DISEÑO DE UN PROCESO DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE LLANTAS USADAS EN BOGOTÁ D.C.
ÁLVAREZ SANDOVAL HELMAN ANDRÉS BELTRÁN CARRILLO LUIS FERNANDO CAÑÓN BALLESTEROS SHIRLEY NATALY
LEÓN LEÓN LUCY STHEFANNY RUIZ DAZA YESSIKA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA PANAMERICANA FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTÁ, COLOMBIA 2013
DISEÑO DE UN PROCESO DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE LLANTAS USADAS EN BOGOTÁ D.C.
ÁLVAREZ SANDOVAL HELMAN ANDRÉS BELTRÁN CARRILLO LUIS FERNANDO CAÑÓN BALLESTEROS SHIRLEY NATALY
LEÓN LEÓN LUCY STHEFANNY RUIZ DAZA YESSIKA
PROYECTO DE TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL TÍTULO DE: PROFESIONAL EN ADMINISTRACIÓN DE
EMPRESAS
TUTOR:
DIEGO FELIPE ARISTIZÁBAL CEBALLOS LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
DISEÑO Y DESARROLLOORGANIZACIONAL GRUPO DE INVESTIGACIÓN
2200D
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA PANAMERICANA FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTÁ, COLOMBIA 2013
CONTENIDO
RESUMEN ________________________________________________________ 11 ABSTRACT ________________________________________________________ 12 1. INTRODUCCIÓN _____________________________________________ 13 2. OBJETIVOS _________________________________________________ 17 2.1. Objetivo general _____________________________________________ 17 2.2. Objetivos específicos _________________________________________ 17 3. MARCO REFERENCIAL _______________________________________ 18 3.1. Antecedentes _______________________________________________ 18 3.1.1. Reciclaje de llantas en Colombia ____________________________ 18 3.1.2. Diagnóstico ambiental sobre el manejo actual de llantas y neumáticos generados en Bogotá. __________________________________________ 21 3.1.2.1.Implicaciones ambientales en el manejo y aprovechamiento de las llantas usadas. ________________________________________________ 22 3.1.2.2.Distribución del aprovechamiento de las llantas usadas en Bogotá. 24 3.2. Bases Teóricas ______________________________________________ 25 3.2.1. Responsabilidad social empresarial: _________________________ 25 3.2.2. Responsabilidad social Ambiental ___________________________ 28 3.2.2.1.Clasificaciones _________________________________________ 29 3.2.2.2.Sistema de gestión medioambiental _________________________ 34 3.2.3. ISO 14001 ______________________________________________ 35 3.2.3.1.Requisitos _____________________________________________ 36 3.2.3.2.Política ambiental _______________________________________ 36 3.2.3.3.Implementación _________________________________________ 37 3.2.3.4.Verificación ____________________________________________ 37 3.2.3.5.Acciones preventivas y correctivas __________________________ 38 3.2.3.6.Auditoría interna ________________________________________ 38 4. MARCO LEGAL ______________________________________________ 39 4.1. Normativa en la ciudad de Bogotá _______________________________ 39 4.2. Resolución 6981 de 2011 ______________________________________ 42 5. MARCO TEORICO ____________________________________________ 50 5.1. Reciclaje de llantas usadas en el mundo __________________________ 50
5.2. Referencia de México _________________________________________ 50 5.2.1. Métodos de reciclaje de la llanta usada _______________________ 53 5.2.2. Distintos usos del hule. ____________________________________ 55 5.2.3. Ventajas y desventajas de las tecnologías identificadas para el manejo de las llantas de desecho. _______________________________________ 56 5.2.4. Llantas reciclada para pavimentar las calles ___________________ 57 5.3. Referenciado España. _________________________________________ 57 5.3.1. Modelo para el reciclaje del caucho en España recicloatlantico____ 58 5.3.1.1. ___ Tipos de reciclaje que se utilizan en España para tratar las llantas usadas ______________________________________________________ 59 5.3.1.1.1. Recauchutado________________________________________ 59 5.3.1.1.2. Pirolisis ____________________________________________ 60 5.3.1.1.3. Reutilización ________________________________________ 61 5.3.1.1.4. Proceso de Reciclaje en España. _________________________ 61 5.3.2. Tratamiento neumáticos usados (TNU) _______________________ 63 5.3.2.1.Sistema integrado de gestión (SIG) __________________________ 63 5.3.2.2.Destino de los neumáticos fuera de uso: ______________________ 65 5.4. Guía para el manejo de las llantas usadas en Bogotá. ________________ 66 5.4.1. Ciclo de vida de las llantas. ________________________________ 67 5.4.2. Proceso de fabricación de las llantas: ________________________ 68 5.4.3. Ciclo de vida de las llantas _________________________________ 72 5.4.3.1.Cadena de gestión de las llantas usadas. _____________________ 73 5.4.4. Procesamiento de las llantas usadas. _________________________ 74 5.4.4.1.Coprocesamiento: _______________________________________ 75 5.4.4.2.Trituración: ____________________________________________ 75 5.4.5. Impactos ambientales. _____________________________________ 76 6. TIPO DE INVESTIGACIÓN _____________________________________ 78 6.1. Hipótesis ____________________________________________________ 78 6.2. Variables _____________________________________________________ 79 6.3. Población y Muestra o Usuarios ___________________________________ 79 6.4. Instrumentos __________________________________________________ 82 7. PROCESO DE RECICLAJE DE LLANTAS EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ 83 7.1. Zonas y Rutas De Recolección en Bogotá. ________________________ 85 7.2. Recolección de llantas usadas __________________________________ 86 7.3. Almacenamiento y lavado _____________________________________ 87 7.4. Proceso de secado ____________________________________________ 87
7.5. Proceso de destalonado _______________________________________ 88 7.6. Proceso de triturado básico. ____________________________________ 88 7.7. Proceso de triturado complementario _____________________________ 89 7.8. Separador magnético _________________________________________ 90 7.9. Granulado __________________________________________________ 91 7.10. Separador ciclónico_________________________________________ 91 7.11. Tamizado ________________________________________________ 92 7.12. Pulverizado _______________________________________________ 93 7.13. Empacado ________________________________________________ 93 7.14. Diseño del Proceso de Reciclaje de llantas Usadas ________________ 95 8. PROCESO PARA LAS LLANTAS USADAS NO APTAS ________________ 97 9. PLANTA DE RECICLAJE DE LLANTAS USADAS __________________ 100 CONCLUSIONES __________________________________________________ 101 RECOMENDACIONES _____________________________________________ 103 Bibliografía _______________________________________________________ 104
TABLA DE FIGURAS
Figura No. 1: Generación de llantas usadas por el parque automotor de Bogotá por tipo de vehículo._____________________________________________________21 Figura No. 2: Generación de llantas usadas por el parque automotor de Bogotá por tipo de vehículo continuación___________________________________________22 Figura No. 3: Implicaciones ambientales en el manejo y aprovechamiento._______22 Figura No. 4: Distribución del aprovechamiento de las llantas usadas en la cadena de gestión.____________________________________________________________25 Figura No. 5: Proceso de Reciclaje en España ._____________________________62 Figura No. 6: Gestión y tratamiento de los NFU.____________________________64 Figura No. 7: Componentes de las llantas. _______________________________67 Figura No. 8: Estructura de una llanta ____________________________________68 Figura No. 9: Proceso de fabricación de llantas_____________________________71 Figura No. 10: Ciclo de vida de las llantas. _______________________________72
Figura No. 11: Cadena para el manejo de llantas usadas ._____________________74 Figura No. 12: Uso de las llantas usadas en la ciudad de Bogotá._______________80
Figura No. 13: Zonas y Rutas De Recolección en Bogotá ____________________81 Figura No. 14: Máquina Granuladora ___________________________________84 Figura No. 15: Máquina Trituradora Básica _______________________________85 Figura No. 16: Máquina Trituradora complementaria _______________________86 Figura No. 17: Maquina Separadora Magnética ____________________________86
Figura No. 18: Maquina Granuladora ____________________________________87 Figura No. 19: Maquina Separador Ciclónico______________________________88 Figura No. 20: Maquina Tamizadora ____________________________________88 Figura No. 21: Maquina pulverizadora ___________________________________89 Figura No. 22: Maquina Silo ___________________________________________90 Figura No. 23: Proceso Destalonado._____________________________________91 Figura No. 24: Proceso De Trituración ___________________________________92 Figura No. 25: Otros usos para las llantas usadas no aptas.____________________94 Figura No. 26: Planta de Reciclaje de llantas usadas.________________________96
Dedicatoria
Este trabajo es dedicado principalmente a Dios por habernos ofrecido esta oportunidad de estudio y que gracias a él estamos culminando nuestra carrera universitaria como profesionales para servir a la sociedad.
Al igual a nuestras familias por el gran apoyo que nos han brindado a lo largo de estos años de estudio llenos de sacrificios, pero que muy pronto se verán los resultados.
Agradecimientos
Agradecemos a todos los (as) profesores (as) que nos acompañaron a lo largo de esta travesía, nos enseñaron y nos guiaron por un camino lleno de alegrías y dificultades y que al final nos dieron los conocimientos para seguir adelante en nuestra vida como profesionales.
Agradecemos a todos los docentes que hacen parte del grupo de investigación de la Universidad Panamericana, gracias por su apoyo y dedicación a lo largo de esta etapa y que sin ustedes hubiera sido muy difícil llegar a esta meta.
Por último, pero no menos importante, agradecemos al profesor Diego Felipe Aristizábal Ceballos, profesional en Filosofía y Letras, Magister en Educación Docente y coordinador de nuestro grupo de trabajo, por su incondicional apoyo en este tiempo de preparación de este trabajo de grado. Gracias por su paciencia y por brindarnos los conocimientos pertinentes para salir adelante con este proyecto.
Los autores certifican que el trabajo enviado es de su autoría, para su elaboración se han respetado las normas de citación tipo APA, de fuentes textuales y de parafraseo de la misma forma que las cita de citas y se declara que ninguna copia textual supera las 400 palabras. Por tanto, no se ha incurrido en ninguna forma de plagio, ni por similitud ni por identidad. Los autores son responsables del contenido y de los juicios y opiniones emitidas.
Se autoriza a los interesados a consultar y reproducir parcialmente el contenido del trabajo de investigación titulado Diseño de un proceso de recolección y tratamiento de llantas usadas en Bogotá D.C., siempre que se haga la respectiva cita bibliográfica que dé crédito al trabajo, sus autores y otros.
Álvarez Sandoval Andrés Diego Felipe Aristizabal Ceballos (Asesor)
Beltrán Carrillo Luis Fernando
Cañón Ballesteros Nataly
León León Sthefanny
Ruiz Daza Yessika
RESUMEN
Este proyecto presenta una revisión de diferentes métodos y técnicas que son aplicadas en los países de la Republica de México y en España, en relación con la recolección, transformación y adecuación de las llantas usadas que afectan significativamente el ambiente de la ciudad de Bogotá (Colombia), en pro de desarrollar un sistema que permita aprovechar las alternativas que existen en este tipo de residuo, para incurrir en el menor costo posible y/o generar beneficios para la reutilización en distintos elementos a base de caucho triturado o granulado que puedan ser comercializados en la ciudad de Bogotá.
Palabras clave: Métodos, transformación, llantas usadas, ambiente, caucho triturado, caucho granulado, residuos.
ABSTRACT
This project presents a review of different methods and techniques that are applied in the countries of the Republic of Mexico and in Spain, in connection with the collection, processing and adaptation of tires significantly affecting the environment of the city of Bogota (Colombia ), in favor of developing a system that allows us to leverage existing alternatives in recovery and recovery of such waste, to incur the lowest possible cost and / or generate profits for re-use in other rubber- based components crushed or granulated to be marketed in the city of Bogotá.
Keywords: Methods, processing, used tires, environment, shredded rubber, crumb rubber, waste.
1. INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo de grado, se realizó el diseño de un proceso de
recolección y reciclaje de llantas usadas, con el fin de que pueda ser desarrollado en las empresas que estén interesadas en manejar el proceso de acumulación y
tratamiento de las llantas usadas; en el transcurso de la investigación se verá la importancia de generar centros de acopio y procesamiento de las llantas una vez que terminen su vida útil.
Este proceso de recolección y reciclaje está encaminado significativamente a mejorar el destino final que se les da a las llantas usadas, debido a que en la ciudad de Bogotá “se disponen al año más de 2.000.000 de llantas de automotores de las cuales el 80% es arrojado en parques, canales, humedales, ríos y elementos del espacio público como separadores, debajo de puentes y esquinas, el restante” (Secretaria Distrital de Ambiente, 2013) el restante 20% es recolectado a través de programas de postconsumo de los cuales se les obliga a las grandes compañías importadoras y fabricantes de llantas a que se incluyan a dichos programas para disminuir el impacto ambiental que se produce en la ciudad
Por otro lado se evidencia la normatividad ambiental que respaldara y regirá este plan de optimización con el fin de no seguir con el deterioro del medio ambiente provocado por la poca cultura e información ciudadana manejada en el momento de reciclaje de las llantas. De igual manera se observa cómo se lleva a cabo el proceso de reciclaje desde la recolección de las llantas usadas, hasta la transformación de las mismas para que puedan ser reutilizadas, como materia prima para la infinidad de usos que se puedan dar al caucho triturado en gránulos o en polvo, también la manera como se extraerá la parte metálica de las llantas para que sea comercializada a las empresas dedicadas a la fundición.
En la actualidad en la ciudad de Bogotá se ha tenido la problemática del desecho de llantas usadas las cuales son tiradas a la calle generando contaminación en alguna zonas de la ciudad, demostrando con esto que hay una gran ineficiencia al momento de la recolección por parte de la entidades correspondientes de la ciudad, el ideal de este proyecto es diseñar un proceso de recolección y reciclaje para la ciudad de Bogotá, respaldado bajo los parámetros de la leyes nacionales, con el fin de aprovechar al máximo los componentes que conforman las llantas y disminuir el impacto ambiental que estas generan, ya sea por acumulación o incineración.
Por tal motivo se formulo la siguiente pregunta ¿Qué elementos y
características debe tener un proceso de recolección y reciclaje de llantas usadas para la ciudad de Bogotá?, partiendo de esta pregunta se puede diseñar un proceso
pertinente que cumpla con el medio ambiente y la sociedad misma.
Durante los últimos años en Colombia se han venido desechando un gran número de llantas usadas, debido al crecimiento que se ha tenido en sector automotriz y de autopartes, por lo cual el presente proyecto está orientado al diseño de un
proceso de recolección y reciclaje de llantas usadas, para que este sirva como guía para el eficiente manejo y tratamiento de estas en la ciudad de Bogotá; puesto que la ciudad tiene varias zonas en donde estas llantas son dejadas a la deriva produciendo contaminación visual, térmica, del suelo y del agua, generando efectos que puedan influenciar y afectar la salud de los ciudadanos que viven en torno a estos desechos.
El proyecto está dirigido a la mejora del proceso de recolección y
transformación de las llantas usadas, para que sea realizado de forma productiva y eficiente, enmarcado siempre dentro de las leyes que fomenta el tratamiento y el uso adecuado de este tipo de producto desechado, además se busca contribuir en gran medida a la disminución de la contaminación que es generada por el desecho de llantas usadas en la ciudad de Bogotá.
Con este proyecto se pretende ofrecer un proceso eficiente de recolección y reciclaje de llantas usadas, que pueda ser implementado por cualquier entidad interesada en la disminución de la contaminación del medio ambiente, y en la obtención de las diferentes materias primas que se obtienen de las llantas usadas una vez tratadas.
Uno de los principales obstáculos o limitaciones que se podrían presentar para la implementación de este proceso es el presupuesto, debido a que este es un poco alto por los diferentes tipos de maquinas que requiere, además la planta requiere de un terreno bastante grande, para que el proceso de tratamiento sea realizado adecuadamente y el almacenaje de llantas sea correcto.
El reciclaje de llantas usadas permite sin duda recuperar sus componentes, los cuales prolongan su existencia al generar nuevos materiales e insumos y beneficios medioambientales, lo cual sin duda se traduce en la recuperación de recursos económicos que para muchos pueden ser simplemente basura inservible.
Asimismo, la importancia de este reciclado radica en que se presenta como una gran solución respecto al problema de contaminación medioambiental y
obstrucciones, en algunos sitios específicos de Bogotá.
2. OBJETIVOS 2.1.Objetivo general
Indagar acerca de un proceso de recolección y tratamiento de llantas usadas que facilite el aprovechamiento de los recursos que intervienen en el proceso, como la obtención del caucho triturado o pulverizado y que disminuya el impacto ambiental que ocasiona las llantas usadas.
2.2.Objetivos específicos
• Explorar desde la literatura el impacto ambiental que implica el proceso de reciclaje de las llantas usadas.
• Identificar las zonas de la ciudad de Bogotá en donde se acopian las llantas usadas.
• Proponer un proceso de recolección y tratamiento de llantas usadas que disminuya la contaminación ambiental, y facilite el aprovechamiento de los recursos implementados en el proceso.
3. MARCO REFERENCIAL 3.1.Antecedentes
3.1.1. Reciclaje de llantas en Colombia
En Colombia el reciclaje de llantas, ha sido una idea que no ha tenido un gran auge en la sociedad, a pesar de conocer que los lugares donde se arrojan (ríos, calles, etc.) no son los adecuados, y que las malas técnicas utilizadas en el desecho y
procesamiento de las llantas provocan un gran deterioro en el medio ambiente y en la salud de las personas.
Medellín, ha sido la ciudad pionera de esta idea, allí encontramos la planta de reciclaje de llantas usadas de C.I. PARQUE AMBIENTAL MUNDO LIMPIO S.A la cual es la primera en el país y la segunda en América Latina, después de Brasil, con el propósito de concientizar a las personas de la importancia de reciclar.
“El PARQUE AMBIENTAL MUNDO LIMPIO S.A, se creó en el año 2007”, por un grupo de ejecutivos Colombianos, los cuales buscan investigar problemáticas socio ambientales, además educar a las personas en la manera de reciclar y producir con optima tecnología, con lo cual se disminuyen los tóxicos que se presentan por el mal procesamiento que se ha presentado con las llantas. Ofreciendo los siguientes
productos, derivados del reciclaje de llantas usadas: Caucho para mezclas, Caucho para mezclas asfálticas, Caucho para canchas sintéticas, Alambre, Fibras; etc.
También se pretende concientizar a las personas que no conocen el manejo de las llantas al terminar su vida útil para que estos las entreguen en los sitios donde las compraron, allí las recibirán y les darán una disposición final adecuada.
Para estos ejecutivos el reciclaje de llantas es una gran oportunidad para todos en la sociedad, ya que “Un total de 200.000 llantas usadas resultan cada año en Colombia, estamos hablando de millones de estas”. Además esta planta convertirá el caucho en polvo o en gránulos que, a su vez, se emplean para diversos usos.
Su proceso para las llantas usadas consiste en; Transportar las llantas hasta la planta para iniciar el proceso, después pasan por la máquina de trituración
mecánica, donde se obtienen los componentes de la llanta usada, se continua
separando las fibras, el acero y el caucho; Por último se empacan para ser distribuidas en las empresas que los utilizan como materia prima. (Mundo Limpio , 2013)
En Bogotá se encuentra la empresa “RENOVA” Esta empresa fue fundada en el año 2010, ubicada en la ciudad de Bogotá; tiene objetivo recuperar los materiales renovables y no renovables de las llantas usadas por medio de un proceso físico mecánico de trituración, con el cual recuperan sus componentes tales como el caucho, el metal y textil, ofreciéndoles a diferentes empresas que los reutilizan en sus
procesos.
Su proceso de producción consiste en: Recolectar las llantas usadas recorriendo los centros de distribución de las distintas marcas de llantas;
montallantas, empresas de transporte, entre otras; Después de esto se clasifican para determinar si estas sirven para reencauche si no es a si continúan con el proceso pasando las llantas por un proceso de limpieza para introducir las llantas dentro de la máquina de reciclaje y Por último se separan los diferentes materiales como el caucho, el acero, etc. Pasando posteriormente a su almacenamiento y distribución para que sean reutilizadas en sus diversas aplicaciones. (Renova, 2013)
3.1.2. Diagnóstico ambiental sobre el manejo actual de llantas y neumáticos generados en Bogotá.
Dentro del siguiente diagnóstico ambiental sobre el manejo actual de llantas en Bogotá se evidencia como las llantas son un residuo inevitable e importante por los altos niveles de producción y consecuentemente la dificultad para su reciclaje y aprovechamiento, con base en ese panorama se establecieron cuatro alternativas de solución, sobre las cuales se realizó un estudio técnico y económico, por parte de la Secretaría de Tránsito y Transportes de Bogotá, en cuanto al número de vehículos por tipo, los hábitos de uso y cambio de las llantas de los usuarios, evaluación realizada mediante encuestas que arrojaron los siguientes datos.
Figura No. 1: Generación de llantas usadas por el parque automotor de Bogotá por tipo de vehículo.
FUENTE: Unión Temporal OCADE LTDA / SANIPLAN / AMBIENTAL S.
La Información suministrada sobre en el parque automotor establece un estimado de 1, 000,000 de vehículos de los cuales aproximadamente 91%
corresponde a transporte particular y 9% a transporte público. Además la Distribución del aprovechamiento de las llantas usadas en la cadena de gestión, Implicaciones ambientales en el manejo y aprovechamiento de las llantas usadas (Alcaldia M. , 1999).
Figura No. 2: Generación de llantas usadas por el parque automotor de Bogotá por tipo de vehículo continuación.
FUENTE: Unión Temporal OCADE LTDA / SANIPLAN / AMBIENTAL S.A
3.1.2.1.Implicaciones ambientales en el manejo y aprovechamiento de las llantas usadas.
Figura No. 3: Implicaciones ambientales en el manejo y aprovechamiento.
FUENTE: Unión Temporal OCADE LTDA / SANIPLAN / AMBIENTAL S.A.
En este cuadro al igual que el anterior se muestran las implicaciones ambientales y ocupacionales ocasionadas por el manejo y utilización de las llantas usadas en el distrito capital.
Teniendo en cuenta el uso actual del residuo y los diferentes usos reconocidos con éxito a nivel internacional se plantearon cuatro alternativas aplicadas al medio cuyo fin fue buscar la mejor manera de aprovechar el residuo.
El Aprovechamiento energético y materia prima para hornos en la industria cementera, con fundamento en el uso de la llanta usada como combustible alterno al carbón en función de su potencial calorífico. Tiene además la posibilidad de sustituir un porcentaje del hierro utilizado en el proceso, por el contenido de acero en la llanta.
El Aprovechamiento energético en termoeléctricas, utilizando el poder calorífico de la llanta usada para generar energía eléctrica. Para las termoeléctricas del área de influencia de Bogotá, se requiere utilizar la llanta pulverizada sin metal ni textil en lugar del carbón, a tamaños de malla 200 para asegurar la combustión total y la utilización de la infraestructura existente.
La utilización de la llanta usada como Materia prima para producción de pavimento asfáltico. El caucho de llanta pulverizado le proporciona al pavimento características de flexibilidad y elasticidad que aumentan su vida útil por lo menos en un 50% a un costo efectivo menor que el pavimento convencional. Su aplicación en la
malla vial del Distrito, generaría ahorros importantes en el desarrollo de éstos programas. Suministro de materias primas para usuarios del caucho, entre los cuales está en la fabricación del asfalto. (Ambiente, 1998)
3.1.2.2.Distribución del aprovechamiento de las llantas usadas en Bogotá.
Como se observa en la figura No. 4 al año en la ciudad de Bogotá las llantas usadas generan un gran número de residuos (2.059.555), los cuales tienen diferentes disposiciones o usos, lamentablemente es muy poco el uso que no genera
contaminación como el rencauche, el uso artesanal y el regrabado.
La mayoría de disposición de las llantas, se usa en el proceso energético para generar combustible en los hornos de panela ubicados en el noroccidente de
Cundinamarca, lo cual produce grandes daños ambientales, generando a la vez daños a la salud pública por la generación de gases que produce esta quema en hornos.
Figura No. 4: Distribución del aprovechamiento de las llantas usadas en la cadena de gestión.
FUENTE: Unión Temporal OCADE LTDA / SANIPLAN / AMBIENTAL S.A.
3.2. Bases Teóricas
3.2.1. Responsabilidad social empresarial:
Para comenzar a hablar de la responsabilidad social ambiental, debemos empezar por definir que es responsabilidad social a nivel empresarial. Actualmente, Colombia se enfrenta a nuevos retos y desafíos a nivel empresarial y competitivo que hacen que su fuerza de trabajo evolucione y comience a implementar estrategias. Esto se logra trabajando en conjunto y al final se verán los resultados a nivel colectivo en la organización para que así trascienda a nivel nacional e internacional.
La responsabilidad social empresarial es un gran instrumento que puede ayudar de una manera significativa a la organización, como se explicaba
anteriormente y por otro lado, ayuda a organizar las ideas de cada una de las áreas de la empresa con el fin de formar una sola fuerza y ponerla en práctica y perfeccionar un contorno grupal en el desarrollo local sostenible.
“Según sea entendido y aplicado el concepto, la Responsabilidad Social Empresarial puede reflejar un compromiso de las empresas en el Desarrollo Local Sostenible y recibir los beneficios que éste genera, o puede convertirse en un “tema de moda” que se utiliza como estrategia de relaciones públicas para mejorar la imagen de la empresa, sin generar gran valor a los procesos de desarrollo local o a la organización misma.” (Heincke)
La responsabilidad social empresarial contribuye de manera positiva al organismo de la empresa y se basa en diferentes tratados como lo son: “Pacto
Mundial de la ONU (2000), la Declaración tripartita de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de principios sobre las empresas multinacionales y la política social (1997-2000) o las Líneas Directrices de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) para Empresas Multinacionales (2000)”
Esta responsabilidad no solo incluye tener un control en toda la estructura de la organización sino también innovar y proponer nuevas técnicas en cuanto al capital humano, a la parte externa de la organización y a los factores que puedan influir en el correcto funcionamiento de la empresa.
Actualmente la tecnología juega un papel muy importante en el mundo moderno, debido a que depende de ella diversos procesos tanto productivos como administrativos y que usándola adecuadamente puede ayudar positivamente en la competitividad y el desarrollo de la organización tanto interna como externamente.
Recientemente las grandes multinacionales y empresas de gran renombre a nivel mundial, ya están adquiriendo y elaborando políticas sobre la responsabilidad social empresarial pero se debe tener unos parámetros de cómo elaborar dichas políticas globales de que información se basara como el medio ambiente, seguridad social, derechos humanos, trabajo infantil entre otros.
Esto estimula a todas aquellas empresas desde la PYMES, hasta las grandes industrias para que adopten este modelo y lo hagan parte de su organización para así contribuir por un mejor futuro en muchos ámbitos sociales.
3.2.2. Responsabilidad social Ambiental
Las organizaciones a nivel mundial se catalogan según su tamaño y su
actividad económica. Así mismo, se rigen por la legislación que está implantada en el país donde desarrollan su actividad comercial. Se dice que existen algunas empresas que se preocupan más al momento que van a conocer acerca de la norma y que son innovadoras y trabajadoras, cuando se implementa por primera vez un método y más cuando esto se refiere a gestiones ambientales, que es un tema de preocupación a nivel mundial.
También se evidencia que las empresas grandes como multinacionales o empresas que tienen una gran participación en el mercado, tienden a preocuparse más por el tema de gestión ambiental, en implementar este modelo en toda su
organización, que las empresas de menor tamaño o pymes. Este comportamiento se debe principalmente a los recursos monetarios con los que cuente la empresa ya que es muy difícil que una micro empresa destine de su capital para hacer una
implementación en temas ambientales y porque piensan que la actividad que realizan no causa un impacto en el ambiente tan grande como una multinacional.
Este modelo de ayuda al medio ambiente depende de la empresa, del como pueda ser tomado en cuenta y así se verá su impacto en la misma. La implementación de esto se puede hacer mediante una serie de paso que establecerán su nivel de importancia y compromiso de la empresa hacia su exterior. Las etapas que se pongan en evaluación deben contener ciertos criterios de tal forma que se pueda medir el impacto que está generando en el medio ambiente y los resultados que se evidencien deben de ser dentro del tiempo estipulado de respuesta. También se deben de tener en cuenta factores como la tecnología, el dinero para su financiamiento, personas
conocedoras de la materia para así poder afrontar los cambios resultantes.
(Fernandez, 2005)
3.2.2.1.Clasificaciones
Existen ciertas clasificaciones que fueron dadas por los autores Hunt y Auster en 1990 y que son bastante importantes en este modelo de aplicación. Ellos tras realizar ciertos estudios, determinaron cinco etapas o pasos que son puestos de marcha en la implementación del modelo a desarrollar.
En primer lugar o nivel se encontraban las organizaciones que no tenían implementado el modelo de responsabilidad social ya que no tenían el conocimiento necesario para su puesta en marcha o no disponían del capital suficiente para su ejecución.
Por otro lado, se encontraban las compañías que si implementaban este
modelo y que mostraban resultados de este. No se podía catalogar un solo lenguaje de implementación ya que cada organización manejaba diferentes criterios y tenían diferentes desarrollos dentro de su empresa. Un ejemplo de esto es que si una empresa implementa esto en una sola área de la compañía, otra empresa de sector industrial diferentes, implementara el modelo en diferentes áreas de trabajo. También no era conveniente imponer normativas en estos casos ya que cada organización se amoldaba a las circunstancias que se le presentaran y que debían enfrentar.
(Fernandez, 2005)
Las clasificaciones dadas por Hunt y Auster en 1990 se describirán a continuación:
Principiante: Estas organizaciones no tienen nada de esta obligación con el medio ambiente implementado en su estructura administrativa. No tienen información acerca de las consecuencias no poner en marcha este modelo ya que no poseen el conocimiento preciso ni veraz de para la correcta implementación de la
responsabilidad medioambiental. A este grupo pertenecen empresas pequeñas, empresas que no ven que su actividad afecte directamente al medio ambiente o empresas que son bastantes viejas y no las acoge la normatividad ambiental vigente.
(Fernandez, 2005)
Bombero: Son organizaciones que pueden poner en marcha esta
implementación sobre responsabilidad ambiental pero que no disponen del suficiente capital como para abarcar todo el modelo a cabalidad. Solo podrían implementar normativa básica y que los afecte directamente a ellos en sus actividades industriales.
Las empresas que pertenecen a este grupo son de perfil medio y que por su actividad a desarrollar ve un impacto directo en el medio ambiente.
Ciudadano preocupado: Esta característica la posee en ciudadano que realmente está preocupado por el medio ambiente que lo rodea pero que en la organización que labora no se encuentra a disposición de los trabajadores el modelo para su participación activa y por ende su implementación comunitaria sino que está a cargo de niveles superiores que se encargan, bajos sus criterios, de implementar el modelo en la organización.
Este nivel superior está a cargo de personas con conocimientos técnico pero no que no poseen un conocimiento veraz sobre el cuidado del medio ambiente. En conclusión, esta característica la manejan a nivel directivo pero con poco
conocimiento sobre el tema a desarrollar. Las empresas que se encuentran bajo este concepto son organizaciones grandes o de empresas que se encuentran a la baja en sus ventas y que ya no son tan conocidas en su campo de mercado o industria desarrollada. (Fernandez, 2005)
Pragmático: las empresas que están en este rango son aquellas que tienen el suficiente dominio del tema y han implementado en la área encargada en el medio ambiente, de poder de toma de decisiones, capital y personal capacitado en temas que tengan que ver con la responsabilidad medio ambiental de una forma eficaz para que así se vea un resultado basado en actos positivos, y para que no se llegue a resultados negativos y que esto no afecte a la organización como tal. Estas organizaciones tienen en cuenta la opinión de sus trabajadores en general.
En aquellas organizaciones, este tema todavía no es manejado con la
importancia que debería ser y al tomar decisiones no se le da la prioridad que debería tener. Pertenecen a este grupo las empresas que dentro de su personal tiene a
directivos con un alto conocimiento sobre este modelo o que son sometidas regularmente por los organismos de control ambiental a controles regulares.
Proactivo: Las organizaciones que no encasillan la responsabilidad social con el medio ambiente en una sola área sino que lo hacen extensivo a varios
departamentos administrativos de la organización, pertenecen a este grupo. Los directores ejecutivos están altamente comprometidos con la causa medioambiental e influyen directamente en la toma de decisiones. Los resultados obtenidos por estas organizaciones, son pasos a seguir para las demás empresas del sector o la industria y hasta para el mismo gobierno que regula estas actuaciones ambientales. (Fernandez, 2005)
Por otro lado, el autor Roome en 1992, postulo cinco estrategias que pueden utilizar las empresas al momento de implementar un correcto modelo de
responsabilidad social medio ambiental:
Incumplimiento: Esta la adoptan empresas que no tiene la consciencia medio ambiental y que piensan que con el hecho de hacer oídos sordos al tema del deterioro del medio ambiente, ya que este tema nunca tuvo una relevancia en los años pasados y los administrativos creen que tampoco tendrán importancia en el futuro. La falta de visión y conocimiento conlleva a que el medio ambiente no sea un tema tenido en cuenta en la implementación de modelos en este tipo de organizaciones.
Cumplimiento: Esta estrategia muestra a empresas que implementan medidas en cuanto al medio ambiente pero esto lo hace a medida que la ley medio ambiental lo requiera y no muestran iniciativas de implementación en cuanto a este factor. Estas organizaciones no tienen en cuenta que a medida que implementan un correcto modelo de responsabilidad medio ambiental, podrían ganar terreno en el mercado y por ende una mayor participación en la industria. (Fernandez, 2005)
Plus de cumplimiento: Las empresas que tienen esta estrategia, ponen en marcha acciones más activas y con el objetivo de conseguir un status importante en el sector industrial al que pertenece y no se limitan solo al cumplimento de las normas.
El factor medio ambiental es incluido en la implementación logística y estratégica de
la organización con el fin de tener resultados internos y grandes satisfacciones en el futuro.
Excelencia comercial: Estas compañías tienen dentro de sus objetivos trazados, destacarse por adoptar un modelo de responsabilidad medio ambiental eficaz y mostrando así que este factor es de máxima importancia para la organización.
Liderazgo: Estas organizaciones marcaran la pauta en cuanto a modelos de responsabilidad medio ambiental y así demostraran que están un paso adelante que las demás empresas que se encuentren en su mismo sector industrial. (Fernandez, 2005)
3.2.2.2.Sistema de gestión medioambiental
Es parte vital del modelo a implementar en la organización ya que se encarga de manejar datos importantes de las empresas que estén relacionados con el medio ambiente, tanto de manera interna como externa. Este sistema permite a las
organizaciones, controlar de una manera eficaz el impacto que en el desarrollo habitual de sus actividades, genere y por consiguiente afecte al medio ambiente. Una correcta implementación de este factor ayuda a elevar los estándares del modelo de responsabilidad social medioambiental y por ende da liderazgo y reconocimiento a la empresa que lo implemente frente a sus directos competidores.
Según los autores Seoánez Calvo y Angulo Aguado en 1999, hay 5 fases para implementar un correcto sistema de gestión ambiental. Claro está, que también estas fases dependen lo que quiera obtener exactamente la organización y si busca alguna certificación de programa ambiental por parte de alguna organización ya sea a nivel mundial o de su país que se encargue de los temas ambientales:
1. Revisión medioambiental inicial.
2. Política medioambiental.
3. Desarrollo del sistema de gestión medioambiental.
4. Revisión del sistema de gestión medioambiental.
5. Certificación del sistema de gestión medioambiental. (Fernández, 2005)
3.2.3. ISO 14001
La norma internacional de la ISO 14001 es aquella que habla sobre las especificaciones medio ambientales que se deben de implementar en todas las empresas sin importar su tamaño o la actividad económica que desarrollen a nivel mundial. Estas especificaciones deben contener partes legales y políticas de cada de las organizaciones que busquen ciertos objetivos tanto generales como específicos que incluyan resultados positivos en el medio ambiental que lo rodee. La compañía debe establecer parámetros de esta norma, en base a la influencia que haga la misma sobre el medio ambiente y las causas que generen su actividad.
3.2.3.1. Requisitos
Las empresas tienen la obligación de llevar un orden de registro en cuanto a la implementación de la norma en sus departamentos, donde se evidencie que el sistema de gestión ambiental está siendo impulsado por los requisitos de la norma.
3.2.3.2. Política ambiental
Los directivos tienen la responsabilidad de determinar las políticas por las que se regirá la organización en materia ambiental, con el fin de cumplir con los
estándares que solicita esta norma. Algunas de estas políticas deben de estar encaminadas por:
a) En cuanto a su impacto en el medio ambiente, es eficaz y apropiada.
b) Hay obligación en cuanto a la mejora continua y proceso en la prevención de impactos negativos medio ambientales.
c) Tiene el deber de cumplir con los estándares medio ambientales que establece la norma y debe contener también compromisos que se puedan cumplir que
involucren los principios de la organización.
d) La norma da las pautas para que se establezcan proyecciones y metas en cuanto al medio ambiente.
e) Se lleva un registro de los avances que se tengan en la organización.
f) Se da a conocer a todo el personal que labora en la compañía para que exista compromiso por parte de ellos también.
g) También la debe de conocer los clientes y el público en general.
3.2.3.3.Implementación
Una correcta implementación de esta norma debe abarcar la totalidad de la empresa, esto con el fin de involucrar a todos los trabajadores de la organización para que así halla un cumplimiento eficaz a la hora de medir los resultados de la
implementación.
Todas las personas asociadas a la organización deben de tener un pleno conocimiento de la puesta en marcha de esta política en la empresa desde los altos directivos hasta el nivel operativo.
3.2.3.4. Verificación
La verificación de una correcta implementación se puede hacer de muchas formas desde que se tenga el pleno conocimiento de la norma y se pueda evidenciar el impacto que ha generado la puesta en marcha de estas políticas a nivel global. Se debe verificar que se esté cumpliendo a cabalidad con las normas estandarizadas internacionalmente y que se debe de haber solicitado ante el organismo de control permisos y/o licencias que se necesitaran para cumplir con los objetivos establecidos.
3.2.3.5. Acciones preventivas y correctivas
Si la empresa, al revaluar sus políticas ambientales cae en una no
conformidad, debe asumir, tener a disposición y aplicar acciones de tipo correctivo y además debe de tener en cuenta también acciones de tipo preventivo para no caer en el error de una política o norma mal aplicada. Esto puede repercutir en unos bajos resultados en el impacto medio ambiental que se maneje.
3.2.3.6. Auditoría interna
Esta auditoría debe de ser llevada a cabo por una persona idónea y que tenga idea sobre las políticas y estándares internacionales con el fin de que evalúe la aplicación que se ha llevado en la empresa a lo largo de la implementación. Esta persona puede estar inmersa en la organización, como un funcionario más o puede ser una persona externa que realice la auditoria. (Icontec, 2004
4. MARCO LEGAL
4.1. Normativa en la ciudad de Bogotá
Debido al problema que causa el inadecuado manejo de las llantas usadas cuando terminan su vida útil, se ha venido reglamentando en la SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE en Bogotá una serie de normativas, las cuales procuran que se realice una mejor recolección y procesamiento de las llantas usadas, que pretende no solo ayudar al medio ambiente sino la salud de las personas.
La Secretaria Distrital de Ambiente de Bogotá expidió la Resolución 1488 del 19 de diciembre de 2003, mediante la cual se establecen los requisitos, las
condiciones de la disposición final de llantas usadas y llantas nuevas, de igual forma en la Resolución 6981 del 2011 se sigue gestionando la anterior y se le impone a las autoridades municipales y ambientales, en el ámbito de sus competencias, llevar a cabo un mejor aprovechamiento de las llantas y los neumáticos usados.
También las disposiciones generales sobre normas de calidad del aire, niveles de emisión, emisiones contaminantes, ruido y olores ofensivos, las prohibiciones y restricciones a las emisiones de fuentes fijas, fuentes móviles y ruido. Se describen además, las resoluciones expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente para reglamentar el Decreto 948 de 1995 en lo relacionado con la prevención y control de la contaminación atmosférica. Finalmente filosofías consideradas a nivel mundial para el control de la contaminación: las normas sobre emisiones, las normas sobre la calidad del aire, la filosofía sobre los impuestos por emisiones y las normas del costo- beneficio. (Oficial, 2009)
Además la LEY 1333 DE 2009 (julio 21) por la cual se establece el
procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones. En esta ley dispone de todo lo relacionado con potestad sancionatoria en materia ambiental Ministerio de Ambiente, de la Vivienda y Desarrollo Territorial, las Corporaciones Autónomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, las Unidades Ambientales de los grandes centros urbanos, para otorgar la respectiva licencia ambiental y demás autorizaciones e instrumentos de manejo y control ambiental.
La LEY 1259 que tiene como finalidad implementar en la ciudadanía cultura sobre el manejo de los residuos sólidos, y escombros previniendo que afecte la salud de la sociedad, para esto se desarrollaran sanciones pedagógicas aquellas personas sin importar razón social que infrinjan normatividad con los respectivos comparendo, de igual manera la LEY 1333 DE 2009 se dispone los entes regulatorios y entidades responsables de la instauración y aplicación del comparendo ambiental (Oficial, 2009).
Estas resoluciones, leyes y decretos buscan que los materiales de las llantas sean recuperados por medio del reciclaje, a través de sitios especializados en donde se realizan actividades de almacenamiento temporal, separación, clasificación y
transformación (de llantas y neumáticos usados), sujetos al cumplimiento de las normas ambientales y demás disposiciones vigentes.
El caucho como principal componente de las llantas y los neumáticos podrá ser utilizado en la Implementación de pavimentos asfálticos, en materiales, parques distritales, también aquellas áreas destinadas para recreación y deporte, además como material para la construcción de pistas de deporte, canchas sintéticas por otro lado en materia prima destinada a la producción de diferentes materiales.
Sin embargo queda prohibido la eliminación incontrolada de llantas y neumáticos usados en lugares inapropiados, sepultar, acumular o quemar a cielo abierto, o espacios cerrados de manera incontrolada a demás utilizarlos con fines energéticos, sin el cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable. (Alcaldia S.
G., 2011)
En el caso de violación de las actividades contempladas anteriormente, se impondrán las medidas preventivas o sancionatorias a que haya lugar, de
conformidad con lo dispuesto en la “Ley 1333 de 2009” (Oficial, 2009).
4.2. Resolución 6981 de 2011
LINEAMIENTOS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LLANTAS Y NEUMATICOS USADOS EN EL DISTRITO CAPITAL.
Primero los artículos 79 y 80 de la constitución política dicen que tenemos derecho a gozar de un ambiente saludable en nuestro entorno y que es deber del gobierno nacional proteger y así disponer de su correcto aprovechamiento. Esto abarca tanto al medio ambiente que nos rodea como la urbe en la cual vivimos, logrando hacer una planificación del manejo correcto de los recursos que disponemos
tanto naturales como químicos. Todo esto con el fin, de un buen funcionamiento y evitando así la perdida ambiental a corto y largo plazo.
El decreto ley 2811 de 1974 en su artículo 38 indica que basados en la
cantidad y el volumen de los desechos, se implantara una serie de factores que regirán a los encargados de recolectar dichos desechos en la ciudad, para que así, hagan un correcto uso de ellos en cada uno de los casos que se les presente.
Por otro lado, el ministerio de ambiente y desarrollo sostenible, expidió la resolución 1488 del 19 de diciembre de 2003, en cual que se indican los requisitos, condiciones y límites máximos que son permitidos por caso de emisión, que en base a esto se debe planear una disposición final de las llantas usadas y nuevas con
defectos de fábrica. También profirió la resolución 1457 del 29 de julio de 2010 en donde se establecieron los sistemas de recolección (selectiva) y gestión ambiental de las llantas.
A continuación, se hablara sobre la resolución 6981 que resuelve:
Art.1 Esta resolución establece los parámetros para el correcto
aprovechamiento de llantas y neumáticos usados y se incluyen también las llantas nuevas pero que no cumplen con los estándares de calidad que pide la infraestructura en obras: vehiculares, ciclovías, peatonales, puentes, túneles, etc. Que dispone Bogotá para su circulación.
Art. 2 Para la correcta implantación de esta resolución se ponen en conocimiento las siguientes definiciones:
APROVECHAMIENTO: Es el paso por el cual se mantiene un manejo correcto e integral de los residuos sólidos, materiales recuperados que se reúnen en forma eficaz y eficiente tanto en un ciclo en la economía como en la producción en masa. El proceso nombrado anteriormente, tiene varias ventajas como son la reducción de costos, reducción del impacto ambiental generado al producir estos componentes desde ceros, reutilización de estos materiales en la fabricación de diferentes productos que tienen beneficios para la comunidad en general.
CENTROS DE TRATAMIENTO Y/O APROVECHAMIENTO: Estos sitios es donde se lleva a cabo el proceso de aprovechamiento anteriormente mencionado y
que deben cumplir con las normas de higiene y manipulación estipuladas por el gobierno.
GENERADOR: Es la persona (natural o jurídica) que se encarga de la producción en masa de llantas y neumáticos, para uso ya sea doméstico o industrial.
RECICLAJE DE LLANTAS Y NEUMATICOS USADOS Y LLANTAS NO CONFORME: Es el paso en el cual se trasforman las llantas usadas o que están defectuosas. En este proceso se extraen los materiales que potencialmente se pueden reutilizar y formar a hacer parte de la materia prima de algún producto en su proceso de producción.
LLANTAS Y NEUMATICOS USADOS: Son los productos que terminan su vida útil y comienzan a ser un residuo sólido.
LLANTA NO CONFORME: Es el producto que no cumple con los requisitos de fábrica mínimos, exigidos por las carreteras exigidas y que son necesarios para su correcto funcionamiento.
TRATAMIENTO: Es el método por el cual se realizan diferentes operaciones con el fin de modificar las características que se tienen de un producto en su fase inicial (llantas o neumáticos usados o llantas no conformes) para aprovechar al máximo de sus componentes y así poder reutilizarlos en la fabricación de nuevos productos. Este tratamiento tiene como objetivo reducir el impacto ambiental que tiene el mal uso de las llantas que ya no se usan y que pueden perjudicar la salud humana a nivel general.
GRANO DE CAUCHO RECICLADO (GCR): Es el resultado que se obtiene de la trituración de las llantas o neumáticos usados o no conformes y que sus
componentes son el caucho natural y el caucho sintético y que no tiene materiales ferromagnéticos, textiles o también elementos que puedan perjudicar su correcto uso.
Art. 3 Esta resolución debe de ser aplicada y puesta en marcha por todas las personas que ejecuten y/o adelanten adecuaciones a infraestructuras viales como lo son: vías vehiculares, ciclorutas, vías peatonales, puentes ya sean vehiculares o peatonales, túneles, etc.
Art 4 Se implementara un programa piloto para el correcto aprovechamiento de las llantas o neumáticos usados o no conformes, en las obras que se ejecuten para
el transporte urbano. Se tiene previsto que para el segundo semestre del año 2012, todo aquel que haga uso de este componente (resultante del tratamiento a las llantas o neumáticos usados o no conformes) y que lo utilice en la ejecución de una obra de carácter civil debe planear que su ejecución no utilice menos del 5% de metro cuadrado por cada contrato de obra. Esto tendrá una excepción para aquellos que tengan un estudio o diseño ya aprobados, en el momento de entrar en vigencia la resolución.
Art. 5 Esto son los usos prohibidos por esta norma, para las dar evitar un mal uso a las llantas y neumáticos usados o llantas no conformes con las normas de calidad:
El abandono o desuso de las llantas y neumáticos usados o llantas no conformes con las normas de calidad.
Dejar las llantas y neumáticos usados o llantas no conformes con las normas de calidad en rellenos sanitarios, en este caso el relleno de Doña Juana.
El entierro en terrenos baldíos en las llantas y neumáticos usados o llantas no conformes con las normas de calidad.
La acumulación de las llantas y neumáticos usados o llantas no conformes con las normas de calidad a cielo abierto, sin ninguna protección a la lluvia o al sol.
La quema de las llantas y neumáticos usados o llantas no conformes con las normas de calidad a cielo abierto o en lugares cerrados sin previo control.
Hacer uso indebido de las llantas y neumáticos usados o llantas no conformes con las normas de calidad para fines energéticos, sin las bases de la normativa ambiental vigente.
Art. 7 La ubicación de los centros de acopio y tratamientos para las llantas y neumáticos usados o llantas no conformes con las normas de calidad que se
encuentren dentro del perímetro de la ciudad de Bogotá debe estar en un suelo con uso principal o debe de ser compatible con la acción realizada y deberán regirse por las normas que impone el gobierno.
Art. 8 El grano de caucho reciclado (GCR) para la elaboración de mezclas asfálticas para obras de infraestructura del transporte urbano del Distrito Capital: vías vehiculares, peatonales, ciclovías, puentes, túneles, etc., deberá cumplir las
"Especificaciones Técnicas Generales de Materiales y Construcción para Proyectos de Infraestructura Vial y de Espacio Público en Bogotá, D.C., -IDU ET 2011", Capítulo 5, Sección 560-11 "Mezclas Asfálticas en Caliente con Asfaltos
Modificados con Caucho por Vía Húmeda", adoptada por el Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, mediante la resolución 4880 del 5 de diciembre de 2011, o aquella que la modifique, sustituya o derogue. Fuente especificada no válida.
Art. 9 En caso de que incumpla alguno de los artículos acá mencionados, se sancionara de acuerdo a lo expuesto en la Ley 1333 de 2009.
5. MARCO TEORICO
5.1. Reciclaje de llantas usadas en el mundo
En diversos lugares del mundo se ha venido investigando sobre el reciclaje de llantas usadas, como en España, Brasil, México, Colombia y entre otros países. En cada uno de anteriores países mencionados se ha presentado una serie de propuestas para llevar a cabo la idea de reciclar llantas usadas, principalmente con el fin de descontaminar el medio ambiente y evitar el almacenamiento o ser incineradas;
además de esto para obtener los diferentes componentes que se derivan de una llanta usada al ser procesada, los cuales son útiles en algunos procesos que ejecutan
diversas industrias.
5.2. Referencia de México
En la republica de México se ha determinado que la problemática de llantas usadas de los vehículos que circulan en este territorio y que son desechadas en
distintas partes puede alcanzar un aproximado de 5’500,000 unidades, siendo los más ofensores los vehículos particulares y los vehículos de carga. (Mexico, Gobierno Del Distrito Federal, 2002)
Dentro de este aproximado de las llantas usadas y desechadas en la Republica de México, se estima que el 5% de estas son renovadas para dar un nuevo uso
después de realizar algún proceso mecánico o químico, el 2% es utilizado en la generación de energía química a través de la combustión, el otro 2% se deposita en centros de acopio autorizados esperando que se le realice algún tipo de proceso de reutilización, y el 91 % son abandonados en las distintas partes generando un efecto ambiental que afecta en gran manera al país. (SMA, SDF, DGRGAASR, 2001)
En pro de esta problemática en gobierno de México decidió tomar varias alternativas de reciclaje, con el fin de que se realizara algún tipo de tratamiento para obtener un bien de reusó de la llanta usada, esto impactaría de gran manera en la reducción de las posibilidades de acumulación de agua estancada y proliferación de fauna nociva que pudieran tener efecto en los ciudadanos, de igual manera se reducía el riesgo de que se produjeran incendios en las partes donde existen grandes
acumulaciones de llantas usadas, conllevando a impactos ambientales irreversibles.
Dentro de las alternativas del manejo que se le pueden dar a las llantas usadas se ha establecido dos maneras para que este desecho pueda ser reutilizado, la primera alternativa es una manera convencional dentro de la cual interviene un proceso o una tecnología de transformación para obtener cualquier elemento de la llanta usadas con el fin de que sea utilizado para la elaboración de otro bien, la segunda alternativa
consiste en metodologías no convencionales en donde se reutiliza la llanta usada sin necesidad de realizar ningún tratamiento para la transformación de la misma, por lo general el uso que se brinda en esta alternativa son con llantas enteras.
Dentro de las posibilidades de aplicación de los productos derivados de las llantas usadas se puede referenciar un uso adecuado para cada una de sus partes, es decir, en el caso del caucho, este es utilizado como materia prima para la fabricación de tejados, aislantes de vibraciones, reparaciones de las mismas llantas, alfombrillas de coches, construcción de asfalto para carreteras, puentes y viaductos, inclusive para la protección lateral de los barcos, cañerías, ladrillos de aislamiento hídrico,
superficies atléticas entre otras. El cinturón de acero de la llanta usada puede ser procesado para obtener una consistencia similar a lana de acero para poderla fundir a altas temperaturas y la fibra puede ser empleada como aislante térmico o de ruido en entre los techos y paredes de los domicilios que lo requieran.
La obtención de materias o productos sobre el tratamiento la llanta usada dependen de la tecnología y procesos implementados en la transformación de dicho producto, en la actualidad México emplea el proceso de la molienda1 criogénica, pirolisis o termólisis 2y hornos cementeros. (Alvarado Vilchis Alda, 2001)
1Molienda: “La molienda es una operación que reduce el volumen promedio de las partículas de una muestra sólida. La reducción se lleva a cabo dividiendo o fraccionando la muestra por medios
5.2.1. Métodos de reciclaje de la llanta usada
Para entrar a mirar el proceso que se realiza sobre las llantas usadas, se puede definir que el reciclaje es el tratamiento o método fisicoquímico que se aplica al desecho, dando origen al residuo como resultante del proceso para poderlo
transformar y retornar al mercado con uso productivo. Una de las alternativas que es utilizada en reciclado de la llanta usada es por medio de un proceso denominado pirolisis.3
En el proceso de pirolisis se someten a las llantas usadas a una primera fase de trituración, luego se depositan en una cámara de descomposición sobre una
temperatura aproximada de 343.3 grados centígrados logrando en un tiempo de 30 minutos su punto máximo de descomposición, esto genera que los distintos elementos se separen, el gas metano es el primero en captarse, el segundo que se obtiene es el mecánicos hasta el tamaño deseado. Los métodos de reducción más empleados en las máquinas de molienda son compresión, impacto, frotamiento de cizalla y cortado”. (Altamirano, 2011)
2Termólisis: “Es una descomposición del materia por acción del calor y ausencia de oxígeno, sin
producción de aceites, es decir con esta técnica solamente se obtienen dos tipos de productos; una fracción sólida y una mezcla de gases, gracias a las condiciones utilizadas”. (Morán, 2001)
3Pirolisis: “La pirolisis o rotura térmica de hidrocarburos es el rompimiento de moléculas de la carga
en cadenas hidrocarbonadas de menor peso molecular. a altas temperaturas, los hidrocarburos se vuelven inestables y se descomponen en hidrógeno, metano, olefinas (etileno), y aromáticos”.
(Arrieta, 2012)
petróleo, siendo este trasladado a procesos adicionales para la fabricación de productos secundarios. (Alvarado Vilchis Alda, 2001)
Otro sistema que se maneja con rutina por México en el proceso con la llantas usadas es el de molienda criogénica, el cual logra separar por completo los
componentes de las llantas obteniendo el hule4, el acero y la fibra, en este método se realiza el proceso de desalambrado y posteriormente el triturado dependiente el tamaño que se requiera, luego los trozos de llanta se envían a una cámara de
enfriamiento en donde se inyecta nitrógeno líquido, dicha cámara presenta un túnel cilíndrico y giratorio para la mezcla, posteriormente la fibra congelada pasa a la molienda, luego de terminado este proceso se pasa a la separación primaria que está compuesta por rejillas vibratorias y magnetizadas en donde se obtiene el hule granulado, fibra y el acero, posteriormente el granulo es remitido al proceso de secado para extraer la humedad resultante de la condensación.
4Hule: “El hule es un producto que se caracteriza por sus condiciones de flexibilidad y elasticidad
como respuesta a las presiones de estiramiento o arqueo al que se le somete respondiendo a dichas presiones en la misma dirección, y cuando se deja de ejercer dicha presión el hule tiende a recuperar su estado y forma original. Dadas estas propiedades particulares diferentes a cualquier otro elemento producido por un proceso industrial, el hule se utiliza para fabricar productos y objetos que requieren de flexibilidad y elasticidad”. (Chavarria, 2010)
5.2.2. Distintos usos del hule.
Algunos usos que se le dan a los gránulos de hule son en las capas de asfalto para la construcción de carreteras dándole propiedades de elasticidad, resistencia al agrietamiento, flexibilidad en el movimiento de la superficie e impermeabilidad, este elemento es esencial para que los distintos elementos tengan una mayor adhesión reduciendo el desmoronamiento. Otro uso que se le da a estos gránulos es para el césped, del cual se implementa para campos de atletismo, parques públicos y canchas de golf, esto con el fin de brindar un mejor crecimiento de las raíces, reduciendo la compactación y aumentando la seguridad de la superficie de juego.
Muchos estacionamientos lo utilizan con el fin de terminar con problemas del fango y evitar el deslizamiento de los vehículos en los suelos de arena, los gránulos de caucho ayudan a que la superficie sea flexible y drene excelentemente, esto genera que el polvo se reduzca en condiciones secas y en tiempo de lluvias evita los encharcamientos, en los suelos de equitación la fibra reforzada del caucho de la llanta permite tener un mejor control del equino, reduce de igual manera el polvo del suelo y el cansancio del jinete debido a que la superficie no es tan lisa como lo suele ser, en los campos deportivos es implementado con el asfalto o concreto, debido a que se hace más fácil su limpieza y no es toxico, no retiene la humedad y es bastante resistente al desgaste. (Alvarado Vilchis Alda, 2001)
5.2.3. Ventajas y desventajas de las tecnologías identificadas para el manejo de las llantas de desecho.
Como cualquier proceso tiene sus ventajas y desventajas, en el proceso de la pirolisis se tiene un promedio 12 llantas por hora , una tonelada de llantas usadas produce 520 litros de petróleo 320 Kg de negro de carbón el cual puede ser utilizado para ser empleado en otras llantas o para calzado, en dicho proceso los parámetros de operación son muy exigentes debido a que se tiene que estar controlando la presión, temperatura y los combustibles auxiliares, es por esto que las instalaciones para llevar este proceso es muy costoso de la misma manera que los equipos y los procesos de control.
En el proceso de molienda criogénica la cantidad de llantas procesadas es de 310 llantas por hora, una tonelada de llantas usadas produce 207,26 Kg de hule, 26,66 Kg de acero y 1548 Kg de fibra, en este proceso puede existir la dificultad de separar y purificar el caucho del metal y los materiales textiles, de igual manera en proceso de trituración se genera muchos residuos sólidos.
5.2.4. Llantas reciclada para pavimentar las calles
Debido a la alta contaminación y a la gran cantidad de llantas desechadas en México estimadas alrededor de 25 millones apiladas en tiraderos provocando enormes criaderos de mosquitos, refugios de ratas, otras plagas y lo peor generando incendios; empresarios de Monterrey, dieron como solución combinar las llantas con cemento y concreto con el fin de pavimentar las calles, gracias a los investigadores del centro de tecnología del cemento y concreto (CTCC), patrocinados por Cemex.
Este producto está compuesto entre 8% y 10% de la mezcla final, el proceso inicia cuando una trituradora los muele hasta convertirlos en pequeñas partículas, luego combinadas con concreto y cemento; está mezcla final debe aplicarse de inmediato y es un poco más costosa que el pavimento normal, aunque ofrece más beneficios como firmeza y durabilidad sin sufrir ninguna deformación y facilitando el frenado de los vehículos. (De La Torre, 2005)
5.3. Referenciado España.
El reciclaje de las llantas usadas se dio como una posible solución en España, a causa de las 300.000 toneladas de llantas que se acumulan al año, no solo en este país sino en el resto del mundo. Por lo cual se indagaron múltiples formas de reutilizar las llantas usadas especialmente para ayudar al medio ambiente.