Criterios de supervisión de obras de montaje electromecánico en redes primarias y secundarias de electrificación rural

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

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FACULTAD DE INGENIERIA ELECTRICA Y ELECTRONICA

CRITERIOS DE SUPERVISIÓN DE OBRAS DE MONTAJE

ELECTROMECÁNICO EN REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS

DE ELECTRIFICACIÓN RURAL

INFORME DE SUFICIENCIA

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

INGENIERO ELECTRICISTA

PRESENTADO POR:

CARLOS ORTIZ APARICIO

PROMOCIÓN

2002 - 1

El presente trabajo pretende mostrar los diversos aspectos vinculados a la ejecución de obras de montaje electromecánico en proyectos de Electrificación Rural y en particular la ejecución de obras en Redes (Líneas) Primarias y Secundarias, que deben ser de conocimiento de la Supervisón ya que la alta rentabilidad social y escasa disponibilidad de recursos exige la realización de obras sin demoras y duraderas en el tiempo.

Se muestra un panorama descriptivo de la Electrificación Rural en el Perú, revisando el marco normativo y la problemática actual.

Se aborda el tema de la Supervisión de obras de un modo general; se revisa la evolución y modalidades para luego plantear los criterios que pueden ser aplicados para desarrollar un proceso de supervisión.

ÍNDICE

CAPITULO 1

LA ELECTRIFICACIÓN RURAL EN EL PERÚ

1.1 Características de la Electrificación Rural 1.2 Avances de la Electrificación Rural 1.3 Los Retos de la Electrificación Rural

1.4 Legislación y Normatividad para el Sector Rural 1.5 Características de los Sistemas Eléctricos Rurales 1.6 Problemática de la Electrificación Rural

CAPITULO 11

SUPERVISIÓN DE OBRAS

2.1 La Supervisión

2.2 Objetivos y funciones de la Supervisión 2.3 Estilos de Supervisión

2.4 Herramientas de Supervisión 2.5 Estrategias de Supervisión 2.6 Principios de la Supervisión

CAPITULO 111

CRITERIOS DE SUPERVISIÓN DE OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN RURAL

3.1 3.2

Herramientas

Estrategia de Supervisión 3.2.1 Organización y coordinación 3.2.2 Evaluación y control

3.2.3 Planificación 3.3

3.3

Estilo de supervisión Calidad de resultados

CAPITULO IV

PROCEDIMIENTOS DE MONTAJE ELECTROMECÁNICO DE REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS RURALES

4.1 Inspección, almacenamiento y manipulación de materiales 4.2 Procedimientos de montaje electromecánico

4.3 Recepción de Obra

4.4 Seguridad e Higiene Ocupacional

CAPITULO V

31 38 49 50

NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE MONTAJE ELECTROMECÁNICO DE REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS RURALES

5.1 5.2

Montaje electromecánico de Líneas y Redes Primarias Rurales Montaje electromecánico de Redes Secundarias Rurales

CAPITULO VI

55 71

REGLAMENTACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE OBRAS ELECTRIFICACIÓN RURAL

6.1 Marco Legal

6.2 Contratación para ejecución de Obras 6.3 Ejecución de Obras

6.4 Recepción de Obras 6.5 Liquidación de Obras

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

80

95

102

PRÓLOGO

Las poblaciones rurales, dedicadas a sus actividades productivas orientadas al auto consumo o al consumo de intercambio, representan el mayor porcentaje de poblaciones sin acceso al uso de la energía eléctrica.

En tal sentido, la Electrificación Rural en el Perú es parte de la política de desarrollo asumida por el Estado, en función a las exigencias de la región respecto a la reducción de los índices de pobreza y aislamiento.

El Estado a través de sus Entidades, ejecuta obras de electrificación rural enfrentando restricciones de orden económico propias y la limitada inversión privada a causa de la escasa rentabilidad económica de los proyectos.

No obstante, la alta rentabilidad social justifica la ejecución de obras de electrificación rural con la participación dinámica de los sectores involucrados como son: la población (Municipios o Comunidades beneficiadas); la Entidad Estatal administradora de los proyectos de inversión en zonas rurales, y las diferentes empresas ejecutoras de las obras, entre otras.

Un esquema de esta naturaleza involucra el uso del Tesoro Público, por lo que los diferentes procesos, deben regirse a la reglamentación correspondiente para garantizar el logro de los objetivos, los mismos que deben ser de calidad y duraderos en el tiempo. Consecuentemente, cualquier Entidad del Estado, contratante de obras, debe encargar labores de Supervisión para que en su representación ésta vele por el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

La supervisión, implícitamente, se desarrolla en un campo más amplio que el tema específico de los proyectos y obras ejecutados. Ello obliga al conocimiento de los objetivos primarios, a la aplicación de esquemas y estructuras de organización propias y una participación dinámica que oriente, complemente o encamine la participación de la empresa ejecutora de los trabajos.

Electromecánico de Redes Primarias y Secundarias. Así mismo veremos como dicha efectividad puede derivar en una Recepción de Obra sin postergaciones.

Iniciaremos el presente trabajo, revisando la actualidad del Sector Rural desde el punto de vista de la electrificación y planteando la problemática que enfrenta.

Seguidamente, dedicamos un capítulo a la Supervisión observando su evolución, las herramientas y los principios que la sustentan. Seguidamente, planteamos los criterios que deben converger para efectuar una labor de supervisión satisfactoria.

Veremos los diferentes procesos de la ejecución de una obra y propondremos las consideraciones a tomar en cuenta para la supervisión de los mismos.

Luego, revisaremos la reglamentación vigente que rige los procesos de contratación y ejecución de obras desde el punto de vista del manejo de la Inversión Pública. También se revisa el contenido de Normas aplicadas a las actividades de montaje electromecánico de Redes Primarias y Secundarias.

Finalmente expondremos las conclusiones que pueden servir como una guía en la continua evolución de los procesos y los conceptos.

CAPITULO 1

LA ELECTRIFICACIÓN RURAL EN EL PERÚ

1.1. Características de la Electrificación Rural

La aplicación de la Ley de Concesiones Eléctricas (06.11.1992) y su Reglamento (19.02.1993), ha dado lugar a la existencia de áreas fuera de la zona de concesión. En estas zonas están incluidas las localidades aisladas de la selva, localidad-es de frontera y las zonas rurales en todo el territorio nacional.

Las poblaciones rurales tienen las siguientes características: a) Baja densidad poblacional (concentrada o dispersa) b) Actividad económica y comercial restringida

c) Vías de acceso vehicular limitadas o inexistentes

d) Ubicación lejana respecto a los sistemas eléctricos existentes e) Acceso limitado a salud, educación y alimentación.

f) Hábitos y costumbres poco dependientes del uso de energía eléctrica

Estas características obligan a la existencia de Programas de Desarrollo en beneficio de las poblaciones más necesitadas; sin embargo, los costos de éstos resultan muy elevados y la rentabilidad económica no estimula la inversión privada.

No obstante, la Rentabilidad Social debe ser el objetivo primordial para el Sector Estatal y en él, la Electrificación cumple un papel muy importante.

En consecuencia, "Electrificación Rural" es un esquema dentro del Sistema Eléctrico Nacional, mediante el cual se logra poner a disposición de las zonas rurales (También de las localidades aisladas y zonas de frontera) las instalaciones eléctricas que le permitan lograr el desarrollo económico y social.

Es así que, mediante Electrificación Rural, en el Perú se han desarrollado proyectos en temas de:

• Pequeños Sistemas Eléctricos de Distribución (PSE's) • Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios(SFD)

• Sistemas Eólicos.

El desarrollo de los proyectos de electrificación rural está bajo la responsabilidad del Ministerio de Energía y Minas (MEM) a través de su Dirección Ejecutiva de Proyectos (DEP); ésta planifica, desarrolla y ejecuta los proyectos de acuerdo al Plan Nacional de Electrificación mediante extensión de redes o utilización de energía renovable no convencional (micro centrales hidroeléctricas, paneles solares y generación eólica) en sistemas aislados.

En tal sentido, como se muestra en la figura Nº _{1.1, La DEP/MEM ejecuta las obras que} luego transfiere a la Empresa Concesionaria Local ó alternativamente a La Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica (ADINELSA) para que éstas ejecuten o contraten la administración, operación y mantenimiento de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER).

Asimismo, ADINELSA, conviene con las Empresas concesionarias o los Municipios locales para efectuar las labores de administración, operación y mantenimiento correspondientes

EMP. CONCESIONARIAS DE DISTRIBUCION ADM - OPER Y MANT

ADINELSA

OPERY

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MUNI��

Figura Nº _{1 .1.- Esquema de participación básica en la Electrificación Rural}

1.2. Avances en Electrificación Rural

5

Esta inversión ha permitido beneficiar a aproximadamente 4,9 millones de habitantes, mediante la ejecución de 631 proyectos, como se muestra en la Tabla Nº _1.1.

Como resultado de la ejecución de obras de electrificación, se ha logrado un crecimiento en el Coeficiente de Electrificación a nivel nacional, pasando de 54,8% en 1992 a 76,3% en el 2004.

Adicionalmente, durante el 2005, se ejecutaron 31 obras de electrificación rural, las cuales han beneficiado a cerca de 500 mil habitantes a nivel nacional incrementando la cobertura eléctrica nacional a máximo de 78,2%.

Tabla O _{1.1.- Avances de la electrificación Rural en el Perú (datos MEM al 2005)}

DESCRIPCION Nº _{DE PROYECTOS}

Centrales Hidroeléctricas 59

Centrales Térmicas 174

Líneas retransmisión 42

Pequeños Sistemas Eléctricos 318

Energía Renovable (Solar y 38 (1523 paneles, 2

Eólica) aerogeneradores)

1.3. Los Retos de la Electrificación Rural

METAS 39MW 11MW 2447 Km. . 15424 Km.

777kW

El Programa Nacional de Electrificación Rural (PNER) a cargo de la DEP/MEM permitirá beneficiar a 4.3 millones de habitantes durante el periodo 2004-2013, La tabla Nº _{1.2 nos} muestra el número de proyectos y las metas a alcanzar.

Tabla Nº _{1.2.-Metas propuestas por el PNER (2005-2013)}

DESCRIPCION Nº _{DE PROY METAS}

Estudios .. 203

Líneas de Transmisión 17 1544 Km.

Pequeños Sistemas Eléctricos 261 27184 Km.

Centrales Hidroeléctricas 57 7047 kW

Centrales Térmicas 123 4680 kW

Paneles solares 122000 6100 kW

Aerogeneradores 124 6200 kW

Como resultado, el Coeficiente de Electrificación, en el año 2013, alcanzará el 91 % mediante 'crecimiento moderado.

Asimismo, de acuerdo con las políticas de descentralización la Dirección Ejecutiva de Proyectos (DEP/MEM) desarrolla los "Talleres de Capacitación a los Gobiernos Regionales sobre Proyectos de inversión en Electrificación Rural", lo que permitirá a cada Gobierno local la gestión y administración de proyectos de electrificación rural y sus respectivos recursos.

Plan de El ectrlflcaclón Rural Periodo 2003-2012 Pequeños Sistemas Electrlcos

Figura Nº _{1.2.- Cobertura de la electrificación Nacional. A la izquierda, las concesiones de} distribución en el 2004;- a la derecha, los alcances que se lograrán de acuerdo al PNER (2013).

1.3.1. Otras Alternativas de Electrificación

La DEP/MEM viene desarrollando el programa "Electrificación Rural a base de Energía Fotovoltaica en el Perú", uno de cuyos componentes principales es el "Estudio de Campo, Provisión, Instalación y Administración de 1000 Sistemas Fotovoltaicos Domésticos en el departamento de Loreto", el cual es financiado por el Global Enviroment Facility (GEF) y contrapartida nacional.

7

1.4. Legislación y Normatividad del Sector Rural

Las actividades que comprende la Electrificación Rural, se rigen de modo específico por los alcances de las Leyes, Normas, y Reglamentaciones siguientes:

• Ley de electrificación rural y de localidades aisladas y de frontera • Normas Técnicas DGE/MEM para proyectos de Electrificación Rural • Norma DGE "Alumbrado de vías públicas en áreas rurales"

• Reglamentación "Especificaciones técnicas y ensayos de los componentes de sistemas fotovoltaicos domésticos hasta 500 WP"

Implícitamente, son aplicables las recomendaciones del Código Nacional de Electricidad (C.N.E.) y el Reglamento de Higiene y Seguridad Ocupacional de aplicación en el Sub. Sector Electricidad. Asimismo, no se descarta la aplicación de Normas Técnicas Nacionales (ITINTEC, INDECOPI) o la aplicación casi obligatoria de las Normas, Recomendaciones o Estándares Internacionales

1.4.1. Ley de Electrificación Rural y de localidades aisladas y de frontera

Fue promulgada mediante Ley Nº _{277 44 (2002-05-31) para cumplir con los} objetivos de búsqueda de una alta rentabilidad social y el aprovechamiento de las fuentes de energía renovables.

Entre sus características principales, esta Ley define económicamente a las zonas rurales, localidades aisladas. Asimismo, declara de interés Nacional el aprovechamiento de los recursos energéticos renovables existentes en el territorio nacional y establece la necesidad de contar con normas específicas de diseño y construcción de tarifas adecuados a las zonas rurales.

Esta Ley se mantiene vigente pero ha dejado de ser aplicable debido al cambio en el manejo de los recursos económicos sobre los cuales se sustenta.

1.4.2. Normas T�cnicas para proyectos de electrificación rural

Estas normas han sido propuestas por la Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energía y Minas y tienen como objetivo establecer las exigencias mínimas que deben de cumplir los diseños, materiales, soportes, montaje y obras civiles de los proyectos a realizar en las zonas rurales.

a) Normas DGE/MEM para Electrificación Rural.

Las Normas aplicables a Electrificación Rural son presentadas de la siguiente forma:

a.1) Guías de diseño para los proyectos de ingeniería

i)

ii)

iii)

iv)

Bases para el diseño de líneas y redes primarias para Electrificación Rural.

Bases para el diseño de líneas y redes secundarias con conductores autoportantes para Electrificación Rural.

Especificaciones técnicas para levantamientos topográficos para Electrificación Rural.

Especificaciones técnicas para los estudios de geología y geotecnia para electroductos en Electrificación Rural.

a.2) Especificaciones técnicas para el suministro de materiales y equipos Mediante estas Normas se establecen las características técnicas mínimas aceptables para el suministro de materiales y equipos. Éstas son:

i) Especificaciones Técnicas para el suministro de materiales y equipos de líneas de transmisión para Electrificación Rural.

ii) Especificaciones Técnicas para el suministro de materiales y equipos de subestaciones para Electrificación Rural.

iii) Especificaciones técnicas para el suministro de materiales y equipos de líneas primarias para Electrificación Rural.

iv) Especificaciones técnicas para el suministro de materiales y equipos de redes secundarias para Electrificación Rural

a.3) Especificaciones Técnicas de soportes normalizados

Estas Normas establecen las disposiciones y configuraciones de los diferentes elementos que conforman los soportes de las líneas. Estas son:

i) Especificaciones técnicas de soportes normalizados para líneas y redes primarias para Electrificación Rural.

ii) Especificaciones técnicas de soportes normalizados para líneas y redes secundarias para Electrificación Rural.

a.4) Especificaciones técnicas de montaje y obras civiles

Estas Normas definen las exigencias, características y procedimientos requeridos para el montaje electromecánico y las obras civiles. Estas son:

i) Especificaciones técnicas para las obras civiles y el montaje electromecánico de líneas de transmisión para Electrificación Rural. ii) Especificaciones técnicas de montaje electromecánico de

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iii) Especificaciones técnicas de obras civiles para subestaciones para Electrificación Rural.

iv) Especificaciones técnicas de montaje de líneas y redes primarias para Electrificación Rural.

v) Especificaciones técnicas de montaje de redes secundarias con conductor autoportante para Electrificación Rural.

1.4.3. Norma DGE "Alumbrado de vías públicas en áreas rurales"

Establece los requerimientos mínimos que deben cumplir las instalaciones de alumbrado de vías públicas, en el ámbito de la Ley de Electrificación Rural y de Localidades Aisladas y de Frontera.

1.4.4. Reglamentación: "Especificaciones Técnicas y ensayos de los componentes de sistemas fotovoltaicos domésticos hasta 500 WP"

Establece las especificaciones técnicas de los componentes de los Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios (SFD), así como los ensayos de laboratorio y controles de calidad que verifiquen estas especificaciones.

1.5. Características eléctricas de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER) 1.5.1. Configuraciones Normalizadas

Los Sistemas Eléctricos Rurales convencionales se caracterizan por contar con configuraciones normalizadas. Así tenemos:

a) Líneas y Redes primarias

i) Sistema Trifásico 22,9/13,2 kV Con Neutro Corrido y Con Múltiple Puesta a Tierra, Ramales Monofásicos 13,2 kV Con Neutro Corrido. ii) Sistema Trifásico 22,9 kV Sin Neutro Corrido y Con Ramales Bifásicos

22,9 kV.

iii) Sistema Trifásico 22,9/13,2 kV Sin Neutro Corrido y Con Ramales Monofásicos Retorno Total por Tierra (MRT} 13,2 kV Efectivamente puestos a tierra en subestación principal.

b) Redes Secundaria$

i) Sistema Trifásico 380/220 V Con Neutro Corrido y Con Múltiple Puesta a Tierra.

ii) Sistema Monofásico 440-220 V Con Neutro Corrido y Con Múltiple Puesta a Tierra.

1.5.2. Materiales y Equipos

Entre ellos, la altitud sobre el nivel del mar, humedad, temperatura y nivel de contaminación de los lugares en los que serán instalados y los detalles constructivos particulares: dimensiones, cargas de trabajo, marcados, aislamientos, accesorios, etc.

a) Materiales usados en las redes eléctricas rurales.

Aunque existe una gran variedad de materiales, a manera de ilustración veremos las especificaciones de los materiales más importantes utilizados en redes eléctricas rurales. Así tenemos:

a.1) Postes

i) Redes Primarias

• Madera tratada: 11, 12 y 13 m C-6 y C-5

• Poste de concreto: 11, 12 y 13 m, 200 daN, 300 daN ii) Redes Secundarias

• Madera tratada: 8 mm., C-7 • Poste de concreto: 8 m, 200 daN a.2) Crucetas

• Madera tratada: 2,40 (LP); 1,20 (RP) a.3) Conductores y cables:

i) Redes Primarias

Conductor de aleación de aluminio desnudo con/sin grasa de las denominaciones: AAAC 25, 35, 50 y 70 mm2

En zonas extremadamente corrosivas debe usarse conductor forrado. ii) Redes Secundarias

Cable autoportante con portante desnudo de las siguientes características: • .9ables de Fases y AP: 16, 25 y 35 mm2

• Portante: AAAC desnudo, 25 mm2 a.4) Retenidas

i) Configuración:

• Simple o inclinada • Vertical

ii) Materiales

• Cable de acero galvanizado (Aº_Gº_{) tipo siemens 1 O mm}2 _diámetro. • Accesorios: de Aº_Gº

a.5) Puestas a Tierra i) Configuraciones:

La configuración indica el número de varillas instaladas; así tenemos: • En Red Primaria: PAT-1, PAT-2, PAT-3

• En Red Secundaria: PAT-1 ii) Elementos

• Conductor 16 mm2 _Cu • Electrodo 2,4 m x 16mm2

a.6) Aisladores para Línea y Red Primaria i) Tipos

• Pin Clase ANSI 56-2, 56-3, 56-4 • Suspensión Clase ANSI 52-3 ii) Materiales

• Porcelana (Pin, suspensión) • Vidrio templado (Suspensión) • Poliméricos (Line post, Suspensión) a.7) Pararrayos

i) Material:

• Aislador: Goma silicon

• Resistencias no lineales: Oxido de Zinc a.8) Seccionadores y fusibles

i) Material del seccionador: • Cuerpo de porcelana

• Tubo porta fusible de fibra de vidrio para rebatido automático ii) Fusi0les

• Tipo "T" • Tipo "K"

1.6. Problemática de la electrificación rural

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La problemática que presenta el desarrollo de la electrificación rural en el Perú, se puede resumir en los siguientes aspectos:

• Financiamiento limitado • Dificultades de Gestión

1.6.1. Financiamiento de los proyectos

La principal fuente es la de Recursos Ordinarios (Tesoro Público), la cual ha sufrido disminuciones graduales.

Por otro lado, existen limitaciones en el Financiamiento Externo debido a que la deuda pública es muy alta en términos internacionales y en consecuencia los servicios proyectados de la deuda pública son muy elevados.

Para resolver el problema de la falta de recursos o la obtención de créditos externos, se han planteado y realizado "Convenios de Cooperación lnterinstitucional" que permiten la electrificación de localidades individuales que forman parte de proyectos integrales no priorizados en el corto plazo. Mediante la suscripción de los Convenios lnterinstitucionales, la DEP/MEM aporta parte de los materiales principales (postes, conductores, transformadores) y los interesados ponen los materiales complementarios, montaje electromecánico y el transporte. Asimismo, ADINELSA o las empresas Concesionarias de Distribución se encargan de la operación y el mantenimiento.

No obstante, la inversión realizada siempre tendrá la característica de ser "minimizada" lo cual se refleja posteriormente en los niveles de calidad de las obras y del servicio brindado ocasionando mayores costos por la reposición o el mantenimiento continuo.

1.6.2. Gestión de proyectos

De acuerdo a Ley Nº _{27293 y demás normas vigentes, todo proyecto de inversión} que se financie con recursos del Estado, deberá obtener la viabilidad siguiendo las disposiciones y procedimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). La figura Nº _{1.3 muestra las etapas que deben atravesar los proyectos desde su} concepción hasta su realización. Cada una de ellas, requiere de la realización de fases internas para su culminación.

A menudo, la ejecución de cada una de las fases y etapas del proceso resulta ser complicada y se prolonga excesivamente. Ello debido a que los proyectos de electrificación tienen características particulares, los criterios de evaluación utilizados pueden ser simplificados; sin embargo, los proyectos de electrificación rural deben cumplir con procesos o evaluaciones complejos. Por ello, es necesaria la aplicación de un marco de gestión especialmente adecuado al ámbito rural para evitar la postergación y acumulación de proyectos.

1.6.3. Ejecución de obras

La ejecución de obras presenta la siguiente problemática:

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b) Demoras en la recepción de Obras.

c) Demoras en la liquidación de obras retrasan las transferencias.

Estos aspectos tienen su causa en las condiciones geográficas, la participación de personal no capacitado o con deficiencias de capacitación, aplicación forzada de las normas técnicas el incumpliendo de los compromisos contractuales por parte del contratista.

En tal sentido, es necesario un mayor control de las obras realizadas; labor que recae directamente en los procesos de supervisión aplicados.

Pre Inversión Inversión Post Inversión

Idea Estudios

Peñil _Definitivos

Expediente

Pre Técnico Evaluación

factibilidad V abilid d Ex post

Factibilidad Ejecución

Retroalimentación

_�

2.1. La Supervisión

La organización incipiente de los grul)os de trabajo, de hace varios siglos atrás, incluía la participación de un hombre guía que dirigía al grupo y marcaba los tiempos y ritmos de trabajo. Éste era elegido por su robustez, fuerza y dominio sobre los demás trabajadores y recibía el encargo de parte de una autoridad superior a él. Con el transcurrir del tiempo, su participación se iba fortaleciendo y asumía mayores responsabilidades, participando principalmente en los procesos industriales o de manufactura

Etimológicamente, la palabra supervisión significa "observar desde lo alto·:· por lo que, siendo consecuentes con su origen, podemos decir que supervisar es: "ejercer una autoridad delegada desde un plano superior, guiando al grupo de trabajo o equipo en el desarrollo satisfactorio de sus labores".

La evolución de las técnicas de trabajo y las exigencias del mercado globalizado han requerido de la implementación de esquemas organizativos basados en sistemas productivos eficienJes. Estos esquemas incluyen un proceso de Supervisión adaptado a las exigencias propias de cada organización.

En tal sentido, la Supervisión adopta una definición más amplia en donde Supervisar es: "administrar estratégicamente los procesos; organizando funcionalmente los equipos de trabajo, capacitándolos y permitiéndoles la participación en la solución de problemas y en la búsqueda permanente de mejoras que redunden en beneficios para la organización y la satisfacción del cliente".

2.2. Objetivos y funciones de la Supervisión

2.2.1. Objetivos

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El objetivo de establecer procesos de supervisión es velar por el cumplimiento de las metas. Las metas planteadas están relacionadas con la finalización satisfactoria de una obra y la correspondiente recepción dentro de los plazos establecidos.

Aún cuando no existe la obra perfecta, el objetivo se traduce en la reducción sustancial de los errores o deficiencias.

2.2.2. Funciones

Los procesos de supervisión, dentro del esquema de una organización, se caracterizan por cumplir funciones como:

a) Enlace entre la gestión y la operación de procesos, utilizando herramientas adecuadas al manejo de la información.

b) Control de los procesos para materializar los objetivos de la planificación estratégica con resultados de calidad y eficiencia.

c) Administración del desempeño propio y el de los trabajadores, orientando su capacitación, estimulando su aprendizaje y aprovechando sus aptitudes.

d) Regulación de la comunicación, permitiendo la participación de todos los niveles y en todas las direcciones.

2.3. Estilos de Supervisión

La forma como cada profesional enfrenta las labores de supervisión le asigna a ésta un estilo particular. Aunque los estilos pueden ser variados y también pueden surgir combinaciones de ellos, se puede mencionar los siguientes:

a) Estilo autocrático:

Se caracteriza por un personalismo exagerado en la toma de decisiones. No realiza consultas ni comentarios, solo aplica las condiciones establecidas.

b) Estilo democrático:

Se permite el análisis en conjunto y a todo nivel. Es directo y objetivo en sus comentarios; se reconoce el trabajo bien efectuado, estimulando la participación. c) Est\lo liberal:

2.4. Herramientas de Supervisión

Las herramientas de Supervisión son aspectos vinculados a la ejecución de una obra que son utilizados activa y directamente por ésta. Estas herramientas son agrupadas de la siguiente forma: documentación, comunicación y equipamiento.

2.4.1. Documentación

Las labores de Supervisión se desarrollan de acuerdo a los compromisos asumidos por la parte contratante, la parte ejecutora y por ella misma. Estos documentos son:

• Documentación Contractual de Supervisión • Documentación Contractual de Obra:

• Normas y reglamentos aplicables a los procedimientos de obra

• Documentación o Información complementaria relacionada a factores vinculados indirectamente a la obra (mapas, planos, actas, autorizaciones, etc.).

2.4.2. Comunicación

El proceso de supervisión requiere obligatoriamente de un esquema de comunicación permanente que involucre a todos los niveles respetando las jerarquías, sin que ello signifique desconocer la participación los niveles inferiores.

La comunicación establecida debe ser congruente con los objetivos de la supervisión. En ese sentido debe motivar la responsabilidad y estimular el trabajo sin dejar de ser seria y objetiva.

2.4.3. Equipamiento

El uso de equipos e implementos es un factor importante en el desempeño de la Supervisión. Podemos mencionar lo siguiente:

a) lnfraestruc!ura y Equipamiento

La supervisión debe tener un ambiente de trabajo independiente, debidamente equipado y amoblado, que garantice la seguridad de los documentos y que permita el trabajo de gabinete del supervisor. Asimismo, debe tener a disposición equipos de comunicación para comunicarse con la Residencia y un vehículo (con chofer) para efectuar sus recorridos de campo.

b) Implementos de seguridad personal

El supervisor debe usar vestimenta adecuada y los implementos de seguridad básicos (casco, zapatos, guantes). Cuando sea necesario deberá contar con los implementos especiales como respiradores, lentes, u otros.

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Las inspecciones de obra deben realizarse con elementos de medición o comprobación que faciliten la toma de decisiones.

Ejemplo: una plomada para verificar la verticalidad de un poste, una cinta métrica para verificar la profundidad de excavación, etc.

2.5. Estrategias de Supervisión

Una estrategia de supervisión es la ejecución de un conjunto de procedimientos que le permite, al supervisor, dirigir o encaminar su trabajo Estos procedimientos se determinan mediante un esquema de trabajo derivado de:

• Organización y coordinación • Dinámica de Control y evaluación • Planificación

• Calidad Total

2.5.2. Organización y coordinación

El proceso de Supervisión debe darse bajo un esquema de trabajo que garantice el orden, la seriedad y la correcta transmisión de información. Para ello, debe tomarse en cuenta lo siguiente:

a) Organización

Debe confeccionarse un Organigrama funcional identificando a los responsables

J de la ejecución del trabajo, reconociendo la autoridad, atribuciones y obligaciones.

b) Coordinación

Es necesario que la Supervisión establezca y regule los mecanismos de coordinación para atender las responsabilidades compartidas con la empresa contratista. Asimismo, debe coordinar con las autoridades locales para la realización de obras en las vías públicas.

2.5.3. Dinámica de evaluación y Control

Consiste en efectuar un "seguimiento" a la evolución de la obra para detectar complicaciones, retrasos o adelantos. Con el resultado de la evaluación se toma la decisión correspondiente, es decir se efectúa el control.

Este proceso debe ser oportuno para anticipar problemas y debe ser actualizado para facilitar la toma de decisiones.

2.5.4. Planificación

se asignan recursos, se dosifica el tiempo, se otorga prioridades y se canaliza el esfuerzo de los participantes.

La planificación se basa en los requerimientos básicos de la obra y debe contemplar las contingencias a las que esta expuesta, anticipando los problemas e identificando las oportunidades para mejorar los procedimientos.

a) Tipos de planificación:

a.1) Estratégica, analiza el entorno de las actividades y decide la forma de participación

a.2) Táctica, establece los pasos y acciones que serán efectuadas. b) Tipos de planes

b.1) Planes Formales

Se usan para tratar con eficiencia situaciones recurrentes que se presentan en el trabajo. Estos son:

i) Reglas, que prescriben los que las personas deben o no deben hacer en una situación particular. No son negociables y conllevan sanciones. ii) Procedimientos, enfoque o secuencia definitiva para desempeñar

alguna actividad o para resolver algún problema.

iii) Política, que proporciona guías para influir en el pensamiento. A diferencia de la regla requiere usar cierto criterio.

b.2) Planes de una sola ocasión

Se ocupan de situaciones de una sola situación o proporcionan las guías para alcanzar objetivos únicos. Así tenemos:

i) Presupuestos, que maneja los gastos en costos específicos. ii) Programas, para efectuar una actividad única.

iii) Proyectos, para el cumplimiento de un objetivo en particular.

c) Herramientas de planificación y programación

Para desarrollar un plan se determina el orden en que las tareas deben realizarse, cuanto tiempo tomará cada una de ellas y quien hará el trabajo. Las herramientas más populares son:

c.1) Gráficas de Giantt

Gráfica de barras que lista tareas y muestra gráficamente el tiempo proyectado y el tiempo real para ejecutar cada tarea.

c.2) Técnica para Evaluación y Revisión de Programas (PERT)

2.5.5. Calidad Total

Los conceptos de calidad total sugieren que el resultado satisfactorio al final de un proceso es el resultado de la acumulación de los resultados satisfactorios en cada una de las etapas previas. Por consiguiente, no habrá retroceso ni postergaciones. Aún cuando nada es perfecto, se habrá logrado reducir considerablemente las fallas al finalizar los trabajos.

2.6. Principios de Supervisión.

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Los principios de supervisión son la base sobre la que se debe estructurar todo proceso de Supervisión. Vale decir que son los requisitos implícitos de todo proceso, su cuantificación depende del aporte de cada supervisor. Estos son los siguientes:

• Análisis

• Responsabilidad

• Profesionalismo(Objetividad y equilibrio) • Aptitudes y Valores personales

2.6.1. Análisis

Las labores de supervisión deben basarse en un examen crítico pormenorizado de las diferentes etapas y sus fases intermedias. Es necesario considerar que la culminación satisfactoria de una etapa garantiza la culminación exitosa de la siguiente.

En consecuencia, el análisis correcto de las diferentes situaciones que se presentan permitirán tomar las decisiones adecuadas en su momento y por consiguiente los resultados finales serán satisfactorios.

2.6.2. Responsabilidad

Como se ha mencionado, la Supervisión nace de una responsabilidad delegada lo que implica las fu�ciones de representación ante el ejecutor de los trabajos.

Por cuestiones de ética profesional, el supervisor esta obligado a responder responsablemente por la correcta ejecución de la obra ante quien le da el encargo de la representación.

Adicionalmente, para un ejercicio sano de la ingeniería, todo profesional vinculado a la ejecución de obras debe tener en cuenta la Responsabilidad Civil; es decir, responder ante la ciudadanía por la correcta aplicación de su profesión y por la ejecución de trabajos de calidad.

2.6.3. Profesionalismo

aportes Y actitud también influyen en los resultados. En consecuencia, su actitud debe caracterizarse por:

a) Objetividad.

La actitud de un Supervisor debe ser objetiva, identificando los objetivos básicos, evitando insistir en temas o circunstancias que no son propias del trabajo en ejecución. A menudo la participación de la Supervisión excesivamente "detallista", consigue distraer al personal y causar demoras en la obtención de Objetivos principales.

b) Equilibrio

La actitud de un Supervisor no debe ser inducida, este aspecto es importante y radica en el concepto que se forma el Supervisor -o que quizás ya tiene- de la empresa Contratista o de sus trabajadores, permitiendo que las diversas posiciones que adopte se vean influenciadas ya sea negativamente (pesimismo) 6 o positivamente (exceso de confianza), siendo ambos casos perjudiciales para el

proceso de Supervisión. e) Autoridad bien ejercida

Actualmente, la Supervisión efectuada en las diferentes áreas de la ingeniería se caracteriza por incidir en conceptos de autoridad y liderazgo que se pueden ejercer cualquiera que sean las variantes técnicas aplicadas. Generalmente, estos aspectos surgen de manera natural y son aplicados de forma instintiva. Los factores que determinan la existencia de una autoridad bien ejercida y un li_derazgo natural son:

c.1) Aptitud profesional

El Supervisor debe poseer la capacidad profesional que le permita actuar con jerarquía superior mediante:

• Objetividad

• Apertura al diálogo y a la comunicación. • Experiencia y capacitad de enseñanza c.2) Valores personales

Las labores de representación encargadas a la supervisión se basan en:· • Responsabilidad, seriedad, orden y puntualidad

• Sociabilidad y equilibrio emocional • Honestidad y Respeto

CAPITULO 111

CRITERIOS DE SUPERVISIÓN DE OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN RURAL

Los criterios de Supervisión son el resultado de distinguir los aspectos vinculados a la ejecución de una obra que determinan la orientación favorable de las actividades a desarrollarse.

Independientemente de la obra y de sus condiciones particulares, se sugiere la aplicación de los siguientes criterios (ver Fig. Nº _3.1):

• Uso de herramientas de supervisión adecuadas (documentación, equipamiento, etc.)

• Aplicación de una �strategia de supervisión (Planificación, organización, control, etc.)

• Aplicación de un estilo de supervisión reforzado por las aptitudes pe¡·sonales (responsabilidad, ética y objetividad)

• Búsqueda de la calidad de resultados (seguridad, higiene, procedimientos correctos, etc.)

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Herramientas Estrategia _{Estilo Calidad}

Figura. Nº _{3.1.- Criterios de Supervisión}

Por ello, a continuación se desarrollan los Criterios de Supervisión aplicados a Obras de electrificación rural, y de modo particular para el caso del montaje electromecánico de Líneas - Redes Primarias y Redes Secundarias.

3.1. Herramientas:

Las herramientas necesarias para iniciar y efectuar el proceso de supervisión son: a) Documentos Contractuales:

Son aquellos vinculados al contrato de obra firmado entre al Entidad y la empresa Contratista. En ellos se detallan las características técnicas de la obra así como los compromisos asumidos por ambas partes. Entre los documentos contractuales destacan los siguientes elementos:

• El Contrato de Ejecución de Obra;

• Especificaciones Técnicas de materiales y equipos;

• Planos, detalles de instalación y detalles de los procedimientos constructivos a aplicar; y

• Convenios de financiamiento o cooperación vinculados al proyecto.

b) Normas y reglamentos aplicables

El desarrollo de cada una de las actividades debe basarse en el contenido de las normas o las reglamentaciones existentes; es necesario que la supervisión se efectúe con conocimiento de:

• Ley y Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado • Normas DEP/MEM para suministro de materiales y equipos para

líneas y redes primarias

.. Normas DEP/MEM para suministro de materiales y equipos para redes secundarias.

• Normas DEP/MEM para montaje de líneas y redes primarias • Normas DEP/MEM para montaje de redes secundarias

• Reglamentos y Especificaciones Técnicas aplicables a los procedimientos a ejecutarse;

• Recomendaciones o Estándares internacionales para aplicación de pruebas, procedimientos o uso de equipos e instrumentos especiales;

23

Este tipo de información no es menos importante que los anteriores. Generalmente es obtenida de modo independiente y en función a las características de la obra; este es el caso de:

• Plano de ubicación geográfica de la zona de trabajo y alrededores. • Planos de demarcación de áreas arqueológicas y zonas reservadas o

intangibles en las inmediaciones de la zona de trabajo;

• Pronósticos de las condiciones climáticas en el área de trabajo para todo el periodo de ejecución.

• Planos oficiales o referenciales del recorrido de redes existentes de agua, desagüe u otras.

• Planos oficiales o referenciales de habilitación urbana actual y/o proyectada.

d) Comunicación

La comunicación se desarrolla interna y externamente para lograr la participación de los diversos sectores involucrados en la obra o relacionados indirectamente con la misma.

La comunicación interna se establece de modo directo y abierto al intercambio de ideas por parte de los trabajadores y representantes de la empresa encargada de la ejecución de las obras. No obstante, ésta debe basarse en las jerarquías y mecanismos establecidos por las condiciones del contrato o la reglamentación aplicable.

La comunicación externa se efectúa facilitando el intercambio de ideas entre supervisión, la empresa encargada de los trabajos y las autoridades de las localidades beneficiadas.

Un aspecto importante para el desarrollo óptimo de las actividades, en relación a la participación de los pobladores, es el manejo del idioma local. En consecuencia, la supervisión debe considerar las dificultades de intercomunicación a causa del idioma adoptando las medidas necesarias para prevenir incidentes.

e) Equipamiento e instrumentación:

La Ley establece que, la empresa contratista debe proveer a la Supervisión de los 'recursos necesarios para el desarrollo de sus actividades.

e.1) Equipamiento:

• Sala o ambiente para trabajo de gabinete y reuniones. • Equipo de cómputo de ubicación fija o portátil

• Equipos de comunicación.

• Un vehículo adecuado al tipo de camino que se tenga que recorrer con chofer asignado permanentemente

• Cámara fotográfica digital (con fecha y horas actualizadas) • Instrumentos de medición (megóhmetro, voltímetros, etc.) • Nivel de mano, "plomada", calibrador, etc.

e.2) Instrumentos y accesorios

Durante las visitas a Obra, deban realizarse algunas verificaciones o cálculos inmediatos para atender o resolver las consultas que pudiesen plantearse respecto a la ejecución de los trabajos.

Por ello, será necesario contar con accesorios o instrumentos portátiles de uso personal alternativo entre los que podemos mencionar:

• Una cinta métrica min. 3m

• Calculadora de bolsillo, de preferencia tipo científica • Libreta de apuntes de bolsillo o cuaderno

• Una carpeta o tableta con prensa papel, para portar seguros los formularios de reporte de supervisión.

• Accesorios de uso alternativo (puntero infrarrojo, marcadores indelebles, etc.).

• Maletín, Lapiceros, lápiz, plumones, etc.

3.2. Estrategia de supervisión

3.2.1. Organización y coordinación a) Organigrama Funcional

En base a la información referida a la certificación y habilitación del personal de la contratista, se debe identificar a los responsables de la ejecución del trabajo, reconociendo la autoridad, atribuciones y obligaciones del Residente de Obra, Jefe de Seguridad, Jefes de Grupo, Asistentes, Técnicos y Operarios u otro tipo particular de función de un trabajador incluido en las labores.

CONTRATL<;TA

Jl:!FE DE SEGURJDAD J6Fl?DEOBRA

LINIEROS (lisUdo) (U•odo)

lECNICOS (liúdo) Figura 3.2.- Modelo de organigrama funcional

b) Coordinación

25

Es necesario efectuar las coordinaciones con la Residencia, para la asignación del equipamiento y la infraestructura correspondiente, para ejecutar el programa de inspecciones y para realizar las actividades relacionadas a las valorizaciones. Asimismo, se efectúa una visita a las autoridades locales para informar del inicio de los trabajos, solicitar la información que aún sea requerida o solicitar los permisos correspondientes. La Fig. Nº _{3.3 muestra un esquema de coordinación} establecida entre los involucrados, teniendo como convergencia el beneficio de la obra.

OTROS

3.2.2. Evaluación y control

Evaluar

Control

En ese sentido, el proceso de Supervisión debe evaluar y controlar permanentemente el comportamiento de los diferentes factores que interactúan favoreciendo o perjudicando a la obra.

La evaluación se efectuará sobre aspectos como:

• El avance físico respecto al propuesto

• Validez de los métodos y procedimientos de obra • Estado de herramientas e implementos

• Desempeño del personal, Etc. 3.2.3. Planificación:

La planificación (estratégica) del proceso de supervisión se basa en: • Inserción en el esquema de trabajo de la obra • Anticipación a contingencias

• Cierre de etapas

En consecuencia, se aplica un plan (táctica) de trabajo basado en la programación propuesta para la ejecución de la obra presentado por el contratista.

Las Herramientas a utilizar son el análisis PERT/CPM y las Gráficas de Giantt. Las figuras Nº _{3.4 y N}º _{3.5 muestran la apariencia de estas herramientas.}

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Figura Nº _{3.5.- Modelo de una Grafica de Giantt para programación de actividades}

27

Cuando se plantea una programación de las actividades de la Supervisión, se toma en cuenta lo siguiente:

• Identificación de las diversas etapas, su inicio y finalización • Recorridos o visitas de rutina a las zonas de trabajo.

• Constatación de avances de obra y valorizaciones periódicas. • Reuniones de coordinación.

• Tiempos de holgura para actividades críticas.

La mayoría de proyectos de electrificación rural involucran la realización de trabajos en zonas de terreno irregular, climas variados o áreas de difícil acceso, lo cual puede modificar la programación sugerida y generar retrasos o la aplicación de métodos alternativos de ejecución de algunas actividades. Por ello, debe considerarse los siguientes aspectos:

a) Detección de contingencias

Se efectúa mediante el análisis de la programación a ejecutarse, detectando las posibles causas, estimando la magnitud de su efecto, pudiendo así reprogramar o planificar las acciones correspondientes.

A manera de ejemplos, mencionamos algunos casos que generan contingencias:

• Existencia de terreno inestable, pantanoso o zonas de roca viva sobre los que se debe trabajar;

• Existencia de zonas de deslizamiento de tierras o inundación que pueden afectar al área de trabajo

• Inhabilitación o inexistencia de caminos carrozables; • Cambios climáticos severos;

• Desinformación de los pobladores, que origina negativas a la realización de obras.

b) Detección de riesgos potenciales:

Se detecta las posibles causas de accidentes de los trabajadores y de terceras personas o daños a la infraestructura de sus viviendas.

Algunos aspectos importantes a tomar en cuenta como causal de riesgo potenciales para los trabajadores y transeúntes son los siguientes:

• Realización de trabajos en las cercanías de redes energizadas. • Realización de trabajos en zonas inseguras (cercanía de

barrancos, ríos caudalosos, pantanos, etc.)

• Requerimientos de equipamiento o vestimenta especial para la realización de trabajos.

• Desplazamiento de equipos o materiales sobre superficies inestables; etc.

c) Planes de solución de contingencias y prevención de riesgos

A partir de la detección de riesgos potenciales, podemos plantear acciones preventivas o correctivas, de acuerdo a cada una de las circunstancias presentes. Entre ellas tenemos:

i) Programar actividades complementarias para acceso a zonas difíciles:

• Apertura y señalización de caminos;

• Obtención del equipamiento especial requerido y convocatoria de personal especializado;

• Definición de los métodos de transporte de materiales;

ii) Adecuar la programación a la existencia de cambios climáticos severos, cuando éstos se presentan en periodos definidos (tormentas, lluvias de arena, vientos fuertes, etc.);

iii) Aplicar una visión global para detectar problemas de toda índole: de carácter técnico, laborales, legales, ambientales, etc. buscando y recomendando soluciones inmediatas o a futuro.

d) Plan de seguridad

29

La relación de accidentes e incidentes vinculados a la falta de prevención es bastante larga, en ella el incumplimiento de los aspectos "sobreentendidos" resultan ser las causas más comunes.

Por ello, la supervisión debe insistir en la aplicación de procedimientos de seguridad y poner énfasis en la prevención de riesgos en los trabajadores. Para establecer un plan de seguridad, se debe tomar en cuenta lo siguiente:

• Analizar el plan de seguridad sugerido por la empresa contratista. • Verificar la implementación de procedimientos y recursos para

atención de emergencias y evacuación de accidentados.

• Asignar prioridades a los casos críticos, contingencias o riesgos propios de la obra

• Contemplar la inspección periódica de los implementos de seguridad y el reemplazo de los mismos por renovación.

• Selección anticipada del personal que efectuará métodos alternativos de trabajo en zonas de alto riesgo;

• Programar y coordinar los cortes de energía en la zona para efectuar trabajos en o cerca de líneas o redes energizadas;

3.3. Estilo de supervisión

El proceso de supervisión debe estar sustentado por un estilo democrático, complementado con las aptitudes personales del supervisor.

En tal sentido, la supervisión debe enfocar objetivamente su responsabilidad, ética y demás principios personales para lograr el cumplimiento de los compromisos (plazos, tiempos, procedimientqs, suministro de material, etc.)

Aunque las obligaciones de tipo laboral y contractual determinan los alcances, funciones y obligaciones de la Supervisión, ésta se desarrolla en el marco de la rentabilidad social. Es decir, que se vincula a la búsqueda mejores condiciones de vida y oportunidades de desarrollo; a menudo los profesionales a cargo de la supervisión tienen la oportunidad de ser interlocutores, transmisores de expectativas, promotores y abanderados de la electrificación. Ello sugiere un alto grado de Responsabilidad Civil; frente al Estado y frente a las poblaciones beneficiadas con las obras.

En tal sentido, la supervisión será promotora y orientará las actividades hacia el cumplimiento de los siguientes aspectos:

• _{Respeto a los pactos o acuerdos establecidos con la comunidad.} • _{Respeto y protección del Medio ambiente.}

3.4. Calidad de resultados

La calidad es un concepto que resume la interacción positiva de diversos factores. Así, la calidad de un resultado se evalúa mediante los siguientes aspectos:

a) Realización normal b) Finalización satisfactoria

c) Durabilidad en el tiempo

Un resultado es de realización normal cuando sus diversas etapas se desarrollaron sin eventos perjudiciales. Salvo sucesos de origen natural impredecible, el conocimiento de las posibles contingencias y los planes correspondientes son fundamentales para el desarrollo normal de las actividades.

Por su parte, lá existencia de riesgos potencia/es y las medidas de seguridad aplicadas garantizan el desarrollo normal evitando los accidentes graves e incluso fatales.

La finalización satisfactoria de la obra, se sustenta en la culminación dentro del plazo establecido y con el mínimo número de defectos o correcciones. En tal sentido, es recomendable supervisar los procedimientos, efectuar las observaciones y verificar las correcciones correspondientes durante el avance de la obra; es decir, cada proceso debe ser ejecutado y culminado correctamente.

La durabilidad en et tiempo es la consecuencia de la realización correcta de los procedimientos y el uso adecuado de los materiales, por ello se recomienda verificar las garantías que las instalaciones ofrecen al paso de los años anticipando la existencia de vicios ocultos y evitando sus consecuencias.

La existencia de vicios ocultos es un tema particular. Su tratamiento esta muy vinculado a la responsabilidad civil, en el sentido de que el contratista asume la obligación de efectuar un buen trabajo y responder por él en el tiempo.

CAPITULO IV

PROCEDIMIENTOS DE MONTAJE ELECTROMECÁNICO DE REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS RURALES

Las actividades relacionadas con la ejecución de obras de montaje electromecánico de Líneas y Redes Primarias, así como de Redes secundarias involucran procedimientos que deben ser supervisados para obtener resultados satisfactorios al recibir la obra. A continuación se menciona las consideraciones que deben tomarse en cuenta durante el proceso de supervisón para las diferentes etapas o aspectos de la obra.

4.1. Especificaciones para la Inspección, almacenamiento y manipulación de suministros y materiales.

Las especificaciones técnicas de los materiales y equipos suministrados para obras de Electrificación Rural se basan en las Normas tanto nacionales como

internacionales correspondientes; entre ellas tenemos: a) Normas Técnicas Peruanas:

i) ITINTEC ii) INDECOPI

b) Normas Internacionales:

i) IEC: lnternational Electrotechnical Commission ii) ANSI : American National Standards lnstitute iii) ASTM American Society for Testing and Materials iv) AWPA : American Wood Preserver's Association

v) UNE, NFC, etc.:

c) Normas especiales de los suministros o equipos adquiridos de manera particular.

El contenido de estas especificaciones permite conocer las condiciones técnicas

• Normas aplicables

• Condiciones ambientales

• Características técnicas del material • Marcado y embalaje

• Almacenaje y recepción de suministros • Inspección y pruebas en fábrica

o Pruebas de recepción • Información técnica requerida

• Tabla de datos técnicos garantizados d) Ejemplo:

Especificaciones técnicas para postes de madera importada. d.1) Normas aplicable:

i) ANSI 05.1 Para las especificaciones y dimensiones de postes de

•

ii) AWPA: Para manejo aplicación de preservantes d.2) Condiciones ambientales de instalación:

• Altitud sobre nivel del mar : hasta 4 500 m • Humedad relativa : 50 a 95%

• Temperatura ambiente : - 15 ºC a 40 ºC • Precipitación pluvial : moderada a intensa d.3) Características técnicas:

i) Especie forestal: Conífieras (Pino) Latifoliadas (Eucalipto) ii) Defectos tolerables:

• Nudos: tres o menos en 75cm para especies coníferas y ninguno en 60cm por encima y debajo de la línea de tierra para especies

latifoliadas.

• Curvatura en un solo plano:

Longitud. (m) Flecha de curvatura (mm.)

13 94

12 11 8

86 79 56

33

•

Coníferas Latifoliadas Cabeza Base Cabeza Base

Máximo número: _{1 1 1} 2

Longitud máx. (mm.) 150 600 300 600

En cualquier parte del poste se aceptan grietas y rajaduras de abertura hasta 9mm y longitud hasta 1200mm

iii) Cicatrices: en especies latifoliadas no se aceptan cicatrices.

d.4) Fabricación, dimensiones, características mecánicas y aplicación del preservante de acuerdo a las normas aplicables.

d.5) Inspección y pruebas:

• Inspección independiente en Fabrica a 1000 postes tratados a vacío presión realizada por tres empresas especializadas, de las cuales se toma un resultado

• Inspección antes del tratamiento: verificando la especie forestal solicitada

• Inspección durante tratamiento de preservación: aprobando la

calidad del preservante y las propiedades de penetración y retención. • Inspección después del tratamiento: verificando el marcado y el

se.cado

d.6) Entrega y almacenamiento: i) Entrega:

• Efectuada por el proveedor con los métodos de manipulación y transporte indicados en la norma ANSI 05.1

ii) Almácenamiento: La figura Nº _{4.1 muestra el modo de almacenamiento} de los postes adquiridos por el propietario.

.-\plladu d1• posl(>s, d<· madt'ra i.'n d ,1lmari•11 d.-1 propktmio

11¡1;,·111.

Figura Nº _{4.1.- Modo de almacenamiento de Postes en almacenes del propietario}

Tabla Nº _{4.1.- Especificaciones para suministros y materiales de Líneas y Redes Primarias} CODIGO TITULO DE ESPECIFICACION TECNICA

ETS-LP-01 Postes de concreto armado

ETS-LP-02 Postes de madera importada para lineas y redes primarias ETS-LP-03 Postes de procedencia nacional para lineas y redes primarias

ETS-LP-04 Crucetas y brazos de madera de procedencia nacional ETS-LP-05 Crucetas y brazos de madera importada

ETS-LP-06 Aisladores tipo pin de porcelana ETS-LP-07 Aisladores de suspensión de porcelana ETS-LP-08 Aisladores de suspensión de vidrio ETS-LP-09 Aisladores poliméricos tipo suspensión ETS-LP-10 Aisladores tipo line post poliméricos ETS-LP-11 Aisladores tipo carrete

ETS-LP-12 Conductores de aleación de aluminio

ETS-LP-13 Espigas para aisladores tipo pin ETS-LP-14 Accesorios de cadenas de aisladores ETS-LP-15 Accesorios del conductor

ETS-LP-16 Cable de acero grado siemens martín para retenidas ETS-LP-17 Cable de acero grado alta resistencia para retenidas ETS-LP-18 Accesorios metálicos para postes y crucetas ETS-LP-19 Accesorios metálicos para retenidas ETS-LP-20 Material para puesta a tierra ETS-LP-21 Transformadores de distribución ETS-LP-22 Seccionadores fusibles tipo expulsión ETS-LP-23 Pararrayos

ETS-LP-24 Interruptor de recierre automático (recloser) con sistema de control electrónico ETS-LP-25 Seccionalizadores automáticos trifásicos tripolares con sistema de control electrónico

autónomo

Tabla Nº _{4.2.- Especificaciones para suministros y materiales de Redes Secundarias}

CODIGO _{TITULO DE ESPECIFICACION TECNICA}

ETS-RS-01 Postes y pastorales de concreto

ETS-RS-02 _{Postes de madera importada para redes secundarias}

ETS-RS-03 postes de procedencia nacional para redes secundarias ETS-RS-04 Conductores autoportantes de aluminio

ETS-RS-05 Accesorios de los cables autoportantes

ETS-RS-06 Conectores de derivación tipo perforación de aislamiento para conductores asilados de baja tensión

ETS-RS-07 Cable de acero grado siemens-martin para retenidas

ETS-RS-08 Accesorios metálicos para postes, aisladores y retenidas ETS-RS-09 Luminarias y lámparas

ETS-RS-10 Material para puesta a tierra

ETS-RS-11

•

ETS-RS-12 Medidores estáticos de energía activa monofásicos para corriente alterna

ETS-RS-13 Caja metálica porta medidor

ETS-RS-14 Materiales accesorios para conexiones domiciliarias

4.1.2. Consideraciones para el Transporte y almacenamiento de materiales

a) Conductorés y cables

35

El almacenaje y traslado de los cables y conductores debe efectuarse mediante bobinas o carretes, éstos serán manipulados con una grúa o un cargador frontal. El almacenaje debe efectuarse sobre suelo firme y empleando topes antijiro. Para el izaje 9e bobinas, se debe utilizar soportes, cadenas o estrobos ubicados externamente a cada una de las caras carrete y lo suficientemente separados de éstas.

El almacenaje, izaje y traslado de carretes siempre será efectuado con éstos en su posición de rotación.

Cuando no se emplee una grúa, el desplazamiento del carrete se efectúa por rodamiento en el sentido indicado en una de sus caras (flecha).

En superficies blandas o irregulares el carrete debe rodar sobre tablones y, en un plano inclinado deben tomarse las previsiones para un descenso suave. No deb.e se dejarse caer la bobina desde un camión o remolque.

Para cargar o descargar, los postes deben ser manipulados con grúa o equipos similares adecuados al peso del poste, utilizando estrobos o fajas especiales instaladas convenientemente en el poste.

Siempre, debe usarse una soga a manera de guía en uno de los extremos (generalmente la cabeza del poste) para controlar los movimientos y la ubicación del poste.

Cuando la elevación del poste lo permita, una persona más debe ayudar orientando el poste a su ubicación en reposo.

El almacenamiento se realiza sobre listones de madera, tanto en el suelo como entre niveles de apilamiento.

El traslado de los postes es una labor que debe realizarse conservando la integridad de los postes y brindando seguridad al personal.

Cuando se puede trasladar los postes a través de un camino carrozable debe usarse un camión o un camión-grúa, en caso contrario el traslado debe efectuarse "a pulso" con la participación de una cuadrilla, lo cual incrementa el tiempo de traslado y obliga a tomar las precauciones relacionadas al grado de dificultad.

La irregularidad del terreno y las pendientes pronunciadas exigen la aplicación de métodos que faciliten el traslado, especialmente cuando se trata de postes de concreto por ser más pesados y requerir de mayores cuidados.

Los postes de madera pueden ser trasladados "a pulso" por una cuadrilla ó con la participación de animales de carga cuando las condiciones del terreno lo permitan.

En ambos casos usarse "coches" a los que se amarra firmemente el poste en su centro de gravedad, para luego jalar el conjunto mientras una persona orienta el avance.

c) Transformadores y equipos similares a ellos

La elevación debe realizarse mediante una grúa o mecanismos similares adecuados al peso total del equipo.

La posición del transformador durante el izaje o descarga es siempre horizontal. Para ello debe utilizarse los elementos acondicionados en la carcasa (ganchos, ojales u otros).

37

Cualquier método de izaje o traslado de un transformador o de un equipo de similares características, debe asegurar la integridad del aislamiento exterior y de los dispositivos instalados externamente al equipo.

d) Aisladores y materiales de porcelana

Los aisladores de porcelana deben conservarse en cajas y separados unos de otros por madera o cartón de modo que se impida los golpes entre ellos y con las paredes de la caja.

El apilamiento debe efectuarse en función de la rigidez de las cajas.

Durante el almacenamiento, es necesario evaluar las condiciones en que se encuentran las cajas, éstas pueden debilitarse o sufrir roturas que debiliten el apilamiento.

e) Medidores, Tableros y similares

Los medidores deben ser almacenados bajo techo o en un lugar exclusivo, para evitar s1J exposición al agua o golpes producidos por las actividades diarias. Deben conservarse en sus empaques hasta el momento de su instalación.

Los Tableros, normalmente equipados, están preparados para ser instalados en la intemperie. No obstante, sus elementos deben estar protegidos por lo cual se recomienda conservar el empaque y cuando eso no sea posible mantenerlo cerrado y cubierto.

f) Suministros de metal y ferretería en general

Se debe tomar especial cuidado en los elementos que tienen hilo o rosca, ya que el contacto entre ellos puede deteriorarlos.

Asimismo, el almacenamiento debe efectuarse por separado; cuando sea necesario la acumulación, ésta debe realizarse entre elementos de igual rigidez y fácilmente distinguibles unos de otros.

Aquellos suministros que no estén preparados para ser expuestos o tratados contra corrosión deben ser almacenados con la debida protección.

4.2. Procedimientos de montaje electromecánico

4.2.1. Replanteo Topográfico

En el caso del Replanteo Topográfico de Líneas Primarias, éste mayormente está vinculado a: