Tres Arroyos: Reflexiones y datos para una estrategia de desarrollo

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TRES

ARROYOS:

Reflexiones y Datos para una

Estrategia de Desarrollo

MUNICIPALIDAD

DE TRES ARROYOS

DAM - Dirección de Asuntos Municipales

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Tres Arroyos: Reflexiones y Datos para una Estrategia de Desarrollo

EL SECTOR COMERCIAL Y

SERVICIOS PRIVADOS

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EL SECTOR COMERCIAL Y DE SERVICIOS COMERCIALES

(última versión)

Consideraciones generales: evolución histórica y estado actual

La cantidad de puestos de trabajo generados por el sector del comercio y los servicios privados había crecido en el país desde 1974 a 1985, en un 17,0%, pasando de 1.845.488 a 2.159.279 puestos de trabajo. En el período 85-94 creció un 33,2% llegando los puestos de trabajo a 2.877.015, en el sector comercio los puestos de trabajo pasaron, en el período '85-'94, de 1.406.161 a 1.221.976, es decir, disminuyendo un 13,1%, mientras que en el sector servicio, ayudado por una mayor cobertura censal, los registros pasaron de 753.118 a 1.580.121, con un incremento del 98%.

La cantidad de establecimientos registrados en el sector del comercio y los servicios privados, creció un 13% en el período '74-'85, pasando de 696.910 a 787.279 establecimientos, con un tamaño medio que varió de 2,6 a 2,8 personas por establecimiento. En el período ‘85-’94 los establecimientos crecieron a 951.316 (935.160 con clasificación sectorial detallada) evidenciando un incremento del 20,8%, con un tamaño medio global de 3,02 personas por establecimiento. Sin embargo el sector comercio decreció un 6,2%, pasando de 554.798 a 520.276 establecimientos, con un tamaño medio que pasó de 2,53 a 2,35 personas por establecimiento, y fue el sector de los servicios comerciales el que creció un 86,7% pasando de 222.163 a 414.884 (también se incorporaron al Censo actividades anteriormente no consideradas), con un tamaño medio que pasó de 3,39 a 3,81 personas por establecimiento.

En la provincia de Buenos Aires el incremento de los puestos de trabajo en el período 74-85 y en el sector fue del 26,2%, pasando de 541.570 a 683.463. Y el incremento de establecimientos fue del 10,6%, pasando de 255.290 a 282.267 establecimientos, con una evolución del tamaño medio de 2,1 a 2,4 personas por establecimiento. En el período 85-94 el incremento de los puestos de trabajo fue del 24,33% pasando de 695.340 a 864.512 con un descenso del 11,62% del sector comercio y un incremento del 97,23% del sector servicios. Y el incremento de establecimientos fue del 12%, con un tamaño medio global de 2,76 personas por establecimiento, con un descenso en el sector comercio del 5% cuyo tamaño medio es de 2,1 p/e y un crecimiento del 59% del sector servicios cuyo tamaño medio es de 3,84 p/e.

Se observa entonces, en el período 74-85, un fuerte crecimiento en puestos de trabajo en el sector comercios y servicios comerciales, producto de la crisis en el sector productivo, con el consiguiente trasvasamiento ocupacional, hipótesis corroborada al discriminar los 19 partidos del Gran Buenos Aires (el cordón industrial) del resto de los partidos de la provincia.

Mientras que en el primero, en el período 74-85, el crecimiento de los puestos de trabajo del sector comercio y servicios comerciales fue del 33,1%, en el resto de la provincia acompañó la media nacional con un 18,6%. En el periodo 85-94, el incremento global fue del 31% en el Gran Buenos Aires y del 16% en el Interior de la Provincia. Pero mientras que en el sector comercios el Gran Buenos Aires decreció un 4,4% en los puestos de trabajo, en el Resto de la Provincia se acusó un achicamiento del 20%, sin embargo en el sector servicios, mientras que el Gran Buenos Aires acusó un incremento del 103%, el Interior registró un crecimiento del 90%.

El tamaño medio de los establecimientos en el Gran Buenos Aires es de 2,83 p/e globalmente, 2,1 en comercios y 4,3 p/e en servicios. El tamaño medio de los establecimientos en el Resto de la Provincia es de 2,66 p/e globalmente, 2,13 p/e en comercios y 3,38 p/e en servicios.

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1985-1994: Evolución de la cantidad de establecimientos ***

Comercio Servicios TOTAL

1985 1994 diferencia % 1985 1994 diferencia % 1985 1994 diferencia % País 554.798 520.276 -6,22 222.163 414.884 86,75 776.961 935.160 20,36 Prov. Bs. As. 205.418 195.229 -4,96 74.035 118.009 59,40 279.453 313.238 12,09 Gran Bs. As. 120.207 116.543 -3,05 36.854 58.619 59,05 157.061 175.162 11,52 Interior 85.211 78.686 -7,66 37.181 59.390 59,73 122.392 138.076 12,81

*** No comprende Electricidad, Gas y Agua, Comunicaciones, Financiero, Obras Sociales.

1985-1994: Evolución de la cantidad de puestos de trabajo ***

Comercio Servicios TOTAL

1985 1994 diferencia % 1985 1994 diferencia % 1985 1994 diferencia % País 1.406.161 1.221.976 -13,10 753.118 1.580.121 109,81 2.159.279 2.802.097 29,77 Prov. Bs. As. 465.690 411.567 -11,62 229.650 452.945 97,23 695.340 864.512 24,33 Gran Bs. As. 255.272 244.029 -4,40 124.151 252.475 103,36 379.423 496.504 30,86 Interior 210.418 167.538 -20,40 105.499 200.470 90,02 315.917 368.008 16,49

*** No comprende Electricidad, Gas y Agua, Comunicaciones, Financiero, Obras Sociales.

Este proceso de achicamiento de la industria y el agro, como generadores de empleo, se agudizó en el último período medido por Censos Económicos (85-94), signado por hiperinflaciones que alternaron con períodos de estabilidad, por las privatizaciones y el achicamiento del Estado, por la instalación en el mundo de una economía globalizada que significó un crecimiento de las exportaciones pero también de las importaciones, por una falta de preparación del sector público, de la fuerza laboral y de la empresaria para responder a las exigencias de la competencia para el desarrollo; y también, por una creciente automatización y robotización de los procesos productivos.

Esto acentuó la tendencia al trasvasamiento de puestos de trabajo al sector de los servicios comerciales (el que a diferencia del comercio no depende en general de un stock de mercaderías y de un capital inmovilizado), gran cantidad ni siquiera censados y componentes de la economía “informal”, donde fueron a parar muchas indemnizaciones de despidos producto, en su mayoría, de la reconversión económica y el achicamiento del Estado.

Es así que tomando cifras oficiales del Censo Económico 1994, y aceptando la proyección hecha sobre la lectura en el crecimiento comercial en algunos municipios, el crecimiento de los puestos de trabajo en el sector y en el país llegaría al 30% (crecieron un 20% los establecimientos), y en la provincia un 24,3% (crecieron un 12% los establecimientos).

Esto indica que la fuerza laboral de los servicios comerciales y el comercio formal en el país es de aproximadamente unas 2.800.000 personas, ocupando cerca del 20% de la población económicamente activa (PEA). Proceso de menor impulso en la provincia, donde la cantidad de trabajadores del sector creció a casi 865.000 personas, ocupando el 15,7% de la PEA, proporción semejante a la de 1985.

Analizando la distribución de los establecimientos por actividad en 1994 y en los distintos territorios, se observa que el sector Comercio ocupa entre el 55 y 65% del total de los establecimientos (y el 45 a 50% de los puestos de trabajo), siendo la inversa para el sector Servicios. Dentro de los Servicios, las Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler y los Servicios de Enseñanza y Salud ocupan el espacio más importante en cantidad de establecimientos en el país, oscilando en el 25% de esos establecimientos cada una (en el resto de los territorios su proporción es algo mayor al 20%). Los servicios de reparación de Automotores y de Enseres Domésticos es el agrupamiento más importante en cantidad de establecimientos en la provincia, Gran Buenos Aires e Interior, donde reúne algo menos del 25%

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(en el país es del 20%). Los establecimientos en las otras actividades de servicios: los Servicios Comunitarios, Sociales y Personales con el 20%, los Hoteles y Restaurantes con algo más del 12% de los establecimientos y los servicios auxiliares de Transporte con algo menos del 2%, reúnen proporciones que se repiten en el País, la Provincia, el Gran Buenos Aires y el Resto de la Provincia, con pequeñas variaciones.

Si la comparación la realizamos en los puestos de trabajo, entonces los servicios de Enseñanza y Salud son los más importantes en todos los territorios con el 33% en el país y el interior de la provincia, el 40% en la provincia y el 46% de los puestos de trabajo en el Gran Buenos Aires, seguidos por Otras Actividades de Servicios Comunitarios, Sociales y Personales con entre el 20% a 30% y por Actividades Inmobiliarias, empresariales y de Alquiler con el 15% a 20%.

1994-Distribución de los establecimientos según actividad:

País Prov. Bs. As. Gran Bs. As. Interior

establee. pers.ocu. establee. pers.ocu. establee. pers.ocu. establee. pers.ocu.

TOTAL 975.725 2.802.097 313.238 864.512 175.162 496.504 138.076 368.008 Comercio 520.276 1.221.976 195.229 411.567 116.543 244.029 78.686 167.538 Servicios: 414.884 1.580.121 118.009 452.945 58.619 252.475 59.390 200.470 Hoteles y Restaurantes 46.181 192.528 12.903 44.574 6.673 23.841 6.230 20.733 Rep. Automotores y Enseres Domésticos 80.628 122.318 27.706 41.000 14.128 22.235 13.578 18.765

Actividades auxiliares del transporte 8.970 42.839 1.801 9.088 891 3.875 910 5.213 Activ. Inmobiliarias Empresarias y de Alquiler 108.435 328.258 25.018 63.889 11.614 34.310 13.404 29.579 Enseñanza y Salud 92.099 529.797 26.327 181.475 12.825 116.119 13.502 65.356 Otras Activ. Serv. Comu.

Sociales y Personales

78.751 364.361 24.254 112.919 12.488 52.095 11.766 60.824

Analizando el tamaño medio de los establecimientos, éste es de 2,8 personas por establecimiento en términos globales, pero se reduce a 2,3 p/e en Comercios y crece a 3,8 p/e en Servicios. Dentro de éstos, los de mayor tamaño medio son los de Enseñanza y Salud con 6 p/e (llega a 9 en el Gran Buenos Aires), seguido por Actividades Auxiliares de Transporte con 5 p/e, Otras Actividades de Servicios Comunitarios, Sociales y Personales con 4,5 p/e, Hoteles y Restaurantes con 4 p/e. Los agrupamientos de menor tamaño medio son las Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler con 3 p/e y la Reparación de Automotores y Enseres Domésticos con 1,5 p/e (las proporciones se mantienen en los territorios analizados con ligeras variaciones).

Si observamos el grado de asalarización, vemos que el 49% del total de Comercios y Servicios es asalariado, pero el promedio es del 40% en el Comercio y del 55% en Servicios (supera el 60% en el GBA y se reduce al 45% en el Interior). Dentro del agrupamiento, las proporciones mayores de asalariados los registra Enseñanza y Salud con el 70% (80% en el GBA y 65% en lnterior)seguido por los Servicios Auxiliares de Transporte, también en un 70% promedio, luego Restaurantes y Hoteles con un 60% a 50% y Actividades Inmobiliarias, empresariales y de Alquiler con un 55% a 40%. Los niveles más bajos de asalarización lo registran las Otras Actividades de Servicios Comunitarios, Sociales y Personales con un 35% a 30% y Reparación de Automotores y Enseres Domésticos con un 20% a 15%.

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1994-Tamaño medio (en personas por establecimiento) y grado de asalarización (en %):

Tam Medi °Asalariz Tam Medi °Asalariz Tam Medi “Asalariz Tam Med °Asalariz

TOTAL 2,87 49,01 2,76 46,52 2,83 50,00 2,66 41,83 Comercio 2,35 41,35 2,11 38,19 2,10 38,46 2,13 37,79 Servicios: 3,80 54,94 3,84 54,10 4,31 61,15 3,37 45,20 Hoteles y Restaurantes 4,17 59,52 3,45 54,34 3,57 56,92 3,33 51,37 Rep. Automotores y Enseres Domésticos 1,52 18,08 1,48 18,80 1,57 22,66 1,38 14,23

Actividades auxiliares del transporte 4,77 68,26 5,05 71,81 4,35 67,87 5,73 74,74 Activ. Inmobiliarias Empresarias y de Alquiler 3,03 55,94 2,55 48,60 2,95 55,13 2,21 41,03 Enseñanza y Salud 5,75 73,65 6,89 75,79 9,05 81,38 4,84 65,86 Otras Activ. Serv. Comu.

4,63 35,21 4,66 33,61 4,17 37,87 5,17 29,96

Respecto al tamaño de los establecimientos en el país, medidos en rangos de puestos de trabajo, en el sector de Comercios sólo el 5% ocupa a más de 5 personas, mientras que en el sector Servicios el 10% ocupa a más de 5 personas. En este sector, los agrupamientos con mayor cantidad de pequeños establecimientos es el de los servicios de reparación de Automotores y de Enseres Domésticos con el 2% de los establecimientos que ocupa a más de 5 personas, le siguen las Actividades Inmobiliarias, Empresarias y de Alquiler con el 5%, los servicios de Enseñanza y Salud con el 13%, los Hoteles y Restaurantes con el 15%, los servicios Complementarios de Transporte con el 15% y las Otras Actividades de Servicios Comunitarios, Sociales y Personales con el 17%. En los otros universos analizados, la distribución es semejante.

Respecto a la cantidad de gente que ocupan estos establecimientos, en el sector Comercio, el 33% trabaja en los establecimientos que ocupan a más de 5 personas. En el sector Servicios el 63% trabaja en esa franja. En este sector, el agrupamiento donde más gente trabaja en establecimientos de más de cinco personas es el de Enseñanza y Salud, con el 80%, seguido por Otras Actividades de Servicios Comunitarios, Sociales y Personales con el 70%, Actividades Auxiliares del Transporte con el 60%, Hoteles y Restaurantes con el 50% al igual que Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler, siendo los servicios de Reparación de Automotores y Enseres Domésticos los que menos proporción de gente ocupan en establecimientos de más de 5 personas con el 10% (con ligeras variaciones, el orden se repite en los demás territorios comparados).

Hasta 5 pers.ocu. + de 5 pers.ocu. hasta 5 pers.ocu. + de 5 pers.ocu. hasta 5 pers.ocu. + de 5 pers.ocu. Hasta 5 pers.ocu. + de 5 pers.ocu. TOTAL 92,77 7,23 93,44 6,56 93,56 6,44 93,29 6,71 Comercio 94,78 5,22 95,63 4,37 95,82 4,18 95,34 4,66 Servicios: 90,26 9,74 89,82 10,18 89,06 10,94 90,57 9,43 Hoteles y Restaurantes 84,64 15,36 87,73 12,27 87,52 12,48 87,96 12,04 Rep. Automotores y Enseres Domésticos 98,32 1,68 98,14 1,86 97,50 2,50 97,50 2,50

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1994: % de PUESTOS DE TRABAJO por TAMAÑO DE ESTABLECIMIENTO (medido en puestos ce trabajo):

Hasta 5 pers.ocu. + de 5 pers.ocu. hasta 5 pers.ocu. + de 5 pers.ocu. hasta 5 pers.ocu. + de 5 pers.ocu. hasta 5 pers.ocu. + de 5 pers.ocu. TOTAL 49,90 50,10 52,11 47,89 50,14 49,86 54,78 45,22 Comercio 66,60 33,40 70,11 29,89 68,98 31,02 71,75 28,25 Servicios: 36,98 63,02 35,76 64,24 31,93 68,07 40,59 59,41 Hoteles y Restaurantes 43,98 56,02 50,20 49,80 47,88 52,12 52,86 47,14 Rep. Automotores y Enseres Domésticos 88,95 11,05 89,42 10,58 86,26 13,74 93,15 6,85

30,48 69,52 28,55 71,45 32,01 67,99 25,59 74,41

Es interesante tener en cuenta que de acuerdo a los datos difundidos de los dos últimos censos económicos, se produjo un achicamiento significativo en el número de establecimientos industríales, como ya se observó en el capítulo dedicado a la industria y se produjo, un achicamiento en el número de establecimientos comerciales del orden del 73%, consecuente con el proceso de concentración de las ventas en super e hipermercados, y un impresionante crecimiento del sector de servicios comerciales (870%) que si bien se refuerza por una mayor cobertura censal, también se refleja en algunos fenómenos masivos de la década como los locutorios, los remises, las canchas de paddle, las casas de video, de cumpleaños o los lavaderos de autos (y en general los servicios al automóvil, motos y ciclomotor) y otros más selectivos como los servicios de informática, de educación específica y general privada, los geriátricos, las consultoras, las empresas de limpieza, etc.

En el sector comercial, en los últimos años, la pérdida de puestos se agudizó de manera vertiginosa. Una de las causas, y tal vez la principal, es el proceso de instalación y expansión compulsiva de hipermercados, que ha producido una verdadera desarticulación de la red comercial, tanto en la escala nacional como en economías locales.

Según datos publicados recientemente “... en los últimos diez años se perdieron 450.000 puestos de trabajo en el mercado minorista, casi 150.000 en el mayorista, más de 150.000 pequeños locales bajaron sus persianas, en tanto se abrieron 500 bocas de super e hipermercados, creando apenas 64.000 empleos...”1.

Es importante comprender que este proceso sólo ha podido desarrollarse, bajo la tutela de un Estado ausente, ya que en otros países (por ejemplo Francia, Suecia) el proceso de modernización de las redes comerciales constituyó un verdadero desafío en el campo del planeamiento integral, y en todo caso en el marco de las lógicas pujas sectoriales, tuvieron la posibilidad de participar los diferentes actores intervinientes en ese proceso. En nuestro medio constituye todavía hoy, a prácticamente 9 años de comenzado este profundo cambio, una prioridad discutir como se debe realizar el proceso de modernización de las redes comerciales en general. Adquiere importancia esta cuestión ya que en numerosas ciudades, principalmente del interior del país, todavía se mantienen rasgos tradicionales en la comercialización de

1 Los datos presentados en este párrafo fueron tomados del Suplemento Económico de “Pagina12” con fecha 05/07/98.

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mercaderías, es decir también, en los hábitos de consumo de la población, no habiéndose producido aún, la instalación compulsiva de alguna red de hipermercados.

En este sentido sería deseable y anticipatorio, que Tres Arroyos discuta la necesidad de propiciar una normativa, nuevamente con vistas a contemplar lo previsto en la vetada Ley Provincial 12.084/98. Por lo menos en lo referido en los artículos 4to. Y 5to. (dictamen del impacto socio económico en la región y respectivamente la implementación de una audiencia pública en la sustanciación del análisis del mismo). Algunos Municipios del interior del país comienzan a elaborar ordenanzas que enmarcadas en las posibilidades de lo que la legislación actual permite, den respuesta a este problema en el corto plazo.

Queda planteada entonces la preocupación, y será necesario dar respuesta urgente, a interrogantes como los siguientes: mejorar la legislación sobre radicación de grandes superficies comerciales (determinación de la posibilidad o no de localización de hiper de gran envergadura en áreas urbanas, o limitando una distancia mínima a los centros poblacionales, legislar sobre límites horarios, a fin de propiciar la convivencia de hipermercados con comercios pequeños, modificar la Ley de Defensa de la Competencia, sancionando a quienes venden por debajo del costo) y fundamentalmente, comprender que es ineludible el rol del Estado como promotor de la capacitación de los pequeños comerciantes en cuanto a las posibilidades de acción sobre nuevos modos y estrategias en su actividad, propiciando concretamente además, diversos niveles de asociaciones, por ejemplo mediante excepciones impositivas.

Este último esbozo tal vez constituya un campo fértil para nuevas ideas, ya que sería necesario encontrar los elementos posibles de coexistencia mancomunada y en marcos asociativos en grupos que históricamente han tenido comportamientos poco solidarios entre sí.

Ante la posibilidad de grandes pérdidas debemos encontrar maneras que aglutinen y permitan lograr la capacitación adecuada de los pequeños grupos comerciales, sin sacrificar las propias identidades, para que puedan competir realmente en el marco de las nuevas condiciones impuestas en estos tiempos.

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Los comercios y servicios relevados en el Censo Económico de 1994 (información correspondiente a julio de 1994) fueron 1.959 (1.334 comercios y 625 servicios) que generaban 4.877 puestos de trabajo (2.900 el comercio y 1.977 los servicios), es decir que el tamaño medio es de 2,49 personas por establecimiento. De los puestos de trabajo que genera el sector 2.130 son asalariados y 2.747 son no asalariados.

Si observamos la evolución a 1994 desde el Censo Económico de 1985 donde había 2.236 comercios y servicios privados censados, que empleaban 4.668 personas (es decir que el tamaño medio era de 2,09 personas por establecimiento, menor al de 1994), vemos que mientras los establecimientos sufrieron una caída del 12,39%, el nivel de empleos creció un 4,48% (en el período 80-91 el crecimiento poblacional fue del 4,32%).

Si observamos la evolución a 1985 desde el Censo Económico de 1974, donde había 2.040 establecimientos con 4.394 empleos, vemos que el crecimiento en establecimientos fue del 9,61% y en el nivel de empleos del 6,23% (acusando un leve aumento del tamaño medio que era de 2,15 en 1974) cifras que se comparan con el crecimiento poblacional 70-80 que fue del 4,21%.

Evolución del sector comercial y de servicios comerciales en el partido de Tres Arroyos

Del análisis censal se desprende que en el período 74-94, mientras los establecimientos tuvieron un comportamiento oscilante, con un pico de crecimiento en 1985 y un decrecimiento en 1994, similar al nivel alcanzado en 1974, los puestos de trabajo crecieron en forma constante, marcando un incremento del tamaño de los establecimientos en el último período.

En el relevamiento integral realizado por el municipio en 1.999 en el partido de Tres Arroyos (ciudad de Tres Arroyos y localidades), las cifras globales fueron superiores en un 36% en la cantidad de establecimientos y en un 35% en los puestos de trabajo, si consideramos los locales abiertos, y en un 40% en la cantidad de establecimientos, si consideramos los locales cerrados con actividad definida, ubicados en los centros turísticos del partido.

Se registró un total de 2.657 locales abiertos donde trabajan 6.590 personas repartidos en 1.259 actividades comerciales donde trabajan 2.875 personas y 1.398 locales con actividades de servicios donde trabajan 3.715 personas. Estos datos muestran un crecimiento contrastado del sector comercial y de servicios. Mientras en el primero se observa un leve decrecimiento, donde la cantidad de establecimientos y de ocupados cayeron un 6% y un 1%, en el segundo se aprecia un marcado crecimiento, donde la cantidad de establecimientos y de ocupados se incrementaron un 124% y un 88%, respectivamente.

Además se relevaron en todo el partido 480 locales vacíos y 223 galpones (348 locales vacíos y 202 galpones en Tres Arroyos y 132 locales vacíos y 21 galpones en las localidades) y en las localidades de Balneario Orense, Balneario Reta y Claromecó se registraron 91 locales cerrados con actividad definida, 48 comercios y 43 servicios.

Del total de locales abiertos el 86% de los establecimientos (2.293) y el 89% de los ocupados (5.889) se concentran en Tres Arroyos. El resto se reparte entre Orense con el 5,6% (148 establecimientos) y el 4,5% (296 ocupados), Claromecó con el 3,2% (85 establecimientos) y 1,8% (118 ocupados), Copetonas con el 1,7% (45 establecimientos) y el 1,4% (90 ocupados), S. F. de Bellocq con el 1,6% (42 establecimientos) y el 0,9% (61 ocupados), M. Cascallares con el 0,8% (21 establecimientos) y el 1,4% (96 ocupados), Balneario Reta con el 0,5% (14 establecimientos) y el 0,3% (21 ocupados), Lincalel con el 0,3% (4 establecimientos) y el 0,1% (6 ocupados), San Mayol con el 0,3% (4 establecimientos) y el 0,1% (8 ocupados) y Balneario Orense con el 0,1% (1 establecimientos) y el 0,1% (5 ocupados).

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Evolución de comercios y servicios en Tres Arroyos Cantidad de establecimientos y de puestos de trabajo

A los efectos de poder comparar la evolución del sector desde el Censo Económico de 1.985 hasta el relevamiento de 1.999, descontamos de este relevamiento, las actividades de servicios que no fueron relevadas en ese Censo, es decir 271 registros de estudios profesionales: médicos, contadores, abogados, arquitectos, ingenieros, agrimensores, etc. y ciertos oficios como albañiles, plomeros, etc., también descontamos los depósitos relevados que son 159, por lo que el registro de servicios comparables de 1.999 disminuye a 968. No se consideran los 480 locales vacíos, los 223 galpones y los 91 locales cerrados. Es decir que el registro global comparable sería de 2.227 establecimientos, contra 1.959 de 1.985 (un 14% más).

Si la comparación del relevamiento la realizáramos con el Censo Económico de 1994, en el sector servicios, no debiéramos descontar los servicios profesionales ni los depósitos pues éstos fueron incluidos en el Censo, por lo que los locales de servicios comparables de 1.999 son 1.398 contra 625 del Censo (diferencia no atribuible globalmente a un crecimiento del sector, aunque esa sea la tendencia, sino a omisiones censales, basadas en la dificultad de detectar ciertas actividades). En el sector comercio, mucho más “visible”, los locales comparables de 1.999 son 1.259, contra 1.334 del Censo Económico de 1.994. Es decir que el registro global comparable sería de 2.657 establecimientos contra 1.959 de 1994 (un 36% más).

Del análisis del sector se observa en general un comportamiento positivo, tanto en la cantidad de establecimientos como en los puestos de trabajo, estimándose que en los últimos años el sector productivo, particularmente el sector industrial, trasladó al comercio y los servicios formales una parte importante de los puestos de trabajo.

No obstante, este proceso de crecimiento contrastado del sector comercial y de servicios insinúa una situación difícil para el partido. Y si la industria y el agro (e incluso el comercio y los servicios comerciales formalmente instalados) no acompañan el estancado crecimiento poblacional con una demanda acorde de mano de obra, es evidente que la desocupación, subocupación y el cuentapropismo marginal (o al menos informal) absorberán cada vez más esa diferencia.

(11)

Los valores de 1999 ratifican un crecimiento importante del sector. Si aceptamos las cifras de ocupación registradas en el relevamiento realizado por el municipio en el año 1.999 con 6.590 personas que trabajan en el comercio estable, su aporte a la Población Económicamente Activa (PEA) sería del 37,2%. El tamaño medio de este comercio es de 2,48 puestos de trabajo por establecimiento, y si trasladamos esta proporción a la suma de locales cerrados con actividad definida (91), seguramente ocupados y funcionando en un alto porcentaje en la temporada de verano, entonces es posible suponer que esa fuerza de trabajo se incrementa en por lo menos, 226 personas en el verano, totalizando unas 6.816 personas trabajando en el comercio formal en temporada.

Relevamiento municipal 1999

COMERCIO SERVICIOS TOTAL

Locales Pers. Ocup. Locales Pers. Ocup. Locales Pers. Ocup.

Tres Arroyos 1.092 2.600 1.201 3.289 2.293 5.889 Balneario Orense** 0 0 1 5 1 5 Balneario Reta** 10 15 4 6 14 21 Claromecó-Dunamar** 41 65 44 53 85 118 Copetonas 25 41 20 49 45 90 Lincalel 2 3 2 3 4 6 M. Cascad ares 9 17 12 79 21 96 Orense 64 110 84 186 148 296 S. F. de Bellocq 15 21 27 40 42 61 San Mayol 1 3 3 5 4 8 Vázquez 0 0 0 0 0 0 Villa Rodríguez 0 0 0 0 0 0 PARTIDO 1.259 2.875 1.398 3.715 2.657 6.590

* Además se relevaron 480 locales vacíos y 223 galpones (348 locales vacíos y 202 galpones en Tres Arroyos y 132 locales vacíos y 21 galpones en las localidades).

* * En Balneario Orense, Balneario Reta y Claromecó se registraron 91 locales cerrados con actividad definida, 48 comercios y 43 servicios.

Estos registros, como dijimos, no consideran a los profesionales, ni a los servicios educativos y de salud privados, obras sociales, sindicatos, etc., que hoy generan en Tres Arroyos como luego veremos unos 1.857 puestos de trabajo. Y un párrafo aparte dedicaremos a los servicios denominados "públicos" que en su estructura contienen unos 2.814 empleos para el partido de Tres Arroyos.

Actividades comerciales y de servicios presentes en el partido

Estas actividades privadas se organizan en dos grandes agrupamientos: el sector Comercios (en su gran mayoría minorista) que se caracteriza por "vender un producto", y el sector de Servicios comerciales (agrupando Servicios Generales, de Esparcimiento, Financieros y Depósitos) que se caracteriza por "vender un servicio".

Tr es A rro yo s B al nea rio Orense Bal nea rio Re ta Cla rome có Dunamar Cope tona s Lin cale l Mi caela C as ca lla re s Orense S. F . de Bel loca S an May ol Vá zq u ez V illa R o d ria u e z

Total de COMERCIOS Y SERVICIOS: 2657 (1959) 2293 1 14 85 45 4 21 148 42 4 0 0

Se consignan entre paréntesis la cantidad total de locales de comercios y servicios relevados en el CNE ‘94.

Se señalan con asterisco (*) las actividades clasificadas como industriales, que a su vez comercializan el producto en el mismo local. Las mismas se presentan a modo indicativo, pero no se contabilizan como locales de comercios y servicios

Sector COMERCIOS: 1259 (1334) 1092 0 10 41 25 2 9 64 15 1 0 0

Sub-agrupamiento COMESTIBLES: 412 333 0 5 20 15 1 4 25 8 1 0 0

- Despensas 111 4 3 2 2 2 1

(12)

- Pollajerías 6 - Pescaderías 4 1 - Verdulerías 22 1 1 1 - Despacho de pan 6 1 - Galleterías y pasteles 1 - Supermercados 10 2 1 1 1 1 - Autoservicios 9 1 1 1 - Mercado 65 3 2 8 1 - Rotiserías 18 1 1

- Venta de café, Golosinas 2

- Dulces y cotillón 3 - Venta de pastas 1 - Vinerías 3 - Mayorista de frutas 1 - Polirrubros 38 6 3 1 9 - Mayorista de fiambres 2

- Fraccionamiento y vta. de miel 1 1

- Distribuidora bebidas 3

- Almacén mayorista 2

- Fraccionamiento y vta. de azúcar 2

- Ramos generales 1 1 1 1 (*) Fábrica de alfajores ₍₁₎ _{0 )} (*) Fábrica de churros (2) W (*) Fábrica de hielo (2) O Fábrica de soda ₍₃₎ (1) (2) 0) (*) Panaderías (38) (3) (1) 0 ) (5) (3) O Fábrica de pastas ₍₉₎ (1)

Sub-aqrup. KIOSCOS, BARES, RESTAURANTES: 213 182 0 1 6 3 1 1 16 3 0 0 0

- Kioscos 112 1 3 4

- Mayorista de golosinas y cigarrillos 5 - Distribuidor de diarios y revistas 1

- Restaurantes-Parrillas 19 1 1 3

- Confiterías-Bares-Café 27 2 2 1 1 7 3

- Pizzerías 8

- Venta de Helados 10 2

Sub-aqrupamiento FARMACIAS, PERFUMERIAS: 42 37 0 0 2 1 0 1 1 0 0 0 0

- Farmacias 21 2 1 1 1 - Ópticas 7 - Ortopedias 2 - Perfumerías 7 Sub-aqrupamiento INDUMENTARIA: 185 169 0 0 3 3 0 2 7 1 0 0 0 - Marroquinería 6 - Tiendas 16 2 1 1 - Lonera 5 - Casas de deportes 2 - Boutiques 7 3 - Mercerías 16 1 2 - Peletería 1 - Zapaterías 32 1 1 1 - Lencerías 7 - Ropa de niños 9

- Artículo para hombres 5

- Venta de ropa 54 1 2

- Venta de colchones 3

- Lanas 6

Sub-aqrup. ART. DEL HOGAR, MUEBLERIAS: 89 80 0 2 1 1 0 0 3 2 0 0 0

- Artículos del hogar 6 1 2

- Compra y venta de muebles 2

- Mueblerías 17

- Ferreterías 16 1 1 1 1

- Bazares 7 1 1

- Venta y reparación artículos a gas 3

- Venta equipos a gas 1

(13)

- Disquerías 2 - Instalaciones comerciales 1 - Venta de máquinas de jardín 2 - Distribuidora artefactos a leña 2 - Venta de computadoras 9

- Jugueterías 2

Sub-agrup. LIBRERÍAS, FOTOC OPIADO RAS: 25 24 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0

- Art. de librería, fotocopiadoras 23 1

- Distribuidora de papel 1 (*) Imprentas (16) _{_Ü1} Sub-agrupamiento CONSTRUCCIÓN: 57 49 0 1 5 1 0 0 1 0 0 0 0 - Materiales de construcción 13 1 3 1 - Venta de lajas 1 - Sanitarios 1 - Venta de maderas 4 - Marmolerías 3 - Pinturerías 8 2 1 - Vidrierías 7 - Decoración 6 - Venta de aberturas 5 - Materiales metalúrgicos 1 (*) Carpinterías (26) (1) 0 ) (1) (3) (*) Herrerías (6) (1) (1) (*) Fábrica de aberturas ___ S L

Sub-agrupamiento COMERCIOS VARIOS: 122 110 0 1 3 1 0 1 5 1 0 0 0

- Joyería y relojería 10

- Regalos 17

- Florerías 5 2 2

- Semillenas 3 1 1

- Artículos de pesca, camping 4

- Broncerías 2 - Santerías 2 - Viveros 8 - Acopio de cereal 37 1 1 1 1 - Artículos de campo 3 - Distribuidora de agroquímicos 2 - Venta de oxigeno 1 - Venta de gas 3 - Forrajerías 13 1 1

Subagrup. VENTA DE VEHÍCULOS Y REP.: 114 108 0 0 1 0 0 0 5 0 0 0 0 - Venta de automotores 28

- Venta neumáticos 1

- Rodamientos 3

- Venta de motos 3

- Equipos hidráulicos 1

- Venta de repuestos y autopartes 40 1 4

- Venta de baterías 5

- Venta de lubricantes 10 - Venta de acumuladores 3

- Venta de motores 1

- Bulonerías 3

- Venta de maquinaría agrícola 10 1

Sector SERVICIOS: 1398 (625) 1201 1 4 44 20 2 12 84 27 3 0 0 Agrupamiento SERVICIOS GENERALES: 548 465 0 1 8 11 1 4 41 16 1 0 0 Sub-agrupamiento Servicios al AUTOMOTOR: 340 278 0 1 6 8 1 2 30 13 1 0 0

- Taller de mecánica 120 1 3 5 1 24 9 1

- Taller de chapa y pintura 23

- Desarmadero autos 7

- Reparación maquinaría agrícola 26 1

- Taller de alineación 1

- Taller de grúas 2

- Taller de radiadores 2

(14)

- Taller de suspensiones 2 - Taller de electricidad 9 - Taller de caños de escapes 3

- Taller de frenos 3

- Equipo de gas 1

- Reparación de bombas de inyección 1 - Reparación de instrumentos 2 - Reparación de ciclomotores 5 - Reparación de bicicletas 11 1 - Gomerías 22 1 2 2 3 2 - Lavadero de autos 4 1 - Estaciones de servicio 15 2 1 2 - Bobinado de motores 1 - Cocheras 17

Sub-agrup. PELUQUERÍAS, REPARACIONES: 208 187 0 0 2 3 0 2 11 3 0 0 0

- Peluquerías 68 1 1 7 1 - Salón de belleza 7 - Tintorerías 5 - Laverrap - Lavandería 8 - Funerarias 2 1 1 - Reparación de electrodomésticos 18 2 1 - Compostura de calzado 5 - Reparación de heladeras 5 - Reparación de artefactos a gas 2

- Taller de soldaduras 4 1

- Taller de tornería y herrería 19

- Taller de afinación 2 - Taller metalúrgico 10 1 1 - Taller de silos 1 - Taller de cuadros 4 - Taller de balanza 1 - Marroquinería 3 - Cerrajerías 8 - Tapicerías 6 - Oficios varios 7 2 1 - Mensajerías 2

Agrup. HOTELES, TRANSPORTE, COMUNIC.: 221 157 1 2 23 6 1 5 17 7 2 0 0

Subagrupamiento HOTELES, TRANSPORTE: 147 106 1 2 16 4 0 4 10 4 0 0 0

- Hoteles 5 1 1 - Hospedajes 1 1 - Pensión 6 1 1 - Residencial 1 - Camping 4 - Agencia de turismo 6 - Publicidad 1 - Agencia de lotería 9 1 - Carteles 4 - Telefonía celular 8 1 - Locutorios 3 1 - Cooperativa de eléctrica 2 1 1 2 - Cooperativa Telefónica 1 1 1 1 1

- Cooperativa de obras y servicios 1 1

- Cooperativa agropecuaria 1 1 2

- Cooperativa de producción y consumo 1 - Cooperativa de transporte 2

- Agencias de taxis y remises 29 1 1

- Diseño gráfico 2 - Servicios atmosféricos 2 - Empresa de transporte 4 1 1 - Fletes mudanzas 4 1 - Correo 3 1 1 1 1 - F.M.-T.V. 9 1 1 2 - Servicio de cable 2 1 - Servicio de Internet 2

Sub-agrupamiento DEPORTES y GIMNASIA: 16 13 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0

(15)

- Natatorio 2

- Paddle-Fútbol-Tenis 3 2

Sub-aqrup. VIDEOS, JUEGOS ELECTRÓNICOS: 18 12 0 0 1 0 0 0 3 2 0 0 0

- Vídeo club 10 1 1

- Vídeo Juegos 2 2 2

Sub-agrupamiento RECREACIÓN Y FIESTAS: 40 26 0 0 4 2 1 1 3 1 2 0 0

- Clubes 16 4 1 1 1 1 1 2 - Confiterías bailables 4 1 1 - Pub-cantina 1 - Cine 1 - Bingo 1 - Casa de Fiestas 4

Agrup. SERVICIOS SOCIALES y PERSONALES: 470 435 0 1 9 3 0 1 18 3 0 0 0 Sub-agrupamiento INTERMEDIACIONES: 37 31 0 1 4 0 0 0 1 0 0 0 0

- Inmobiliarias 18 1 4 1

- Administración de campos 2

- Consignatarios 11

Sub-agrupamiento ACTIVIDADES FINANCIERAS: 36 30 0 0 0 1 0 0 5 0 0 0 0

- Aseguradora 15 2

- Remates-Feria 1 1

- Agentes de banco 1

- Bancos 11 1 2

- Financiera 2

Sub-aqrup. SERV. TÉCNICOS PROFESIONALES: 215 201 0 0 2 1 0 0 9 2 0 0 0

- Estudios jurídicos 79 1

- Estudios de arquitectura, ingeniería 14 1 1

- Estudio contable 45 2 - Asesoramiento impositivo 1 - Servicio agroquímico 10 - Veterinarias 13 - Laboratorio de bromatologia 1 1 1 2 - Laboratorio de suelos 1 - Gestoría y comisiones 7 1

- Estudio foto film 8 2

- Oficinas varias 22 1 1

Sub-agrupamiento SERVICIOS DE EDUCACIÓN: 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Instituto de computación 6

- Instituto de modelos 1

- Instituto de inglés 2

-Taller de arte 3

Sub-aqrup. SERVICIOS SOCIALES y de SALUD: 150 144 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 0

- Consultorios médicos 73 1 2

- Psicólogo 5

- Oculista 5

- Consultorios odontológicos 21 2 1

- Servicio de emergencia 1 - Laboratorios de análisis clínicos, bioquímicos 5

- Fonoaudiólogo 4 - Podólogo 6 - Kinesiólogo 4 - Enfermería 6 - Geriátricos 6 - Clínicas 2 - AFJP 1 - Obra Social 3

- Cooperativa de servicios médicos 1 - Servicio de seguridad 1

Sub-agrupamiento SERVICIOS VARIOS: 20 17 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0

- Herrería de caballos 1

- Empresa constructora 9

(16)

- Arenados 2

- Balanza pública 3 1 1 1

Aqrupamiento DEPOSITOS: 159 144 0 0 4 0 0 2 8 1 0 0 0

- Depósito de hierro 8

- Depósito de madera 7

- Depósito de materiales construcción 9

- Depósito de leña 2 - Depósito de bebidas 5 - Depósito de herramientas 7 1 - Depósito de máquinas 18 2 - Depósito de comestibles 9 1 - Depósito de muebles 3

- Depósito de artículos varios 45 4 1

- Depósito de botellas 1

- Depósito de lanas cueros 3 1 1

- Depósito de autos 7

- Depósito de frutas 3

- Depósito de camiones 9 1

- Depósito de apicultor 3 3

- Depósito de electrodomésticos 1 - Depósito aero tanques 4

- Galpones: 223 202 0 0 7 9 0 0 3 2 0 0 0

- Locales vacíos: 480 348 0 8 80 14 0 4 10 16 0 0 0

- Locales cerrados, con actividad definida: 91 0 6 38 47 0 0 0 0 0 0 0 0

En definitiva, en el partido de Tres Arroyos se relevaron 2.657 locales abiertos que se reparten en 1.259 comercios y 1.398 servicios comerciales. Además se relevaron, en todo el partido, 480 locales vacíos y 223 galpones y, en las localidades de Balneario Orense, Balneario Reta y Claromecó, 91 locales cerrados con actividad definida, 48 comercios y 43 servicios.

Los 2.293 locales abiertos registrados en la ciudad de Tres Arroyos se reparten en 1.092 comercios, 1.201 servicios comerciales, más 348 locales vacíos y 202 galpones, lo que muestra el enorme peso específico que tiene la localización de comercios y servicios comerciales en la ciudad cabecera.

Los 364 establecimientos registrados en las localidades del partido se reparten en 167 comercios, 197 servicios comerciales, existiendo además 132 locales vacíos, 21 galpones y 91 locales cerrados.

En los centros turísticos del partido se relevaron, en Balneario Orense 1 establecimiento de servicios comerciales y 6 locales cerrados (1 comercio y 5 servicios); en Balneario Reta 14 establecimientos, 10 comercios, 4 servicios comerciales, 8 locales vacíos y 38 locales cerrados (20 comercios y 18 servicios) y en Claromecó 85 establecimientos, 41 comercios, 44 servicios comerciales, 80 locales vacíos, 7 galpones y 47 locales cerrados (27 comercios y 20 servicios). En el resto de las localidades se relevaron, en Copetonas 45 establecimientos, 25 comercios, 20 servicios comerciales, 14 locales vacíos y 9 galpones, en Lincalel registra 4 establecimientos, 2 comercios y 2 servicios comerciales, en M. Cascallares 21 establecimientos, 9 comercios, 12 servicios comerciales y 4 locales vacíos, en Orense 148 establecimientos, 64 comercios, 84 servicios comerciales, 10 locales vacíos y 3 galpones, S. F. de Bellocq 42 establecimientos, 15 comercios, 27 servicios comerciales, 16 locales vacíos y 2 galpones y San Mayol 4 establecimientos, 1 comercios y 3 servicios comerciales. Vázquez y Villa Rodríguez no registran establecimientos.

Además se enumeran los servicios privados a la salud, sociales, educativos y profesionales que por el carácter de su prestación o por no necesitar habilitación municipal, no se encuentran en el

(17)

anterior registro, pero tienen incidencia en la generación de puestos de trabajo sumando 743 + 1.114= 1.857 puestos de trabajo registrados.

P u e s to s d e tr a b a jo e n o tro s s e r v ic io s p riv a d o s

ESTABLECIMIENTOS O INSTITUCIONES PUESTOS DE TRABAJO

- Establecimientos privados para la educación: 177

Colegio “Virgen de la Carreta” -Comedor Escolar- 28

Colegio Holandés 5

Instituto de Capacitación para Discapacitados 7

Instituto Nuestra Señora de Lujan 4

Jardín Maternal 6

Jardín Maternal “Frutillitas II” 2

Escuela Hogar ” San José - Iglesia San José 3

Colegio Manuel Belgrano 50

Jardín de Inf. Stella Maris Liga de Madres 5

Inst. Secundario Almafuerte (Copetonas) 26

Biblioteca Amigos del Libro (Orense) 2

Colegio y Jardín Inf. San José (Orense) 20

Instituto Gral. J. San Martín (Orense) 19

- Establecimientos privados para la salud: 197

Centro de Día para Discapacitados Mentales 9

Liga de Lucha contra el Cáncer -Filial n° 133- 9 Sanatorio Hispano de la Sociedad Española de Socorros Mutuos 177

Taller Protegido “Despertar” 2

- Obras Sociales: 11

A.L.P.I. 4

F.E.M.E.B.A. 3

Obra Social de Metalúrgicos 2

Obra Social y Gremial 2

- Sindicatos: 28

Sindicato Bancario 1

Sindicato del Choferes de Camiones 6

Sindicato de la Carne 2

Sindicato de la U.O.M.R.A. 2

Sindicato de Luz y Fuerza 1

Sindicato de Obreros y Empleados Fideeros 1

Sindicato de Salud Pública 1

Sindicato de Trabajadores Municipales 1

Sindicato del Seguro 2

Sindicato de Trabajadores Rurales y Estibadores 2

Sindicato de Trabajadores Rurales 3

Organización Gremial 1

Organización Sindical 5

- Otros: 330

Asociación Colombófila de Tres Arroyos 2

Asociación Amigos del Menor y la Familia 14

Asociación Cultura y Progreso “Jesús Adolecente” 105

Asociación de Abogados 1

C E L T A. -Administración- 28

Cámara Económica 6

Cancha de Fútbol Club Boca Juniors 1

Centro Danés 2

Círculo Médico de Tres Arroyos 8

Club Deportivo Huracán 5

Club Olimpo 2

Complejo Polideportivo de Coop. Agrie. M Cascallares 2

Colegio de Ingenieros 3

Comedor Comunitario “Santa Teresita” 4

Comisión de Barrio Obrero 1

(18)

Consorcio de Pavimentación de Tres Arroyos 34

Escuela de Fútbol 2

Federación Agraria 7

Fund. Ag.San.Ani.Veg.-S.E.N.A.S.A.- Of.Municipal de Guías-Lab. de Suelos-Soc. Rural 19 Hogar de Niños “Ejército de Salvación de la Iglesia Evangélica” 11

Hogar de Ancianos 9

Liga Regional de Fúlbol 2

Comedor de Niños carenciados (Orense) 3

Pequeño Hogar 3

Pequeño Hogar N° 1 2

Pequeño Hogar “Asociación María” 1

Peña “Los Abuelos Unidos” 1

Sociedad de Bomberos Voluntarios 30

Sociedad Francesa de Socorros Mutuos 1

Sociedad Unión Siria de Socorros Mutuos 1

Sociedad de Fomento “C.B. Machado” 1

Sociedad de Fomento Plaza Francia-Sec. Enseñanza 8 Sociedad Italiana de Socorros Mutuos Cruz Roja 1

Soc. Española de Orense 1

Telefónica de Argentina 4

Unión Cívica Radical - Anexo Escuela N° 15 1

Unión Molinera Argentina 1

Unión Trabajadores Gastronómicos 1

TOTAL OTROS SERVICIOS PRIVADOS 743

Fuente de información: Municipalidad de Tres Arroyos.

Técnicos matriculados: Según datos provistos por la Municipalidad los técnicos y profesionales registrados en el partido son 1.114.

Profesionales 1.114 - Ingenieros y Agrimensores 241 - Arquitectos 28 - Veterinarios 161 - Contadores 102 - Abogados 150 - Médicos 215 - Escribanos 8 - Psicólogos 18 - Fonoaudiólogos 10 - Farmaceúticos 19 - Kinesiólogos 15 - Martilieros 30 - Bioquímicos 9 - Asistentes sociales 20 - Asistentes educacionales 50 - Odontólogos 38

El sector público y los puestos de trabajo:

Al sólo efecto de poder dimensionar la importancia de la incidencia del sector de los servicios denominados públicos en el total de puestos de trabajo del partido, se detallan las reparticiones que se asientan en el partido y los empleos que hoy generan aproximadamente 2.814.

Puestos de trabajo en los servicios públicos

ESTABLECIMIENTOS O INSTITUCIONES PUESTOS DE TRABAJO

- Establecimientos educativos públicos: 1.637

Biblioteca 4

(19)

Biblioteca José Ingenieros 1

Biblioteca Publica Sarmiento 4

Biblioteca Popular "Un Mundo de Libros" (Balneario Reta) 1

Biblioteca Popular (San Francisco Bellocq) 1

Centro Educ.Complementario n° 801 5

Conservatorio Pcial. de Música 2

Centro de Formación Profesional 401 77

Esc. Nor.l Sup.-Jardin n 18-Esc. N 54-Esc.Med. 202-lns.Sup.For.Doc. N 167 257

Escuel n° 27 Fray Mamerto Esquiu 32

Escuela de Educación Especial n 502 5

Escuela Educ. Tec. N° 1 Gral. José de San Martin 117

Escuela Especial n° 501 34

Escuela Media n° 1 E.G.B. n° 15 118

Escuela n 15 Jardin de Infantes n 913 17

Escuela n 16 27

Escuela n 8 Respublica Dominicana 34

Escuela n° 1 -Comedor -Instituto n° 33 -C.E.f. N° 4 -Inspeccion-Jardin Inf.n0 901 177

Escuela N° 2 15

Escuela n° 21 José Hernandez Jardin de Infantes n° 917 3

Escuela n° 24 39

Escuela N° 29 12

Escuela n° 4 Jardin de Infantes n° 912 61

Escuela N° 48 9

Escuela n° 5 Jardin de Infantes 910 61

Escuela Provincial n° 14 64

Escuela n° 49 (Balneario Orense) 1

Escuela N° 34, Jardin de Inf. N° 919 (Balneario Reta) 5 Esc.n0 22 Fray J. Santa Maria de Oro (San Francisco de Bellocq) 24

Escuela N° 11 (Claromecó) 13

Escuela n° 25 (Copetonas) 12

Escuela n° 30 (Copetonas) 8

Escuela Primaria (Lincalel) 9

Esc. n° 6 Gral. José de San Martin (M. Cascallares) 17

Escuela n° 17 (Orense) 16

Escuela n° 10 San Mayol 3

Escuela n° 19 3

Jardin de Inf. 906 17

Jardin de Infantes 1

Jardin de Infantes Esc. N 7 7

Jardin de Infantes n° 915 7

Jardin de Inf. 918, Escuela n° 54, E:E.M. 202, Inst. Sup. Form. Doc. 167 293

Jardin n° 905 (Copetonas) 6

Jardin de Infantes 904 (Orense) 8

Jardin n° 907 (M. Cascallares) 7

- Establecimientos públicos para la salud: 360

Centro de dia para discapacitados mentales 9

Centro Preventivo Asistencial 8

Hospital Pirovano 310

Sala de 1o Auxilios 1

Unidad Sanitaria 1

Unidad Sanitaria Barrio Colegiales 1

Sala 1o Auxilios (Balneario Reta) 2

Botiquín Farmacéutico (San Francisco Bellocq) 1

Sala de 1o Auxilios, Asoc. Fomento Correo 2

Unidad Sanitaria (Claromecó) 2

Unidad Sanitaria (Orense) 21

Sala de 1o Auxilios (San Mayol) 2

- Dependencias Municipales: 487

Dependencias de la Municipalidad de Tres Arroyos 187

(20)

Dirección de Vialidad Municipal 46

Municipalidad de Tres Arroyos 152

Museo Municipal José A. Medazzi 3

Planta hormigonera Municipal 4

Terminal de Omnibus 27

Plazoleta 1

Delegación Municipal (Balneario Reta) 14

Corralón Municipal (San Francisco de Bellocq) 7 Delegación Municipal (San Francisco de Bellocq) 3

Colonia de Vacaciones Municipales (Claromecó) 1

Corralón Municipal (Claromecó) 3

Terminal de Omnibus Del. Municipal Deion Turismo (Claromecó) 2

Terminal de Omnibus (Copetonas) 1

Delegación Municipal (Copetonas) 8

Delegación Municipal Unidad Sanitaria (M. Casca llares) 9

Delegación Municipal (Orense) 9

- Otras Dependencias: 330

Adm. Federal de Ingresos Brutos, Agencia Banco Lloys 29

Consejo Escolar 15

Delegación Ministerios de Justicia 8

Inspección Gral de Escuelas 2

Fund. Arg. San. .Ani. Veg. -S.E.N.A.S.A.-of. Munic.deguias-Lab.de suelos- Soc. Rural 19

Juzgado Civil y Comercial 2

Juzgado de Garantías n° 1 18

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación 19

Poder Judicial 18

Policía Bonaerense 68

Destacamento Policial (Balneario Reta) 1

Policía (San Francisco Bellocq) 2

Policía Bonaerense (Claromecó) 19

Destacamento Policial (Copetonas) 3

Policía Bonaerense (M. Cascallares) 1

Comisaria (Orense) 6

Puesto de vigilancia (San Mayol) 1

Registro Civil Delegación de Rentas 2

Registro Civil (Copetonas) 1

Registro Nacional del Automotor 6

Sec.Salud, A.Social y Des.Humano-Amigos Hosp. Pirovano-Seguro Mun.Salud 20

Servicio Metereologico Nacional 2

Tribunal de Menores 15

Tribunal de Trabajo 14

Consulado de Dinamarca 32

Consulado Holandés 1

PAMI 6

TOTAL SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS: 2.814

Localización de las actividades y su comparación con la distribución de la población

-i Como ya vimos, la cantidad global de comercios y servicios comerciales, así como los puestos , de trabajo, tuvieron un crecimiento importante en los últimos años; mientras que en el período 1991-1999 el crecimiento poblacional fue solo del 1,2%, entre 1994 y 1999 la ocupación en el ^ sector comercios y servicios comerciales creció un 35%.

Al igual que muchos otros partidos, los grandes centros urbanos y de las cabeceras regionales, en los últimos años el sector productivo (industrial y agropecuario) trasladó al comercio y los servicios formales, una parte de sus puestos de trabajo. Una parte de la población emigra hacia

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estos centros urbanos y el resto se refugia en la informalización, sector al que es necesario orientar y capacitar para incorporarlo al sistema, con todo lo que esto significa (obra social, jubilación, etc.).

La retracción del consumo, el crecimiento de los establecimientos mayores, la concentración de la oferta y la relativa evolución tecnológica, por otra parte, muestran una estabilidad o decrecimiento del sector comercial, y un marcado crecimiento del sector servicios, orientado al consumo y a los requerimientos sociales y en menor medida a la producción.

Este proceso de crecimiento contrastado insinúa una situación difícil para el sector comercial y de servicios. Y si los sectores primario y secundario (e incluso el sector terciario formalmente instalados) no acompañan él por ahora lento crecimiento poblacional con una demanda acorde de puestos de trabajo, es evidente que la desocupación, subocupación y el cuentapropismo marginal (o al menos informal) absorberán cada vez más esa diferencia.

Esta es una de las razones fundamentales para entender la necesidad de orientar la localización e intensidad de las actividades comerciales en función de la distribución de la población y de los hábitos y expectativas ciertas de consumo y producción.

Este primer análisis global establece la localización de los rubros y en algunos casos, donde la distribución uniforme de la oferta la mejora como servicio, determina la cantidad de habitantes por rubro, de acuerdo a los distintos sectores urbanos de Tres Arroyos:

Para realizarlo se consideraron los 38 barrios en los que se distribuye la población de la ciudad de Tres Arroyos y las localidades de Balneario Orense; Balneario Reta; Claromecó, Copetonas, Lincalel, M. Cascallares, Orense, S. F. de Bellocq, San Mayol, Vázquez y Villa Rodríguez.

En esta sectorización en barrios es necesario aclarar que las actividades de borde de cada barrio sirven al resto, aún cuando las zonas vecinas estén desprovistas y una aproximación a porciones más acotadas del territorio urbano dará necesariamente datos más precisos (no obstante acusa una mayor distancia de la gente al abastecimiento). El análisis sirve para entender la "oferta" de actividad comercial y las distorsiones posibles de salvar con una difundida orientación previa.

Población por barrios de Tres Arroyos y Localidades

Número Barrios Población 2000 %

1 Centro 2.857 6,26

2 Torre Tanque 7.090 15,5

3 Residencial 3.521 7,71

4 Club Quilmes 317 0,69

5 Plaza España 3.086 6,76

6 Plaza del árbol 5.975 13,10

7 Los Gitanos 846 1,85 8 Los Aromos 417 0,91 9 Olimpo 1.005 2,20 10 Terminal 745 1,63 11 Celta 204 0,45 12 Atepam 230 0,50 13 Fonavi Norte 165 0,36 14 Sociedad Rural 131 0,29 15 PyM 551 1,21 16 Los Sauces 419 0,92 17 Villa Italia 2.027 4,44

(22)

18 Villa del Parque 570 1,25

19 Canadiense 114 0,25

20 Benito Machado 600 1,31

21 Obrero 719 1,58

22 Villa de las Américas 109 0,24

23 Quilmes 1.160 2,54 24 Escuela 18 1.729 3,79 25 Solidaridad 840 1,84 26 Escuela 24 2.187 4,79 27 Molinos 953 2,09 28 Ranchos 736 1,61 29 Flia. Propietaria 167 0,37 30 Silos Subterráneos 1.488 3,26 31 Escuela 14 883 1,93 32 Colegiales 1.258 2,76 33 Boca 583 1,28 34 Parque 530 1,16 35 Municipal 208 0,46

36 Ruta Tres Sur 645 1,41

37 Santa Teresita 487 1,07 38 Golf 72 0,16 Total Ciudad 45.624 100 Localidades Población 1999 % Balneario Orense 23 0,39 Balneario Reta 218 3,66 Claromecó/Dunamar 1.087 18,24 Copetonas 1.158 19,43 Lincalel 82 1,38 Micaela Cascallares 562 9,43 Orense 2.106 35,33 S.F. de Bellocq 639 10,72 San Mayol 64 1,07 Vázquez 4 0,07 Villa Rodríguez 18 0,30 Total Localidades 5.961 100 Total encuesta 51.585 100 1. Sub-agrupamiento comestibles

El barrio Centro (36 locales), y los barrios que bordean al centro: Torre Tanque (71 locales), Plaza del Arbol (55 locales), Residencial (32 locales) y Plaza España (32 locales), presentan la mayor cantidad de locales, donde se concentra el 42% de la oferta de establecimientos comestibles y el 49% de la población de Tres Arroyos, lo que habla de una distribución equilibrada de la oferta de comercios de comestibles. Tanto los comercios convencionales como aquellos con una oferta específica (pollajería, rotiserías, etc.) se encuentran en los barrios mencionados.

Del resto de los barrios, es interesante resaltar la significativa menor oferta (2% del total) de comercios de comestibles en la periferia de la ciudad, particularmente en los barrios: PyM (2

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locales), Villa del Parque (2 locales), Santa Teresita (2 locales), Sociedad Rural (1 local), Parque (1 local) y Municipal (1 local), Los Aromos (sin locales), Fonavi Norte (sin locales), Canadiense (sin locales), Villa de las Américas (sin locales), Flia. Propietaria (sin locales) y Golf (sin locales), cuando sin embargo poseen una cantidad de habitantes que representa el 8% de la población total de la ciudad. En estos barrios es escasa la oferta tanto de comercios convencionales, sobre todo de artículos perecederos (carnicerías, verdulerías y panaderías) como de aquellos con una oferta específica.

En las actividades de consumo “obligado” como despensas, carnicería, verdulerías, panaderías y despachos de pan, si se considera la cantidad de habitantes por comercio en cada barrio, pueden observarse marcadas diferencias entre los distintos barrios de Tres Arroyos, donde el barrio Plaza del Arbol, siempre se ubica por debajo del promedio, el resto de los barrios alternan cifras por encima, semejantes y por debajo del promedio, acusando un marcado desabastecimiento los barrios Los Aromos, Fonavi Norte, Sociedad Rural, Canadiense, Villa de las Américas, Flia. Propietaria, Parque, Golf.

En cuanto al caso particular de los supermercados, se localizan en la ciudad 10 establecimientos: 3 en el barrio Centro y 1 en los barrios Torre Tanque, Plaza del Arbol, Los Gitanos, Olimpo, Terminal, Escuela 18 y Escuela 24. Es importante destacar que, de continuar un proceso de instalación y expansión de supermercados, incluso de hipermercados, puede producirse una verdadera desarticulación de la red comercial local, repercutiendo negativamente en los pequeños comerciantes.

De las localidades del partido, Orense (31 locales) y en menor medida Claromecó (26 locales), se destacan por la mayor cantidad de locales del subagrupamiento. Las localidades de Copetonas (16 locales), S. F. de Bellocq (12 locales), Balneario Reta (6 locales), Micaela Cascallares (5 locales) y sobretodo, Lincalel (1 local) y San Mayol (1 local) presentan unas pocas actividades de consumo “obligado”, evidenciando una estructura de tipo semirural, donde solo escasos locales satisfacen las necesidades básicas de estas pequeñas poblaciones.

2. Sub-agrupamiento kioscos, bares, restaurantes

Los kioscos se concentran principalmente en los barrios Plaza del Arbol (22 locales) y Torre Tanque (20 locales) y en menor medida, en los barrios Plaza España (13 locales) y Centro (9 locales) representando el 57% del total de la oferta de Tres Arroyos. Solo algunos se localizan en el resto de los barrios, siendo inexistentes en los barrios Club Quilmes, Los Aromos, Celta, Atepam, Fonavi Norte, Sociedad Rural, Los Sauces, Canadiense, Villa de las Américas, Ranchos, Flia. Propietaria, Municipal y Golf.

No obstante ello, la cantidad de habitantes por establecimiento es baja, respecto del promedio de Tres Arroyos (407 habitantes por kiosco), en los barrios Quilmes (145 habitantes por kiosco), Plaza del Arbol (272 habitantes por kiosco), Escuela 18 (288 habitantes por kiosco), Escuela 14 (294 habitantes por kiosco), Benito Machado (300 habitantes por kiosco), Centro (317 habitantes por kiosco) y Molinos (318 habitantes por kiosco). Se acerca al promedio de la ciudad en los barrios Torre Tanque (355 habitantes por kiosco) y Terminal (373 habitantes por kiosco) y sube paulatinamente en el resto de los barrios.

El resto de los rubros del sub-agrupamiento se concentran mayoritariamente en los barrios Centro, Torre tanque, Plaza del Arbol y Plaza España, en donde se localizan, entre otras actividades, restaurantes-parrillas, confiterías-bares-café, pizzerías, etc.

Las localidades del partido con mayor cantidad de locales del subagrupamiento es Orense (16 locales), seguida por Claromecó (6 locales), Copetonas (3 locales) y S. F. de Bellocq (3 locales),