MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO
MUELLE-ANDADOR DE MADERA
ISLA MUJERES, QUINTANA ROO, MÉXICO SEPTIEMBRE 2005
ECO MAYA DE
QUINTANA ROO
CONSULTORÍA AMBIENTAL
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1.- Datos generales del proyecto
1. 1. Clave del proyecto
2. Nombre del proyecto
Muelle-Andador de Madera en la Laguna Macax de Isla Mujeres, Quintana Roo.
3.- Datos del sector y tipo de proyecto 3.1 Sector: Terciario (Servicios)
5.2 Subsector: Turístico
5.3 Tipo de proyecto: B.- Marinas y Muelles. (B2. Muelles)
4.- Estudio de riesgo y su modalidad
No aplicable al proyecto, por no ser una obra de alto riesgo
5. Ubicación del proyecto
El proyecto se pretende construir en el zona de resguardo marítimo de Isla Mujeres, conocido como Laguna Macax, en la zona intermareal colindante Zona Federal Marítimo Terrestre ubicada en el kilómetro 3.7, de la Carretera al Garrafón, Colonia Lol Beh en el Municipio de Isla mujeres, Estado de Quintana Roo.
Cabe mencionar que el área que nos ocupa se ha venido utilizando de tiempo como área de resguardo de embarcaciones tanto de pesca como de servicios turísticos, y que se encuentra inscrito dentro de Padrón de Usuarios de la Zona Federal Marítimo Terrestre del Municipio de Isla Mujeres con el número de expediente 1090 y que se encuentra en proceso de regularización ante la SEMARNAT, mismo que se dio inicio el pasado 17 de diciembre del 2004, mediante la solicitud de Titulo de Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre de la cual es objeto el presente estudio.
(Ver anexo documental)
A continuación se indican las coordenadas UTM de las poligonales de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Zona Marítimo Operacional, relacionadas con el proyecto.
Las coordenadas geográficas de la poligonal que ocupa el lugar del pretendido proyecto en su porción terrestre son:
Poligonal de la Zona Federal Marítimo Terrestre (Colindante a la Laguna Macax)
Vértice
Coordenadas UTM
X Y
1 527,832.6801 2’347,187.8476
2 527,841.8014 2’347,170.0487
3 527,831.2818 2’347,164.2749
4 527,822.1605 2’347,182.0738
1 527,832.6801 2’347,187.8476
Poligonal de la Zona Marítimo Operacional (Colindante a la ZFMT)
Vértice
Coordenadas UTM
X Y
3 527,831.2818 2’347,164.2749
5 527,824.7070 2’347,160.6662
6 527,824.2551 2’347,161.4876
7 527,807.4203 2’347,152.2246
8 527,798.2424 2’347,168.9461
4 527,822.1605 2’347,182.0738
3 527,831.2818 2’347,164.2749
(Ver Plano Anexo).
Fig. 3.- Macro-localización del proyecto
Fig. 2. Localización regional del sitio del proyecto.
• ISLA MUJERES
• CANCÚN
• PUERTO JUÁREZ
• PUNTA SAM
• PUNTA CANCÚN
• LAGUNA MACAX MIAMI, FLORIDA
GOLFO DE MEXICO E.E.U.U.
HONDURAS
PANAMA CENTROAMERICA
CUBA
OCÉANO ATLANTICO
MAR CARIBE
COLOMBIA
VENEZUELA OCÉANO PACIFICO
Fig. 3.- Micro-localización del proyecto
6.- Dimensiones del proyecto
El área que ocupa la Zona Federal Marítimo Terrestre, que se solicitó en concesión y que colinda con la zona marítima en donde se pretende construir el muelle de madera, cuenta con una superficie de 239.903 m2, con las siguientes medidas y colindancias:
Al Noroeste: En 12.00 metros con Zona Federal Marítimo Terrestre colindante al predio de Manuel Gutiérrez y en 8:00 metros con el camino que ocupa la Carretera al Garrafón;
Al Sureste: En 12.00 metros, con Zona Federal Marítimo Terrestre colindante al predio de Ada Magaña y en 8:00 metros con el camino que ocupa la Carretera al Garrafón;
Al Noreste: En 20.00 metros, con la Carretera al Garrafón;
Al Suroeste: En 20.00 metros, con el resguardo marítimo la Laguna Macax;
Desde una perspectiva desde lo que se podría considerar el centro del área del proyecto se muestran imágenes fotográficas de las colindancias:
• SITIO DEL PROYECTO
• ISLA MUJERES CENTRO HISTORICO
LAGUNA MACAX
GARRAFÓN
Colindancia Noreste Colindancia Sureste
Colindancia Noroeste Colindancia Suroeste
Dimensiones del proyecto: El muelle contará con una superficie de 121.80 m2 y tendrá una Zona Marítimo Operacional de 521.960 m2. Ver plano de muelle de madera y Batimetría.
I.2. Datos generales del promovente
1.- Nombre del promovente
2.- RFC de la promovente
3.- CURP de la promovente
4.- Domicilio para oír y recibir notificaciones Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
I.3.- Datos generales del responsable del Estudio de Impacto Ambiental.
1. Nombre o razón social
.
2. R.F.C.
3. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio
4. Dirección del responsable del estudio 4.1. Calle y número
4.2. Colonia
4.3. Código postal
4.4. Entidad federativa
4.5. Municipio o delegación
4.6. Teléfono(s)
4.7. Correo electrónico Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA PROYECTADA.
II.1.- Generalidades del proyecto
II.1.1.- Tipificación del proyecto
Con base a la apéndice VII de la Guía para la elaboración de las manifestaciones de impacto ambiental, emitida por el Instituto Nacional de Ecología, se tipifica el proyecto como: B. Marinas y Muelles, B.2) Muelle
Tabla 1.- Tipificación del Proyecto
TIPIFICACIÓN DE PROYECTOS a.- Hoteles, residencias, condominios y villas b.- Marinas y muelles
c.- Ecoturismo
c.1.- Ecoaventura
c.2.- Campamentos en playa d.- Restitución de playas
e.- Obras marítimas y fluviales e.1.- Desazolve de canales f.- Hidroaeropista
g.- Restaurantes, bar, snack bar.
h.- Centros de exhibición de fauna silvestre (acuarios, delfinarios y/o recintos para nado interactivo con especies no peligrosas).
i.- Campos de Golf.
j.- Otros.
j.1.-Obras y actividades que no están especificadas en los incisos anteriores
II.1.2.- Naturaleza del proyecto.
Se pretende construir un muelle fijo de madera, en forma de “T” de 26.00 m de largo por 2.00 m. de ancho y en su extremo 10.00 m de largo por 2.00 m de ancho, con superficie total del andador del muelle 60.0 m2, con un deck de 40.00 m2 el arranque o amarre del andador del muelle que ocupara una superficie de 40.00 m2, con escaleras del mismo material a partir de la banqueta en proyecto (ver plano de la obra) la cual tendra en su fase inicial un deck-recepción 3.00 m de largo por 4.00 m de ancho con una superficie total de 12.00 m2, y una escalinata construida del mismo material, con un ancho de 2.00 m de ancho por 4.90 m de largo con una pendiente a 45°, esto debido a la topografía del terreno. El
muelle tendrá una Zona Marítima Operacional de 521.96 m2 que colindará con una Zona Federal de 239.903 m2 la cual ya se encuentra en proceso de autorización; el tramite fue ingresado a la Administración de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros de la Delegación Federal en el Estado de Quintana Roo.
A continuación se hace un resumen de la superficies antes mencionadas, las cuales podrán apreciarse en el plano de planta de conjunto del proyecto:
Tabla 2.- Resumen de Superficies del Proyecto
Descripción de
Obras y Superficies Superficie m2
Andador del Muelle 60.00 Arranque o amarre del muelle 40.00
Escalinata 9.80 Deck-recepción 12.00
Total de Obras 121.80
Zona Federal Marítimo Terrestre 239.90 Zona Marítimo Operacional 521.96 Total de Superficies 761.86
El muelle se utilizará como zona de atraque (muelle de abrigo y pernocta) para 4 embarcaciones tanto de pesca como prestadoras de servicios turísticos relacionados con actividades acuático recreativas, referentes al buceo autónomo y buceo con apnea (snorquel) de variando entre 21 y 30 ft de eslora y 1.5 ft de calado propiedad de la promovente.
La construcción del muelle tendrá las siguientes características: pilotes con C 8’ con ∅ 20 cm como mínimo, cargadores de 2” x 8” x 8”, largueros de 2” x 8” x 10”, y tablones de piso de 2” x 10” x 8”, de madera dura de la región como chicozapote, caracolillo, jabin, tzalam o chechem y pernos y clavos galvanizados. Diseñado para soportar una carga viva de 750 kg/m2 y al impacto producido por las embarcaciones a una velocidad de 0.50 m en atraque de estas. Los pilotes serán hincados a una profundidad mínima de 2.50 mts bajo nivel del fondo marino y en las zonas de cambio de mareas de protegerán con un aditamento. La separación entre pilotes será de 3.00 mts y algunos se prolongarán hasta 0.40 mts para bitas de
amarre, y los tablones para el piso tendrán una separación entre sí, asegurados con clavos galvanizados y reforzados. La instalación eléctrica será de P.V.C. de ½” pasando por debajo del piso del muelle con salidas a registro de P.V.C. y con protección a los contactos.
La instalación hidráulica será de P.V.C. hidráulica reforzada pasando por debajo del piso del muelle, con tomas en los costados del muelle a cada 10 metros.
II.1.3. Justificación y objetivos
Justificación
La pretendida ubicación de la zona factible a ser utilizada como zona de atraque para las embarcaciones que durante años se han resguardo en dicha zona durante las noches, al concluir sus actividades y sin contar con instalaciones apropiadas, por lo que en apego a los programas municipales de mejora urbana y de servicios turísticos y pesqueros, se pretende realizar el presente proyecto para garantizar un servicio de calidad a los turistas, operadores y prestadores del servicio y contar con unas instalaciones dignas sin prejuicio del medio ambiente.
Cabe mencionar que la ribera de la laguna en su mayoría es ocupada por embarcaciones dedicadas a la pesca, buceo autónomo y buceo con apnea (snorquel), así como paseos en lancha cuando existen vedas a los productos pesqueros y como diversificación de las actividades de la población local.
La Laguna Macax es el puerto de abrigo natural para embarcaciones por su ubicación interior de la isla, por lo que ofrece resguardo contra los vientos dominantes de la zona tanto a barlovento como a sotavento, así mismo no tiene presencia de corrientes marinas de consideración ya que la bocana en la parte norte de la laguna provee de resguardo ante dichas corrientes, por lo mismo no presenta grandes variaciones en cuanto a mareas.
Al contar en su periferia con la existencia de vialidad (Carretera al Garrafón) y el camino a Sac Bajo que permiten el fácil acceso al muelle por vía terrestre, facilitando la operación y avituallamiento de las embarcaciones para la prestación de servicios y aunado a lo anterior la pretendida área del proyecto cuenta con poca vegetación, lo que minimiza el impacto que se pudiera ocasionar.
• SITIO DEL
• PROYECTO
♦ ISLA MUJERES CENTRO HISTORICO
LAGUNA MACAX
GARRAFÓN
Imagen que muestra la localización referenciada al plano de urbano de Isla Mujeres.
• SITIO DEL ⇒
• PROYECTO
♦ ISLA MUJERES
CENTRO HISTORICO
LAGUNA MACAX
GARRAFÓN
Imágenes que muestran el acceso a a zona federal marítimo terrestre desde la Carretera al Garrafón, en las cuales se pueden observar “claros” en la
vegetación, los cuales seran aprovechados para mitigar el impacto ambiental.
La presencia de vegetación integrada por individuos de uaxin (Luecaena leucocephala), con presencia de algunos árboles de chaca (Bursera simaruba) y almendro (Terminalia cattapa); así como una franja de vegetación de manglar predominando el mangle botoncillo (Conocarpus erectus), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y rojo (Rhizophora mangle) existentes en la zona intermareal y en la zona federal marítimo terrestre, la cual no será removida, talada o eliminada, ya que el acceso al muelle se realizará por la zona de menor presencia de manglar, la cual forma una especie de túnel en la franja de vegetación y únicamente serán podados algunos ejemplares de mangle botoncillo y rojo para mejorar el acceso al muelle, parte de lo aquí comentado se puede observar en la siguiente serie de imágenes del área del proyecto
Objetivo
El presente proyecto tiene como objeto contar con un muelle de madera que sirva para el atraque de embarcaciones propiedad de la promovente, en una zona que viene siendo utilizada con anterioridad como puerto de abrigo de dichas embarcaciones.
II.1.4. Inversión requerida.
El presupuesto para la construcción de la obra exclusivamente del muelle de madera asciende a la cantidad de $ 225,000.00 pesos (20,135.92 Dls), correspondiendo $ 200,000.00 a la obra e infraestructura y $ 25,000.00 a medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales.
II.1.5. Duración del proyecto.
CANAL DE NAVEGACIÓN PARA ACCESO A LA ZFMT
DONDE SE RESGUARDAN LAS
EMBARCACIONES TUNEL DE ACCESO EN
DONDE LA VEGETACIÓN ES ESCASA Y PRODUCE UN
La vida útil del proyecto será de 20 años, tiempo estimado de vida útil promedio de los materiales de construcción, estimado del uso y afectación por parte del medio ambiente.
Los tiempos de ejecución de la obra están estimados para tres meses calendario, ver tabla 3, trabajando en horario de 8 horas/día, iniciando los trabajos hasta contar con los permisos pertinentes.
Tabla 3.- Programa de Obra del Proyecto
ETAPA DEL SEMANAS
PROYECTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
PREPARACIÓN DEL SITIO X X
CONSTRUCCIÓN X X X X X X X X
OPERACIÓN XX
XX: Al concluirse la construcción del muelle en un tiempo estimado de 60 días.
II.1.6. Políticas de crecimiento a futuro.
El proyecto no contempla ampliaciones futuras de corto plazo.
II.2. Características particulares del proyecto
El proyecto es señalado en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, en su artículo 28 inciso Q y 5, fracción Q), como un Desarrollo inmobiliario que afecta los ecosistemas costeros, respectivamente; así también se señala en el apéndice I de la Guía para la elaboración de Manifestaciones de Impacto Ambiental, Modalidad Particular Sector Turístico, como: B) Conjunto de proyectos del mismo tipo.
II.2.1. Descripción de las obras y actividades
Se pretende construir un muelle de madera fijo en forma de “T” de 26.0 m de largo por 2 m. de ancho y en su extremo 10 m de largo por 2 m de ancho, con superficie total de construcción de 100.00 m2. El muelle tendrá una zona marítima operacional de 521.96 m2 que colindará con una Zona Federal de 239.903 m2 que se encuentra en proceso de otorgamiento del titulo de concesión desde el 17 de diciembre del 2004.
Observe la siguiente imagen que forma parte de la planta de conjunto del muelle y batimetría del sitio, para una mejor comprensión de lo expresado en el párrafo anterior.
Proyección de Planta del Muelle
El muelle se utilizará como zona de atraque (muelle de abrigo) para 4 embarcaciones de entre 21 y 30 ft de eslora. La construcción del muelle se realizará en un tiempo estimado de 80 días y tendrá las siguientes características: pilotes de C 8’ con ∅ 20 cm como mínimo, cargadores de 2” x 8” x 8”, largueros de 2” x 8” x 10”, y tablones de piso de 2” x 10” x 8”, de madera dura de la región como chicozapote, caracolillo, jabin, tzalam o chechem y pernos y clavos galvanizados. Diseñado para soportar una carga viva de 750 kg/m2 y al impacto producido por las embarcaciones a una velocidad de 0.50 m en atraque de estas. La profundidad con la que contará el muelle será variable y los pilotes serán hincados a una profundidad mínima de 2.50 mts bajo nivel del fondo marino y en las zonas de cambio de mareas de protegerán con un aditamento. La separación entre pilotes será de 3.00 mts y algunos se prolongarán hasta 0.40 mts para bitas de amarre, y los tablones para el piso tendrán una separación entre sí, asegurados con clavos galvanizados y reforzados.
Imágenes que describen los detalles del armado del andador del muelle,
El muelle contará con una instalación eléctrica será de P.V.C. de ½”
pasando por debajo del piso del muelle con salidas a registro de P.V.C. y con protección a los contactos. La instalación hidráulica será de P.V.C.
hidráulica reforzada pasando por debajo del piso del muelle, con tomas en cada costado del muelle, a cada 10.00 metros. La capacidad máxima de atraque será para 3 embarcaciones de 30 ft (9 m) de eslora, con un calado de 1.5 ft (45 cm).
II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas
Con la construcción del muelle se proveerá de las obras y servicios que se requieran como apoyo, (bodega) para resguardar el material de construcción (largueros, tablones y pilotes de madera y pernos y clavos galvanizados) de manera provisional y temporal.
Para evitar las actividades de defecación al ras del suelo por el personal de la construcción del muelle, éste deberá utilizar los sanitarios de la construcción predio colindante al norte propiedad de la Sra. Ada Magaña, vecina que ha dado su consentimiento para ello o se instalará un sanitario portátil el cuál será rentado a alguna empresa prestadora del servicio y se ubicarlo más retirado posible de la Zona Federal Marítimo Terrestre.
Asimismo se colocarán contenedores de basura y/o desechos sólidos para su almacenamiento y posterior traslado al centro de acopio de residuos sólidos de Isla mujeres (tiradero municipal).
II.2.3. Ubicación del proyecto y Dimensiones del proyecto
II.2.3.1. Ubicación física del sitio seleccionado.
El muelle de madera se pretende construir en la ribera del resguardo marítimo de la Laguna Macax de Isla de Mujeres (zona marina) frente a la Zona Federal Marítimo Terrestre que colinda con la Carretera al Garrafón en el Km. 3.7, Col. Lol Beh, en Isla Mujeres, Municipio de isla Mujeres, Quintana Roo.
A continuación se muestra una serie de imágenes desde diferentes perspectivas para una mejor ubicación física del sitio del proyecto
Panorámica que muestra una perspectiva de sur a norte del sitio del proyecto y su ubicación respecto a Isla Mujeres
Panorámica que muestra la perspectiva de este a oeste del sitio del
proyecto y su ubicación respecto a Isla Mujeres al fondo de la imagen se observa la mancha urbana de Cancún, Puerto Juárez, Punta Sam y la Laguna de Chacmochuc
Panorámica que muestra la perspectiva de norte a sur, al fondo de la imagen se observa en la parte superior y de izquierda a derecha Punta Cancún, la zona hotelera de Cancún, Punta
Nizuc, la Laguna de Nichupté y la mancha urbana de Cancún.
II.2.3.2. Dimensiones del proyecto (superficie total requerida).
Las superficies requeridas para la realización del proyecto se especifican a continuación y se detallan posteriormente
Descripción de las Superficies de ocupación
Superficie m2
Zona Federal Marítimo Terrestre 239.90 Zona Marítimo Operacional 521.96 Total de Superficies 761.86
Andador del Muelle 60.00 Arranque o amarre del muelle 40.00
Escalinata 9.80 Deck-recepción 12.00 Total de Obras del Muelle 121.80
La construcción del muelle de madera afectará directamente la Zona Marítimo Federal donde se hincarán los pilotes al fondo marino, en la Zona Federal Marítimo Terrestre únicamente se requerirá de la poda selectiva de algunos organismos adultos de mangle botoncillo y rojo, ya que se pretende acceder al muelle por el área con menor vegetación; en cuanto a la Zona Federal Marítimo Terrestre y por el cuál se tendrá acceso al muelle únicamente será chapeado y limpiado, ya que se puede observa en la siguiente imagen el estado que guarda el área del proyecto.
Asimismo se indican las zonas en donde se colocaran las partes que integran el muelle: Andador, arranque o amarre, escalinata y deck recepción.
Es una perspectiva en 360° por lo que las imágenes muestran un grado de distorsión al encontrarse en un plano, aparecen en algunas zonas que se acortan y en otras se alargan, esto depende de la profundidad de la imagen y de la ubicación del fotógrafo..
También se observa la topografía del sitio del proyecto que será limpiado ya que no requiere de chapeo ni el derribo de ningún espécimen de estrato arbóreo
Claro de Vegetación en la franja de manglar la cual se podará en forma selectiva para abrir el túnel donde
pasara el andador del muelle y se accederá al final de muelle Área donde se realzará
limpieza de basura y desperdicios que contiene
actualmente Área donde se
instalará el arranque o amarre
del andador del muelle
Área donde se instalará el deck recepción y la escalinata
del muelle, se observa una persona la cual está sobre la
proyección de la banqueta
II.2.3.3. Vías de acceso, al área donde se desarrollará la obra o actividad.
Vía terrestre: El acceso al área del proyecto es por la Carretera al Garrafón Km. 3.7 desde cualquier punto de la Isla.
P
Vía terrestre Vía marítima
Vía aérea
Sitio del proyecto
Vía marítima: Para acceder a la Laguna Macax, es a través de la Bahía de Mujeres con rumbo suroeste dentro de la bahia se encuentra la bocana que le da acceso al canal de navegación de la laguna.
Vía aérea: Isla Mujeres cuenta con aeropuerto por lo cual también se puede llegar al sitio por aeronave y después hacer uso de la vía terrestre.
II.2.3.4. Descripción de servicios requeridos
Para la ejecución del presente proyecto se requiere solamente de los servicios del muelle, para el embarque y desembarque de los clientes (en temporada), personal e insumos en general, ya que el muelle contará con los servicios requeridos (agua potable, electricidad, facilidad de acceso, etc.) Asimismo contará con el servicio de recolección y retiro de residuos sólidos de las instalaciones, el cual será proporcionado por el municipio.
Energía Eléctrica:
La energía eléctrica será suministrada por la Comisión Federal de Electricidad, previo contrato de prestación de servicios, mediante una acometida de 220 kvA a 60 hertzios, para la instalación de tomas de corriente eléctrica.
Agua:
El agua potable será proporcionada por el sistema formal de agua potable de la isla, mediante su organismo operador Aguakán, para lo cual se conectar una toma conectada a la red de suministro, la cual pasa en forma subterránea de la Carretera al Garrafón.
Residuos sólidos:
Se contará con recipientes con bolsa de plástico en su interior y con tapa, colocados en forma estratégica, donde se depositarán la basura generada, para su posterior recolección o traslado al tiradero municipal, por el servicio de limpia municipal.
II.3. Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto.
Actividades durante la etapa de preparación del sitio
Limpieza y chapeo del sitio del proyecto Zona Federal Marítimo Terrestre, este se realizará manualmente, con el objeto de establecer los vértices e hincado de los pilotes, además de seleccionar el área donde se almacenará la madera para la construcción del muelle (postes, largueros, cargadores y tablones), así como poder tener acceso a la zona marina donde se construirá el muelle, teniendo como servidumbre la Zona Federal Marítimo Terrestre
Aclareo y poda de la vegetación en la franja de manglar de la Zona Federal Marítimo Terrestre, a traves de la presente Manifestación de Impacto Ambiental se hace del conocimiento de la SEMARNAT, que se pretende llevar a cabo un aclareo (poda selectiva) de 6.00 m lineales de la franja de manglar constituida por rhizophora mangle, Laguncularia racemosa y conocarpus erectus que se encuentra en forma paralela a la ribera de la laguna Macax por 8.00 m de ancho por 4.5 m de alto lo que formara el túnel del andador, en apego a las condicionantes establecidas en la NOM-022-SEMARNAT-2003 Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
En la cual se llevará a aprovechamiento sustentable, así como una restauración del mangle, bajo una poda selectiva, sin que para ello constituya una tala, desmonte o relleno de manglar, el área de la Zona Marítimo Operacional, para poder establecer y construir el andador del muelle en donde la presencia de vegetación sea menor o presente mayor grado de afectación, en donde se ubicará el acceso a la zona marina que será de 3 a 4 m de ancho, para la construcción y posterior operación del muelle. Y una restauración in situ del mangle afectado en las zonas comprendidas entre la zona federal marítimo terrestre y la franja de manglar que corre en paralelo a la línea de costa. Esta actividad se realizará en forma manual (machete).
Retiro de organismos sésiles y de lento desplazamiento en área marina (área de desplante del andador del muelle): Esta actividad será parte de las actividades de preparación del sitio y previo a la etapa de construcción, misma que se realizará con el apoyo de un especialista, a
través de un recorrido (buceo) recolectando dichos organismos y reubicándolos en zonas aledañas donde no sean afectados.
Actividades durante la etapa de Construcción
Durante toda la etapa constructiva se contará con personal especializado en la construcción de muelles y atracaderos, siendo un total de 10 personas.
Memoria descriptiva para la construcción del muelle de madera
1.- Los materiales utilizados durante la construcción tendrán las siguientes características:
a) 50 Pilotes de madera dura, C 8‘ con ∅ como mínimo 20 cm, de chicozapote, caracolillo, jabin, tzalam y/o chechem.
b) 6000 pies de madera dura aserrada de la región (chicozapote, caracolillo, jabin, tzalam y/o chechem) con una resistencia de 100 kg/cm2:
Cargadores 2” x 8” x 8”
Largueros de 2” x 8” x 10”
Tablones de piso de 2” x 10” x 8”
c) Pernos galvanizados C 3/4” cortados a medida.
d) Clavos galvanizados reforzados de 4”
2.- Los pilotes será hincados a una profundidad de 2.50 m bajo el nivel del fondo del mar y en las zonas de cambio se protegerá con un aditamento. El hincado se realizará manualmente con la ayuda de un compresor de aire.
3.- Posteriormente se colocarán los largueros y los cargadores, los cuales se fijaran con pernos y clavos galvanizados.
4.- A continuación se colocarán los tablones de piso, los cuales tendrán una separación entre sí (aprox. 1”), y se asegurarán con clavos galvanizados reforzados.
5.- La instalación eléctrica será de PVC de ½” pasando por debajo del piso del muelle con salidas a registros de PVC y protección a los contactos.
6.- La instalación hidráulica será de PVC reforzada pasando por debajo del piso del con tomas a cada 6 m.
7.- El muelle contará con un área de 121.80 m2 y estará diseñado para soportar una carga viva de 750 kg/m2 y al impacto producido por las embarcaciones a una velocidad de 0.50 m en el atraque, de acuerdo a
la estructura de la madera, sus esfuerzos en la fibra externa al corte horizontal, a la compresión perpendicular y paralelo al grano reunirán las características para dichos esfuerzos.
II.3.1. Programa general de trabajo (Ejecución de las actividades y obras)
ETAPA DEL PROYECTO
SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 PREPARACIÓN DEL
SITIO X
CONSTRUCCIÓN x X x x x X X x
OPERACIÓN XX
XX: Al concluirse la construcción del muelle en un tiempo estimado de 60 días.
II.3.2. Selección del sitio.
No existieron criterios de selección del sitio, ya que por causas circunstanciales este sitio se ha venido ocupando para el resguardo de las embarcaciones de la cooperativa pesquera y que posteriormente fueron adquiridas por el promovente, para lo cual se les mantiene en la misma zona de cuando eran propiedad de la cooperativa.
Adicionalmente al proceso de regularización de la zona federal marítimo terrestre en la administración municipal anterior, el promovente fue inscrito dentro del censo de ocupantes de la zona federal marítimo terrestre y como ya se menciono fue solicitada ante la la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de su Administración en el Estado, el pasado 17 de diciembre del 2005. (Ver anexos documentales referentes a la zona federal marítimo terrestre).
Las características con los que cuenta el sitio del predio son:
• La Carretera al Garrafón, es la vialidad de acceso existente, lo que permite un fácil acceso al muelle.
• Vegetación de tipo manglar (predominancia de estrato arbóreo) existente en el sitio, así como una franja angosta de mangle (10 m) con dominancia de mangle botoncillo (Conocarpus erectus), mangle blanco (laguncunaria racemosa) y mangle rojo (Rhizophora mangle) en la Zona Federal Marítimo Terrestre, y escasa vegetación acuática a lo largo del área de desplante del muelle (pastos marinos, Thalassia testudinum y Syringodium filiforme y algas verdes como Acetabularia crenulata, Penicillus dumetosus y alimeda copiosa) y algas pardas (Dyctiota sp y Sargasum sp). (Ver Descripción medio biótico, IV.2.1.2).
• Condiciones batimétricas de la zona marina adecuadas para la construcción del muelle de madera. (Ver plano de planta de conjunto)
II.3.2.1. Estudios de campo
1. Levantamiento de secciones de la costa.- Levantamiento realizado a intervalos de 10 m y a 40 m al norte y al sur, que permite establecer el perfil costero.
2. Levantamiento Batimétrico.- Levantamiento de la zona marina, determinando las profundidades de las zonas aledañas al sitio del proyecto en la Zona Marítima Operacional del muelle de madera.
Elaborándose plano de muelle y batimetría. que permitió identificar las cotas de nivel y el patrón de inundación.
3. Estudio de Sedimentación del Litoral.- Donde se incluye el patrón de de acarreo espacial y temporal, identificando las zonas de azolve y depositación, a través de un análisis de oleaje con altura ordinaria y extraordinaria, velocidad, difracción y refracción.
4. Descripción ambiental (flora y fauna) presente en el área donde se desarrollará el muelle de madera, Ver descripción de medio biótico IV.2.1.2 de este estudio).
5. Estudio batimétrico de la zona marina, determinando las profundidades de la bahía en la Zona Marítima Operacional del muelle de madera. Elaborándose plano de muelle y batimetría.
II.3.2.2.- Sitios alternativos
No se seleccionaron sitios alternativos, por los aspectos señalados en el punto II.3.2. de este estudio.
II.3.2.3.- Situación legal del sitio del proyecto.
El muelle de madera se pretende desarrollar en la zona marítimo federal del resguardo marítimo de la laguna Macax en Isla de Mujeres, localizada en la Zona Federal Marítimo Terrestre, misma que se encuentra en proceso de obtención del Titulo de Concesión respectivo, cabe volver a señalar que dicho sitio se ha venido utilizando desde años posteriores como área de resguardo de embarcaciones pesqueras, de buceo autonomo y de buceo con apnea (snorquel), el cual ya fue inscrito en el el padrón de usuarios ocupantes de la zona federal el año pasado iniciando los tramites respectivos, además de encontrándose al corriente de sus pagos por uso y aprovechamiento de la zona federal en comento.; la Zona Federal Marítimo Terrestre se solicitó en concesión por la promovente, el pasado día 17 de diciembre del 2004, a la Administración de Zona Federal Marítimo Terrestre de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sin que hasta la fecha se tenga respuesta. (Ver anexo documental).
II.3.2.4.- Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias del suelo.
La Zona Federal Marítimo Terrestre y la franja de Terrenos Ganados al Mar en la que se realizará el proyecto, tiene uso de suelo habitacional y servicios turísticos clave HA 1 población de baja densidad., según el Decreto de Usos, Destinos y Reservas de Isla Mujeres vigente, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 31 de marzo de 1993.
El uso de suelo actual es de resguardo de embarcaciones de pesca ribereña, de buceo autónomo y de buceo con apnea, por la que se tendrá acceso al muelle de madera que se pretende construir en la Laguna Macax es:
Siendo el proyecto “Muelle de madera” compatible con las estrategias de Usos de suelo vigentes en la Declaratoria de Usos, destinos y Reservas vigentes en el Municipio.
Lo anterior es aprobado por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de Isla Mujeres, según constancia de usos de suelo emitida por dicha Dirección, mediante oficio LUS/189/04, de fecha 29 de diciembre del 2004. (Ver anexo documental)
Los predios colindantes cuentan con los siguientes usos o actividades:
Al Noroeste: En 12.00 metros con Zona Federal Marítimo Terrestre colindante al predio de Manuel Gutiérrez donde opera cooperativa y empacadora, además de bodega para los productos pesqueros y en 8:00 metros con el camino que ocupa la Carretera al Garrafón;
Al Sureste: En 12.00 metros, con Zona Federal Marítimo Terrestre colindante al predio de Ada Magaña y en 8:00 metros con el camino que ocupa la Carretera al Garrafón; sin aparente uso, considerando el uso como de conservación.
Al Noreste: En 20.00 metros, con la Carretera al Garrafón; con uso de vialidad primaria dentro de Isla Mujeres.
Al Suroeste: En 20.00 metros, con la Laguna Macax, con uso de la zona marítimo federal de resguardo marítimo.
El cuerpo de agua denominado Laguna Macax donde se pretende construir el muelle de madera, se le da uso recreativo, de navegación y como puerto de abrigo.
II.3.2.5.- Urbanización del área.
El Ayuntamiento de Isla Mujeres proporciona a la población los servicios de aseo urbano, alumbrado público y vialidades (el proyecto se ubica a la altura del Km. 3.7 de la Carretera al Garrafón). En el caso de drenaje, agua potable y planta de tratamiento de aguas residuales, son servicios concesionados a la empresa Desarrollos Hidráulicos de Cancún, S.A. de C.V., operados por la empresa AGUAKAN; se cuenta con dos estaciones de servicio para suministro de combustible una en la Av. Rueda medina en el centro de la isla y otra en la marina del puerto de abrigo (Laguna Macax) cercana a la zona donde se pretende construir el muelle de madera y de donde se abastecerán las embarcaciones de la promovente, ambas bajo la concesión de PEMEX., y la telefonía proporcionada por la compañía TELMEX, SA de CV.
II.3.2.6.- Área Natural Protegida
La Zona Marina Operacional del muelle de madera que se pretende construir se localiza en la Laguna Macax, fuera de las áreas naturales protegidas más cercanas, como son: El Parque Marino Nacional “Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún, Punta Nizuc”, cuyo polígono 1 Costa Occidental de Isla Mujeres se localiza aproximadamente a 300 m en línea recta, de la Zona Marítima Operacional propuesta para el muelle de madera.
El área natural protegida cuenta con la categoría de Parque Marino Nacional , denominado “Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc”, decretada el 19 de julio de 1996 y que cual cuenta con plan de manejo desde mayo de 1998.
La ubicación del polígono más cercano a la zona del muelle, cuenta con las siguientes superficie y coordenadas:
Polígono 1 “Costa occidental de Isla Mujeres, superficie de 2,795-48-25 hectáreas
ZONIFICACIÓN DEL POLÍGONO DEL PARQUE MARINO
NACIONAL DE LA COSTA OCCIDENTAL DE
ISLA MUJERES
ARRECIFES
“EL FARITO”
ARRECIFES
“EL GARRAFÓN”
Al norte 21°16.067 N – 86°46.400 W / 21°16.067 N – 86°45.033 W Al sur 21°11.533 N – 86°43.483 W / 21°11.533 N – 86°42.483 W Al este 21°12.533 N – 86°42.483 W / 21°11.533 N – 86°43.483 W Al oeste 21°16.067 N – 86°46.400 W / 21°12.167 N – 86°46.400 W
Los arrecifes más cercanos se ubican en los polígonos que conforman el
“Parque Marino Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc”, se localiza aproximadamente a 3.0 Km al noroeste de la zona de estudio, en la Bahía de Mujeres (El Farito). Y en igualdad de distancia en línea recta se encuentra el arrecife “Garrafón” con rumbo sureste.
II.3.2.7.- Otras áreas de atención prioritaria
La vegetación de tipo manglar con presencia de especies como Botoncillo (Conocarpus erectus), Blanco (Laguncularia racemosa) y Rojo (Rhizophora mangle), son especies vegetales con estatus de protección, enlistadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL/2001, como especies con Protección especial (Pr), y en el caso del mangle rojo este esta considerado endémico con regionalización en 17 estados costeros de país y del cual este tipo de vegetación esta presente en la Zona Federal Marítimo Terrestre y en la Zona Marítimo Federal, que ocupara a zona marítimo operacional del muelle en el área marina donde se pretende construir el muelle de madera.
II.3.3.- Preparación del sitio y construcción
II.3.3.1.- Preparación del sitio
Para la preparación del sitio, se llevarán acabo las siguientes actividades:
a) Limpieza y retiro de troncos secos existentes en el sitio donde se desarrollará el proyecto, la cual se realizará manualmente, con el objeto de seleccionar el área donde se almacenará la madera para la construcción del muelle (postes, largueros y tablones), así como poder tener acceso a la zona marina donde se construirá el andador del muelle, teniendo como servidumbre de paso en su totalidad la zona federal marítimo terrestre colindante del sitio del proyecto.
El predio será limpiado, contando éste con una superficie de 239.903 m2, presentando éste una cubierta vegetal en su mayoría de estrato arbóreo. Observe en las siguientes imágenes que el estrato herbáceo es casi nulo, esto por diferentes causas, entre ellas, topografía del camino ya que presenta una pendientes muy amplia, por lo que presenta un suelo poco desarrollado poco propicio para las especies de estrato herbáceo.
Se observa el claro de vegetación a través del reflejo en el espejo de agua, donde se proyecta el andador del muelle, el tronco que se enmarca es donde actualmente
se lleva a cabo el amarre de las embarcaciones, mismo que se pretende sea retirado.
Un espécimen de Rhizophoramangle, dentro de la zona marítimo federal, el cual permanecerá, ya que ofrece protección a las embarcaciones en caso de temporal, y
que se considera que no afecta la viabilidad del proyecto.
Como se menciono anteriormente es escaso y casi nulo el estrato herbáceo en el sitio del proyecto,
Zona intermareal misma que será sujeta a limpieza y retiro de basura, no de los residuos vegetales, que
forman parte de suelo orgánico.
Se observa en la imagen la pronunciada pendiente existente en el sitio, por lo que se requiere de una escalinata, la cual será del mismo material que el andador y amarre o arranque del muelle a pesar de que
se observan especies de baja altura no pertenecen al estrato herbáceo ya que son Conacarpuserectus en
estado juvenil
Otra perspectiva de donde será instalado el andador del muelle, la pendiente existente entre el nivel del espejo
de agua y la posición del fotógrafo es de mas de 5 m.
por lo que en algunas zonas se tienen pendientes superiores a 60°.
Sección sur del sitio del proyecto donde se observa acumulación de basura, misma que arroja la gente en la
Carretera o directamente a la zona.
Sección del sitio del proyecto con mayor pendiente.
Sección del sitio del proyecto donde será instalada la terraza o deck de madera que servirá de amarre o
arranque del muelle.
En la parte superior derecha de la imagen se observa un claro de vegetación donde estará instalado el deck o
terraza recepción del muelle.
Escasa presencia de vegetación y muestra del suelo calizo
Ejemplar juvenil de Conacarpuserectus (mangle botoncillo)
Ejemplar seco que será retirado del sitio del proyecto. Sección donde se llevará a cabo limpieza de basura y varas y troncos secos.
b) Aclareo selectivo y poda de la vegetación (manglar) de la Zona Federal Marítimo Terrestre, se ha seleccionado el área de la sitio en donde la presencia de vegetación sea menor o presente mayor grado de afectación, para la ubicación del acceso a la zona marina, éste será de 3 a 4 m de ancho, atravesando los 12.0 m a partir del proyecto de banqueta, mismo que se encuentra dentro de la zona Federal Marítimo Terrestre, para permitir el acceso al muelle, y de donde se iniciará la construcción del muelle a partir de la proyeccion de la banqueta se construirá en forma de empate la terraza o deck de recepción, luego la escalinata, seguida de la zona de amarre o arranque del muelle y por ultimo el andador en forma de “T”. Esta actividad se realizará en forma manual (machete).
En una franja de 10 m de ancho paralela a lo largo de la zona federal marítimo terrestre pero en la zona marítimo federal se puede apreciar vegetación de manglar, identificándose 3 especies, en la parte del ecotono una asociación de mangle botoncillo (Conocarpus erectus) y
mangle blanco (Laguncularia racemosa) y mangle rojo (Rhizophora mangle), con predominancia de éste último; tambien existe la presencia de vegetación integrada por individuos de uaxin (Luecaena leucocephala), con presencia de algunos árboles de chaca (Bursera simaruba) y almendro (Terminalia cattapa), especies que se encuentran fuera de la NOM-059- SEMARNAT-2001.
El estado de desarrollo de la vegetación y la inexistencia de especies oportunistas, permite aseverar que la vegetación tanto del sitio de construcción, solamente se ha visto afectada con anterioridad por fenómenos naturales (Huracanes y tormentas), de ahí la presencia de grandes troncos derribados primero por estar en la ladera que conforma el terreno y presenta menor resistencia de los vientos dominantes.
C) Reubicación de organismos sésiles y de lento desplazamiento en área marina, en lo que se refiere al área de desplante del andador del muelle, esta se llevará a cabo con el apoyo de un especialista, se realizará la reubicación de los organismos que se llegaran a encontrar, en zonas aledañas donde no sean afectados. El área que se recorrerá mediante buceo para el retiro de especie será la equivalente al polígono de la Zona Marítimo Operacional del muelle.
II.3.3.2.- Construcción
Memoria descriptiva para la construcción del muelle de madera
1. Los materiales utilizados durante la construcción tendrán las siguientes características:
a) 60 Pilotes de madera dura, C8 como mínimo 20 cm de diámetro, de chicozapote, caracolillo, jabin, tzalam y/o chechem.
b) 6000 pies de madera dura aserrada de la región (chicozapote y/o chechem) con una resistencia de 100 kg/cm2:
• Cargadores 2” x 8” x 8”
• Largueros de 2” x 8” x 10”
• Tablones de piso de 2” x 10” x 8”
• Pernos galvanizados C3/4” cortados a medida.
c) Clavos galvanizados reforzados de 4”
2. Los pilotes será hincados a una profundidad de 2.50 m bajo el nivel del fondo del mar y en las zonas de cambio se protegerá con un aditamento. El hincado se realizará manualmente con la ayuda de un compresor de aire.
3. Posteriormente se colocarán los largueros y los cargadores, los cuales se fijaran con pernos y clavos galvanizados.
4. A continuación se colocarán los tablones de piso, los cuales tendrán una separación entre sí (aprox. 1”), esto con la finalidad de garantizar el escurrimiento de agua pluvial y presentar menor resistencia a los vientos en caso de huracán, y se asegurarán con clavos galvanizados reforzados.
5. La instalación eléctrica será de PVC de ½” pasando por debajo del piso del muelle con salidas a registros de PVC y protección a los contactos.
6. La instalación hidráulica será de PVC reforzada pasando por debajo del piso del con tomas a cada 6 m.
7. El muelle contará con un área de 121.80 m2 y estará diseñado para soportar una carga viva de 750 kg/m2 y al impacto producido por las embarcaciones a una velocidad de 0.50 m en el atraque, de acuerdo a la estructura de la madera, sus esfuerzos en la fibra externa al corte horizontal, a la compresión perpendicular y paralelo al grano reunirán las características para dichos esfuerzos.
A continuación se muestran los detalles constructivos del muelle:
En lo que respecta al andador del muelle, se instalara una malla geotextil para en el perímetro de la huella de este para evitar dispersión de polvos, aserrines, virutas, etc., de madera durante la etapa de construcción, que por ser de madera tienden a la flotación la cual será recolectada con una red de acuario de 25 x 20 cm. de claro,
II.3.4.- Operación y mantenimiento
II.3.4.1.- Programa de Operación
En la etapa de operación se dará uso de atracadero para las 3 embarcaciones pesqueras, autónomo y buceo con apnea, las embarcaciones cuentan con botes de basura para servicio de los pasajeros y tripulación, la basura depositada en éstos será descargada y dispuesta en los botes de basura en la sección norte del sitio del proyecto donde se instalaran 2 contenedores de basura tapa identificados para residuos orgánicos e inorgánicos, estos contaran con bolsa y previo convenio con
el ayuntamiento se solicitará la se proporcionen los servicios de recolecta y transporte al tiradero municipal. El muelle de madera tendrá un horario abierto durante todo el día para la operación de atraque y desembarque de la tripulación, iniciándose a las 05:00 horas y concluyendo a las 24:00 horas.
Cabe señalar que como es un área federal sobre la cual se construye esta servirá como servidumbre de paso para otras embarcaciones que lo soliciten y observen las normas ambientales, marítimas y urbanas correspondientes.
Par evitar emisiones a la atmósfera por la combustión del diesel, éstas embarcaciones contarán con un programa de mantenimiento permanente, en donde cada embarcación recibirá mantenimiento preventivo (afinación de motores) cada 15 días, mismo que esta contemplado dentro de las medidas que son de practica común y cuyo responsable de su observación es la Capitanía de Puerto, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de normas establecidas en la legislación nacional.
II.3.4.2.- Programa de mantenimiento.
El mantenimiento que se dará al muelle consistirá en una revisión anual, y en caso de ser necesario se realizaría el cambio de alguna de las partes deterioradas (pilotes, cargadores, largueros o tablones). Así como después de cada contingencia ambiental y/o atmosferica (huracán, ciclon, tormenta tropical, etc.) para mantener en condiciones optimas la infraestructura creada.
Las embarcaciones tendrán un mantenimiento cada 15 días de tipo preventivo, el cuál se les proporcionará en el varadero localizado al norte del sitio donde se pretende construir el muelle, donde se les harán los cambios de aceite quemados y las afinaciones a los motores para evita emisiones a la atmósfera, así como mantener en buen estado las embarcaciones.
II.3.5.- Abandono del sitio
Se espera que el proyecto sea permanente, pero en caso de requerirse, el muelle será desmantelado en su totalidad, reutilizando la madera en buen estado y trasladando el resto al tiradero municipal colocando el material resultante en un predio propiedad de la promovente o donde la autoridad lo determine, pero fuera de la zona federal marítimo terrestre y de la zona marítimo federal.
Así mismo el abandono del sitio del proyecto estará también en función de lo establecido en el Titulo de Concesión que otorgue la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y sus posibles prorrogas respectivas y correspondientes.
II.4.- Requerimiento de personal e insumos.
II.4.1.- Personal
Para la preparación del sitio y construcción del muelle se requerirá de 10 trabajadores temporales, con amplia experiencia en el ramo de la construcción de muelles y atracaderos; este personal será contratado en Isla mujeres dentro de la población local, quienes al término de sus labores regresarán a sus domicilios, por lo que no será necesario contratar personal foráneo ni se ocasionaran fenómenos migratorios.
Para la etapa operativa del muelle, cada embarcación contará con su tripulación que consistirá de 1 capitán y 1/2 marineros o guías dependiendo del tipo de actividad a realizar y de acuerdo a la temporalidad, es decir si es temporada de veda o por alguna contingencia ambiental o ecológica (huracán, marea roja, derrame de combustible, etc.).
II.4.2.- Insumos
a) Materiales de construcción
Tabla 4.- Especificación de Insumos
RECURSO NATURAL RENOVABLE
RECURSO NATURAL NO
RENOVABLE
RECURSO NATURAL TRANSFORMADO
O MATERIALES
ETAPA VOLUMEN, PESO O CANTIDAD
LUGAR DE
OBTENCIÓN MODO DE EMPLEO
Pilotes de madera de 8”
de diámetro mínimo. C 52 COMERCIO
LOCAL CONSTRUCCIÒN DE MUELLE Cargadores de Madera
de 2” X 8” X 8”. C 26 COMERCIO
LOCAL CONSTRUCCIÒN DE MUELLE Largueros de madera de
2” X 8” X 10” C 52 COMERCIO
LOCAL CONSTRUCCIÒN DE MUELLE Tablones de madera de
2” X 10” X 8” C 600 COMERCIO
LOCAL CONSTRUCCIÒN DE MUELLE Pernos galvanizados
con rondanas y
tuercas 3/4 X 4” C DIVERSA COMERCIO
LOCAL CONSTRUCCIÒN DE MUELLE Clavos galvanizados
reforzados 4” C DIVERSA COMERCIO
LOCAL CONSTRUCCIÒN DE MUELLE Todos los materiales
señalados Todos los materiales
señalados M DIVERSA COMERCIO
LOCAL CONSTRUCCIÒN DE MUELLE C= Construcción M= Mantenimiento
b) Consumo de agua
Se requerirá de 1 garrafón de agua purificada para consumo humanos del personal, diario o cada que sea necesario, dependiendo el consumo del personal, esto durante las etapas de preparación del sitio y construcción del muelle, que será adquirido en casas comerciales cercanas al sitio del proyecto. Para consumo
El abastecimiento de agua durante la etapa de operación será suministrado por el organismo operador de agua potable y alcantarillado en Isla Mujeres, empresa concesionaria AGUAKÁN, mediante un contrato de toma domiciliaria y conexión a la red.
II.4.2.1.- Sustancias
Se contempla solo el uso de diesel y aceites como combustible para las embarcaciones durante la etapa operativa, las cuales se abastecerán en la estación de servicio localizadas en la marina del puerto de abrigo de Isla Mujeres. Cada embarcación tiene un consumo aproximado al mes 1500 lts de diesel y 4 lts de aceite de dos tiempos.
II.4.2.2.- Explosivos
No aplica, no se utilizará explosivos en ninguna de las etapas del proyecto, el hincado de pilotes se realizará en forma manual con la ayuda de un compresor de aire.
II.4.2.3.- Energía y combustibles
Energía Eléctrica:
La energía eléctrica será suministrada por la Comisión Federal de Electricidad, a través de acometida de servicio electrito domiciliado, siendo que actualmente no se cuenta con este servicio, para la etapa de construcción y uso de herramientas como sierra,
Combustible:
Los combustibles diesel y aceites para las embarcaciones durante la etapa operativa, serán abastecidos en la estación de servicio localizada en la marina del puerto de abrigo de Isla Mujeres.
II.4.2.4.- Maquinaria y equipo
Durante la etapa de preparación del sitio únicamente se utilizó herramienta manual (rastrillos, machetes y coas) para la limpieza del predio y poda de vegetación existente en el sitio del proyecto.
En la etapa constructiva solamente se utilizará equipo, el cuál se enlista en la tabla siguiente:
Tabla 5.- Equipo y herramienta requeridos en la etapa de construcción.
II.5 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
II.5.1 Residuos sólidos
La basura orgánica se dispondrá en un contenedor con bolsa de plástico en su interior, los restos de madera generados durante la construcción del muelle se dispondrán de igual manera en tambos con bolsa de plástico en su interior. Toda la basura será recogida por el servicio de limpia pública que ofrece el Municipio, y se dispondrá en el tiradero con que cuenta Isla Mujeres y finalmente es trasladada al relleno Sanitario de la Zona Continental de Isla Mujeres, cercano y al norte de la Ciudad de Cancún.
EQUIPO REQUERIDO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
CANTIDAD DESCRIPCIÓN TIEMPO DE
EMPLEO
1 Motosierra 55 días
4 Rotomartillos Taladros 55 días 2 Sierras circulares 55 días
2 Sierra caladora 55 días
2 Lijadoras 55 días
1 Lancha de 21 pies 55 días 1 Compresor de aire con pistola 55 días 1 Planta electrica de 1.5 hp 55 días 1 Lote Herramienta manual 60 días
II.5.2 Residuos líquidos (Aguas residuales).
En la etapa de construcción los servicios sanitarios para los trabajadores serán proporcionados en la empacadora-bodega colindante al noroeste y que tiene instalaciones sanitarias o en su defecto se instalará un sanitario portátil al servicio de los trabajadores para sus necesidades fisiológicas, si este fuese el caso las aguas sanitarias serán retiradas periódicamente por parte de la empresa prestadora del servicio, ya que normalmente ofrecen un servicio integral, por lo que las aguas sanitarias almacenadas serán retiradas mediante carros-pipa y trasladadas a la planta de tratamiento de aguas residuales de la Isla para su tratamiento y disposición final.
II.5.3 Residuos de hidrocarburos.
Las embarcaciones producirán aceites quemados por lo que se requerirá de un manejo y disposición adecuada de los mismos, ya que por ser catalogados como residuos peligrosos en la NOM-052-ECOL-1993, cualquier tipo de derrame generaría impactos severos al medio terrestre y acuático. Para evitar este tipo de contaminación, las embarcaciones recibirán mantenimiento preventivo cada 15 días en el varadero localizado al norte del sitio del proyecto, en este mismo lugar se realizarán los cambios de aceite, ya que el varadero cuenta con las instalaciones adecuadas para el manejo de estos residuos. Actualmente se cuenta con embarcaciones cuyo mantenimiento y cambio e aceites se realiza en este varadero, contando con los manifiestos de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos emitidos por la SEMARNAT en donde se comprueba el correcto manejo de estos desechos.
II.5.4 Emisiones atmosféricas.
Solo en la etapa operativa se podrían generar emisiones a la atmósfera por el consumo de los combustibles en las embarcaciones, por lo que se llevará a cabo un programa permanente de afinación a las mismas (cada 15 días) para evitar este tipo de emisiones.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO.
III.1 Información sectorial.
El proyecto de construcción de un muelle para ser usado como sitio de resguardo para embarcaciones de uso público es compatible con las actividades propias del lugar, considerando que se trata de una isla, con actividades económicas relacionadas con actividades productivas (la pesca) y de servicios, en particular del turismo, éstas como parte de los planes de gobierno y municipio que se promueven en el Estado de Quintana Roo.
III.2 Análisis de instrumentos de planeación.
III.2.1 Declaratoria de Usos, Destinos y Reservas en el Municipio de Isla Mujeres y Constancia de Uso del Suelo.
El promovente cuenta con la Licencia de Uso del Suelo emitida por la Dirección de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Isla Mujeres, con número de oficio LUS/189/04 de fecha 29 de diciembre del 2004. (ver anexo documental)
En dicha constancia se considera la factibilidad para la construcción de un muelle, como APROBADA, ya que cumple con las estrategias de usos del suelo vigente en la Declaratoria de Usos, Destinos y Reservas vigente en dicho Municipio. Se indica que el área del proyecto se localiza en la Zona Centro de la Isla diseminada en los lotes aislados asociados a usos de vivienda unifamiliar y área comercial, por lo que el uso del muelle se considera compatible, ya que no tiene restricciones para el uso de suelo por la instalación del muelle.
III.3 Análisis de los instrumentos normativos.
III.3.1 Información sectorial y de planeación
La zona en la que se localiza el proyecto de construcción de muelle de maderas para resguardo de embarcaciones en la ribera de la Laguna Macax en Isla Mujeres, Quintana Roo, dicha zona está clasificada en el orden de servicios turísticos y habitacional; alrededor del área del proyecto se ubican diversos complejos turísticos y conjuntos habitacionales residenciales, tiene uso de suelo habitacional y servicios turísticos clave HA 1 población de baja densidad, según el Decreto de Usos, Destinos y Reservas de Isla Mujeres vigente, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 31 de marzo de 1993. La Carretera al Garrafón, es una vialidad que corre de sur a norte, parte de la
franja central de Isla Mujeres, teniendo hacia el oeste la Laguna Makax en cuyo litoral a lo largo y ancho de la laguna existe una franja de manglar,
posteriormente una costa rocosa y luego las aguas de Bahía Mujeres, mientras que al este se encuentra una zona habitacional y de servicios;
posteriormente la laguna conocida como Salina Grande y después una zona habitacional
residencial y finalmente una costa
rocosa con pequeños acantilados.
III.3.2. Análisis de los instrumentos normativos
1.- La Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
En su Capitulo II.- Distribución de Competencias y Coordinación.-Cita en su artículo 5º entre las facultades de la Federación se encuentra: La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esa Ley, y en su caso la expedición de autorizaciones correspondientes.
En su Sección V. sobre “Evaluación de Impacto Ambiental, menciona que la evaluación de impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría (haciendo referencia a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT por sus siglas) establece las condiciones que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento de Impacto Ambiental, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades enlistadas en el Artículo 28, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
El desarrollo de este proyecto se enmarca dentro de lo dispuesto en la fracción X del artículo 28 de esta ley, que dice: “Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.
Por otra parte en la Sección VI, sobre Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental, en su artículo 36, dice que para garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, la Secretaría (SEMARNAT) emitirá normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para le aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. En su artículo 37 Bis, dice que las normas oficiales mexicanas en materia ambiental son de cumplimiento obligatorio en el territorio nacional y señalarán su ámbito de validez, vigencia y gradualidad en su aplicación. En este sentido, más adelante se señalan las Normas Oficiales Mexicana que son aplicables al proyecto.
2.- Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental.
El proyecto se enmarca dentro de este reglamento, en su Capítulo II: De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. Dice en su artículo 5º que quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría (SEMARNAT) en materia de impacto ambiental.
Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros:
construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros.
R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales: cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas y cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales con excepción de las actividades pesqueras.
Este proyecto incluye actividades pesqueras, dentro de las cuales se encuentran en las excepciones del inciso R) de la disposición anterior, pero no se pretende evadir o simular un proyecto que abarca más actividades de desarrollo, como lo son el buceo autónomo y buceo con apnea (snorquel), y obras de infraestructura turística, urbana, de vías de comunicación y marítimas; también se señala en el apéndice I de la Guía para la elaboración de Manifestaciones de Impacto Ambiental, Modalidad Particular Sector Turístico, como: B) Conjunto de proyectos del mismo tipo.
Con base en lo anterior, es que se elabora el presente estudio para dar cumplimiento a lo estipulado en la Ley y su reglamento en materia ambiental.