Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.

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LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO

PROGRESIVO

PROCEDIMIENTOS DE AUTOCONSTRUCCION PARA VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL

BASICAS Y SUS AMPLIACIONES

TOMO 11

CONVENIO SENA - CAMACOL

1.998

GRUPO DE TRABAJO

PRIMERA EDICION 1.998

CONTENIDOS TECNICOS

TRIANA LEIVA Y ASOC. ARQUITECTOS CONSULTORES CARLOS TRIANA LEIVA

DIGITALIZACIÓN CLAUDIA MARCELA CORZO GRAFICOS Y AUTOCAD HAYDEE HURTADO

COORDINACION TECNICA Y ASESORIA SENA

WILLIAM OROZCO DAZA

JEFE CENTRO DE LA CONSTRUCCIÓN Y LA MADERA SANTA FE DE BOGOTÁ o.e.

JAIRO MARÍN MÁSMELA

ASESOR DIVISIÓN DE INDUSTRIA DIRECCIÓN GENERAL SANTA FE DE BOGOTÁ D.G.

ENRIQUE ROMERO CONTRERAS

ASESOR CENTRO DE LA CONSTRUCCIÓN Y LA MADERA SANTA FE DE BOGOTÁ D.G.

CAMACOL - PRESIDENCIA NACIONAL

LILIANA GÓMEZ GUTIERREZ VICEPRESIDENTE EJECUTIVA

INTERVENTORIA GABRIEL PÉREZ

DIAGRAMACIÓN HELENA ROBLEDO DISEÑO CARLOS TRIANA LEIVA

IMPRESION JOTAMAR

PRODUCCIÓN

CONVENIO SENA - CAMACOL TULIO ARBELAEZ GOMEZ DIRECTOR GENERAL SENA

CONVENIO SENA - CAMACOL 1.998

OBJETIVO FUNDAMENTAL

El convenio celebrado por la Cámara Colombiana de la Construcción CAMACOL y el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, tiene como objetivo fundamental capacitar, actualizar, modernizar e incrementar los niveles de actualización y desarrollo de los trabajadores del sector de la Construcción, mediante la realización de acciones especiales de capacitación para actualizar a los funcionarios del SENA en el uso de nuevas tecnologías y así contribuir a la modernización y actualización de los programas ofrecidos por el SENA.

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

METODOLOGIA

1. PRESENTACION

1.1. OBJETIVO FUNDAMENTAL 1.2. INFORMACION GENERAL 2. NORMATIVIDAD

2.1. APLICACIÓN DE LAS NORMAS VIGENTES (DEMAR- CACIONES, CESIONES, AISLAMIENTOS, ALTURAS) 2.2. LICENCIAS DE URBANIZACION Y CONSTRUCCION 2.3. OFICINAS DE PLANEACION Y/O CURADURIAS

URBANAS

3. DEFINICION DE LA VIVIENDA BASICA

3.1. ASPECTOS URBANISTICOS (NORMALIDAD Y SUBNORMALIDAD)

3.2. TIPOLOGIA DE VIVIENDA

3.3. ASPECTOS ARQUITECTONICOS

3.4. ASPECTOS TECNICO-CONSTRUCTIVOS 4. DEFINICION DE LAS AREAS A INTERVENIR

4.1. PRODUCCION DE PLANOS ARQUITECTONICOS Y TECNICOS

4.2. RECOMENDACIONES ESTRUCTURALES Y DE SUELOS 4.3. SELECCION DE LA MANO DE OBRA

4.4. SELECCION DE LOS MATERIALES 5. RECOMENDACIONES GENERALES 5.1. ELABORACION DE PRESUPUESTOS 5.2. VECINOS

5.3. ESCRITURACION Y REGISTRO (LEGALIZACION) 5.4. MANTENIMIENTO DE LA VIVIENDA

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

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LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

1. PRESENTACION

A través de este manual, el convenio SENA - CAMACOL pretende divulgar entre sus afiliados y la población en general, algunos aspectos de contenido técnico, normativo y social, que propendan por un desarrollo equilibrado de todos aquellos programas de vivienda que en el tiempo solo han subsistido gracias a la intuición.

Se cree que los programas del otrora INSTITUTO DE CREDITO TERRITORIAL I.C.T., en los cuales se entregaba una solución básica para luego desarrollar la segunda planta (Plan Terrazas), están todos concluidos.

Si revisamos el inventario de esas viviendas, seguramente encontraremos que un 35% de esas unidades básicas no ha sido intervenido. Nos referimos, a que los propietarios de esas viviendas no han logrado evolucionar de la manera esperada y que la consecución de los recursos para la ejecución de estas obras es bastante compleja, y más aún, conocida la situación económica en que nos encontramos por estos tiempos.

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

Los nuevos desarrollos urbanísticos, que se dieron en la primera mitad de los años ochenta y que en lo relacionado a proyectos de vivienda social tuvieron un manejo bien intencionado en cuanto a los planteamientos arquitectónicos, no lograron su cometido por cuanto no existió un trabajo social de concientización de la población objetivo, en el manejo y ejecución de las obras de ampliación. Por el contrario se produjo la más caótica experiencia en términos de legalización, en resultados de perfil urbano y de Hábitat, acentuando el desorden que ya imperaba y deteriorando aún más las condiciones del entorno urbano.

En lo corrido de los años noventa, se presentan experiencias más solventes donde los promotores y constructores de proyectos de vivien~a popular, pensando en mejorar la calidad de vida de la población, incursionan en un tema que a su consideración poco o nada tenía que ver con la actividad constructora: el tema social.

Pues bien, estas entidades pensando en un mejor vivir de sus clientes deciden incorporar dentro de los organigramas de sus empresas algunos cargos que tienen como propósito, el trabc:1jo social, que no quiere decir otra cosa, que una orientación pre-venta y pos-venta en términos de diseño y técnicas de construcción. Sin embargo, esta orientación no es suficiente y algunas urbanizaciones de vivienda de interés social ya sufren del desorden por el inadecuado seguimiento y en algunas ocasiones por el abandono de individuos que requieren de asistencia, que los lleve a conformar comunidad.

Pero como este manual tiene como propósito contribuir con la decidida y comprometida labor integral de la. industria de la construcción a mejorar las condiciones de vida de las personas, nos detendremos en varios temas que ya viven en la intuición de los individuos, pero que requieren de una verdadera orientación

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LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

en lo relacionado a la ejecución de las obras de ampliación de las unidades básicas de vivienda.

Por ello, consientes de que no solamente con la experiencia de muchos años, la mano de obra de esta industria, ha tenido la oportunidad aunque de manera reducida, de lograr una capacitación básica a través de los programas del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, pretendemos en este momento histórico reforzar con la presentación de este Manual que seguramente se va ha convertir en el acompañante de todos aquellos constructores natos, que se encuentran próximos en lograr el sueño de sus vidas: tener un techo propio en el que puedan enfrentar el futuro en condiciones de dignidad y decoro.

1.1. OBJETIVO FUNDAMENTAL

Se establece que la entrega de este manual reforzará el conocimiento de las personas que adelantaran las obras, por el sistema de Auto-Construcción, desde el punto de vista pr~ctico, en lo relacionado a técnicas de construcción, tipologías arquitectónicas y, algunos aspectos básicos de la normatividad que puedan ser llevados a la realidad de una manera sencilla y efectiva.

1.2. IN. FORMACION GENERAL

Como lo establecemos en la presentación, nuestra población objetivo s~ concentra en LOS TRABAJADORES de la Industria de la Construcción, como lo son:

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

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Naturalmente, el comprador cuyo patrimonio estará representado en esa unidad de vivienda, pretenderá realizar en el futuro la mayor cantidad de obra posible; nos referimos a la

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LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

mayor cantidad en metros cuadrados. Es en ese momento, donde el Constructor Vendedor debe realizar ese trabajo de inducción, el cual se refiere a la entrega de los esquemas de las etapas en las cuales el Comprador podrá adelantar su ampliación.

En el caso de las personas que adquirieron un lote y posteriormente adelantaron la construcción de la unidad básica y que no se encuentren en procesos de urbanización legales, es menester de los auto-constructores adelantar ante las entidades competentes los procesos de legalización de estas unidades y demostrar que el desarrollo futuro responderá a las exigencias de normatividad municipales o distritales. Es en estos casos, donde literalmente la cobertura de educación se hace compleja.

Corresponderá entonces a Acción Comunal o a entes comunitarios.

recoger todas las experiencias posibles, para presentar opciones arquitectónicas que den solución a las necesidades de las personas.

En los capítulos siguientes, se entrará al detalle de todos aquellos aspectos que intervienen en la consolidación de una educación dirigida hacia el cumplimiento de los compromisos legales adquiridos.

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

2. NORMATIVIDAD

2.1. APLICACIÓN DE LAS NORMAS VIGENTES

Demarcaciones. Toda ampliación requiere de la aplicación de la demarcación. Es en este J;;)trnto donde inicia el cumplimiento o el incumplimien o oe las normas. ¿Qué aspee os de consideran en la demarcación?

Cesione . Se refiere a patios, jardín o an ja d1 , retrocesos, anterior, ost rior, laterales. Es importa te ,otejar con las entidades oficiales o curadurías estas disP.osicio es, ara luego materi lizarlas

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en número de pisos. Esto quiere decir, que estas manifestaciones urbanas van en favor de la consolidación de barrios con un entorno homogéneo.

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

3. DEFINICION DE LA VIVIENDA BASICA

3.1. ASPECTOS URBANISTICOS

{NORMALIDAD, SUBNORMALIDAD)

Los asentamientos urbanos normales son aquellos que se encuentran incorporados al perímetro urbano de un municipio que no es otra cosa que estar dentro del perímetro de servicios públicos.

Por lo general se definen como urbanizaciones o barrios que cuentan con todos los servicios públicos básicos, vías vehiculares y peatonales, equipamiento comunal etc.. Los lotes que se encuentran dentro de estos limites, son predios que están incorporados ante Catastro, como predios urbanos, con su respectivo registro.

Los asentamientos subnormales son aquellos que se localizan aledaños al casco urbano de cualquier municipio y que

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se encuentran porfuera del perímetro de servicios públicos. Estos asentamientos por lo general cuentan con una infraestructura incompleta o insuficiente, una estructura vial por construir ausente de planificación, en algunos casos sin ninguna legalidad y con registros catastrales rurales.

3.2. TIPOLOGIA DE LA VIVIENDA

¿Que es una vivienda básica?

Es aquella unidad que cuenta con los espacios arquitectónicos que permitan que sea habitada, como son:

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Paca definir, , mo implantar una unidad básica en un lote de terr~no, nece~ariamente tenemos que remitirnos a las condici es del as ntamiento o de urbanización y extractar, de stra impo'l3nte, las dimensiones de lotes que son mas utilizad . Podemot; afirmar que los lotes de 3.00 X 12.00 mts., 3.50 X 2.00 mts., 4.00 X 12.00 y 4.50 X 15.00 mts. son las dimensiones que más representatividad tienen dentro de las urbanizaciones recientemente construidas.

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

A continuación se presentará una muestra de las tipologías de seis departamentos del país, que de hecho, son representativas.

3.3. ASPECTOS ARQU_ITECTÓNICOS

Las disposiciones de diseño, características de cada región del país de la muestra señalada anteriormente, en el numeral 3.2., nos da a entender que existen múltiples opciones de diseño para vivienda básica de Desarrollo Progresivo. Sin embargo, como se h ia ano ado-en a presentación d este manual, es evidente ue la intuición del prop· de una vi enda de interés social v más allá de cualquier o de dis ño.

3.4. · ASPECTOS TECNICO-CONSTRUCTIVOS

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS EN LA VIVIENDA BASICA DE INTERÉS SOCIAL

Como se había enunciado en la presentación, la producción de la vivienda popular a contado en toda su historia, con sistemas

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constructivos artesanales, aprendidos y trasmitidos de generación en generación, y que verdaderamente no han logrado evolucionar más allá de la utilizaciéA de ladrillo o bloque cerámico, arena, cemento a variedad de tüerro que se produce en e país.

En la actualidad la producción vivienda

en

serie, requiere de la utilización de Siste a progresivos avanzados .o semi- industrializados. o ombia, pocas empresas han superado la frontera e artesanal y han lo~r.a o

ind strializados. Esto se refier

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pro ucción en gran escala (gra de la ano de obra.

Pero no olvidemos la auto-construcción artesanal, que es la que sigue siendo empleada por la mayor parte de la población .

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LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

4. INTERVENCION DE LAS AREAS EN DESARROLLO

PROGRESIVO

4.1. PRODUCCIÓN DE PLANOS

ARQUITECTÓNICOS Y TÉCNICOS

Para dar continuidad a la aplicación gráfica de este manual, retomaremos del ítem Tipologías del capítulo 3, los esquemas de vivienda básica para plantear algunas posibles soluciones arquitectónicas de los futuros desarrollos.

La aplicación de las recomendaciones planteadas en este manual, tienen como finalidad que el auto constructor complemente su deseo con algunas posibles soluciones. Hay que recordar que en cualquier caso, bien sea para la construcción de vivienda básica ó ampliación, se requiere de la producción de planos arquitectónicos con detalles constructivos. Estos planos deberán ser elaborados por un Delineante de Arquitectura,

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LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

Arquitecto, Ingeniero o Técnico Constructor. En todos los casos (en asentamientos normales y subnormales) se debe radicar para la obtención de Licencia de Construcción planos, memorias y los documentos exigidos por las Oficinas de Planeación o Curadurías Urbanas.

4.2. RECOMENDACIONES ESTRUCTURALES Y DE SUELOS

Para hacer este ejemplo visualmente didáctico y que posibilite un mejor aprendizaje por parte de los usuarios del manual, se presenta a continuación una gráfica de la solución de cimentación y estructura de una vivienda básica para desarrollo progresivo en un lote de 3.00 X 12.00 mts., con una altura máxima permitida de (2) dos pisos.

Es importante recordar que para la iniciación de los trabajos se bebe hacer aplicación estricta de lo contenido en el Informe de Estudio de Suelos y la aplicación de las recomendaciones en lo concerniente a:

Profundidad de la excavación y retiro del material de excavación.

Mejoramiento del suelo y retiro de escombros.

Relleno y compactación de material granular recomendado (recebo).

Concreto de limpieza o solado.

Armado de vigas de cimentación de acuerdo a recomendaciones estructurales (incluye hierros de arranques de columnas de la estructura).

Utilización de hierro y concreto de acuerdo a las normas sismo resistentes vigentes.

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

4.3. SELECCIÓN DE LA MANO DE OBRA

Para la construcción de una unidad básica o su ampliación, se sugiere conformar la cuadrilla de trabajo, así:

Para la labor de preliminares:

(1) Oficial (1) Ayudante

Para la labor de cimentación (armada de vigas y vaciado):

(1) Oficial (2) Ayudantes

Para la labor de estructura (armada de ~lumnas y vaciado):

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Para la labor de placa de entre piso, armada de parrilla, viguetas y vaciado de concreto:

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Para las labores de instalaciones eléctricas e hidraúlico-

sanitarias, podrán. ser realizadas por un técnico constructor con

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LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

buena experiencia en el manejo de los materiales y accesorios en PVC, GRES ó CEMENTO.

Para los acabados arquitectónicos se requiere de la participación de maestros u oficiales avanzados en los ramos de:

Carpintería metálica y de madera

Plomería, Enchapes, Aparatos sanitarios Pintura

El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y sus programas de capacitación, preparan al personal en todos los oficios anteriormente descritos.

La experiencia en años y la capacitación por tradición de padre a hijo, ha sido la escuela que tradicionalmente hemos manejado en Colombia. Sin embargo, la capacitación en el SENA, y particularmente los program as de los Centros de la Construcción, garantiza en mayor medida una optima calidad de la construcción.

4.4. SELECCIÓN DE MATERIALES

En la realización de obras de Interés Social, el listado de materiales, se define como BASICO, puesto que la ejecución de los trabajos se refiere a las primeras etapas y los materiales de acabados no se entran a evaluar desde el inicio. Por lo cual se relacionan los materiales más empleados al inicio de la construcción.

En los primeros capítulos, como lo son cimentación, estructura y pisos:

LA VIVIENDA SOCIAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO

· Cemento (en sacos de 50 ó 40 Kg. de peso dependiendo del productor)

Material de Cantera y de Río (arenas, mixto, agregados pétreos)

Hierro en dos calidades. Liso en 3/8"de pulgada y 1/4" de pulgada para flejes o estribos y columnetas secundarias. Corrugado a,,partir de 1/2" pulgada hasta 1 1/4" pulgadas según diseño estructura.

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Mezcl s fuertes para pegas entre 1:3 y 1 :5 y nibrteros para pañete entre 1 :4 y 1 :6 .. •

Entié el número

Mater:tal chape

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piso y muro. Cerámi ar cabina de ducha en muros y a gunas zonas úmeéfas de cocina a manera de salpicadero en la zona de lavaplatos y estufa.

De gres y de cemento para algunas zonas externas e internas.

En los capítulos de instalaciones hidráulicas, sanitarias y eléctricas, se utilizan las marcas con norma ICONTEC de uso corriente o las especificadas por el proyectista.

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En los capítulos acabados baños y cocina, par no exceder los límites de presupuesto se recomienda la utilización de línea económica o "segundas".

En el capítulo cubierta teja asbesto cemento en la numeración requerida y en algunas ocasiones teja de cinc cuando la obra va ha ser provisional.

En los capítulos restantes de acabados existe gran variedad de posibilidades por !o cual no nos detendremos a especificar materiales y por el contrario se sugiere utilizar materiales con descuentos.

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5. RECOMENDACIONES GENERALES

5.1. ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS

Se recomienda, la elaboración de cotizaciones de materiales en varios depósitos mayoristas, en donde se puedan obtener precios favorables. Es importante verificar y cotejar contra las especificaciones técnicas, en especial en los capítulos donde se haga uso de hierro,_ material de PVC, accesorios y calidades del cemento y la arena.

En esta serie de manuales, para el auto constructor el convenio SENA - CAMACOL, producirá una cartilla en la cual se trabajará más a fondo el tema de costos y presupuestos y la manera como intervenir presupuestalmente las construcciones.

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5.2. VECINOS

Este es un tema que reviste gran importancia, puesto que se trata de hacer, valer el-derecho·iAEiivklt:Jal-..fl.e Gada una de las personas que construirá su vivienda o realizará la ampli ción de la misma, y que establece la relación más coherente, efectiva y cordial entre los predios vecinos que se ven afectados ~or una construcción.

Las recomendaciones que se. entregan en este las siguientes:

Elabore un acta de vecindades antes de iniciar cualquier.

trabajo. Este documento debe ser radicado con la icencia de construcción y posteriormente protocolizado en la escritura de ampliación o de propiedad del inmuebl nuevo.

Esta acta establece el estaclo en que se encuentra las constr cciones e inmuebJes vecinos para evitar P.Osibles reclamaciones de terceros.

Realice cuid am nte el levantamiento del i mueble o ampliación y verifique que las medidas descritas en los planos, corresponden a las de las escrituras del lote o de los planos originales de loteo.

Piense que su mejor aliado para construir su vivienda es su vecino.

5.3. ESCRITURACION Y REGISTRO (LEGALIZACION)

Este es un trámite que todo propietario debe realizar y que es el que garantizará la nueva unidad de vivienda, el área

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actualizada, el número de plantas ó pisos y e$pacios que contiene el inmueble (Habitaciones, baños, cocina, etc.). Esta escritura se tramitará ante Notaría Pública y posteriormente se registrará en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.

5.4.

ueden obstruir

Por último, es mecesario efectuar una labor de aseo permanente que no afecte a los vecinos o a los moradores de su propia vivienda.

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