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INFORME DE VALORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN VALORADOS MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR.

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Academic year: 2021

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EXPTE.: 2012/000027

TÍTULO: CONTROL DE ACCESO, IDENTIFICACION DE VISITANTES E INFORMACIÓN Y ATENCIÓN AL PÚBLICO EN EL COLEGIO MAYOR NUESTRA SRA. DE LA ASUNCIÓN Y RESIDENCIA UNIVERSITARIA LUCANO

INFORME DE VALORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS

CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN VALORADOS MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR.

(SOBRE Nº 2)

PLAN DE TRABAJO (25 puntos). APARTADO 8.1.1 DEL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS (PPT)

Se valorará la presentación de un programa de trabajo o memoria técnica en la que se describa de forma concreta la metodología que se propone para la prestación del servicio, así como los medios humanos y materiales que aportará la empresa para la correcta ejecución del contrato, en el que se contemple al menos los siguientes aspectos:

En todos los criterios cuando se indique a) b) o c) se entiende que la puntuación que se obtiene en dichos subapartados no es acumulativa sino alternativa, es decir, sólo se puede obtener puntuación en uno de ellos.

Organización, forma y condiciones de prestación del servicio. (OFC)

OFC 1 a) Reproduce sustancialmente las funciones descritas en el pliego: 1 p.

OFC 1 b) Describen con detalle el desarrollo de las funciones encomendadas (actuaciones a desarrollar cada jornada, modelos de documentos, protocolo de comunicación con el Servicio de Alojamiento, etc.): 2p. OFC 2 Detalla la organización de la empresa y la colaboración enla buena ejecución del contrato de otros órganos de la empresa que no se encuentran directamente adscrito a la prestación del servicio: 1 p.

OFC 3 Existirá por escrito un protocolo de actuación (manual, normas de actuación, etc.) para los distintos puestos: 1 p.

OFC 4 Contempla algún mecanismo de adecuación del plan de trabajo a lo largo de periodo de ejecución del contrato: 1 p.

Riesgos (R)

Procedimiento que tiene previsto establecer la empresa, caso de resultar adjudicataria, ante posibles riesgos (intrusión, incendio, accidente, etc.) a que puede verse sometidas las instalaciones y/o los usuarios de las mismas.

R 1.a) Define de forma genérica el procedimiento de actuación ante posibles riesgos: 1 p.

R 2 Se puntúa en función del número de procedimientos previstos, siempre que resulten adecuados y se describan con un detalle suficiente:

R 2 a) 6 o más procedimientos: 5 p. R 2 b) Menos de 6 procedimientos: 3 p. Sustitución ( S)

Procedimiento de sustitución del profesional/es asignado/s en caso de ausencia o incidencias, así como profesionales disponibles para cubrir sustituciones.

S 1 a) Contempla un sistema general de sustitución: 1 p.

(2)

p.

S 2 Contempla respuesta específica e inmediata al supuesto de imposibilidad de seguir prestando el servicio una vez incorporado el trabajador: 2 p.

S 3 a) Tiempo de respuesta inferior a 1 hora: 1 p. S 3 b) Tiempo de respuesta inferior a 3 horas: 0.5 p. Uniformidad ( U)

Relación de prendas que conforman el uniforme, color y características de los mismos y distintivos que la identifican, pudiendo aportar folletos donde aparezcan fotografías que lo documenten.

U1 Relaciona las prendas que conforman el uniforme, con descripción del color, características de las mismas y distintivos que incorporan (Escudo Universidad, Nombre del empleado, etc.): 3 p.

U 2 Compromiso de reposición de la uniformidad con una periodicidad anual: 2 p. Sistema de Control de Calidad (C/L)

Propuesta de un sistema de control de calidad e inspección del personal durante la prestación de los servicios, consistente en horarios de entrada y salida y ejecución correcta de todos los elementos que integran el objeto de la prestación.

C/L 1 a) Presenta descripción detallada de mecanismos de inspección o supervisión del personal durante la prestación del servicio, adecuados a las instalaciones y funcionamiento de los centros donde se prestará el servicio: 2p.

C/L1 b) Presenta propuesta de mecanismo de inspección o supervisión sin detalle suficiente: 1 p.

C/L 2 a) Presenta propuesta detallada de sistema de control de calidad adecuado a las instalaciones y funcionamiento de los centros donde se prestará el servicio: 2 p.

.

C/L 2 b) Presenta propuesta de sistema de control de calidad sin detalle suficiente: 1 p. C/L 3 Acredita experiencia previa en el control de calidad: 1 p.

RELACIÓN NOMINAL DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES OFERTADOS (5 puntos) APARTADO 8.1.2 P.T.T. (RRH)

Debe aportarse relación nominal de los recursos humanos ofertados ordenados por categorías profesionales incluyendo currículum y compromiso de dedicación al servicio. Asimismo deben aparecer los recursos materiales que destinarán a la prestación del servicio.

RRH 1 Presenta relación de material necesario para el normal desempeño del objeto del contrato de acuerdo con el plan de trabajo presentado: 1p.

Si la relación de material no se considera necesaria para el normal desempeño del objeto del contrato de acuerdo a lo establecido en el plan de trabajo no obtiene puntuación.

RRH 2 a) Todos los controladores acreditan experiencia en el puesto a desempeñar: 3 p RRH 2 b) No todos los trabajadores tienen experiencia en el puesto a desempeñar: 2 p. RRH 3 El candidato a encargado general tiene experiencia en el puesto a desempeñar: 1 p.

(3)

PROGRAMA DE FORMACIÓN ESPECÍFICO (10 puntos) APARTADO 8.1. 3 P.P.T.

Programa de formación propuesto para el periodo de ejecución del contrato para el personal a su cargo adscrito a la ejecución del contrato especificando:

Contenido y calendario previsto (CONT/CAL).

CONT/CAL 1 La oferta recoge los cursos de formación exigidos en el pliego con un calendario bien definido: 1 punto.

CONT/CAL 2 La oferta recoge además otros cursos o contenidos que contribuyen a una mejor prestación del servicio con un calendario de impartición: 1 punto.

CONT/CAL 3 El programa ofertado contempla la formación permanente o la actualización de conocimientos a lo largo de la duración del contrato: 1 punto.

Duración (DURAC)

DURAC 1 a) La duración de cada curso obligatorio es igual o superior a 12 horas: 2 puntos.

DURAC 1 b) La duración de cada curso obligatorio es igual o superior a 6 horas sin llegar a 12 horas: 1 punto.

DURAC 1c) La duración de cada curso obligatorio es inferior a 6 horas: 0,5 puntos. DURAC 2 La duración de cada curso complementario es superior a 6 horas: 1 punto. Materias (M)

M1 El plan de formación detalla las materias que se impartirán en cada curso: 1 punto. Destinatarios (DEST)

DEST 1 Todos los trabajadores recibirán formación básica: 1 punto.

DEST 2 Todos los trabajadores recibirán formación complementaria o continuada: 1 punto. Metodología (METOD)

METOD 1 a) La metodología es presencial: 1 punto.

METOD 1 b) La metodología no es íntegramente presencial: 0,5 puntos. MEJORAS (10 puntos) APARTADO 8.1.4 P.P.T.

Sin menoscabo de lo establecido en las bases del contrato, se valoran las mejoras propuestas que puedan convenir a la realización del contrato. Se considerarán mejoras aquéllas que recojan partidas y conceptos no contemplados en el pliego y que sean necesarias para una correcta ejecución de la prestación del servicio y guarden relación directa con el objeto del contrato y/o supongan una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

Dichas mejoras deben estar claramente justificadas y definidas técnicamente y, si es posible, valoradas económicamente. En el Pliego se faculta a la Mesa de Contratación para corregir posibles sobrevaloraciones.

A tal efecto se ha estimado que el coste de una línea de telefonía móvil no debe superar los 10 €/ mes por móvil, durante un total de 10 meses al año, que es el periodo de servicio real de la empresa adjudicataria.

Se ha establecido un valor máximo de 600 € por ordenador ofertado, por considerar que uno de valor superior no supondría una mejora relevante para ejecución del contrato.

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Se ha establecido un valor máximo de 100 € por linterna, por considerar que una de valor superior no supondría una mejora relevante para ejecución del contrato.

No se han tenido en cuenta a efectos de valoración las mejoras propuestas que no cumplan los requisitos exigidos.

Se adjudica la máxima puntuación al concursante que ofrece mejoras por una mayor cuantía económica. A los restantes concursantes se les adjudica una puntuación calculada en proporción a la cuantía económica de sus ofertas.

Se ha considerado que las cantidades indicadas en las ofertas no incluyen el IVA. BCM GESTIÓN DE SERVICIOS no ofrece mejoras.

CONTROLMAN ofrece mejoras por un total de 1.368 €. COYMA ofrece mejoras por un total de 8.400 €.

CREZCA SERVEIS AUXILIARS ofrece mejoras por un total de 17.170 €. DIMOBA ofrece mejoras por un total de 38.575 €

EULEN ofrece mejoras por un total de 38.735 €

IMAN CORPORATION ofrece mejoras por un total de 18.595,75 €. MANPOWEGROUP ofrece mejoras por un total de 8725,29 €. MUNDA INGENIEROS ofrece mejoras por un total de 2.480 €. OMBUDS ofrece mejoras por un total de 13.120 €.

PROTECCIÓN CASTELLANA ofrece mejoras por un total del 42.238 €. SIES ofrece mejoras por un total de 7.200 €.

STAR SERVICIOS AUXILIARES ofrece mejoras por un total de 31.220 € BCM GESTIÓN DE SERVICIOS

No se ha valorado como mejora los tres terminales de control de presencia porque no son necesarios para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba. CONTROLMAN

No se ha valorado como mejora lo indicado en el epígrafe “cursos de formación”, porque ha sido objeto de valoración en el Programa de Formación Específico.

No se han valorado como mejoras el buzón, los extintores, ni el botiquín porque no son necesarias para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

COYMA

 No se ha valorado como mejora el centro de control operativo porque ha sido objeto de valoración en el Plan de Trabajo.

 La valoración de las líneas de telefonía móvil se ha corregido aplicando los precios indicados anteriormente, por considerar que la cantidad ofertada (3.600 € anuales en llamadas desde móviles) está sobrevalorada. La experiencia demuestra que ese volumen de llamadas no es necesario para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

 No se ha valorado como mejora el asesoramiento de seguridad porque no es necesario para una correcta prestación del servicio, ni supone una ventaja económica para la Universidad de Córdoba, que ya tiene contratados los servicios de seguridad.

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CREZCA SERVEIS AUXILIARS

La valoración de la bolsa de horas de trabajo se ha corregido aplicando los precios máximos de licitación por hora, lo que arroja un resultado de 15.520 € (IVA excluido).

No se ha valorado como mejora lo indicado en los epígrafes “capacidad de respuesta y medios para solventar imprevistos”, “servicio de inspección”, “sistemas informáticos a disposición del servicio” y “centro de control de novedades”, porque han sido objeto de valoración en el Plan de Trabajo.

No se ha valorado como mejora lo indicado en los epígrafes “formación de personal”, porque ha sido objeto de valoración en el Programa de Formación Específico.

No se ha valorado como mejora lo indicado en los epígrafes “control de llaves” y “registro y control de personas ajenas”, porque forma parte del objeto del contrato.

 La valoración de las líneas de telefonía móvil se ha corregido aplicando los precios indicados anteriormente a cuatro líneas únicamente, por considerar que la cantidad ofertada (9.050 € anuales en 5 PDA y un terminal suplementario de 625 €) está sobrevalorada. La experiencia demuestra que ese tipo de terminales y ese volumen de llamadas o de datos no es necesario para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

No se han valorado como mejora ni el vehículo para el inspector ni el teléfono móvil para el supervisor porque no son necesarios para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

DIMOBA

 La valoración del automóvil para el encargado general se ha corregido por considerarla excesiva, ya que el uso que habitualmente se hace del vehículo por el encargado general no requiere esa cantidad de combustible. Se ha considerado en la valoración un coste anual del vehículo de 4.800 €.

EULEN

No se ha valorado como mejora el retén de servicio porque han sido objeto de valoración en el plan de trabajo.

No se ha valorado como mejora el sistema de control de presencia porque no es necesario para una correcta prestación del servicio, ni supone una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

IMAN CORPORATION

No se han valorado como mejora los conos luminosos, los armarios de control de llaves, conos y cintas balizantes, megáfonos, silbatos, equipos reflectantes de emergencia, equipos de protección para la lluvia, porque no son necesarios para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

No se han valorado las supervisiones semanales realizadas por el inspector, porque ya han sido objeto de valoración en el apartado Plan de Trabajo.

MANPOWERGROUP

No se ha valorado como mejora la uniformidad, porque ha sido objeto de valoración en el apartado Plan de Trabajo.

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No se han valorado como mejora los walkies, porque no son necesarios para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

MUNDA INGENIEROS

No se han valorado como mejoras el manual de operaciones, la elaboración de datos estadísticos, el centro de atención 24 horas, el sistema ISO, ni la cobertura en situaciones extraordinarias, porque han sido objeto de valoración en el apartado Plan de Trabajo.

No se han valorado los medios técnicos a disposición del inspector, el stock de reservas de vestuario, ni la elaboración de cuadrantes, porque no son necesarios para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

OMBUDS

No se han valorado como mejora los chalecos reflectantes, el impermeable, los megáfonos, los conos de señalización, la cintas de balizamiento, el botiquín, las mantas ignífugas, el smartphone del Director de Seguridad, ni la beca del Director de Seguridad, porque no son necesarios para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

PROTECCIÓN CASTELLANA S.L.U.

 La valoración de las líneas de telefonía móvil se ha corregido aplicando los precios indicados anteriormente, por considerar que la cantidad ofertada (3.000 € anuales en llamadas desde móviles) está sobrevalorada. La experiencia demuestra que ese volumen de llamadas no es necesario para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

No se han valorado como mejoras los radiotransmisores, ni los contenedores para reciclaje, porque no son necesarios para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

No se han valorado como mejoras el software de gestión de control de acceso, el reconocimiento del personal contratado actualmente, el plus salarial para el encargado general, ni la auditoría de seguridad, porque han sido objeto de valoración en el Plan de Trabajo.

El visionado de cámaras se ha valorado sobre una estimación de dos horas semanales de visionado durante 45 semanas al año.

El traslado de fondos se ha valorado sobre una estimación de dos horas semanales de servicio durante 45 semanas al año.

SIES

No se han valorado como mejora los tres terminales de control de presencia porque no son necesarios para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

 La valoración de los ordenadores se ha corregido aplicando los precios indicados anteriormente, por considerar que la cantidad ofertada (3.200 € por un portátil y tres PC) está sobrevalorada y que la utilización de equipos de valor elevado no supondría una mejora relevante para ejecución del contrato, ni una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

 La valoración de las líneas de telefonía móvil se ha corregido aplicando los precios indicados anteriormente, por considerar que la cantidad ofertada (660 € anuales en llamadas desde móviles) está sobrevalorada. La experiencia demuestra que ese volumen de llamadas no es necesario para una correcta prestación del servicio, ni suponen una ventaja económica para la Universidad de Córdoba.

Referencias

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