las metodologías de calidad y comunicaciones establecidas por el SENA para el desarrollo del presente proyecto.

l. Entregar informes periódicos y de cierre de la gestión financiera del contrato interadministrativo

m. Las demás que se estimen de acuerdo con la naturaleza de la contratación.

1.1.2 Obligaciones Específicas de FINDETER:

Con base en el alcance y las actividades definidas para el programa aprobado por el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, FINDETER deberá cumplir con las siguientes obligaciones:

• Realizar la Asistencia Técnica del proyecto que incluya la supervisión a la interventoría del mismo y que contemple las actividades administrativas de planificación, de comunicación, organización, dirección, administración, auditoria y control de los recursos a cargo de la asistencia técnica tanto personal como presupuestal.

• Realizar una revisión y análisis de la documentación e información técnica y jurídica recibida de los proyectos priorizados por parte del SENA. Dicha revisión

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se basará en analizar la idoneidad de la información entregada. Cuando se establezca que los documentos soporte del proyecto objeto de estudio requieran ser complementados, aclarados o modificados, se solicitará al SENA las aclaraciones o ajustes que correspondan, y en caso de carencia de algún estudio se solicitará efectuarlo.

• Efectuar la preparación y planeación del proyecto priorizado, tomando en consideración los criterios, procedimientos y anexos remitidos por el SENA, con el fin elaborar los estudios previos requeridos para iniciar el proceso de convocatoria e iniciar la ejecución de los proyectos y el proceso de contratación de la interventoría requerida.

• Exigir a los contratistas derivados la constitución de garantías las cuales deberán contemplar como beneficiario al SENA. La aprobación de dichas garantías estará en cabeza del Patrimonio Autónomo conforme los criterios establecidos en los Términos de Referencia TDR y los contratos derivados. Así mismo la Fiduciaria deberá verificar y aprobar oportunamente las pólizas requeridas, y mantenerlas vigentes durante el plazo de los contratos derivados y el término de liquidación.

• Establecer cláusulas penales y de apremio en los contratos derivados que se suscriban para dar cumplimiento al objeto del presente contrato, con la finalidad de garantizar el cumplimiento efectivo de las obligaciones que de estos se deriven. Los valores que se generen como consecuencia de la imposición y aplicación de cualquier apremio o cláusula penal se incorporarán a los recursos del Patrimonio Autónomo y su destinación será definida por el SENA.

De conformidad con el esquema de ejecución propuesto, para el proyecto definido por el SENA, la entidad seleccionada realizará las siguientes actividades:

• Elaborar los estudios, documentos previos y términos de referencia para la contratación de los estudios, diseños, y demás requeridos para el cumplimiento del objeto contractual con cargo a los recursos administrados; los cuales se presentarán al SENA para sus observaciones y aprobaciones.

• Dar respuesta a las observaciones que formulen los posibles oferentes dentro de los procesos de contratación; trasladando al SENA en caso de ser necesario las observaciones presentadas por corresponder a su competencia o interés, para que realice un pronunciamiento sobre las mismas

• Poner a disposición las instalaciones adecuadas para garantizar el cierre de las convocatorias que se deriven del contrato interadministrativo.

• Llevar a cabo la evaluación de las propuestas (en los requerimientos jurídicos, técnicos y financieros), que se presenten en el marco de las convocatorias y establecer conforme a dicha evaluación el orden de elegibilidad.

• Poner a disposición la plataforma tecnológica (página web de la entidad seleccionada), para informar a la comunidad e interesados de los procesos de contratación, de acuerdo con el Manual Operativo.

• Convocar a través de la Fiducia al Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA a los Comités Técnicos y/o Fiduciarios y/o Financiero, con el fin de validar la recomendación de elegibilidad para la selección de los contratistas y para adoptar

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las decisiones que correspondan de acuerdo a las competencias de los citados comités.

• Gestionar ante la Fiducia la celebración, legalización y perfeccionamiento de los contratos de consultoría, producto de las convocatorias.

• Asistir a las reuniones y atender los requerimientos solicitados por el SENA.

• Realizar la supervisión a la interventoría de los contratos de los estudios, diseños y incluidas licencias y englobe del terreno.

• Realizar el control y seguimiento de los proyectos, a través de las herramientas tecnológicas, que para el efecto determinen de común acuerdo las partes.

• Gestionar las modificaciones, y recomendar la aplicación de cláusulas de apremio, entre otros, que se deriven de la ejecución de los contratos que suscriba la entidad seleccionada producto de las convocatorias, así como las demás funciones que se establezcan en el respectivo Manual Operativo.

• Cumplir las funciones establecidas en el Manual Operativo.

1.2 OBLIGACIONES DEL SENA:

Supervisión a la ejecución del Proyecto

Una vez FINDETER haya contratado la consultoría, adelantará las siguientes actividades:

• Realizar la supervisión de los contratos de interventoría y consultoría, a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los mismos.

• Disponer y mantener la infraestructura física, logística, operativa, técnica y de recursos humanos requerida para la supervisión de los contratos de interventoría del proyecto, para los componentes técnicos, legales y financieros.

• Presentar al SENA un informe técnico, jurídico, administrativo mensual del contrato interadministrativo, donde se incluya el avance de los proyectos de acuerdo con los informes de la interventoría, y el cual será entregado el mes siguiente al que se reporta. La estructura de dicho informe presentada por FINDETER y aprobada por el SENA previo el inicio de ejecución del contrato interadministrativo.

• Asistir a las reuniones, talleres, comités y demás eventos que se realicen en el marco de los proyectos que se ejecutarán dentro de la asistencia técnica y administración de recursos propuesta en los que se requiera su participación.

• Suministrar la información y/o respuestas a los requerimientos de terceros interesados o entes de control.

• Revisar los informes o respuestas que presenten los interventores, como consecuencia de las actividades de supervisión.

• Dar cumplimiento, a través de sus contratistas derivados, a los siguientes criterios de Seguridad y Salud en el trabajo:

7. Riesgos de la Contratación:

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GARANTIA UNICA: se obliga a constituir a favor de EL SENA con una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y aprobada por la Superintendencia Financiera una garantía única según lo establece la sección 3 Subsección 1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, el cual deberá cubrir los siguientes riesgos, a la firma del contrato.

GARANTÍAS

• Cumplimiento: por el cinco por el diez ciento (10%) del valor total del pago por concepto de Asistencia Técnica y Administración de Recursos del Contrato Interadministrativo, vigente por el plazo del contrato y seis (6) meses más.

NOTA: las Garantías serán sobre el valor total de la remuneración del servicio de

“Asistencia Técnica y Administración de Recursos” Los contratistas de la contratación derivada aportarán las garantías de cumplimiento, calidad de los diseños y estudios técnicos, calidad del servicio, salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, calidad y estabilidad de las obras y responsabilidad civil extracontractual, en cuantía equivalente y plazo exigido por el SENA por cada uno de los amparos, donde el asegurado y beneficiario será el SENA, garantizando que todos los recursos del contrato se encuentren amparados.

Si el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA determina la necesidad de exigir garantías, FINDETER constituirá póliza con amparo de cumplimiento, calidad del servicio, salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, en cuantía equivalente y plazo exigido por el SENA por cada uno de los amparos, aclarando que las garantías serán por el valor total del servicio de la remuneración de la Asistencia Técnica y administración de recursos.

8. GASTOS E IMPUESTOS:

CONTRIBUCIÓN ESTAMPILLA PRODESARROLLO DE LA UNIDAD CENTRAL DEL VALLE – UCEVA: Teniendo en cuenta la Ley 1510 del 24 de enero de 2012 y las Ordenanzas 349, 352 y 362 del 21, 23 de marzo de 2012, y 26 de diciembre de 2012, y la ordenanza 474 del 22 de diciembre de 2017 a partir del 01 de junio de 2018 todo proveedor debe realizar una contribución del 0.5% del valor total del contrato antes de los impuestos. Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales.

CONTRIBUCIÓN ESTAMPILLA PRO-UNIVERSIDAD DEL PACIFICO OMAR BARONA MURILLO: Teniendo en cuenta la ordenanza 473 del 21 de diciembre de 2017 a partir del 01 de junio de 2018 todo proveedor debe realizar una contribución del 0.5% del valor total del contrato antes del impuesto. Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales “PARÁGRAFO. - Exceptúese del cobro de la Estampilla los Contratos de Prestación de Servicios suscritos con Personas Naturales, cuya cuota pactada no exceda los 6 SMMLV.”

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Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. El pago de los descuentos de ley del orden Nacional, departamental o municipal, vigentes conforme a sus modificaciones de ley, de acuerdo con la información tributaria suministrada por el SENA y con la actividad objeto del contrato tendrá lugar de la siguiente manera: 1. Findeter asumirá el pago de los descuentos a que haya lugar en los porcentajes correspondientes sobre el valor de la Asistencia Técnica y Administración de Recursos; 2. El pago de los descuentos en relación a los recursos disponibles para la ejecución del proyecto será asumido con cargo a estos recursos. De la misma manera, el Gravamen al Movimiento Financiero del valor total del Contrato Interadministrativo se pagará por medio de los recursos disponibles para la ejecución del proyecto en dado caso que el SENA no marque la exención de la cuenta Santiago de Cali, 24 de enero de 2022.

FERNANDO JOSE MURIEL ANDRADE Director Regional

Elaboró: Carlos Mario Pizo – Asesor Jurídico Regional Valle

Revisión Jurídica: Yerlin Edier Martinez Meneses. / Asesor Jurídico Centro de la Construcción Juan Ricardo Luna Toro / Profesional de contratación

Visto bueno: Beatriz Cobo – Subdirectora Centro de la Construcción Firmado digitalmente por Beatriz Cobo Fecha: 2022.01.25 05:36:58 -05'00'

Firmado digitalmente por Fernando Jose Muriel Andrade Fecha: 2022.01.25 19:33:49 -05'00'