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PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

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Academic year: 2021

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PROGRAMA  DE  LAS  NACIONES  UNIDAS  PARA  EL  

DESARROLLO  

 

 

         

PRESIDENTE  

EVELYN  LEÓN  HURTADO  

 

VICEPRESIDENTE  

SANTIAGO  RAMOS  BERRIO  

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INDICE  

 

1.    Carta  de  bienvenida  

2.    Introducción  a  la  comisión  

3.    Tema  simulacro  

Estrategias  

económicas,  

sociales,  

culturales   y   ambientales   que   garanticen  

un  desarrollo  sostenible  

4.    Tema  modelo  

Conflicto  sociopolítico  en  Yemen  

5.    Recomendaciones  finales  

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Carta  de  bienvenida  

 

“Somos  lo  que  hacemos  repetidamente.  La  excelencia  entones  no  es  un  acto,  sino  un  hábito”  

Aristóteles   Cordial  saludo  delegados,  

 

Somos   Evelyn   León   Hurtado   y   Santiago   Ramos   Berrío,   nos   encontramos   cursando   noveno   grado  en  el  Colegio  Jefferson  y  este  es  nuestro  primer  año  como  presidentes  del  modelo  ONU.   Para   nosotros,   es   un   gran   honor   ser   sus   presidentes   en   esta   VI   versión   del   Modelo   ONU   COYMUN   2017,   al   ser   nuestra   primera   presidencia,   seremos   tan   novatos   como   muchos   de   ustedes   y   así   mismo   esperamos   que   con   el   esfuerzo   de   todos   lleguemos   a   desarrollar   una   excelente   comisión   donde   se   refleje   el   arduo   trabajo   que   hemos   realizado   todos.   Como   presidentes,  hemos  desarrollado  un  extenuante  trabajo  investigativo  para  plantear  unos  temas   que  lleven  a  la  comisión  de  PNUD  a  espacios  de  enfrentamientos  entre  delegaciones,  donde   prime  por  supuesto  el  respeto,  pero  que  se  haga  evidente  la  preparación  y  el  entusiasmo  que   cada  uno  de  ustedes  debe  tener  el  día  del  simulacro  y  consecuentemente  en  el  modelo.   Como   delegados   experimentados   sabemos   que   no   es   fácil   levantarse   a   exponer   ideas   y   argumentos  frente  a  una  sala  llena  de  personas  que  no  conocemos,  no  obstante,  no  hay  que   tener  miedo  a  equivocarse  dado  que  todos  hemos  sentido  esos  nervios  antes  de  presentar  un   discurso   de   apertura   o   temor   al   comunicar   una   idea   que   muchas   de   las   veces   no   sabemos   expresar   y   como   mesa   sabemos   que   por   encima   de   un   premio   nos   encontramos   aquí   para   aprender  y  aprehender  también.  Estas  actividades  académicas  nos  brindan  esos  espacios  para   crecer  no  solo  como  estudiantes,  sino  también  como  ciudadanos,  que  desarrollan  capacidades   de  oratoria  e  investigación  que  harán  de  ustedes  mejores  seres  humanos  en  todos  los  sentidos.   Desde  nuestra  experiencia  podemos  decir  con  plena  certeza  que  ONU  cambia  de  maneras  que   nunca  se  imaginarían  y  da  a  florecer  habilidades  que  probablemente  ustedes  todavía  no  saben   que  poseen.  

La  comisión  de  PNUD,  es  una  comisión  que  abarca  el  desarrollo  en  todos  los  campos  posibles,   sin  dejar  por  fuera  ninguno  de  ellos,  como  delegados  esperamos  que  tengan  presente  que  las   soluciones  y  las  estrategias  que  se  planteen  dentro  de  los  debates  y  en  los  papeles  resolutivos,   deben  ser  propuestas  que  abarquen  todas  las  ramas  que  cubre  esta  comisión,  soluciones  que   realmente  busquen  un  cambio  en  este  planeta  y  que  nos  garanticen  un  futuro  mejor,  en  donde   como  una  sociedad  prospera,  no  nazcan  más  problemas  que  causen  un  estancamiento  en  el   desarrollo  mundial.  

Adicionalmente,  queremos  que  tengan  presente  que  el  desarrollo  es  algo  en  lo  que  se  debe   trabajar  continuamente,  ya  que  las  condiciones  del  planta  están  en  continua  variación  y  no  es   posible  encontrar  un  desarrollo  sostenible  permanente,  pero  sí  estrategias  que  garanticen  una   sostenibilidad  en  el  futuro  de  las  generaciones  actuales.  

Para  finalizar,  esperamos  que  sepan  que  siempre  vamos  a  estar  presentes  para  brindarles  todo   el   apoyo   que   necesiten   y   ayudarlos   con   cualquier   inquietud   que   se   les   presente,   asimismo   queremos  comunicarles  que  tenemos  muchas  expectativas  sobre  el  desarrollo  de  la  comisión  y   esperamos  disfruten  mucho  de  este  modelo  y  dediquen  todo  su  esfuerzo  en  él  para  que  cuando   este  haya  culminado  se  den  cuenta  que  son  personas  diferentes,  conscientes  de  que  sus  vidas   no  serán  la  mismas  que  eran  antes  de  este  modelo  gracias  a  lo  que  ustedes  han  logrado.  

Santiago  Ramos  Berrío  

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INTRODUCCIÓN  A  LA  COMISIÓN  

El  Programa  de  las  Naciones  Unidas  para  el  Desarrollo  es  el  organismo  mundial   establecido   por   las   Naciones   Unidas   para   asegurar   el   desarrollo   a   nivel   mundial   promoviendo   el   cambio   y   conectando   a   los   países   con   los   conocimientos,   la   experiencia  y  los  recursos  necesarios  para  ayudar  a  los  pueblos  a  forjar  una  vida   mejor.   La   comisión   se   crea   en   1965   por   la   Asamblea   General   de   las   Naciones   Unidas   gracias   a   la   fusión   del   Programa   Ampliado   de   Asistencia   Técnica   de   las   Naciones   Unidas,   creado   en   1949,   y   el   Fondo   Especial   de   las   Naciones   Unidas,   establecido  en  1958.  El  PNUD  es  el  cuerpo  de  la  ONU  encargado  de  la  promoción   del   desarrollo.   Para   cumplir   dicho   cometido   se   han   establecido   tres   pilares   principales  para  el  trabajo  de  la  comisión:  

v   Fortalecer  la  cooperación  internacional  para  un  desarrollo  humano  sostenible   y  actuar  como  un  medio  sustantivo  para  alcanzarlo.  

v   Ayudar   a   las   Naciones   Unidas   a   convertirse   en   una   fuerza   efectiva   para   conseguir  el  desarrollo  humano  sostenible.  

v   Asignar   sus   propios   recursos   a   fines   específicos   orientados   al   desarrollo   humano  sostenible.  

 

El  desarrollo  sostenible  se   define   como   “la   satisfacción   de   las   necesidades   de   la   generación   presente   sin   comprometer  la  capacidad   de   las   generaciones   futuras  para  satisfacer  sus   propias   necesidades.”1   El  

desarrollo  sostenible  ha  emergido  como  el  principio  rector  para  el  desarrollo  mundial   a   largo   plazo.   Consta   de   tres   pilares,   el   desarrollo   sostenible   trata   de   lograr,   de   manera  equilibrada,  el  desarrollo  económico,  el  desarrollo  social  y  la  protección  del   medio   ambiente   abarcando   así   toda   la   población   mundial   y   contemplando   una   pluralidad   de   intereses   para   construir   un   futuro   integral   satisfaciendo   las   necesidades  de  todos.  

 

El  PNUD  está  presente  en  alrededor  de  177  países  y  territorios,  trabajando  con  los   gobiernos  y  las  personas  para  ayudarles  a  encontrar  sus  propias  soluciones  a  los   retos   mundiales   y   nacionales   del   desarrollo.   Mientras   que   fortalecen   su  capacidad  local,  los  países  aprovechan  los  conocimientos  del  personal  del  PNUD  

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y  de  su  amplio  círculo  de  asociados  para  obtener  resultados  concretos  y  lograr  los   Objetivos  de  Desarrollo  Sostenible  establecidos  en  2015  después  de  que  el  plazo   culminara  para  los  Objetivos  del  Desarrollo  del  Milenio.  El  PNUD  tiene  su  sede  en   la  ciudad  de  Nueva  York,  pero  principalmente  realiza  sus  actividades  por  conducto   de  sus  oficinas  en  todo  el  mundo,  la  mayoría  de  las  cuales  tienen  su  propio  sitio   Web.  

 

Desde   1990   el   PNUD   elabora   el   Informe   sobre   el   Desarrollo   Humano.   En   este   informe  se  incluye  el  Índice  de  Desarrollo  Humano,  una  clasificación  de  188  países   para  la  que  se  tienen  en  cuenta  no  sólo  los  datos  macroeconómicos  del  Producto   Nacional   sino   además   otros   indicadores   sociales   tales   como   la   equidad   en   la   distribución  de  las  rentas,  el  papel  social  de  la  mujer,  la  extensión  de  la  educación   media,  etc.    

 

   

El   PNUD   se   concentra   en   ayudar   a   los   países   a   elaborar   y   compartir   soluciones   para  los  desafíos  que  plantean  las  siguientes  cuestiones:  

v   Desarrollo  sostenible  

v   Gobernanza  democrática  y  mantenimiento  de  la  paz   v   Clima  y  resiliencia  a  los  desastres  

 

Como  parte  de  su  mandato,  el  PNUD  juega  un  papel  clave  en  el  Grupo  de  Desarrollo   de   las   Naciones   Unidas.   Adicionalmente,   presta   atención   para   reforzar   la   acción   conjunta  en  desarrollo  en  foros  como  el  Consejo  Económico  y  Social  y  la  Asamblea  

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General   de   las   Naciones   Unidas.   En   cada   oficina   exterior,   el   Representante   Residente  del  PNUD,  por  lo  general,  también  actúa  como  Coordinador  Residente   de  actividades  de  desarrollo  para  todo  el  sistema  de  las  Naciones  Unidas.  Mediante   esta  labor,  el  PNUD  trata  de  asegurar  que  se  haga  el  uso  más  efectivo  posible  de   los   recursos   de   ayuda   de   las   Naciones   Unidas   y   de   la   comunidad   internacional.    

EL   PNUD   administra   el   Fondo   de   las   Naciones   Unidas   para   el   Desarrollo   de   la   Capitalización,   que   ayuda   al   crecimiento   de   los   países   en   desarrollo   complementando   sus   fuentes   existentes   de   asistencia   de   capital   mediante   subvenciones  y  préstamos,  y  el  programa  de  Voluntarios  de  las  Naciones  Unidas,   cuyos  más  de  6.000  voluntarios  de  160  países  apoyan  la  promoción  de  la  paz  y  el   desarrollo  mundial.  

 

El  fortalecimiento  del  estado  de  derecho  y  la  promoción  de  los  derechos  humanos   son  las  piedras  angulares  de  la  labor  del  Programa  de  las  Naciones  Unidas  para  el   Desarrollo   para   lograr   el   desarrollo   humano   sostenible   y   erradicar   la   pobreza   extrema.   Mediante   su   asistencia   en   materia   de   estado   de   derecho   y   derechos   humanos,   el   PNUD   contribuye   a   la   consolidación   de   la   paz   y   la   gobernanza   democrática  en  toda  la  gama  de  contextos  de  desarrollo.  El  PNUD  también  facilita   actividades   más   amplias   de   promoción   del   estado   de   derecho   de   las   Naciones   Unidas  en  entorno  a  los  afectados  por  la  crisis  y  conflictos  a  través  de  la  labor  del   Punto  Focal  Mundial  para  los  Aspectos  Policiales,  Judiciales  y  Penitenciarios.  

Es  importante  resaltar  que  el  PNUD  trabaja  directamente  con  los   gobiernos   mas   no   con   personas   especificas   o   compañías   privadas,  por  esta  razón,  la  ayuda  financiera  ofrecida  es  para  el   gobierno   de   cada   país   siendo   el   85%   de   sus   donaciones   para   estados  con  un  ingreso  per  cápita  menor  a  750  dólares.  Es  de   suma   importancia   comprender   que   PNUD   no   trabaja   con   problemáticas   únicamente   ambientales,   económicas,   sociales,   culturales,  PNUD  abarca  todos  los  aspectos  humanos  para  crear   un  desarrollo  integral  a  nivel  mundial  promoviendo  la  equidad  y   la  paz  mundial  a  toda  costa.  

Documentos  Importantes  

v   Informe  sobre  el  Estado  de  Derecho   v   Informe  sobre  el  Desarrollo  Humano   v   Objetivos  del  Desarrollo  Sostenible   v   Alianzas  del  PNUD  

v   Informe  Anual  PNUD  

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Tema  Simulacro  

Estrategias  económicas,  sociales,  

culturales  y  ambientales  que  

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Estrategias  económicas,  sociales,  y  ambientales  que  garanticen  

un  desarrollo  sostenible.  

 

Introducción      

“El  futuro  está  en  nuestras  manos,  juntos,  debemos  asegurarnos  de  que  nuestros   nietos  no  tendrán  que  preguntarnos  por  qué  no  logramos  hacer  lo  correcto   dejándoles  sufrir  las  consecuencias”    Ban  Ki-­moon,  Secretario  General  de  las   Naciones  Unidas,  2007.    

El  Desarrollo  Sostenible  es  un  objetivo  que  las  Naciones  Unidas  a  lo  largo  de  la   historia  ha  querido  llevar  a  cabo  pero  no  se  ha  llegado  a  conclusiones  claras  que   permitan   al   Desarrollo   Sostenible   surgir   en   el   mundo.   El   concepto   de   Desarrollo   Sostenible  fue  descrito  en  1987  en  el  Informe  de  la  Comisión  de  Bruntland  como  un   “desarrollo   que   satisface   las   necesidades   de   la   generación   presente,   sin   comprometer   la   capacidad   de   las   generaciones   futuras   de   satisfacer   sus   propias   necesidades”    

El  Desarrollo  Sostenible  se  divide  en  tres  campos  principales:  social,  ambiental  y   cultural,  los  cuales  están  interconectados,  nunca  separados.  La  sostenibilidad  es  el   ejemplo  de    un  futuro  en  donde  características  tales  como  las  económicas,  sociales   y  ambientales  estén  equilibradas  y  que  puedan  garantizar  una  mejor  calidad  de  vida   para   las   personas.   Por   ejemplo,   un   desarrollo   ambientalmente   sostenible   que   garantice  una  mejor  sociedad  y  calidad  de  vida  de  un  ambiente  sano  que  provea   alimentos  y  recursos,  agua  potable  y  aire  limpio  para  sus  ciudadanos.  

Cabe  anotar,  que  la  Sostenibilidad  y  el  Desarrollo  Sostenible  son  estados  diferentes   y  aunque  estén  conectados  no  son  lo  mismo.  La  Sostenibilidad  se  piensa  como  el   hecho  de  medidas  y  metas  a  largo  plazo  donde  

se   garantice   una   sociedad   en   un   futuro   sostenible.   Por   otro   lado   el   Desarrollo   Sostenible  se  trata  de  los  diferentes  y  diversos   procesos  que  se  deben  utilizar  pata  lograr  esta   sostenibilidad   mencionada   anteriormente.   Medios  tales  como:  la  agricultura  y  la  silvicultura   sostenibles,   la   producción   y   el   consumo   sostenibles,  el  buen  gobierno,  la  investigación  y   la  transferencia  de  tecnología,  la  educación  y  la   capacitación  son  algunos  de  los  procesos  que   se   deben   incluir   para   lograr   ejecutar   este  

Desarrollo  Sostenible  y  como  consecuencia  una  Sostenibilidad.    

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Objetivos  del  Desarrollo  Sostenible    

El  25  de  septiembre  de  2015,  los   líderes  mundiales  adoptaron  un   conjunto   de   objetivos   globales   para   erradicar   la   pobreza,   proteger  el  planeta  y  asegurar  la   prosperidad   para   todos   como   parte   de   una   nueva   agenda   de   desarrollo   sostenible.   Cada   objetivo  tiene  metas  específicas   que   deben   alcanzarse   en   los   próximos   15   años.   Para   alcanzar   estas   metas,   todos   deben   ejercer   su   rol   de   una  

manera  impecable:  los  gobiernos,  el  sector  privado,  la  sociedad  civil  y  cada  persona   del  planeta.

 

Objetivos  del  Desarrollo  Sostenible:    

 

1.   Fin  de  la  pobreza     2.   Cero  hambre   3.   Salud  y  bienestar     4.   Educación  de  calidad   5.   Igualdad  de  genero     6.   Agua  limpia    

7.   Energía  sostenible  y  asequible   8.   Trabajo   decente   y   crecimiento  

económico    

9.   Industria,   innovación   e   infraestructura  

10.  Reducción  de  las  desigualdades   11.  Ciudades  sostenibles  

12.  Producción   y   consumo  

responsable  

13.  Acción  por  el  clima     14.  Vida  submarina    

15.  Vida  de  ecosistemas  terrestres   16.  Paz  y  justicia  

17.  Alianzas  para  lograr  los  objetivos  

 

Desarrollo  Sostenible   Rama  Económica  

Acerca  de  la  economía  en  los  últimos  años:  el  desempleo  mundial  aumentó  de  170   millones  en  2007  a  casi  202  millones  en  2012,  de  los  cuales  alrededor  de  75  millones   son  mujeres  y  hombres  jóvenes,  cerca  de  2200  mil  millones  de  personas  viven  por   debajo  del  umbral  de  pobreza  de  2  dólares.  La  erradicación  de  la  pobreza  sólo  es   posible  a  través  de  empleos  estables  y  bien  remunerados,  se  necesitan  470  millones   de   empleos   a   nivel   mundial   para   las   personas   que   se   incorporarán   al   mercado   laboral  entre  2016  y  2030.  

Las   cifras   presentadas   anteriormente   muestran   el   estado   de   la   economía   en   los   últimos  años,  las  cuales  no  muestran  avances  positivos,  por  lo  contrario  son  cifras  

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alarmantes   que   dan   a   conocer   la   gran   problemática   económica   que   está   enfrentando  el  mundo  entero.  

A  continuación  se  presentan  algunas  de  las  metas  que  ya  han  sido  planteadas  por   la   ONU   para   proteger   los   derechos   laborales   y   promover   un   entorno   de   trabajo   seguro  y  protegido  para  todos  los  trabajadores,  incluidos  los  trabajadores  migrantes,   en  particular  las  mujeres  migrantes  y  las  personas  con  empleos  precarios.  

Para   2030,   elaborar   y   poner   en   práctica   políticas   encaminadas   a   promover   un   turismo  sostenible  que  cree  puestos  de  trabajo  y  promueva  la  cultura  y  los  productos   locales.  

 

•   Fortalecer  la  capacidad  de  las  instituciones  financieras  nacionales  para  alentar   y  ampliar  el  acceso  a  los  servicios  bancarios,  financieros  y  de  seguros  para  todos   •   Promover   políticas   orientadas   al   desarrollo   que   apoyen   las   actividades  

productivas  y  la  creación  de  empleo.  

•   Proteger   los   derechos   laborales   y   promover   un   entorno   de   trabajo   seguro   y   protegido  para  todos  los  trabajadores.  

•   Fortalecer  la  capacidad  de  las  instituciones  financieras  nacionales  para  alentar   y   ampliar   el   acceso   a   los   servicios   bancarios,   financieros   y   de   seguros   para   todos.  

•   Aumentar  el  apoyo  a  la  iniciativa  de  ayuda  para  el  comercio  en  los  países  en   desarrollo.  

•   Para  2020,  desarrollar  y  poner  en  marcha  una  estrategia  mundial  para  el  empleo   de   los   jóvenes   y   aplicar   el   Pacto   Mundial   para   el   Empleo   de   la   Organización   Internacional  del  Trabajo.  

 

Desarrollo  Sostenible  

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El  primer  objetivo  de  la  sustentabilidad  social  es  perseguir  la  equidad,  que  significa   proponerse   la   eliminación   de   la   pobreza   y   de   que   todos   los   estratos   sociales   se   beneficien   de   las   virtudes   del   crecimiento   económico,   para   alcanzar   esta   sostenibilidad  social  es  necesario  que  todas  las  necesidades  básicas  de  cada  ser   humano,  sin  importar  raza,  religión,  cultura  y  origen  sean  satisfechas,  establecidas   en   los   principios   generales   de   los   tratados   internacionales   sobre   los   derechos   humanos,  cabe  resaltar  que  en  muchos  países  alrededor  del  mundo  estos  tratados   violados,   países   tales   como,   China,   Estados   Unidos,   Colombia,   Rusia,   Siria,   Turquía,   Brasil   etc.   No   son   equitativos,   discriminación   racial,   trabajo   forzoso,   sexismo  y  muchas  otras  violaciones  a  los  derechos  humanos.  

En  particular,  el  concepto  de  sustentabilidad  social  implica  impulsar  acciones  que   permitan  el  cumplimiento  de  los  derechos  económicos,  políticos,  culturales,  equidad   de   géneros   y   de   razas   entre   las   personas   que   habitan   las   diversas   regiones   del   planeta,  de  esta  manera,  la  idea  de  sustentabilidad  social  significa  ejercer  el  derecho   de   vivir   en   un   contexto   en   que   se   puedan   expresar   las   potencialidades   de   cada   individuo  y  la  posibilidad  de  los  ciudadanos  de  interactuar  en  los  procesos  electivos.    

Desarrollo  Sostenible   Rama  Ambiental  

La   situación   de   degradación   medio   ambiental  en  la  que   se   encuentra   el   planeta   ha   hecho   que   un   número   considerable   de   naciones   tome   conciencia   de   la   necesidad   de   replantear   el   desarrollo.  

Hoy   nos   encontramos   con   una   gama   bastante   amplia   de   entidades   estatales   y   privadas,  grupos  y  movimientos  preocupados  por  el  tema,  que  tienen  algún  nivel  de   incidencia   en   la   concientización   de   la   ciudadanía   y   en   las   definiciones   de   las   políticas  públicas  y  privadas.    

El  Desarrollo  Sostenible  en  cuanto  a  aspectos  ambientales  en  ningún  momento  se   refiere   a   que   no   se   altere   la   naturaleza   ni   que   se   le   dejen   intactos   los   recursos   naturales,  se  refiere  al  manejo  de  esta  a  largo  plazo  y  la  manera  inteligente  del  uso   de   los   mismos,   por   lo   que   ya   no   se   apunta   a   una   "explotación"   de   los   recursos   naturales   sino   a   un   "manejo"   de   éstos;;   asimismo   enfatiza   en   la   necesidad   de   la   solidaridad   hacia   las   futuras   generaciones,   para   que   estas   tengan   un   futuro  

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próspero  de  tal  manera  de  que  este  desarrollo  sostenible  no  solamente  mejore  la   calidad  de  visa  de  las  generaciones  actuales  sino  que  también  de  las  futuras,  lo  que   conlleva  a  que  se  defienda  la  necesidad  de  que  la  inversión  y  el  progreso  científico   tecnológico   estén   encaminados   a   la   satisfacción   de   las   necesidades   presentes   y   futuras.  

Si  bien  algunos  sectores  han  abusado  del  concepto  y  éste  ha  sido  apadrinado  por   quienes   no   lo   están   poniendo   en   práctica,   sino   utilizándolo   publicitariamente   con   fines  exclusivamente  de  imagen  y  de  presentarse  dentro  en  las  corrientes  actuales,   es  importante  destacar  que  muchos  organismos  nacionales  e  internacionales  hacen   esfuerzos  por  avanzar  dentro  de  este  nuevo  estilo  de  desarrollo.  Los  esfuerzos  por   lograr   el   consenso   y   conceptualización   del   desarrollo   sostenible   involucran   a   muchos  sectores  de  una  manera  dinámica.  

"Un   nuevo   estilo   de   desarrollo   debe   partir   de   un   replanteamiento   de   valores   que   excluya   todo   tipo   de   dominación   sobre   el   entorno   natural   y   los   grupos   humanos.   Este   nuevo   modelo   deberá   basarse   en   una   redistribución   justa   de   los   recursos   naturales  y  en  mecanismos  participativos  y  democráticos  que  permitan  la  presencia   activa  de  los  diferentes  sectores  de  la  población  y  el  respeto  a  la  autodeterminación   de  los  pueblos.  

El  manejo  adecuado  del  entorno  natural  permitirá  satisfacer  la  necesidades  básicas   de   las   mayorías   sociales   en   lugar   de   responder   a   los   intereses   de   los   grupos   dominantes  que  no  consideran  la  capacidad  de  carga  de  los  ecosistemas  e  impiden   la  constitución  de  una  sociedad  justa"  (Fundación  Natura  y  CEPLAES,  1992)  

 

Puntos  clave  del  debate    

v   Crear   soluciones   y   estrategias   que   abarquen   los   aspectos   económicos,   sociales  y  ambientales.  

v   Tener  en  cuenta  que  no  se  pueden  violar  los  derechos  humanos  ni  interferir  en   las  políticas,  soberanía  nacional  y  las  leyes  de  cada  país  a  pesar  de  ser  una   comisión  internacional.  

v   La  importancia  de  un  Desarrollo  Sostenible  que  garantice  un  futuro  próspero.   v   Generar  estrategias  viables  que  no  sean  para  beneficio  propio,  sino  que  tengan  

un  enfoque  global.  

v   Determinar  cuales  son  las  posibles  consecuencias  a  las  estrategias  planteadas   y  su  posible  beneficio  o  deterioro  para  el  desarrollo  mundial.  

Preguntas  Orientadoras  

v   ¿De  qué  manera  mi  país  está  aportando  para  este  Desarrollo  Sostenible?   v   ¿Qué  relación  tiene  mi  país  con  PNUD?  

v   ¿Qué  estrategias  son  completas  y  realmente  abarcan  todos  los  conceptos  del   Desarrollo  Sostenible?  

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v   ¿Cuáles  beneficios  le  puede  traer  un  exitoso  Desarrollo  Sostenible  a  mi  país?     v   ¿Qué  políticas  está  dispuesto  mi  país  a  aceptar  en  cuanto  a  la  economía,  la  

sociedad  y  el  medio  ambiente?  

v   ¿Cuáles   son   las   soluciones   ya   planteadas   que   no   han   dado   los   resultados   esperados?  

Fuentes  de  Consulta  

v   http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-­de-­desarrollo-­ sostenible/     v   http://www.ilo.org/global/lang-­-­es/index.htm     v   http://www.pesu.cl/sostenibilita-­sociale/     v   https://www.un.org/ecosoc/es/node/49574     v   http://www.fao.org/docrep/x5600s/x5600s05.htm     v   http://www.cepal.org/es     v   http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/biodiversity/     v   http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/poverty/     v   http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/education/     v   http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/cities/     v   http://www.unesco.org/new/es/education/themes/leading-­the-­international-­ agenda/education-­for-­sustainable-­development/sustainable-­development/        

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Tema  Modelo  

Conflicto  sociopolítico  en  Yemen  

 

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CONFLICTO  SOCIOPOLITICO  EN  YEMEN    

Introducción    

“Yemen  vive  en  una  guerra  silenciada  por  el  mundo”   Solidarios  sin  fronteras    

El  26  de  marzo  de  2015,  empieza  formalmente  la  guerra  en  Yemen.  Yemen,  es  un  país  ubicado   en  la  Península  Arábiga,  se  encuentra  en  un  conflicto  armado  que  ha  dejado  a  más  de  12.000   muertes   para   el   año   en   que   la   guerra   comenzó.   Los   actores   principales   de   esta   crisis   son   los  hutíes  y  los  partidarios  del  presidente  Abd  Rabdo  Mansur  Hadi.  Más  de  dos  años  de  guerra   han   exacerbado   estas   vulnerabilidades,   que   han   dejado   a   casi   19   millones   de   personas   necesitadas  de  asistencia  humanitaria  o  protección,  desplazado  a  3,3  millones  de  personas  y   causado   la   mayor   crisis   de   seguridad   alimentaria   en   el   mundo,   incluidas   siete   millones   de   personas  que  se  enfrentan  a  la  inanición.  

 

Según  las  organizaciones  internacionales,  20  de  22  provincias,  o  sea,  casi  dos  tercios  de  la   población  sufren  de  una  hambruna  y  necesitan  la  ayuda  urgente  para  salvar  vidas,  así  como   para  mantener  los  medios  de  existencia.  

Gracias   a   los   bombardeos   de   Arabia   Saudita   y   nueve   países   aliados  que  buscan  la  retirada  del   grupo  de  rebeldes  que  ha  tomado   el  control  del  país,  Yemen  vive  en   una  guerra  silenciada  por  el  mundo   siendo   un   conflicto   que   aparentemente   “a   nadie   le   interesa”   y   donde   han   dicho   que   “todo  se  vale”.  Los  rebeldes  hutíes,   musulmanes   chiitas   que   durante   mucho   tiempo   se   han   sentido   marginados  en  el  país  de  mayoría   sunita,   han   ganado   territorios   en  

Yemen,  incluyendo  la  capital  Saná,  cuyo  avance  obligó  a  admitir  al  presidente  sunita  Abu  Rabu   Mansour  Hadi  y  a  su  gabinete.  

 

Hadi  y  su  gobierno  tuvieron  que  renunciar  dado  que  intentó  imponer  un  régimen  federal  en  la   nación  para  lo  que  los  houthis  se  opusieron  estallando  el  conflicto  viendo  como  las  promesas  y   compromisos  no  se  siguen  ni  se  respetan.  Es  aquí  cuando  Hadi  abandonó  Sana  y  se  refugió  en   Adén,  la  antigua  capital  de  Yemen  del  sur  y  segunda  ciudad  del  país.  Ahí  decidió  y  trató  de  

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recuperar  el  poder  pero  en  en  el  momento  en  que  los  huthies  y  sus  aliados  tomaron  Aden,  huyó   nuevamente  a  Arabia  Saudí  y  allí  pidió  ayuda  al  régimen  de  los  Saud,  que  junto  con  Emiratos   Árabes,   Qatar,   Kuwait,   Jordania,   Barhein,   Sudan,   Marruecos,   Egipto   y   Turquía   y   el   apoyo   logístico  y  de  inteligencia  de  EEUU,  Gran  Bretaña  y  Francia,  lanzó  contra  Yemen  la  llamada   “Operación   Tormenta   decisiva”   que   constaba   de   una   ofensiva   aérea   masiva   con   el   objetivo   declarado  de  restaurar  el  gobierno  de  Hadi  y  detener  el  avance  de  los  Houthis,  el  movimiento   chiita  al  que  acusan  de  estar  apoyado  por  Irán.  

El  presidente  de  Yemen,  Abd  Rabbo  Mansour  Hadi,  y  seis  miembros  de  su  gobierno  han  sido   condenados  a  muerte  por  “alta  traición”  por  un  tribunal  formado  por  los  rebeldes  que  controlan   la  capital  del  país.  Hadi  ha  sido  reconocido  culpable  de  haber  “usurpado  el  título  de  presidente   después  del  final  de  su  mandato”,  de  haber  “incitado  a  la  agresión  llevada  a  cabo  por  Arabia   Saudita”   y   de   “atentar   contra   la   independencia   y   la   integridad   territorial   de   la   República   yemenita”,   según   la   agencia   Saba.   El   anuncio   de   estas   condenas   coincide   con   el   segundo   aniversario  de  la  intervención  en  Yemen  de  una  coalición  militar  árabe  liderada  por  Arabia  Saudí   de  apoyo  al  presidente  Hadi.  

 

Contexto    

Yemen  es  uno  de  los  países  más  pobres  de  Medio  Oriente.  La  población  vive  con  apenas  dos   dólares  por  día.  A  pesar  de  que  es  rico  en  recursos  naturales  como  el  gas,  posee  poco  petróleo   y  el  escaso  que  hay  es  usufructuado  por  multinacionales  que  además  mantienen  en  pésimas   condiciones  a  sus  trabajadores.  Posee  una  alta  tasa  de  trabajo  infantil  y  de  analfabetismo,  ha   cruzado  por  múltiples  guerras  civiles  desde  el  siglo  XX  hasta  que  el  Sur  y  el  Norte  llegaron  a  la   unificación  y  dejan  de  ser  estados  separados  e  independientes.    

 

La   principal   causante   de   la   guerra   en   Yemen   radica   en   el   hecho   de   que   los   aliados   y   opresores   externos   buscan   involucrarse   cada   vez   más   teniendo   a   este   país   como   campo   de   combate   sin   discriminación   alguna   tomando   las   vidas   de   Yemeníes   inocentemente.  Los  yemeníes  se   rebelaron   contra   el   régimen   corrupto   del   presidente   Ali   Abdullah   Saleh   a   través   de   manifestaciones   pacíficas   reprimidas   violentamente   por   el   gobierno,   a   esto   debía   presentarse  una  transición  democrática  pero  no  se  consiguió  así  que  las  protestas  continuaron.  

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Saleh  fue  destituido  y  la  presidencia  queda  en  manos  de  Abd  Rabbuh  Mansur  al-­Hadi  gracias   a  un  referéndum.  Todo  esto  trae  consigo  un  alto  costo,  que  debilita,  degrada  y  pone  en  aún  más   riesgo  este  país  que  deja  de  progresar  social  y  económicamente.  

 

Los  rebeldes  huzíes  conquistaron  la  capital  de  Saná,  en  el  2015,  disolvieron  el  Parlamento  y   Hadi  se  vio  obligado  a  renunciar  a  su  cargo,  aunque  más  tarde  logró  huir  a  Adén  y  trato  de   revocar  su  renuncia.  Los  separatistas  del  sur  y  las  fuerzas  leales  a  Hadi,  con  sede  en  Adén,  se   enfrentaron  con  los  huzíes,  leales  a  Saleh.  Así  empezó  la  última  Guerra  Civil.  

 

La  Intervención  Internacional  

 

Los  culpables  de  esta  guerra  no  son  únicamente  los  rebeldes,  ni  el  gobierno  que  los  acompaña,   la  intervención  internacional  no  logra  que  el  conflicto  mengue,  pareciese  como  si  lo  exacerbara   de  maneras  masivas,  para  no  ir  muy  lejos,  los  drones  estadounidenses  que  han  sido  aprobados   por  Yemen  para  combatir  Al  Qaeda  siembran  terror  y  muerte  en  Yemen  dado  que  en  enero,  los   aviones  de  combate  lanzaron  3.600  bombas,  seguido  en  febrero  por  otras  3.440.  Estas  cifras   pulverizan  el  récord  anterior  de  lanzamientos    mensuales:  3.242  en  noviembre  de  2015,  con   Obama  como  presidente.  

 

Arabia   Saudí   afirma   que   lo   único   que  busca  es  frenar  la  expansión  y   el  poder  de  Irán  en  la  región,  pero   se   puede   observar   como   paralelamente   a   esto   el   petróleo   Saudí   se   está   agotando   y   no   hay   más   reservas.   El   Servicio   Geológico   de   los   Estados   Unidos   (USGS)   había   presentado   en   el   2012   un   informe   sobre   las   vastas   reservas   de   gas   y   petróleo   de   Yemen  en  el  Mar  Rojo  y  del  Golfo   de   Aden,   además   de   los   3   mil  

millones  de  barriles  de  su  subsuelo.  Apoderándose  de  Yemen,  Arabia  Saudí  garantizaría  sus   reservas  de  petróleo  y  gas  pero  esto  nunca  ha  sido  afirmado  por  dicho  país.  

El  interés  de  Occidente  pasa  por  neutralizar  la  cada  vez  mayor  influencia  de  China  en  la  región,   país  con  el  que  Yemen  había  negociado  el  alquiler  de  sus  puertos  como  piezas  clave  en  sus   rutas  marítimas.  EEUU,  Francia  y  Gran  Bretaña  podrían  explotar  el  petróleo  de  las  cuencas   Masila   y   Shabwa   de   Yemen   y   proteger   así   las   inversiones   occidentales   quedándose   con   la   producción  petrolífera  yemení  evitando  que  lo  haga  China  en  donde  obtendría  una  ganancia  del   8%.  

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El  negocio  que  nace  gracias  a  la  venta  de  armas  también  es  de  carácter  internacional  y  aporta   al  PIB  de  cada  uno  de  los  países,  incrementando  su  economía  y  favoreciendo  el  hecho  de  que   la   guerra   no   se   encuentra   en   su   país,   dentro   de   los   exportadores   principales   se   encuentran   EEUU,  España,  Francia,  Alemania,  Gran  Bretaña,  Italia,  Noruega,  Canadá,  Brasil  y  Australia   quienes  además  defienden  como  países  desarrollados  los  derechos  humanos,  cooperan  con  la   ONU  y  afirman  querer  acabar  con  el  conflicto.  Arabia  Saudí  es  el  segundo  mayor  importador   mundial  de  armas  y  tiene  con  estos  países  múltiples  contratos  con  cifras  millonarias.  

 

Protagonistas  internos  del  conflicto  

v   Al  Qaeda  

v   Estado  Islámico    

v   Presidente  Hadi:  Abdu  Rabu  Mansour  Hadi  y  su  gabinete  presentaron  su  renuncia  en   enero  tras  varios  días  de  violencia  y  confrontaciones  con  el  grupo  chiita  de  los  hutíes.   Actualmente  la  ubicación  de  Hadi  es  desconocida.  

v   Movimiento  Hutí:  Los  rebeldes  hutíes,  grupo  chiita  que  ha  ganado  territorios  en  Yemen   este   año   y   cuya   base   de   poder   se   encuentra   en   el   norte   de   Yemen,   emprendieron   protestas  contra  el  gobierno  central  en  Saná  a  mediados  de  2014  

En   todo   Yemen   se   cometen   espeluznantes   crímenes   de   guerra   y   abusos   contra   los   derechos   humanos,   causando  un  sufrimiento  insoportable  a   la   población   civil.   A   los   incesantes   bombardeos  aéreos  de  las  fuerzas  de  la   coalición  hay  que  añadir  la  batalla  que   libran  en  tierra  las  facciones  rivales:  por   un  lado  los  huzíes,  grupo  armado  cuyos   miembros  son  seguidores  del  zaidismo,   aliados   a   los   simpatizantes   del   ex   presidente   de   Yemen,   Ali   Abdullah   Saleh;;  por  otro,  las  fuerzas  contrarias  a  

los   huzíes,   aliadas   con   el   actual   presidente,   Abd   Rabbu   Mansour   Hadi,   y   con   la   coalición   liderada  por  Arabia  Saudí.  

Durante  dos  años,  la  mayor  parte  del  mundo  ha  hecho  caso  omiso  de  este  feroz  conflicto  y  ha   tenido  pocas  noticias  sobre  sus  devastadoras  consecuencias  pero  es  tiempo  de  realizar  un  alto   en  el  camino  y  prestar  atención  ante  lo  que  sucede  actualmente  en  Yemen  antes  de  que  se   convierta  en  una  guerra  incontrolable.  No  es  simplemente  un  hecho  de  violación  de  derechos   humanos,  la  violencia,  los  masivos  ataques  internacionales  han  incrementado  esta  crisis  que   también  es  humanitaria  acabando  con  la  vida  de  miles  de  inocentes.  Yemen  se  encuentra  en   una  crisis  política,  social,  económica,  cultural  y  religiosa  que  ha  sido  maquillada  con  la  palabra  

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guerra  y  no  solo  debe  dejar  de  ser  silenciada,   el   conflicto   debe   terminar   y   Yemen   debe   recuperarse.  

Este   conflicto   puede   llegar   a   ser   una   oportunidad   importante   para   que   la   comunidad   internacional   garantice   que   la   participación   en   el   desarrollo   contribuye   a   fortalecer   la   resiliencia   y   a   reducir   la   vulnerabilidad  a  medio  y  largo  plazo.  En  todo  Yemen,  el  PNUD  está  trabajando  estrechamente   con   aliados   humanitarios   y   forjando   nuevas   alianzas,   movilizando   recursos   adicionales   e   implementando  programas  innovadores  para  ayudar  a  enfrentar  la  crisis  actual.  El  PNUD  está   contribuyendo  en  la  aplicación  de  medidas  de  emergencia  para  pagar  incentivos  basados  en  el   desempeño   a   los   trabajadores   de   la   salud   a   fin   de   que   puedan   obtener   ingresos,   mientras   proporcionan  el  tratamiento  que  tanto  necesitan  unos  pacientes  desnutridos.  En  alianza  con  la   Unión  Europea,  el  PNUD  está  construyendo  la  resiliencia  de  las  comunidades  rurales  mediante   medidas  de  subsistencia  y  suministro  de  energía  solar.  Asimismo,  en  colaboración  con  el  Banco   Mundial,   el   PNUD   está   incrementando   su   apoyo   a   dos   millones   de   yemeníes   a   través   de   programas   de   “Dinero   por   Trabajo”   dirigidos   a   generar   ingresos,   mientras   apoya   el   funcionamiento  de  los  servicios  básicos  y  la  reparación  de  infraestructuras  críticas  en  todo  el   país.  

 

Puntos  clave  del  debate  

v   Intereses  internacionales.  

v   Consecuencias  del  conflicto  dentro  y  fuera  de  la  nación.  

v   Soluciones  que  abarquen  social,  económico,  humanitario,  ambiental,  religioso,  política  y   culturalmente  la  crisis.  

v   Estancamiento  del  desarrollo  en  Yemen  y  progreso  económico  en  países  involucrados   gracias  al  conflicto.  

v   Estrategias   para   combatir   con   los   intereses   de   todos   los   países   sin   afectarlos   negativamente.  

v   Derecho  internacional  humanitario.   v   Chiitas  vs.  Sunitas,  conflicto  religioso.   v   Problemas  gubernamentales  y  corrupción.    

Preguntas  Orientadoras  

v   ¿Quiere  su  país  que  el  conflicto  termine?   v   ¿Qué  relación  tiene  su  país  con  Yemen?   v   ¿A  quién  apoya  su  país?  

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v   ¿Sufre  su  país  alguna  crisis  similar?  ¿Cómo  lo  ha  resuelto?  

v   ¿Cuáles  soluciones  lograrían  darle  un  fin  duradero  al  conflicto  y  fomentaría  el  desarrollo   en  Yemen?  

 

Fuentes  de  consulta  

v   http://www.undp.org/content/undp/es/home/presscenter/pressreleases/2017/04/24/undp -­calls-­for-­increased-­support-­for-­resilience-­in-­yemen-­.html   v   http://www.solidariosinfronteras.org/quienes-­somos/   v   https://www.amnesty.org/es/who-­we-­are/   v   http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=36811   v   http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=36851   v   http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=37021   v   http://www.oas.org/es/sla/ddi/derecho_internacional_humanitario.asp   v   http://www.ye.undp.org   v   https://www.oxfam.org/es/accion-­humanitaria/crisis-­en-­yemen        

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RECOMENDACIONES  FINALES    

Para  terminar,  esperamos  esta  guía  sea  de  gran  ayuda  para  su  desarrollo  en  la  comisión   aunque  también  resaltamos  la  necesidad  de  hacer  una  consulta  mucho  más  amplia  para   estar  muy  bien  preparados  para  el  modelo.  Les  recordamos  que  estamos  presentes  para   resolver  cualquier  inquietud  y  ayudarlos  en  todo  lo  que  necesiten.  Delegados,  no  olviden   que  una  buena  preparación  es  de  suma  importancia  para  el  desarrollo  de  la  comisión  y   la  realización  del  portafolio  es  de  gran  ayuda  así  que  no  olviden  enviarlo  según  las  fechas   estipuladas  cumplida  y  puntualmente.  

Esperamos  esta  sea  una  experiencia  enriquecedora  para  ustedes,  que  llegue  a  cambiar   sus  vidas  como  lo  ha  hecho  con  las  nuestras.  Anhelamos  tener  una  comisión  con  una   participación   activa,   puntos   de   vista   diferentes,   relevantes   debates   y   delegados   excepcionales.  Finalmente,  les  dejamos  unos  puntos  clave  que  consideramos  que  un   buen  delegado  debe  tener:  

 

v   Buena  oratoria  que  le  permita  exponer  sus  ideas  de  una  manera  clara,  esto  incluye   tener  un  buen  tono  de  voz,  entonación,  citar  fuentes  y  plantear  soluciones  en  las   intervenciones.  

v   Participar  activamente  y  ser  preciso  en  el  momento  de  plantear  ideas.   v   Seguir  el  protocolo,  usar  el  lenguaje  parlamentario  de  la  manera  adecuada.   v   Cumplir  a  cabalidad  el  código  de  vestimenta.  

v   Responder   a   las   preguntas   orientadoras   en   el   portafolio   conjunto   con   los   otros   documentos  y  enviarlo  en  la  fecha  establecida.  

v   Hacer  uso  del  espacio  y  evitar  leer  en  las  intervenciones.  

v   Resaltar  y  exponer  de  manera  clara  la  posición  del  país  frente  al  tema  a  tratar.   v   Plantear  soluciones  relevantes  que  vayan  de  acuerdo  con  el  país  y  la  comisión  de  

PNUD.    

 

Cualquier  inquietud  no  olviden  en  contactarnos.    

Evelyn  León  Hurtado  

[email protected]  

 

Santiago  Ramos  Berrío  

[email protected]  

Referencias

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