ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS – CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN
1. FECHA DE SOLICITUD: (03/05/2018)
2. DEPENDENCIA SOLICITANTE: Contrato Interadministrativo – CIA N° 114 de 2017 - FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USAQUÉN y LA UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS- IDEXUD
3. COMPETENTE CONTRACTUAL: IDEXUD; en concordancia con lo dispuesto por el Artículo 4 del Acuerdo 004 de 2013 emanado del Consejo Superior Universitario.
4. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN:
Para el desarrollo y ejecución del Contrato Interadministrativo CIA 114 de 2017-FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USAQUÉN - UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS- IDEXUD se requiere contar con dos (2) COORDINADORES SOCIALES, conforme a la propuesta técnica y presentación cargos equipo de trabajo y perfiles aprobados por el Fondo de Desarrollo Local de Usaquén.
De acuerdo con la actividad misional de la Universidad, dispuesta en el artículo 1 de la Resolución 503 de 2013, y que consiste en: llevar a la práctica social la teoría, la ciencia y la tecnología, con mutua retroalimentación, con el fin de coadyuvar al bienestar general de la comunidad universitaria y la de su entorno, buscando el perfeccionamiento académico y bienestar social. Se hace necesario dar cumplimiento a los objetivos y compromisos adquiridos para la realización de las actividades que permitan efectuar la gestión propia de extensión que desarrolla la Universidad.
Así las cosas, los proyectos de extensión son el conjunto de actividades especificadas en las órdenes, contratos, convenios, acuerdos y demás actividades, suscritos para el desarrollo de dicha función misional, que pueden originarse por: Iniciativa de la Universidad, por demanda específica de la sociedad y/o por solicitud de cualquier entidad pública o privada.
A través de los mencionados proyectos de extensión se cumplen los objetivos del Instituto de Extensión, y para éste propósito la Universidad, a través del IDEXUD suscribió el Contrato Interadministrativo – CIA N° 114 de 2017 FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USAQUÉN - UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS- IDEXUD, cuyo objeto es “FORMULAR Y DESARROLLAR LOS PROCESOS DE ESCUELA DE FORMACIÓN ARTÍSTICA, ESCUELA DE FORMACIÓN DEPORTIVA Y CIUDADANOS ACTIVOS, CIUDADANOS FELICES: ACTIVIDAD LÚDICA Y FÍSICA PARA EL ADULTO MAYOR DE LA LICALIDAD. LAS ANTERIORES ACTIVIDADES VAN DIRIGIDAS A NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES, JÓVENES, ADULTOS Y ADULTOS MAYORES DE LA LOCALIDAD, DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS, ANEXO TÉCNICO Y PRESUPUESTO, DEFINIDOS POR EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USAQUÉN, PARA LA VIGENCIA 2017” dentro del cual, y de acuerdo al presupuesto aprobado se estimó la necesidad de contar con los servicios profesionales con las características señaladas en el numeral 8 del presente documento; con el fin de entregar en los tiempos acordados y de acuerdo a las necesidades de las diferentes entidades contratantes los servicios requeridos y adquiridos por éstos con la suscripción de dichos compromisos.
Cabe resaltar que el proyecto de extensión mencionado contiene el rubro GASTOS GENERALES– COORDINADOR SOCIAL que dispone de los recursos financieros para el desarrollo del contrato a celebrar soportado en este documento.
5. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR:
Contratar la prestación de los servicios profesionales como Coordinador Social en el marco del contrato interadministrativo 114 de 2017 suscrito entre el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USAQUÉN y LA UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS- IDEXUD
6. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA :
De conformidad con lo establecido en el Concepto SG-0125 del 27 de febrero de 2018, proferido por la Secretaría General de la Universidad Distrital; el cual establece que “ante la imposibilidad de adelantar procesos de contratación bajo la modalidad directa [durante la vigencia de ley de garantías], conforme a las causales señaladas en el artículo 18 del acuerdo 03 de 2015, estos objetos contractuales deben adelantarse bajo la modalidad de convocatoria pública, por ser esta la que garantiza los principios constitucionales de la función pública [...]”
Así las cosas, la modalidad de selección será la convocatoria pública, reglamentada por el artículo 7 la Resolución 503 de 2013.
7. CONDICIONES GENERALES :
Rubro afectado: GASTOS GENERALES– COORDINADOR SOCIAL CDP 1337/2018 Tipo de contrato: Contrato Prestación de Servicios
Duración o plazo: Seis(6) meses
Valor del contrato: Cuarenta y Cinco Millones Seiscientos Mil ($ 45.600.000) Supervisión del contrato: Alfonso Pazos Álvarez
Forma de pago:
La Universidad pagará al Contratista la suma relacionada de la siguiente manera: Cinco (5) pagos iguales por valor de Tres millones Ochocientos Mil Pesos ($ 3.800.000) con corte a 30 dias, previo recibido a satisfacción del informe de actividades por parte del Supervisor de la obligación, un sexto (6) pago por valor de Un MIllon Ciento Cuarenta Mil Pesos ($1.140.000) a los 15 días de finalizadas las actividades propias del proyecto y un septimo (7) y último pago por valor de Dos Millones Seiscientos Sesenta Mil Pesos ($ 2.660.000) al recibido a entera satisfacción del informe tecnico relacionado con el objeto del contrato por parte del la Supervisión del Contrato Interadministrativo 114 de 2017 y/o del Fondo de Desarrollo Local de Usaquen del informe de actividades. PARAGRAFO PRIMERO. Los pagos están sujetos a los descuentos de ley y a los desembolsos realizados por FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USAQUÉN, a la UNIVERSIDAD por el Contrato Interadministrativo 114 de 2017. PARAGRAFO SEGUNDO. Para los pagos EL CONTRATISTA deberá presentar copia del recibo de pago al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensión y ARL) correspondiente al presente contrato de prestación de servicios, de conformidad con lo dispuesto en la ley. La
verificación de este requisito será responsabilidad del supervisor del presente Contrato.
Lugar de ejecución del contrato:
El contrato se ejecutará en la ciudad de Bogotá D.C, específicamente en la Localidad de Usaquén, conforme a la propuesta técnica aprobada por el FDL de Usaquén ubicación en carrera 6ª No 119b - 05.
Marco legal:
* Acuerdo Consejo Superior Universitario 003 de 2015, “por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas”
* Resolución de Rectoría 262 de 2015, “por medio de la cual se reglamenta el Acuerdo 003 de 2015, Estatuto de Contratación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.”
* Acuerdo Consejo Superior Universitario 004 de 2013 "Por el cual modifica la denominación del Instituto de Extensión de la Universidad Distrital, se define y desarrolla el Fondo Especial de Promoción de la Extensión y la Proyección Social de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y se dictan otras disposiciones"
* Resolución de Rectoría 503 de septiembre de 2013 “Por la cual se reglamenta lo establecido en el Acuerdo 004 de 2013 del Consejo Superior Universitario sobre el Fondo Especial de Promoción de la Extensión y la Proyección Social de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas”
* Concepto de la Secretaría General No SG 0125 del 27 de febrero de 2018.
8. PERFIL TÉCNICO:
COORDINADOR SOCIAL N° 1 FORMACIÓN ACADÉMICA
REQUERIDA
Profesional en Antropología, Psicología o áreas afines
Deberá acreditarse con la presentación de la fotocopia del correspondiente diploma y acta de grado.
N/A
Deberá acreditarse con la presentación de fotocopia del Título requerido y acta de grado del Título.
EXPERIENCIA GENERAL N/A
Esta experiencia deberá acreditarse a partir de certificaciones de contratos o vinculaciones laborales expedidas por la entidad contratante, las cuales deberán aportarse junto con la propuesta presentada, en dicha certificación se deberá señalar el objeto o labor que acredite la experiencia exigida, cumplimiento a satisfacción, nombre de la entidad contratante, fecha de inicio y terminación. (No serán válidas las copias de los contratos)
EXPERIENCIA ESPECÍFICA El proponente deberá acreditar experiencia general de DOS (2) AÑOS, en actividades de trabajo social o en procesos de acompañamiento a población vulnerable, familia /o infancia y adolescencia o en participación; la experiencia será contada a partir la tarjeta profesional
Esta experiencia deberá acreditarse a partir de certificaciones de contratos o vinculaciones laborales expedidas por la entidad contratante, las cuales deberán aportarse junto con la propuesta presentada, en dicha certificación se deberá señalar el objeto o labor que acredite la experiencia exigida, cumplimiento a satisfacción, nombre de la entidad contratante, fecha de inicio y terminación. (No serán válidas las copias de los contratos)
COORDINADOR SOCIAL N° 2 FORMACIÓN ACADÉMICA
REQUERIDA
Profesional en Antropología, Psicología o áreas afines
Deberá acreditarse con la presentación de la fotocopia del correspondiente diploma y acta de grado.
N/A
Deberá acreditarse con la presentación de fotocopia del Título requerido y acta de grado del Título.
EXPERIENCIA GENERAL N/A
Esta experiencia deberá acreditarse a partir de certificaciones de contratos o vinculaciones laborales expedidas por la entidad contratante, las cuales deberán aportarse junto con la propuesta presentada, en dicha certificación se deberá señalar el objeto o labor que acredite la experiencia exigida, cumplimiento a satisfacción, nombre de la entidad contratante, fecha de inicio y terminación. (No serán válidas las copias de los contratos)
EXPERIENCIA ESPECÍFICA El proponente deberá acreditar experiencia general de DOS (2) AÑOS, en actividades de trabajo social o en procesos de acompañamiento a población vulnerable, familia /o infancia y adolescencia o en participación; la experiencia será contada a partir la tarjeta profesional
de contratos o vinculaciones laborales expedidas por la entidad contratante, las cuales deberán aportarse junto con la propuesta presentada, en dicha certificación se deberá señalar el objeto o labor que acredite la experiencia exigida, cumplimiento a satisfacción, nombre de la entidad contratante, fecha de inicio y terminación. (No serán válidas las copias de los contratos)
9. JUSTIFICACIÓN DEL VALOR DEL CONTRATO - ANÁLISIS DEL MERCADO Y DEL SECTOR:
En concordancia con el presupuesto versión uno (1) aprobado dentro del Contrato Interadministrativo 114 de 2017 FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USAQUÉN, se estableció como máximo valor a contratar el siguiente:
Descripción Unidad Valor unitario Duración Valor total COORDINACIÓN SOCIAL (2) $3.800.000 6 MESES $ 45.600.000 Este valor a contratar obedece al Estudio del sector mismo efectuado por la Entidad contratante al momento de adelantar la convocatoria y posterior contratación de la UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS- IDEXUD, por tanto la estimación del valor y las condiciones para su contratación hacen parte del requerimiento particular de la Entidad contratante.
De acuerdo a lo anterior y previa aprobación de la Entidad Contratante, la cual consta en el anexo de presupuesto del Contrato Interadministrativo el valor máximo a contratar será el señalado en el cuadro anterior, el cual se encuentra acorde a las condiciones del sector de conformidad con el análisis efectuado por aquella entidad.
8. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE:
Que para la selección del perfil profesional que mejor se adecue tanto a las necesidades como al presupuesto del proyecto, se tienen como criterios decisivos: Experiencia General, Experiencia Específica y Entrevista; los cuales, a juicio del supervisor, demostrarían la idoneidad del oferente en la materia a desarrollar, lo que justifica su selección y la decisión de contratar con el mismo.
Componente de evaluación Eliminatorio Puntaje CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE
ORDEN LEGAL, ESTABLECIDOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES
SI N/A
FORMACIÓN ACADÉMICA SI N/A
EXPERIENCIA GENERAL SI 25
ENTREVISTA SI 40 NOTA:
● El puntaje máximo de evaluación será de 100 puntos.
● En ningún caso se otorgará más puntaje por estudios o experiencia adicional. ● El contratista sólo podrá aplicar a una vacante de perfil por convocatoria. 9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
9.1. GENERALES
● El Contratista se obliga a ejecutar el objeto del contrato y a desarrollar las actividades específicas en las condiciones pactadas.
● El Contratista debe custodiar y a la terminación del presente contrato devolver los insumos, suministros, herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o materiales que sean puestos a su disposición para la prestación del servicio objeto de este contrato.
● Presentar informes conforme a la forma de pago, de las actividades desarrolladas en el marco del objeto contractual, los cuales serán, en todo caso, aprobados por el supervisor. El IDEXUD se reserva el derecho de exigir al contratista la ampliación de la información presentada por este.
● Comunicar de manera inmediata al supervisor del contrato, cualquier irregularidad o anomalía que se presente durante el desarrollo de sus obligaciones.
● Efectuar el pago mensual de los aportes a seguridad social, de conformidad con lo establecido en el Artículo 135 de la Ley 1753 de 2015, y presentar el correspondiente comprobante.
9.2 ESPECÍFICAS
● Realizar proceso de acompañamiento a población vulnerable, familia y/o o infancia y adolescencia, que formen parte del proceso de intervención
● Planear, organizar, coordinar, asignar, revisar y controlar las actividades de las escuelas y formación del proyecto, realizar seguimiento a la población perteneciente al proyecto ● Realizar una evaluación inicial de los participantes del proyecto y realizar seguimiento y
resultados finales
● Liderar, orientar y coordinar la formulación, adopción y ejecución de planes, programas y actividades dirigidos a garantizar el respeto de los derechos humanos y la convivencia pacífica en la localidad, el mejoramiento de la gestión pública local y la consolidación de los procesos de la gobernabilidad local asistir a las reuniones que le sean citadas referente a las actividades propias del proyecto
● Realizar en conjunto con los coordinadores de cada uno de los componentes acompañamiento a los participantes
● Realizar en conjunto con los formadores seguimiento y evaluación a cada uno de los participantes
● Apoyar las actividades que le sean asignadas y que estén dirigidas al cumplimiento del objeto del contrato suscrito entre el FDL de Usaquén y la UDFJC o sus obligaciones específicas ● Apoyar cada una de las actividades asignadas al coordinador general
● Realizar y entregar en forma física y digital de informe de las actividades y acciones realizadas a corte mensual con sus correspondientes soportes y anexos
● Realizar entrega bimensual del acompañamiento y seguimiento a los participantes del proyecto
● Todas las demás que le sean asignadas y que correspondan a la ejecución propia del proyecto. Todas las demás que le sean asignadas y que correspondan a la ejecución propia del proyecto.
10. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS Y LA FORMA DE MITIGARLOS:
N o . C l a s e F u e n t e E t a p a T i p o
Descripción (Qué puede pasar y, cómo puede
ocurrir) Consecuencia de la ocurrencia del evento P r o b a b il i d a d I m p a c t o Ca lifi ca ci ón to tal P r i o r i d a d 1 G e n e r a l E x t e r n o C o n t r a t a c i ó n O p e r a c i o n a l
La mala calidad de los servicios prestados. Insatisfacción de la necesidad de la Universidad. 2 2 4 M e d i o 2 E s p e c í f i c o E x t e r n o E j e c u c i ó n O p e r a c i o n a l El incumplimiento de lo establecido en los estudios previos, en la propuesta de servicios presentada, en los posibles OTROSIES, que de común acuerdo se pacten con la
Universidad Distrital así como en el respectivo contrato. No satisfacción de la necesidad de la Universidad. 1 2 3 B a j o
3 E s p e c í f i c o E x t e r n o S e l e c c i ó n O p e r a c i o n a l Falsedad en los documentos allegados por el contratista. Inhabilidad del proponente y/o de su propuesta. 3 3 6 A l t a 4 G e n e r a l E x t e r n o C o n t r a t a c i ó n O p e r a c i o n a l * El incumplimiento de sus obligaciones de supervisión. * El no pago del contrato, en la forma establecida. * La no comunicación permanente por parte del supervisor de contrato con el
contratista, que ocasione demoras y tropiezos en el desarrollo del contrato que se firmare. Demoras en la ejecución del contrato e incumplimiento de los deberes de control y vigilancia. 3 3 6 A l t a
11. GARANTÍAS Y AMPAROS EXIGIBLES:
Para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, el Contratista constituirá en una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, a favor de la Universidad y dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de firma del contrato, una garantía única que ampare:
● Amparo: Cumplimiento, multas y cláusula penal. ● Vigencia: Plazo del contrato y cuatro (4) meses más ● Valor: 10% del valor del contrato
La póliza en cuestión será la denominada en el mercado asegurador Póliza de Cumplimiento ante Entidades Públicas con Régimen Privado de Contratación y deberá ser aprobada por la Oficina Jurídica del IDEXUD.
WILMAN MUÑOZ PRIETO Director IDEXUD
