“Encuentro de Trabajadores No Docentes de Universidades Nacionales”
Informe
Primera Parte
Hotel Bauen (Recuperado por sus trabajadores)
Buenos Aires, 8 de Noviembre de 2003
Informe
“Encuentro de Trabajadores No Docentes de Universidades Nacionales”
Primera parte
Participación y metodología de trabajo
Participaron delegados de base, dirigentes de Comisiones Internas y activistas de seis Universidades Nacionales y 37 Facultades y dependencias administrativas de dichas Universidades.
Estaban representados los siguientes sectores:
• Universidad de Buenos Aires: Facultad Arquitectura, Ciclo Básico Común, Colegio Carlos Pellegrini, Facultad de Filosofía, Hospital de Clínicas de Bs. As., Facultad de Ingeniería, Facultad de Medicina , Facultad de Psicología ,
Rectorado, Facultad de Ciencias Sociales, Servicio de Tisioneumonología y Museo de Tilcara, Jujuy.
• Universidad Nacional del Comahue: Facultad de Ciencias Agrarias, Facultad de Ciencias de la Educación , Facultad Derecho, Facultad de Ciencias
Económicas, Facultad de Humanidades y Rectorado.
• Universidad Nacional de La Plata: Facultad de Bellas Artes, Facultad de Ciencias Económicas y Facultad de Cs. Exactas.
• Universidad Nacional de Mar del Plata: Facultad de Ciencias Agrarias, Asesoría Jurídica, Facultad de Cs. Exactas, Facultad de Humanidades, Bedelía Central, Biblioteca Central, Facultad de Ingeniería, y Facultad de Obras.
• Universidad Nacional de Rosario: Facultad de Humanidades.
• Universidad Tecnológica Nacional: sedes de Campana, Concepción del Uruguay, Córdoba, Resistencia, Haedo, Instituto Tecnológico y Rectorado.
En total participaron 92 personas.
Parte de la organización previa y la coordinación general del encuentro estuvo a cargo del Taller de Estudios Laborales (TEL). Integrantes y colaboradores del TEL participaron de esta tarea. Lo fundamental de la elaboración del presente informe estuvo a cargo de Julia Soul, colaboradora del TEL.
En la primera parte se presentaron los objetivos del encuentro. Se presentó además la metodología de trabajo que contempló una primera etapa de presentación de todos los participantes, un espacio para que cada delegación de las distintas partes del país compartiera un diagnóstico de la situación. Luego se conformaron grupos para discutir en un primer momento el diagnóstico y en un segundo momento las respuestas posibles y por último se dio un debate en plenario sobre todo lo trabajado en los grupos.
Presentación de las delegaciones
Un miembro de cada delegación realizó la presentación de la misma y el diagnóstico de la situación particular.
Se resaltó, mas allá de los resultados que se obtuvieran al finalizar el encuentro, el éxito que significaba el hecho de encontrarse y estar reunidos, por primera vez en un espacio de confraternización, de intercambio, de construcción de conocimiento y de
solidaridad efectiva. Además se planteó la expectativa de que se pueda dar continuidad a este primer paso.
Trabajo en grupos
El primer trabajo en grupos se realizó con la consigna:
“Cuáles son los principales problemas que enfrentan los trabajadores no docentes. Indicar prioridades y elegir los 5 principales”
El segundo trabajo en grupos se realizó tomando los cinco principales problemas mencionados y cada grupo tomó uno de ellos para trabajar las respuestas posibles.
Cada grupo se integró tratando de que todos los sectores del país estuvieran representados en ellos para que reflejaran la multiplicidad de la participación.
Resultado del trabajo de los grupos
Primer Trabajo en grupos
Pregunta: ¿Cuáles son los principales problemas que enfrentan los trabajadores no docentes?
A continuación transcribimos el contenido de los afiches que cada grupo elaboró.
Grupo 1
Avance de la privatización de las Universidades Nacionales / Tercerización 1. Fragmentación: diferentes sistemas de contratación, de condiciones de
trabajo, salarial (grupos privilegiados) [precarización laboral]
2. Falta de representación en el co-gobierno o deficiencia 3. Cuestión salarial - Sumas en negro
- Igual función, diferente remuneración - Bajos salarios
4. Falta de representatividad de la Fatun
5. Crisis de las obras sociales por la devaluación salarial y sumas en negro 6. Fragmentación política entre los diferentes sectores que componen la
universidad
Grupo 2
1. Situación salarial (bajos salarios, flexibilización salarial, premios, becas)
2. Persecuciones laborales - Malos tratos - cesantías - desconocimiento de las comisiones internas
3. Autogestión - privatización - empresas
4. Diversidad de contratos. Paralización de la planta.
5. Dificultad para pensarse como sujetos políticos 6. Rol de los sindicatos
Grupo 3
1. Discutir sobre qué universidad queremos 2. Universidad para los trabajadores y el pueblo
3. No a una universidad que produce conocimiento y cuadros para la dominación
4. Socialización del conocimiento
5. Discutir el rol de la universidad en el país que queremos 6. Blanqueo de salarios en negro y aumento de salarios 7. Política salarial - no paritarias nacionales
8. Escala salarial chata - no al disciplinamiento y al clientelismo con sumas en negro
9. Ingresos por concurso y categoría inicial
10. No a las prácticas de desinformación, conveniencia y división y fragmentación y política del miedo en la universidad por parte de la burocracia sindical y las autoridades - falta de participación
11. Articular en conjunto con trabajadores de distintas universidades, docentes y estudiantes (aunque es difícil por la fragmentación)
12. Democratización de la universidad - control de presupuesto - política salarial - de ingresos - participación del no docente en el cogobierno 13. Precarización laboral - pasantías - contratos
14. Obra social - jubilados
15. Discriminación desde nuestra denominación
16. Políticas de capacitación para trabajadores universitarios.
Grupo 4
Problemas centrales
1. democratización
2. régimen de gobierno universitario 3. poca participación de los compañeros
4. congelamiento salarial: - inamovilidad en la carrera administrativa
5. clientelismo político y prebendarismo (nepotismo y “dedismo”) 6. desfinanciamiento de las obras sociales
7. generación de recursos propios y su utilización como paliativo salarial
8. flexibilización laboral: - pasantías / contratos basura 9. planes trabajar
10. locaciones de servicio y obra
Grupo 5
1. Integración de la educación (superior) al modelo neoliberal 2. Mayor opresión: - clientelismo
- menor participación y compromiso - individualismo
- falta de solidaridad - pérdida de identidad - miedo
- desinformación - menor democracia 3. Mayor explotación: - precarización laboral
- baja salarial (indigencia) 4. Rol del sindicato
Segundo Trabajo en grupos
Proponer iniciativas concretas para encarar el tema en discusión Cada grupo trabajó uno de los temas identificados como prioritarios y de preocupación general durante el primer trabajo en grupos: Salario, Sindicato y Cogobierno, Obra Social y Precarización-Flexibilización.
A continuación transcribimos el contenido de los afiches que cada grupo elaboró.
Grupo 1
Salario
1. Participación de los trabajadores 2. Afectado por la fuerte desocupación 3. Rebaja salarial directa e indirecta 4. Aumento de doscientos pesos al salario
5. Aumento presupuestario para mejorar el salario 6. Hospitales universitarios
7. Becas para estudiantes 8. Controlado por trabajadores 9. Recursos propios / distribución 10. Lado político del salario
11. Qué tipo de organización necesitamos para revertir esto?
Grupo 2
Sindicato - Cogobierno
1. Cogobierno = igualdad entre claustros - representación proporcional (una persona = un voto)
2. Campaña de concientización
3. Docentes estudiantes y trabajadores universitarios 4. Comisión representativa que tenga acceso a los libros
5. Limitar atribuciones de los Rectores - no a las resoluciones por decreto 6. Que los funcionarios sean elegidos por concurso con mandatos
revocables
7. Ejemplos de que los trabajadores somos capaces (recuperar la identidad) 8. Reorganización y democratización de los sindicatos
9. Discriminación: cifras distintas en distintas facultades - malos tratos persecuciones
10. Cadenas de solidaridad: listas de correos, páginas web, boletines, etc.
Grupo 3
Sindicato – Co-gobierno
1. Unidad y participación para construir una nueva herramienta sindical.
Unidad con trabajadores del sector con planes trabajar, otra situación (pasantes, contratados, coop. Docentes, estudiantes y comunidad en general, pueblo)
2. Instrumentos para lograrlo: participación en asambleas - con políticas claras - política ‘hormiga’ - buscar otro sindicato - autoconvocadas - fomentar los valores de solidaridad y participación para lograr los objetivos planeados
Grupo 4
Obra Social
LEY DE OBRAS SOCIALES UNIVERSITARIAS
PROBLEMAS DE REPRESENTATIVIDAD Obras sociales dependientes de los rectorados
Hay consejos de administración con
presidentes designados por los rectores
Los trabajadores no
cogobiernan, solo asesoran
LEY DE OBRAS SOCIALES SINDICALES
Salarios y condiciones de higiene y seguridad laboral magras lleva a que el 60 % de los habitantes no tiene cobertura. El 40 % restante tiene cobertura deficiente. Qué modelo de universidad pública queremos: una universidad que ponga sus recursos al servicio de los trabajadores y el pueblo y no al servicio de los laboratorios, produciendo remedios en sus facultades de: medicina, bioquímica, farmacia y con una red nacional de provisión de medicamentos
Propuestas
1. El sostén económico de la obra social debe estar a cargo de la patronal 2. Gestión a cargo de sus afiliados
3. Que las universidades produzcan y provean, mediante una red nacional la prestación de servicios médicos y medicamentos genéricos.
Grupo 5
Precarización – Flexibilización
Objetivos Tipos
Ocultar información Pasantías
Evitar sindicalización Becas
Mano de obra barata Preceptorías / docentes
Evitar cargas sociales Contratos
Dominar y disciplinar Ayudas o planes sociales
Consecuencias Locaciones de servicios
Pérdida de identidad de clase Locaciones de obra
Pérdida de derechos Pagos en negro
Debilidad de la organización Acciones
Individualismo Concientización
Falta de solidaridad Denuncias públicas Destruye la prestación social (salud,
jubilación)
Reconstrucción de espacios democráticos y participativos Descontrol de ingresos y gastos Unificar la lucha de todos los
trabajadores
Parálisis social (miedo) Coordinación y comunicación Multiplicidad de funciones
Conclusiones y Evaluación de los participantes
Se concluyó en que el encuentro superó las expectativas de los participantes, que fue muy valioso. Se hizo un listado de direcciones de e-mail para poder transmitir información de manera mas fluida.
Se mencionó nuevamente la expectativa de poder dar continuidad a este primer encuentro con otro encuentro.
Esta primera parte del informe será complementada con un resumen de las desgrabaciones de las intervenciones.
