Consolidación del servicio de facilitadores judiciales en Paraguay Fase IV

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Informe Narrativo de Seguimiento del progreso

Consolidación del servicio de facilitadores judiciales en Paraguay Fase IV

LEG AS SAJ 1303

Enero 01 de 2,014 a Diciembre 31 del año 2,015

Introducción:

El Programa Interamericano de Facilitadores Judiciales (PIFJ/OEA) continúa brindando asistencia técnica al Poder Judicial de la República del Paraguay, muy concretamente en la consolidación del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales (SNFJ).

El PIFJ busca contribuir a superar la falta de acceso a justicia de la población en condiciones de vulnerabilidad a través del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales, al finalizar el año 2.015 el Servicio se encuentra en implementación en el 63% de los municipios de quince departamentos del país.

El estado de avance difiere entre dichos departamentos: diez están consolidándose, los otros cinco en fase de expansión al concluir el presente informe.

Durante el período se nombraron, equiparon y formaron un total de 305 facilitadores judiciales, así mismo, la Corte Suprema de Justicia asume los gastos recurrentes en cien (100) municipios del área de cobertura del proyecto.

Los Ministros, magistrados y funcionarios continúan participando de las actividades que organiza e implementa el SNFJ, los jueces de paz continúan capacitando y brindando seguimiento a la labor voluntaria de los facilitadores judiciales, se amplía la experiencia a sectores como: estudiantes de secundaria y universitarios, pastores evangélicos y líderes cristianos, mujeres trabajadoras del sexo, indígenas, afro descendientes, trabajadoras de los mercados, y otros.

La CSJ introdujo una reforma al Código de Organización Judicial (COJ), en donde se integra como auxiliares de justicia a los facilitadores judiciales, esto no ha prosperado debido a la coyuntura política de los últimos meses en donde el Congreso abrió juicio político a cuatro (4) Ministros de la CSJ, incluido el Superintendente del SNFJ, Dr. Miguel Oscar Bajac.

La información correspondiente al año 2,014 se mostró y verificó en anexos al IPEP presentado en marzo del presente año (2,015), por lo que en el presente informe solamente hacemos referencia a la misma.

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Acciones efectuadas en la República del Paraguay a nivel de Propósito:

Al concluir el año 2,015, el Servicio de Facilitadores Judiciales en el Paraguay tiene una cobertura en 15 departamentos (incluida Capital) y 159 municipios de la República, es decir, a la fecha se logró un avance del 100% de la meta propuesta en el proyecto en cuanto a la cantidad de municipios de cobertura (ver Anexo II).

Al iniciar el año 2,014 la cantidad de municipios de cobertura del SNFJ era de 131 municipios; durante el año 2,014 se incorporaron un total de 10 municipios, culminando el mismo con 141 municipios (reportados en IPEP marzo - 2,015); durante el año 2,015 se incorporan al Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales un total de 18 municipios adicionales, totalizando 28 municipios nuevos durante la ejecución del proyecto, en cuanto a la cantidad de departamentos esta se mantiene en 15 tal y cual se muestra en la tabla # 1

Tabla # 1

Municipios y departamentos de cobertura - Paraguay Enero 01 de 2,014 a diciembre 31 a diciembre de 2,015

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De igual manera y Según fichas de registros poblacionales que lleva la Corte Suprema de Justicia; la población acumulada en el área de cobertura que tiene acceso a un facilitador judicial es de 864,512 habitantes (ver Anexo II), es decir, a la fecha del informe la meta se sobre cumple en un 105% con respecto a la estimación del documento del proyecto, la tabla

# 2 muestra la cantidad de habitantes por departamento.

Tabla # 2

Población con acceso a un facilitador en el área de cobertura Enero 01 de 2,014 a diciembre 31 a diciembre de 2,015

En cuanto a la difusión de leyes y normas jurídicas, los facilitadores realizaron un total acumulado (2,014 y 2,015) de 1,329 réplicas o charlas comunitarias, en las cuales participaron y fueron informados 68,823 pobladores (ver Anexo III). Se continuó con la campaña de difusión de la Ley contra la violencia doméstica (Ley 1,600), Bullyng (Ley 4,633, Contra el Acoso Escolar), Trata de personas, Seguridad Ciudadana, leyes de familia, identidad ciudadana, prevención en el consumo de drogas, 100 Reglas de Brasilia, tercera

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edad, embarazo precoz y salud reproductiva y sobre el Servicio que prestan los facilitadores, entre otros.

La meta propuesta sobre el número de ciudadanos que recibirían charlas era de 34,503 pobladores, por lo que la misma se cumple en un 199% al cierre del presente informe. El 56% de los asistentes a las charlas fueron mujeres. A continuación algunos links sobre artículos relacionados y publicados en los medios de comunicación del país (2,014 - 2,015).

http://www.pj.gov.py/notas/10295-publicacion-periodistica-resalta-tarea-de-facilitadores- judiciales

http://www.tnpress.com.py/v2/index.php/noticias-del-dia/3756-destacan-la-figura-de- facilitadores-judiciales.html

http://www.pj.gov.py/notas/9726-facilitadores-entregaron-frazadas-a-hogar-de-ancianos http://www.judiciales.net/notas/3526-habilitaron-local-propio-del-juzgado-de-paz-en-puerto- casado

http://www.pj.gov.py/notas/9626-presentan-a-facilitadores-judiciales-en-limpio

http://www.pj.gov.py/notas/9583-facilitadores-desarrollaran-diversas-actividades-en-guaira http://www.pj.gov.py/notas/9433-sistema-de-facilitadores-judiciales-extendera-su-cobertura- en-2014

http://www.ppn.com.py/html/juridica/iniciar.asp?id=950

http://www.pj.gov.py/notas/9422-mas-de-1600-facilitadores-prestan-servicios-en-todo-el-pais http://www.pj.gov.py/notas/10762-facilitadores-capacitan-sobre-violencia-intrafamiliar

http://www.mdi.gov.py/index.php/component/k2/item/4793-despliegan-conversatorios-sobre- temas-de-seguridad-para-facilitadores-judiciales?tmpl=component&print=1

http://www.mdi.gov.py/index.php/component/k2/item/4943-ministerio-participa-en-el- involucramiento-de-estudiantes-en-el-plan-facilitadores-judiciales

http://www.lanacion.com.py/2015/06/20/corte-suprema-difundio-el-protocolo-de-atencion-a- personas-con-discapacidad-sicosocial/

http://www.entornointeligente.com/articulo/6737194/Fiscal-delegada-de-Neembucu-en- conferencia-con-Facilitadores-Judiciales

http://www.lanacion.com.py/2015/08/19/fiscal-delegada-de-neembucu-en-conferencia-con- facilitadores-judiciales/

http://www.pj.gov.py/notas/11469-capacitaran-sobre-derechos-de-personas-con- discapacidad

http://www.pj.gov.py/notas/11499-forman-a-facilitadores-sobre-violencia-y-salud-reproductiva http://www.pj.gov.py/notas/11502-se-inicio-taller-sobre-derechos-de-personas-con-

discapacidad

http://www.pj.gov.py/notas/11516-culmino-taller-sobre-derechos-de-personas-con- discapacidad

http://www.judiciales.net/notas/1714-culmino-taller-sobre-derechos-de-personas-con- discapacidad

http://www.mdi.gov.py/index.php/component/k2/item/5630-importante-participaci%F3n-del- ministerio-del-interior-en-jornada-de-facilitadores-judiciales-el-ministerio-del-interior-a-trav

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%E9s-de-su-direcci%F3n-de-participaci%F3n-ciudadana-tuvo-una-participaci%F3n- fundamental-en-la-%FAltima-jornada-de-capacitaci%F3n-de-f

http://www.senadis.gov.py/noticia/12920-la-senadis-capacito-a-magistrados-jueces-y- facilitadores-judiciales.html#.Vjo8XHxdGP8

http://www.pj.gov.py/notas/11567-dictaron-charlas-sobre-derechos-de-adultos-mayores-y- drogas

Para que los facilitadores pudieran replicar charlas en sus comunidades y/o barrios, estos fueron capacitados por los jueces de paz, policías nacionales (seguridad ciudadana) y funcionarias del Ministerio de salud (embarazo precoz y salud reproductiva). A su vez, y dependiendo de la especialidad los jueces de paz fueron capacitados por funcionarios del Ministerio del Interior, la Secretaría Nacional Anti Drogas (SENAD), Secretaría de la Mujer, Ministerio Público (Unidad Especializada en la Lucha contra la Trata de Personas y Explotación Sexual en Niñas, Niños y Adolescentes), además de ONG´s (adulto mayor) y otras instancias del Poder Judicial en Paraguay, entre otras instituciones.

Los jueces continúan confiando en los beneficios que ofrece el servicio, durante el año 2,014 los jueces delegaron o remitieron un total de 4,277 casos a los facilitadores judiciales (reportados en IPEP marzo - 2,015), durante el año 2,015 se complementó con 385 casos adicionales para un total de 4,665 (4,277 + 385 = 4,665) nuevos casos; la meta para dicha actividad es de 4,440 para el período (2,940 de base y 1,500 nuevos casos), por lo que la misma tiene un cumplimiento de un 105% (ver Anexo III).

Acciones efectuadas en la República del Paraguay a nivel de Productos:

1. En 2015 se ha expandido el Servicio, en zonas nuevas de tres departamentos (Central, Alto Paraguay y Alto Paraná). 154 FJ

El Servicio continúa expandiéndose en los departamentos de Central, Alto Paraguay y Alto Paraná, el número de facilitadores nombrados, equipados y formados durante el año 2,014 fue de nueve (9) facilitadores judiciales (reportados en IPEP marzo - 2,015), durante el año 2,015 no se reportó incremento en ninguno de los departamentos mencionados.

Los facilitadores nombrados en 2,014 por expansión se dieron en los municipios de fuerte Olimpo y Carmelo Peralta en el departamento de Alto Paraguay (1 facilitador en cada uno de ellos), en el municipio de Guarambaré del departamento de Central (3 facilitadores nombrados) y en el municipio Domingo de Irala en el departamento de Alto Paraná (4 facilitadores nombrados), estos fueron reportados en el IPEP de marzo - 2,015.

El servicio tiene una cobertura en 16 municipios y en dichos departamentos y la red está conformada por 163 facilitadores judiciales, el 50.33% de los mismos son mujeres.

Podemos afirmar que el cumplimiento general de la meta propuesta en el documento del

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proyecto tiene un sobrecumplimiento del 106% tal y como se muestra en la tabla # 3 y documentos anexos.

Tabla # 3

Avances en nombramientos por expansión a diciembre 2,015 Departamentos de Central, Alto Paraguay y Alto Paraná

Departamento Línea base Meta Valor alcanzado %

Central 87 88 90 103

Alto Paraguay 11 13 13 118

Alto Paraná 56 57 60 107

Total 154 158 163 106

En el proceso de expansión, se han comenzado a nombrar los Magistrados “Enlaces”, designados y electos del seno del Consejo de Administración de cada Circunscripción Judicial, así mismo, se han designado los Enlaces Operativos, funcionarios designados para realizar las tareas y el seguimiento puntual en dichos departamentos, para el año 2,015 la tabla # 4 muestra a los designados para dichos departamentos / circunscripciones.

Tabla # 4

Magistrados Enlaces y Enlaces Operativos – año 2015 Departamentos de Central, Alto Paraguay y Alto Paraná

Departamento Magistrado Enlace Enlace Operativo

Central Abog. Víctor José Yaharí C. Lic. Carolina Bogado Alto Paraguay Abog. Mirian E. Giménez Sin operativo

Alto Paraná Abog. Myrian Meza de L. Lic. Viviana Cardozo

2. En el 2015 se ha densificado el SNFJ en 3 departamentos (Capital, Caaguazú e Itapúa).

Se continuó con el proceso de densificación en tres (3) departamentos: Capital, Caaguazú e Itapúa con el nombramiento de 124 nuevos facilitadores en el año 2,014 (reportados en IPEP marzo - 2,015). Durante el año 2015 adicionalmente son seleccionados un total de 144 nuevos facilitadores judiciales (ver Anexo IV).

En estos departamentos la red de facilitadores la conformaban a inicios del año 2,014 un total de 262 facilitadores judiciales, al finalizar el año 2,015 el total de los mismos es de son 530, es decir producto del proyecto hubo un incremento de 268 facilitadores judiciales en dichos departamentos, todos los nombrados fueron equipados, identificados y formados (2014 – 2015).

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En Capital se nombraron un total de 15 nuevos facilitadores en los barrios de San Roque, Recoleta, La Encarnación y Santísima Trinidad (reportados en IPEP marzo - 2,015), durante el año 2,015 no se incrementó la cantidad de facilitadores en Capital.

En el departamento de Caaguazú fueron nombrados 12 nuevos facilitadores en los municipios de Dr. Cecilio Báez y Simón Bolívar durante el año 2,014 (reportados en IPEP marzo - 2,015), en el año 2,015 se incrementó la red de nuevos facilitadores por densificación en 49, en los siguientes municipios: Coronel Oviedo, R.I 3 Corrales, Repatriación, Carayaó y 3 de Febrero (ver Anexo IV).

En el departamento de Itapúa la red creció en 60 nuevos facilitadores judiciales en los municipios de Fram, Edelira, San Rafael del Paraná, Bella Vista, La Paz, Hohenau, Natalio, General Delgado y Encarnación durante el año 2,014 (reportados en IPEP marzo - 2,015).

Durante el año 2,015 la red creció por densificación en 95 nuevos facilitadores judiciales en los municipios de: Cambyretá, Nueva Alborada, La Paz, San Cosme y Damián, San Juan del Paraná, Natalio, Edelira, Santísima Trinidad, Encarnación, Coronel Bogado, Bella Vista, General Delgado y Capitán Miranda. Al igual que en el resto de todos los nombramientos, estos fueron: equipados, identificados y formados.

La tabla # 5 muestra el avance obtenido en dichos departamentos, dicho avance tienen un cumplimiento del 100% con respecto a la meta propuesta en el documento de proyecto.

Tabla # 5

Avances en nombramientos por densificación a diciembre 2,015 Departamentos de Capital, Caaguazú e Itapúa

Capital 85 100 100 100

Caaguazú 108 220 220 100

Itapúa 69 210 210 100

Total 262 530 530 100

Se han logrado avances sustantivos en la inserción institucional en dichos departamentos, durante el año 2,015 se han nombrado Magistrados Enlaces en los mismos, la tabla # 6 muestra los designados, al igual que los Enlaces Operativos.

Tabla # 6

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Magistrados Enlaces y Enlaces Operativos – año 2015 Departamentos de Capital, Caaguazú e Itapúa

Capital Abog. Víctor Caballero Abog. Carlos Arnaldo Duarte Caaguazú Abog. Jorge Soto Estigarribia Abog. Yolanda Segovia Villasanti Itapúa Abog. Miguel Ángel Vargas Abog. Ana Reynaers K.

3. En 2015 se habrá avanzado en la consolidación (cuando el servicio deja de crecer y se concentra en la administración) de seis departamentos (Concepción, Guairá, Caazapá, Paraguarí, Misiones y Ñeembucú) con el nombramiento de al menos nuevos facilitadores judiciales.

Se avanzó en la consolidación del servicio en los departamentos de Concepción, Guairá, Caazapá, Paraguarí, Misiones y Ñeembucú, a su vez la red creció en 13 nuevos facilitadores judiciales durante el año 2,014 (reportados en IPEP marzo - 2,015); al igual que los otros facilitadores nombrados, estos fueron formados, equipados e identificados; durante el año 2015 solamente el departamento de Ñeembucú reporta un total de 15 nuevos nombramientos.

La tabla # 7 muestra el avance logrado a diciembre de 2015.

Tabla # 7

Avances en nombramientos por consolidación a diciembre 2,015

Departamentos de Concepción, Guairá, Caazapá, Paraguarí, Misiones y Ñeembucú

Concepción 194 200 200 100

Guairá 204 204 204 100

Caazapá 223 230 230 100

Paraguarí 211 211 211 100

Misiones 122 122 122 100

Ñeembucú 121 136 136 100

Total 1,075 1,103 1,103 100

De manera general podemos decir que este producto se cumplió en un 100% de acuerdo a la meta prevista.

En paralelo, fueron ratificados en su cargo un total de 334 facilitadores judiciales en los departamentos de Guairá, Caazapá, Misiones, Paraguarí y Ñeembucú. El hecho de confirmar en su cargo a los facilitadores judiciales, implica realizar una asamblea comunitaria con los pobladores y que estos evalúen y ratifiquen con su mandato a los mismos.

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De igual forma, en la consolidación son importantes las reuniones trimestrales; en dichos departamentos se efectuaron un total de 24 reuniones trimestrales, de igual manera y al igual que en años anteriores del seno del Consejo de Administración de la Circunscripción Judicial se ha designado un Magistrado “Enlace” para que institucionalmente brinde seguimiento al Servicio en el mismo, también se ha nombrado al Asistente Administrativo de las respectivas Circunscripciones como “Enlace Operativo”, durante el año 2014 se han reportado los designados, durante el año 2015 ha habido pequeñas variantes, la tabla # 8 muestra los designados por cada Circunscripción / Departamento en el Paraguay para el presente año.

Tabla # 8

Enlaces Técnicos y Operativos designados – año 2,015

Departamentos de Concepción, Guairá, Caazapá, Paraguarí, Misiones y Ñeembucú

Concepción Abog. Eliodoro Molinas Ovelar Abog. Jorge Garcete Patiño Guairá Abog. Alíder Ruíz Díaz Lic. Diana Alderete

Caazapá Abog. Cinthya Ramírez de M. Abog. Carlos Maidana Paraguarí Abog. Inocencia Alfonso de B. Abog. Lourdes Caballero Misiones Abog. Myrian Felicia Alegre de A. Lic.. Carlos Pereira

Ñeembucú Abog. Graciela Candia de T. Abog. Zulma Franco de G.

4. En 2015 se continuarán los servicios de los FJ en tres departamentos donde no habrán nuevos nombramientos (Amambay, San Pedro y Boquerón).

En el país, se continuó con los servicios que prestan los facilitadores judiciales en los departamentos de Amambay, San Pedro y Boquerón, en dichos departamentos no hubo nuevos nombramientos. Se cuenta con presencia en nueve (9) municipios de dichos departamentos, esto representa una cobertura territorial del 32%. La red de facilitadores está compuesta por un total de 20 voluntarios, el 46% de los mismos son mujeres.

Según los registros de la oficina técnica de la Corte Suprema de Justicia los facilitadores judiciales realizaron un total de 30,624 servicios de acceso y prevención durante los años 2,014 y 2,015.

Para los departamentos de Amambay, San Pedro y Boquerón durante el mismo período los facilitadores reportaron un total de 2,891 servicios prestados. Por lo que se establece que los facilitadores de los tres departamentos mencionados reportaron el 9.20% de los servicios brindados en el país (2,891 x 100) / 30,624 = 9.44%

En los departamentos de Amambay y San Pedro, también se han designado Magistrados Enlaces y Enlaces Operativos- En el Departamento / Circunscripción de Boquerón, a la

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fecha del presente informe, no cuenta con designación de dichos funcionarios. La tabla # 9 muestra a los designados.

Tabla # 9

Magistrados Enlaces y Enlaces Operativos – año 2015 Departamentos de San Pedro y Amambay

Amambay Abog. Hugo Ramón Grance Wander Derene Junior Dutra San Pedro Abog. Fernando Benítez Franco María del Carmen Ocampos

5. En 2015 se continuará con el diplomado y la maestría en el servicio para fortalecer a jueces y magistrados en la labor de apoyo al SNFJ.

En Paraguay se han realizado seis ediciones del Diplomado en Dirección sobre el Servicio de Facilitadores Judiciales con la Universidad Católica "Nuestra Señora de la Asunción", en los campus de Asunción, Guairá, Paraguarí, Misiones y Amambay; en dichas ediciones egresaron un total de 510 funcionarios. A 100 de los mismos se les entregó certificado de calificaciones y título correspondiente; 410 están pendiente de entrega (para finales de diciembre o febrero del próximo año).

Con la Universidad Politécnica y Artística del Paraguay (UPAP) se realizaron dos ediciones del Diplomado en Dirección sobre el Servicio de Facilitadores Judiciales en los campus de Concepción y Alto Paraná, 82 funcionarios lo cursaron y aprobaron exitosamente, a los cuales se les entregó su certificado de calificaciones y título correspondiente.

Con la Universidad Nacional de Caaguazú (UNCAS), se han efectuado dos ediciones del Diplomado en Dirección sobre el Servicio de Facilitadores Judiciales en su campus de Coronel Oviedo, 65 funcionarios lo cursaron y aprobaron exitosamente en el año 2,014 y 56 funcionarios lo cursan en la actualidad (no concluido a la fecha de cierre del presente informe).

Se realizaron conjuntamente con la Universidad Politécnica y Artística del Paraguay ediciones del Diplomado en SNFJ en los campus de Concepción y Alto Paraná, egresando un total de 82 funcionarios de dichos departamentos, estos concluyeron satisfactoriamente la diplomatura y se les entregó certificado de calificaciones y título correspondiente.

http://www.pj.gov.py/notas/11318-operadores-de-justicia-reciben-diploma-en-concepcion La tabla # 10 muestra un resumen con la cantidad de egresados del Diplomado con las distintas universidades del país.

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Tabla # 10

Aprobados Diplomado en SNFJ – 2,015

Campus universitario #

Funcionarios egresados U. Católica Nuestra Señora de la Asunción 510 U. Politécnica y Artística del Paraguay 82

Universidad Nacional de Caaguazú 121

Total egresados 713

La Escuela Judicial del Consejo de la Magistratura del Paraguay otorga puntaje a todos los funcionarios que cursan el Diplomado en Dirección del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales: 7 puntos en total (ver Anexo X).

Podemos decir que este producto tuvo un cumplimiento del 146%: 713 egresados – 56 que lo cursan en la actualidad = 657 que lo culminaron con éxito. El cálculo: 657 x100 / 450 (meta) = 146%

6. En 2015 se habrá diseminado a la opinión pública nacional e internacional la experiencia del Paraguay en la implementación del SNFJ, como ejemplo de buena práctica.

Durante el año 2014 en materia de acceso a justicia, los facilitadores efectuaron un total de 6,201 servicios de acceso y en materia de prevención realizaron 11,155 servicios para un total general de 17,356 servicios (reportados en IPEP marzo - 2,015).

Durante el año 2015 los jueces de paz reportaron un total de 5,014 servicios de acceso a justicia y 8,254 servicios de prevención, para un total general de 13,268 servicios prestado durante el período.

Durante la intervención del proyecto se reportaron en materia de acceso a justicia un total de 6,201 servicios en el 2014 + 5,104 servicios en el 2015 = 11,215 servicios prestados en acceso; el cumplimiento a dicha meta fue del 280% (11,215 *100)/ 4,000 = 280.38%).

En materia de prevención se reportaron un total de 11,155 servicios en el 2014+ 8,254 en el 2015 = 19,409 servicios prestados en prevención; el cumplimiento de dicha meta fue del 176% (19,409 *100)/ 11,000 = 176.45%).

La tabla # 11, muestra el grado de cumplimiento por servicios prestados (ver Anexo III),

Tabla # 11

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Servicios prestados acumulados a diciembre 2,015 Período 2014 - 2015

Servicio Meta Valor alcanzado %

Acceso 4,000 11,215 280

Prevención 11,000 19,409 176

Total 15,000 30,624 204

En cuanto a la difusión de leyes y normas jurídicas, los facilitadores realizaron un total acumulado en el año 2014 de 1,329 réplicas o charlas comunitarias, en las cuales participaron y fueron informados 32,477 pobladores. Se continuó con la campaña de difusión de la Ley contra la violencia doméstica (Ley 1600), Bullyng (Ley 4633, Contra el Acoso Escolar), leyes de familia, identidad ciudadana, prevención en el consumo de drogas, 100 Reglas de Brasilia y sobre el Servicio que prestan los facilitadores, entre otras. El 54% de los asistentes a las charlas fueron mujeres.

Durante el año 2015, fueron informadas en leyes y normas jurídicas un total de 36,346 pobladores en 972 réplicas comunitarias, el 57% de los participantes fueron mujeres.

Con la intervención con el proyecto un total general de 68,823 personas fueron informadas en 2,301 réplicas comunitarias (2014 – 2015).

http://www.pj.gov.py/notas/10295-publicacion-periodistica-resalta-tarea-de-facilitadores- judiciales

http://www.tnpress.com.py/v2/index.php/noticias-del-dia/3756-destacan-la-figura-de- facilitadores-judiciales.html

http://www.pj.gov.py/notas/9726-facilitadores-entregaron-frazadas-a-hogar-de-ancianos http://www.judiciales.net/notas/3526-habilitaron-local-propio-del-juzgado-de-paz-en-puerto- casado

http://www.pj.gov.py/notas/9626-presentan-a-facilitadores-judiciales-en-limpio

http://www.pj.gov.py/notas/9583-facilitadores-desarrollaran-diversas-actividades-en-guaira http://www.pj.gov.py/notas/9433-sistema-de-facilitadores-judiciales-extendera-su-cobertura- en-2014

http://www.ppn.com.py/html/juridica/iniciar.asp?id=950

http://www.pj.gov.py/notas/9422-mas-de-1600-facilitadores-prestan-servicios-en-todo-el-pais http://www.agendalegislativa.com.py/judiciales/9003-realizaron-jornada-de-difusion-de- acceso-a-la-justicia

http://www.pj.gov.py/notas/10762-facilitadores-capacitan-sobre-violencia-intrafamiliar

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discapacidad

7. En 2015 se habrá promovido la sostenibilidad del SNFJ en todos los municipios de diez departamentos

La CSJ ratificó como Ministro Superintendente del Servicio de Facilitadores Judiciales al Ministro Miguel Oscar Bajac Albertini (sobre el Ministro pesa causa abierta para un juicio político aprobado por la Cámara de Diputados en el año 2,014, la Cámara de Senadores no ha hecho efectivo dicho proceso). Las circunscripciones judiciales en donde se implementa el servicio continúan designando, desde sus consejos de administración, a dos funcionarios para la implementación del Servicio: el enlace técnico (magistrado enlace) y el enlace operativo (para este último se creó el cargo de Asistente administrativo); la Oficina Técnica de la CSJ (OAF), ha designado supervisores a fin de consolidar y supervisar la implementación del Servicio en las respectivas circunscripciones judiciales.

La mayoría de los funcionarios designados para tal fin durante el año 2,014 han sido ratificados en el cargo, dado el buen grado de avance en la implementación que tiene el Servicio en cada una de las Circunscripciones / Departamentos, cabe destacar que dichos cargos son honoríficos y no representan remuneración “extra” alguna para los funcionarios, solamente la responsabilidad profesional y personal hacia el Servicio.

La Corte Suprema de Justicia, de acuerdo a su Plan Estratégico 2011 – 2015, ha diseñado sus Ejes Estratégicos para el Gobierno Judicial 2014 – 2015; en Acceso a Justicia dice:” La Corte Suprema de Justicia debe fortalecer los aspectos necesarios para hacer vigente su misión institucional en la sociedad, que es el servicio/administración de justicia. En este eje, deben ser reforzados los mecanismos implementados como: acercamiento a la ciudadanía a través de los Días de Gobierno Judicial en todo el país, cumplimiento de las “100 Reglas de Brasilia”, mejoramiento en la atención de juzgados, atención de los requerimientos en materia de equipamiento e infraestructura, ampliación del Sistema Nacional de Facilitadores

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Judiciales y del Servicio de Mediación”, a la fecha del presente informe se tiene una cobertura equivalente al 94% de los departamentos del país (15 x 100 / 16 = 94.11%) más Capital.

Durante el año 2,014 la Corte Suprema de Justicia reporta posicionamiento del servicio en medios de difusión interna en 26 ocasiones a través de la Dirección de Comunicaciones del Poder Judicial y su página web (www.pj.gov.py), 42 notas más fueron publicadas por medios de comunicación nacionales de amplia cobertura en el país (reportados en IPEP marzo - 2,015).

Durante el año 2,015 la CSJ reporta 48 notas informativas a través de la Dirección de Comunicaciones del Poder Judicial y su página web (www.pj.gov.py),; así mismo, 34 notas adicionales son publicadas en medios escritos y digitales en el Paraguay: entre otras los diarios de circulación nacional: ABC color, La Nación, Última Hora y La jornada. Otros portales como el Ministerio del Interior, Asamblea Legislativa y Universidad Nacional de Caaguazú. Portales independientes como: Portal Paraguayo de Noticias (ppn), Entorno Inteligente, judiciales.net, IP, Vanguardia, hispantv, scoopnest, demoinfo y hoy.com. El 58%

de las notas publicadas son del Poder judicial, (ver Anexo V).

Así mismo, se publican nueve (8) artículos relacionados al Servicio durante el año 2015 en varias revistas locales en Paraguay, entre ellas: Poder Agropecuario y la Revista Sur Gente, esta última publicó una tarjeta de felicitación del PIFJ/OEA en el día Internacional de la Mujer (8 de marzo). En programas televisivos se realizan notas informativas sobre el Servicio de facilitadores: Causa Justa (2 ocasiones), Enfoque Paraguay (1 ocasión), Canal 13 de Lambaré – Departamento de Central (1 ocasión) (ver Anexo VI).

Otra cantidad superior de actividades de promoción y difusión se publican durante el año 2,015 en medios con cobertura regional y local, así mismo en redes sociales como facebook (SISTEMA NACIONAL DE FACILITADORES JUDICIALES) y a través de WhatsApp, la Oficina Técnica con el apoyo de instituciones como: Secretaría de la Mujer, Ministerio del Interior, Ministerio Público (Unidad Especializada en Trata y Abuso sexual de Niñas y Niños), así como del Ministerio de Salud, la Secretaría Nacional Anti Drogas (SENAD) y la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (SENADIS) se elaboran y envían cápsulas informativas alusivas a contactos con un efecto multiplicador: Oficina Técnica a Magistrados y Jueces de Paz, estos a sus contactos locales y facilitadores judiciales, estos a sus contactos (no se cuenta con un cálculo de las personas a las cuales les llegó el mensaje).

La Corte Suprema de Justicia y sus Ministros respaldan institucionalmente las acciones que realizan los facilitadores judiciales en diversos informes y actuaciones, durante el mes de octubre del año 2,014 la CSJ publicó en la edición impresa del diario ABC Color (edición dominical), en el tabloide Actualidad: "Justicia accesible para todos" el cual está dedicado

(15)

totalmente al Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales (reportado en IPEP de marzo 2015).

http://www.pj.gov.py/contenido/1138-informe-de-gestion-csj-2014/1138)

http://www.judiciales.net/notas/1602-corte-suprema-presento-rindio-cuentas-y-resalto- innovaciones-tecnologicas, http://www.ppn.com.py/html/juridica/iniciar.asp?id=965, http://www.pj.gov.py/nominas/facilitadores/carapegua/0/3

De cara a la 44° Asamblea General de la OEA efectuada en junio 2014 en Asunción, se realizó un Encuentro entre facilitadores judiciales y Embajadores de distintos países acreditados en la OEA, en dicho Encuentro participaron un poco más de 100 facilitadores, incluyendo una pequeña delegación de Corrientes /República Argentina), asistió el Secretario General de la OEA, Sr. José Miguel Insulza (reportado en IPEP de marzo 2015).

http://www.pj.gov.py/fotos/133-experiencias-de-facilitadores-judiciales-en-asamblea-oea http://www.iberoamerica.net/paraguay/prensa-generalista/abc.com.py/20140603/noticia.html?

id=MW6t0AD

http://www.ultimahora.com/insulza-facilitadores-ayudan-sectores-de-n800134.html

Al igual que en años anteriores, se continúan promoviendo Encuentros anuales entre enlaces técnicos (magistrados enlaces), enlaces operativos (técnicos), funcionarios del nivel central y del PIFJ de todo el país; durante el año 2014 la reunión se efectuó en el Palacio de Justicia de la ciudad de Asunción (Capital) los días 6 y 7 de noviembre,; para el año 2015 dicha reunión fue celebrada en la ciudad de Salto del Guairá (departamento de Canindeyú) los días 25 y 26 de noviembre.

http://www.pj.gov.py/notas/11654-facilitadores-judiciales-analizaron-periodo-2015

Durante el período se efectuaron encuentros departamentales de promoción y de juramentación de facilitadores, en todos ellos se contó con la participación del Ministro Bajac Albertini y la de los Ministros (as) Superintendentes y funcionarios departamentales. Según el informe de Gestión de la CSJ para el año 2014, 452 nuevos facilitadores fueron juramentados; durante el año 2015 se reportan un total de 383 facilitadores judiciales juramentados en el país en el período (se agrega a dicha cifra los juramentos a realizados a facilitadores estudiantiles, estos no reúnen el requisito de edad que exige la Acordada # 517/08 de la Corte Suprema de Justicia para ser facilitador: mayor a los 18 años de edad).

http://www.pj.gov.py/notas/10235-prestaron-juramento-25-nuevos-facilitadores-en-alto- parana

http://www.tnpress.com.py/v2/index.php/93-ultima-noticias/3794-juraron-los-primeros- facilitadores-judiciales-de-la-vi-circunscripci%C3%B3n.html

http://www.pj.gov.py/notas/10199-nuevos-servidores-de-justicia-prestaron-juramento-de-rigor http://m.ultimahora.com/juraron-26-nuevos-facilitadores-ellos-16-indigenas-n799595.html

(16)

http://www.ppn.com.py/html/noticias/noticia-ver.asp?id=111283&desc=Los-Facilitadores- judiciales-juraran-el-25-de-abril

http://www.pj.gov.py/notas/10635-facilitadores-del-mercado-4-prestaran-juramento

http://www.pj.gov.py/notas/10923-circunscripcion-de-san-pedro-posee-nuevos-facilitadores http://www.pj.gov.py/notas/10925-juraron-nuevos-facilitadores-judiciales-en-san-cristobal http://www.lanacion.com.py/2015/05/25/alumnos-del-cnc-juran-como-facilitadores-judiciales- juveniles/

http://www.pj.gov.py/notas/10946-alumnos-del-cnc-juran-como-facilitadores-judiciales- juveniles

http://www.entornointeligente.com/articulo/6019278/Alumnos-del-CNC-juran-como- facilitadores-judiciales-juveniles

http://www.pj.gov.py/notas/10985-juraron-facilitadores-judiciales-en-ciudad-del-este http://www.judiciales.net/notas/1302-trabajadoras-del-sexo-juraran-como-facilitadoras http://www.judiciales.net/notas/1305-trabajadora-del-sexo-hoy-facilitadora-judicial-dijo-estar- muy-orgullosa

http://www.pj.gov.py/notas/11136-trabajadoras-sexuales-juran-como-facilitadoras-judiciales http://www.pj.gov.py/notas/11153-facilitadores-universitarios-prestaron-juramento

http://www.judiciales.net/notas/1343-facilitadores-universitarios-prestaron-juramento-en- limpio

http://www.pj.gov.py/notas/11261-juran-nuevos-facilitadores-judiciales-de-la-comunidad-ache http://www.pj.gov.py/notas/11271-juramento-de-facilitadores-en-la-ciudad-de-emboscada http://www.pj.gov.py/notas/11284-juraron-nuevos-facilitadores-estudiantiles-en-luque http://www.pj.gov.py/notas/11326-voluntarios-juraron-como-facilitadores-judiciales http://www.pj.gov.py/notas/11330-juran-facilitadores-judiciales-en-el-chaco-paraguayo http://www.pj.gov.py/notas/11406-mas-indigenas-se-incorporan-como-facilitadores-judiciales http://www.pj.gov.py/notas/11407-juraron-facilitadores-estudiantiles-en-villeta

http://www.pj.gov.py/notas/11419-juran-nuevos-facilitadores-judiciales-en-cordillera http://www.pj.gov.py/notas/11548-juraron-nuevos-facilitadores-judiciales-en-san-pedro http://diariolajornada.com.py/v6/gobernacion-afianza-acceso-a-la-justicia-con-70-nuevos- facilitadores-judiciales/

http://www.pj.gov.py/notas/11638-juraron-facilitadores-en-cde-y-santa-rosa-del-monday

Además de los facilitadores comunitarios, adicionalmente juramentaron durante el año 2015 diversos sectores, entre ellos: indígenas, estudiantes de secundaria, estudiantes universitarias, trabajadoras de los mercados, trabajadoras del sexo, pastores evangélicos, personas discapacitadas y personas de la tercera edad, entre otros

En las Circunscripciones judiciales se continúan promoviendo las reuniones entre jueces de paz y funcionarios de los tribunales (cada tres meses). Durante el año 2014 se realizaron un total de 31 reuniones trimestrales de las diferentes circunscripciones del país: Concepción, Guairá, Caazapá, Ñeembucú, Caaguazú, Paraguarí, Canindeyú, San Pedro, Itapúa, Misiones y Alto Paraná (reportados en IPEP marzo - 2,015); durante el año 2015 en los Departamentos de Consolidación: Concepción, Guairá, Caazapá, Paraguarí, Misiones y Ñeembucú se celebraron el 100%de las reuniones trimestrales previstas; adicionalmente se

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efectuaron otras doce (12) en diferentes Circunscripciones / Departamentos del resto del país.

La Corte Suprema de Justicia aprobó y firmó convenio con varias instituciones durante el año 2014, se destacan por la importancia de los mismos (entre otros): firma de Convenio con la Facultad de Economía de la Universidad Nacional de Asunción, también se suscribió Convenio con la Secretaría Nacional Anti Drogas (SENAD), Ministerio del Interior y con el Ministerio de la Mujer (reportados en IPEP marzo - 2,015); durante el año 2015 se continúan firmando Convenios con otras instituciones, entre ellas: Ministerio Público, Gobernaciones, escuelas secundarias y Universidades, entre otras.

http://www.pj.gov.py/notas/10280-convenio-de-facilitadores-con-la-facultad-de-economia http://www.pj.gov.py/notas/9551-facilitadores-y-senad-firmaron-convenio-de-cooperacion http://www.entornointeligente.com/articulo/2100708/PARAGUAY-Facilitadores-y-Ministerio- de-la-Mujer-firman-convenio-24022014

http://www.ppn.com.py/html/noticias/noticia-ver.asp?id=119982&desc=Programa-Eurosocial- II-en-Proyecto-SOL-seguira-apoyando-a-Paraguay

http://www.pj.gov.py/notas/10933-firman-acuerdo-de-lucha-contra-trata-de-personas http://www.pj.gov.py/notas/11373-gobernacion-de-alto-parana-y-facilitadores-firmaron- acuerdo

http://www.tnpress.com.py/v7/index.php/noticias-del-dia/1702-gobernaci%C3%B3n-firma- acuerdo-para-ampliar-el-sistema-de-facilitadores-judiciales-en-alto-p.html

http://www.senadis.gov.py/noticia/12947-facilitadores-judiciales-trabajan-en-implementacion- de-la-convencion-sobre-los-derechos-de-las-personas-con-discapacidad.html#.Vl9LknYvfIV

En el marco de la firma de los Convenios de Colaboración, en lo relativo a la SENAD, se realizan acciones para prevenir el consumo de drogas, especialmente en los colegios secundarios, son partícipes directos de dicha campaña los facilitadores estudiantiles.

http://www.judiciales.net/corte/3234-senad-y-facilitadores-judiciales-se-unen-contra-las- drogas

http://www.capitanbado.com/detalle?id_noticas=45760

http://www.entornointeligente.com/articulo/2177506/PARAGUAY-Acuerdan-estrategia-para- evitar-consumo-de-drogas-10032014

http://www.lanacion.com.py/articulo/158454-convenio-senad-facilitadores-judiciales-para- prevencion-de-consumo-de-drogas.html

http://senadcomunicacion.blogspot.com/2014/03/senad-y-facilitadores-judiciales-unidos.html http://senadcomunicacion.blogspot.com/2014/05/capacitan-en-prevencion-docentes-y.html http://www.hispantv.ir/newsdetail/Reportajes/40388/El-dilema-del-aumento-de-consumo-de- drogas-en-Paraguay

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En cuanto al Ministerio del Interior, cabe destacar que aquí no solamente se capacitan facilitadores judiciales, sino que se brindan charlas para capacitar a agentes policiales en violencia intrafamiliar, a la vez se impulsó una campaña sobre seguridad ciudadana (2015), la cual fue dictada por policías nacionales

http://www.mdi.gov.py/index.php/component/k2/item/3856-ministerio-del-interior-articula- charlas-sobre-violencia-intrafamiliar-dirigida-a-agentes?tmpl=component&print=1

http://www.abc.com.py/nacionales/levantemonos-ante-estos-criminales-1295703.html http://www.mdi.gov.py/index.php/component/k2/item/3409-funcionarios-del-ministerio-del- interior-y-facilitadores-judiciales-ser%C3%A1n-capacitados-a-distancia-para-gerentes-en- seguridad-ciudadana

http://www.mdi.gov.py/index.php/component/k2/item/3218-lanzan-programa-de-capacitaci

%C3%B3n-para-oficiales-en-sistema-de-facilitadores-judiciales-en-san-pedro?

tmpl=component&print=1

Así mismo, se efectuaron charlas gineco obstétricas, con el fin de educar de forma preventiva a las familias campesinas, así mismo, se realizaron charlas sobre embarazo precoz y salud reproductiva – sobre todo a estudiantes del nivel secundario .

http://www.lanacion.com.py/articulo/176931-curso-de-educacion-para-la-vida-familiar-en-la- municipalidad-de-mauricio-jtroche-.html

http://www.lanacion.com.py/articulo/184506-el-80-de-consultas-gineco-obstetricas-revelan- algun-tipo-de-violencia-de-genero-en-el-hospital-de-clinicas.html

http://www.pj.gov.py/notas/11499-forman-a-facilitadores-sobre-violencia-y-salud-reproductiva

Se continúa con la campaña de difusión masiva de la Ley 1600 (Contra la violencia doméstica), esta campaña es en alianza con el Ministerio del Interior, Ministerio de la Mujer, Ministerio de Salud, etc. Se realizan acciones de difusión masivas para prevenir la violencia intrafamiliar a través del Programa 0-VIF (cero violencia intrafamiliar), salud sexual y reproductiva, etc.

http://www.pj.gov.py/boletin/noticia/10451-facilitadores-judiciales-promueven-acciones- contra-la-violencia-hacia-la-mujer

http://www.abc.com.py/nacionales/consultas-revelan-violencia-1309938.html

(19)

http://www.pj.gov.py/boletin/noticia/10451-facilitadores-judiciales-promueven-acciones- contra-la-violencia-hacia-la-mujer

http://www.pj.gov.py/notas/10430-facilitadores-judiciales-hacen-actividades-conmemorativas http://www.radiocooperativauniversitaria.com.py/radio/index.php?

option=com_content&view=article&id=7:cu-se-une-a-la-campana-contra-la-violencia- intrafamiliar-a-traves-del-convenio-con-facilitadores-judiciales&catid=1:educacion&Itemid=2 http://www.pj.gov.py/notas/9507-en-paraguari-se-registra-un-alto-indice-de-violencia-familiar http://www.judiciales.net/notas/3176-en-paraguari-se-registra-un-alto-indice-de-violencia- familiar

http://www.abc.com.py/edicion-impresa/locales/promoveran-igualdad-en-ambito-de-la- justicia-1218453.html

http://www.lanacion.com.py/articulo/157513-facilitadores-y-ministerio-de-la-mujer-firman- convenio.html

http://www.ppn.com.py/html/noticias/noticia-ver.asp?id=109500&desc=Facilitadores-y-el- Ministerio-de-la-Mujer-firman-un-convenio-de-cooperacion

http://www.pj.gov.py/notas/9789-programa-0-vif-fue-declarado-de-interes-municipal http://www.pj.gov.py/notas/10762-facilitadores-capacitan-sobre-violencia-intrafamiliar

http://www.judiciales.net/notas/1305-trabajadora-del-sexo-hoy-facilitadora-judicial-dijo-estar- muy-orgullosa

http://www.pj.gov.py/notas/11136-trabajadoras-sexuales-juran-como-facilitadoras-judiciales http://demoinfo.com.py/disminuye-violencia-intrafamiliar-con-ayuda-de-facilitadores-

judiciales/

Producto de los Convenios y campañas de difusión temática, la Oficina Técnica de la CSJ conjuntamente con facilitadores judiciales brindan charlas abiertas en universidades, barrios, plazas, etc. El tema principal es sobre la violencia doméstica, bullyng, prevención de drogas y 100 Reglas de Brasilia, el Informe de Gestión de la CSJ 2014, reporta que por esta vía fueron informadas un total de 21.518 personas en el Paraguay;

Los jueces de paz continúan formando a los facilitadores, durante el año 2014 fueron capacitados un total de 3,169 facilitadores judiciales/jornada. Participan en las mismas, además de jueces de paz, funcionarios de diversas dependencias del Poder Judicial y funcionarios de otras instituciones y líderes locales, según el Informe de Gestión CSJ 2014, además de los facilitadores capacitados, 130 jueces de paz recibieron capacitación sobre la aplicación de las 100 Reglas de Brasilia. D

Durante el año 2015 fueron capacitados por los 159 jueces de paz, un total de 4,589 facilitadores judiciales en diversos temas, cabe destacar la extensión de las campañas sobre violencia doméstica, prevención en el consumo de drogas; se acompañan con la campañas sobre trata de personas, derechos de los adultos mayores, embarazo precoz y salud reproductiva, seguridad ciudadana, acceso a justicia y derechos humanos; otros temas son abordados puntualmente por los diversos jueces de paz a solicitud de los facilitadores.

(20)

http://www.pj.gov.py/notas/10537-facilitadores-realizaron-ultima-capacitacion-del-ano-en- misiones

http://www.pj.gov.py/notas/9935-se-formaran-facilitadores-judiciales-en-cordillera http://www.agendalegislativa.com.py/judiciales/9003-realizaron-jornada-de-difusion-de- acceso-a-la-justicia

http://www.pj.gov.py/notas/10762-facilitadores-capacitan-sobre-violencia-intrafamiliar

http://www.lanacion.com.py/2015/06/01/la-pobreza-es-el-problema-de-los-derechos- humanos-en-el-paraguay/

http://www.abc.com.py/nacionales/uno-paso-hacia-la-no-discriminacion-1391222.html http://www.entornointeligente.com/articulo/6737194/Fiscal-delegada-de-Neembucu-en- conferencia-con-Facilitadores-Judiciales

http://demoinfo.com.py/disminuye-violencia-intrafamiliar-con-ayuda-de-facilitadores- judiciales/

http://www.pj.gov.py/notas/11327-corte-apuesta-a-insercion-laboral-de-personas-con- discapacidad

discapacidad

http://www.pj.gov.py/notas/11516-culmino-taller-sobre-derechos-de-personas-con- discapacidad

http://www.judiciales.net/notas/1714-culmino-taller-sobre-derechos-de-personas-con- discapacidad

http://www.senadis.gov.py/noticia/12947-facilitadores-judiciales-trabajan-en-implementacion- de-la-convencion-sobre-los-derechos-de-las-personas-con-discapacidad.html#.Vl9LknYvfIV Se dotó de identificadores y se equiparon a 606 facilitadores de las Circunscripciones Judiciales del área de cobertura del servicio (reportados en IPEP marzo - 2,015); durante el año 2015 se equiparon e identificaron un total de 424 facilitadores judiciales. El

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equipamiento consiste en dotarlos de maletines conteniendo materiales y útiles de oficina; se identifica a los facilitadores con camisetas y gorras alusivas, así mismo se hace entrega de carné de identificación a facilitadores que fueron juramentados en el período.

La Corte Suprema de Justicia, de acuerdo a su Plan Estratégico 2011 – 2015, ha solicitado al Congreso Paraguayo se Reforme al Artículo # 3 del Código de Organización Judicial, incorporando como auxiliares de justicia a los facilitadores judiciales, debido al juicio político que abrió a cuatro Ministros de la CSJ (incluido el Superintendente del SNFJ), esta iniciativa quedó suspendida y no prosperó en la Cámara de Diputados de la Nación (información reportada en IPEP de marzo de 2015).

Los Ministros enjuiciados son: Dr. Oscar Miguel Bajac Albertini (Superintendente del SNFJ), Dr. Sindulfo Blanco, Dr. César Garay Zuccolillo y Dr. Víctor Manuel Núñez (este último renunció al cargo a finales del 2,014).

Se enviaron notas informativas a 200 actores relevantes para mantenerlos informados sobre el avance del SNFJ en el hemisferio, dichas notas trataron: sobre el Encuentro de facilitadores efectuado en el marco de la 44° Asamblea General de la OEA celebrada en Asunción en junio de 2,014; así como también sobre el inicio de la implementación del Servicio de facilitadores judiciales en la República de El Salvador - Centro América, (en el año 2014), durante el presente período se enviaron notas sobre: declaraciones del Secretario general de la OEA, Sr. Luis Almagro Lemes, juramentación de facilitadores indígenas de la etnia Aché (Paraguay) y le artículo, el facilitador judicial es el nexo entre una comunidad y la justicia.

En el proceso de consolidación, se efectúa ratificación de mandatos por parte de las autoridades del Poder Judicial (jueces de Paz principalmente) a 358 facilitadores, los que por decisión de los habitantes de esas comunidades en asambleas comunitarias realizadas para tal fin, continuarán ejerciendo la labor voluntaria de facilitadores judiciales.

El poder judicial, con el fin de contribuir a prevenir el consumo de drogas, el maltrato escolar y la violencia doméstica, estimó conveniente nombrar facilitadores judiciales estudiantiles.

Se impulsa la figura del facilitador estudiantil en muchos centros de educación media del país, se nombraron y juramentaron durante el año 2014 un total de 456 facilitadores estudiantiles, estos realizan un trabajo preventivo en temas como: bullyng, prevención del consumo de drogas y violencia doméstica. Esto facilitadores no se integran a la planilla de facilitadores seleccionados durante el período, por no llenar algunos de los requisitos de la Acordad 517/08 (sobre todo en lo referente a la edad), durante el año 2015 esta experiencia se ve enriquecida y se continúa con la labor de divulgación de leyes y normas jurídicas, se incorporan temas tales como: embarazo precoz y salud reproductiva.

Algunas publicaciones de la CSJ y de destacados medios de comunicación paraguayos destacan y resaltan la labor de los facilitadores estudiantiles.

(22)

http://www.pj.gov.py/notas/10353-juraron-18-facilitadores-judiciales-estudiantiles http://www.pj.gov.py/notas/10286-alumnos-del-salesianito-juraron-como-facilitadores http://m.ultimahora.com/alumnos-se-volveran-facilitadores-judiciales-n832104.html http://www.pj.gov.py/notas/10095-juraron-facilitadores-judiciales-estudiantiles http://www.globalinfancia.org.py/?p=4603

http://www.pj.gov.py/notas/9825-central-ya-cuenta-con-facilitadores-juveniles http://www.clascasas.com/art/juran-los-primeros-facilitadores-estudiantiles-77099

http://www.abc.com.py/nacionales/juran-los-primeros-facilitadores-estudiantiles-1249671.html http://www.pj.gov.py/notas/9821-juraron-facilitadores-judiciales-estudiantiles

http://www.lanacion.com.py/2015/05/25/alumnos-del-cnc-juran-como-facilitadores-judiciales- juveniles/

http://www.pj.gov.py/notas/10946-alumnos-del-cnc-juran-como-facilitadores-judiciales- juveniles

http://www.entornointeligente.com/articulo/6019278/Alumnos-del-CNC-juran-como- facilitadores-judiciales-juveniles

http://www.ip.gov.py/ip/?p=24345

http://www.ultimahora.com/colegios-preocupan-el-consumo-y-la-venta-n916700.html http://www.pj.gov.py/notas/11153-facilitadores-universitarios-prestaron-juramento http://www.judiciales.net/notas/1343-facilitadores-universitarios-prestaron-juramento-en- limpio

http://www.pj.gov.py/notas/11166-facilitadores-trabajaran-con-alumnos-de-la-upap

http://www.pj.gov.py/notas/11225-existen-mas-de-340-facilitadores-estudiantiles-en-el-pais http://www.pj.gov.py/notas/11284-juraron-nuevos-facilitadores-estudiantiles-en-luque http://www.pj.gov.py/notas/11407-juraron-facilitadores-estudiantiles-en-villeta

http://www.pj.gov.py/notas/11447-facilitadores-realizaran-jornadas-de-intercambio-de- experiencias

Otro tema de relativa importancia, además de nuevos nombramientos, charlas a jóvenes y mujeres fue el de los facilitadores indígenas y afro descendientes nombrados en el área de cobertura del proyecto.

http://www.pj.gov.py/notas/11226-facilitadores-indigenas-trabajan-en-diversas- circunscripciones

http://www.pj.gov.py/notas/11261-juran-nuevos-facilitadores-judiciales-de-la-comunidad-ache http://www.scoopnest.com/pt/user/IPParaguay/637294088962895872

http://www.pj.gov.py/notas/11271-juramento-de-facilitadores-en-la-ciudad-de-emboscada http://www.pj.gov.py/notas/11406-mas-indigenas-se-incorporan-como-facilitadores-judiciales http://www.hoy.com.py/nacionales/la-justicia-se-acerca-a-pobladores-de-alto-paraguay

(23)

De igual manera, Ministros y funcionarios del Poder Judicial posicionan la participación ciudadana en acceso a justicia a través de la red de facilitadores judiciales y la gilización de los procesos con la intervención de los mismos.

http://www.agendalegislativa.com.py/judiciales/9003-realizaron-jornada-de-difusion-de- acceso-a-la-justicia

http://www.vanguardia.com.py/v1/index.php/edicion-impresa/policiales/item/31662-sistema- judicial-se-podr%C3%ADa-agilizar-con-los-nuevos-facilitadores

http://www.entornointeligente.com/articulo/6132167/Sistema-judicial-se-podriacute;a-agilizar- con-los-nuevos-facilitadores

http://www.lanacion.com.py/2015/07/25/mj-realizo-ii-reunion-del-consejo-nacional-de-acceso- a-la-justicia/

http://www.hoy.com.py/nacionales/la-justicia-se-acerca-a-pobladores-de-alto-paraguay http://diariolajornada.com.py/v6/gobernacion-afianza-acceso-a-la-justicia-con-70-nuevos- facilitadores-judiciales/

Al finalizar el presente informe, la red en Paraguay la conforman un total de 1,816 facilitadores judiciales, la tabla # 12 muestra la cantidad de los mismos por departamento.

Tabla # 12

Acumulado a diciembre de 2,015 - red de facilitadores judiciales República del Paraguay

Departamento Facilitadores a inicios de 2014

Facilitadores al finalizar 2015

Concepción 194 200

Guairá 204 204

Caazapá 223 230

Paraguarí 211 211

Misiones 122 122

Ñeembucú 121 136

Capital (Asunción) 85 100

Caaguazú 108 220

Itapúa 69 210

Alto Paraguay 11 13

Central 87 90

Alto Paraná 56 60

Amambay 11 11

San Pedro 7 7

Boquerón 2 2

TOTAL 1,511 1,816

Con el apoyo del Representante de la Oficina Nacional se visitaron Embajadas acreditadas en Paraguay para comentarle sobre los avances del SNFJ en este país, dichas Embajadas fueron: Delegación de la unión Europea, Embajada de Uruguay, Embajada de Chile,

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Embajada de Argentina, Embajada de España, Embajada de Bolivia, Embajada de Italia, Embajada de Gran Bretaña, Embajada de República Dominicana, Embajada de México, Embajada de Venezuela y Confederación Suiza.

Así mismo, se visitó y se mantuvo reunión con el Consejo de Dirección de la Unión de Industriales de Paraguay (UIP), ver Anexo XIII.