COVID -19 EN BOLIVIA:

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1. Aspectos metodológicos del estudio.

SHOCK DE OFERTA AGREGADA, EFECTOS EN LA

ECONOMÍA,DIFERENTES ESCENARIOS

E

l estudio de la demanda agregada rigió como un enfoque de análisis

desde la primera publicación del Boletín Virtual, las variables que la

conforman fueron el ojo intuitivo para el análisis de los efectos

del COVID-19 como shock externo, pero hay algo que debemos

considerar, como nunca antes en la historia económica se

presenta simultáneamente un fenómeno conjunto de shock

de oferta agregada y de shock de demanda agregada al

mismo tiempo. Éste hecho generará la necesidad de mayor

esfuerzo y creatividad por parte de los economistas y de las

autoridades encargadas del manejo económico de los

diferentes países, para superar las dificultades provenientes

de la situación fortuita generada por la pandemia mundial.

E

l presente trabajo pretende mostrar distintos

es-cenarios probables que se podrían presentar en la

economía del país durante la presente gestión y la

próxima.

Para no mezclar o confundir los efectos de la

pande-mia con los efectos del ciclo económico, se

comen-zará con un escenario que muestra lo que hubiese

sucedido sin COVID-19, es decir, solamente

toman-do en cuenta el efecto del ciclo económico,

poste-riormente se ha analizado el golpe en la economía

de acuerdo a los sectores que representan la matriz

productiva de la oferta agregada como efecto del

COVID-19.

COVID -19 EN BOLIVIA:

La oferta agregada, valor

agregado o valor

añadi-do, es el valor de mercado

del producto en cada

eta-pa de su producción, menos

el valor de mercado de los

insumos utilizados para

obtener dicho producto; es

decir, que el PIB también

puede cuantificarse a

través del aporte neto de

cada sector de la economía

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2. Análisis de Escenarios.

a) ESCENARIO 1: EL Producto Interno Bruto (PIB) y el ciclo económico.

El gráfico 1 visualiza de manera clara el ciclo económico mencionado previamente, en el mismo Bolivia se

encuentra en la fase decreciente lo que implica claramente una desaceleración de la economía boliviana en los

últimos años, cuya tendencia se mantiene por lo menos en el corto plazo. Éste fenómeno se observa con mayor

claridad en el gráfico Nº 2 y en los datos del cuadro Nº 1 que se presentan en el transcurso del documento.

En el gráfico a continuación se muestra el comportamiento del PIB (Producto Interno Bruto) de Bolivia

durante el periodo comprendido entre 1994 y 2019:

Gráfico nº 1

Comportamiento de crecimiento del PIB (En %)

Cuadro nº 1

Comportamiento del PIB 2009-2019 a precios constantes (En miles de bolivianos de 1990

Fuente: INE/ Elaboración: Carrera de Economía

AÑO PIB Crecimiento del PIB (En %)

2009 31,294,253 3.36 2010 32,585,680 4.13 2011 34,281,469 5.20 2012 36,037,460 5.12 2013 38,486,570 6.80 2014 40,588,156 5.46 2015 42,559,599 4.86 2016 44,374,306 4.26 2017 46,235,900 4.20 2018 48,188,730 4.22 2019 49,256,933 2.22

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E

n este punto se plantea un escenario optimista con el shock COVID-19, con una reducción de la oferta

agre-gada en un 12,5% en los sectores denominados no esenciales durante la cuarentena

En este escenario se toman en cuenta las siguientes premisas:

• Los sectores denominados esenciales durante la pandemia no dejan de funcionar y después de la

mis-ma tampoco, por lo cual no se considera efecto alguno sobre estos sectores que son:

• Los sectores afectados reducen su actividad en un 12,5 % debido a que no funcionaron durante la

cuarentena que durará aproximadamente 1 mes y medio (12,5 % de 12 meses) después de lo cual irán

aumentando sus actividades paulatinamente durante el resto de la gestión.

Tomando en cuenta lo anterior mostramos a continuación los datos que corresponderían a este escenario.

o

Agricultura, silvicultura, caza y pesca

o

Electricidad, gas y agua

o

Servicios de la administración pública

o

Servicios bancarios imputados

En base a los resultados mostrados anteriormente y a la ecuación de tendencia se tienen las siguientes

proyec-ciones:

2020 49.959.927 miles de Bs de 1990 1,43 % de crecimiento

2021 51.015.755 miles de Bs de 1990 2,11 % de crecimiento

Como se puede observar las tasas de crecimiento proyectadas son positivas aunque menores que en los

perio-dos precedentes, lo que implica que nos encontramos en la parte inferior del ciclo. En el siguiente punto a este

escenario se introducirá los posibles efectos de la pandemia.

Grafico nº 2

Comportamiento del PIB 2009-2019 a precios constantes (En miles de bolivianos de 1990)

Fuente: INE/ Elaboración: Carrera de Economía

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Cuadro nº 2

Proyección del PIB del 2020 incluyendo el efecto covid-19 de a precios constantes (escenario optimista) (En miles de bolivianos de 1990)

ACTIVIDAD ECONÓMICA

2020(P) * Efecto COVID ₂₀₂₀ OPTIMISTA**_REDUCE 12,5%

PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado) 49.959.927 45.713.310

Derechos s/Importaciones, IVAnd, IT y otros Imp. Indirectos 5.991.543 5.991.543

PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios básicos) 43.968.384 39.721.767

1. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 6.403.498 6.403.498

- Productos Agrícolas no Industriales 2.542.176 2.542.176

- Productos Agrícolas Industriales 1.411.100 1.411.100

- Coca 49.137 49.137

- Productos Pecuarios 2.014.042 2.014.042

- Silvicultura, Caza y Pesca 387.043 387.043

2. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 4.531.428 3,965,000

- Petróleo Crudo y Gas Natural 2.240.140 Disminuye 1.960.123

- Minerales Metálicos y no Metálicos 2.291.288 Disminuye 2.004.877

3. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 8.340.437 7.297.883

- Alimentos 2.997.337 Disminuye 2.622.670

- Bebidas y Tabaco 1.390.342 Disminuye 1.216.549

- Textiles, Prendas de Vestir y Productos del Cuero 565.521 Disminuye 494.831

- Madera y Productos de Madera 440.493 Disminuye 385.431

- Productos de Refinación del Petróleo 937.714 Disminuye 820.500

- Productos de Minerales no Metálicos 1.013.644 Disminuye 886.938

- Otras Industrias Manufactureras 995.387 Disminuye 870.963

4. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 1.052.568 1.052.568

5. CONSTRUCCIÓN 2.011.459 Disminuye 1.760.026

6. COMERCIO 3.921.273 Disminuye 3.431.114

7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 5.590.919 Disminuye 4.892.054

- Transporte y Almacenamiento 4.474.492 Disminuye 3.915.181

- Comunicaciones 1.116.426 Disminuye 976.873

8. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENES

INMUEBLES Y SERVICION PRESTADOS A LAS EMPRESAS 6.471.156 Disminuye 5.662.261

- Servicios Financieros 2.937.371 Disminuye 2.570.199

- Servicios a las Empresas 1.598.828 Disminuye 1.398.975

- Propiedad de Vivienda 1.934.957 Disminuye 1.693.087

9. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES

Y DOMÉSTICO 1.876.225 Disminuye 1.641.697

10. RESTAURANTES Y HOTELES 1.230.035 Disminuye 1.076.281

11. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 5.202.190 5.202.190

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De acuerdo a la información observada en el cuadro precedente para 2020 se proyecta un crecimiento del PIB

de -7,19%, es decir, habrá un decrecimiento o contracción equivalente al 7,19 % respecto del 2019.

En este escenario se toman en cuenta las mismas premisas que en el escenario 2 con la única diferencia de que

se toma en cuenta una reducción del 25% en lugar de 12,5%.

c)

ESCENARIO 3: Intermedio, con reducción de la oferta agregada en un

25% en los sectores denominados no esenciales durante la cuarentena.

Cuadro nº 3

Proyección del PIB del 2020 incluyendo el efecto covid-19 de a precios constantes (escenario intermedio) (En miles de bolivianos de 1990)

2020(P) * Efecto CO-_{VID 2020} OPTIMISTA**_{REDUCE 25%}

Derechos s/Importaciones, IVand, IT y otros Imp. Indirectos 5.991.543 5.991.543

- Coca 49.137 49.137

2. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 4.531.428 3.398.571

7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y

COMUNICA-CIONES 5.590.919 Disminuye 4.193.189

INMUEBLES Y SERVICION PRESTADOS A LAS

EM-PRESAS 6.471.156 Disminuye 4.853.367

9. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES

Y DOMÉSTICO 1.876.225 Disminuye 1.407.169

(7)

De acuerdo a la información del cuadro precedente, para 2020 se observa un crecimiento del PIB de -15,82%

es decir habrá un decrecimiento o contracción equivalente al 15,82 % respecto del 2019.

En este escenario se toman en cuenta las mismas premisas que en el escenario 2 con la única diferencia que se

toma en cuenta una reducción del 37,5% y una prolongación de la cuarentena.

d) ESCENARIO 4: Pesimista, con reducción de la oferta agregada en un

37.5% en los sectores denominados no esenciales durante la cuarentena.

Cuadro nº 4

Proyección del PIB del 2020 incluyendo el efecto covid-19 de a precios constantes (escenario pesi-mista) (En miles de bolivianos de 1990)

2020(P) * Efecto CO-_{VID 2020} OPTIMISTA**_{REDUCE 25%}

Derechos s/Importaciones, IVand, IT y otros Imp. Indirectos 5.991.543 5.991.543

- Coca 49.137 49.137

2. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 4.531.428 3.398.571

7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y

COMUNICA-CIONES 5.590.919 Disminuye 4.193.189

INMUEBLES Y SERVICION PRESTADOS A LAS

EM-PRESAS 6.471.156 Disminuye 4.853.367

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De acuerdo a la información del cuadro precedente, para 2020 se observa un crecimiento del PIB de -24,44%

es decir habrá un decrecimiento o contracción equivalente al 24,44 % respecto del 2019.

En relación a la demanda agregada, publicada en el

primer y segundo Boletín de la carrera de Economía

se determinó que las variables más afectadas por el

impacto del COVID-19 serán el consumo, la

inver-sión y las importaciones, esta condición fue

enfoca-da por el lado del gasto, que es una forma de medir

el PIB.

Bolivia ya venía atravesando un menor

desempe-ño en su economía al finalizar el último trimestre

de la gestión 2019 y, con base en todo lo mostrado

previamente se puede concluir que en cualquiera de

los escenarios presentados, fruto de las simulaciones

realizadas, se espera una contracción de la

econo-mía por el lado de la oferta global, cuya gravedad

dependerá de la evolución del levantamiento

pro-gresivo de las medidas de cuarentena además del

diseño, aplicación y duración de medidas en salud y

economía que tomen en cuenta las proyecciones de

decrecimiento regionales y mundiales.

Por otro lado, no debemos olvidar que en la

situa-ción actual se presenta también un shock de

deman-da agregademan-da cuyos efectos se analizarán en un

docu-mento que se presentará posteriormente.

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Área responsable:

Autoridades:

PhD. Erick Gregorio Mita Arancibia

Decano Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales

MBA. Marco Antonio Prieto Mérida

Director de la Carrera de Economía

Director en jefe del Boletín Digital

MBA. Marco Antonio Prieto Mérida

Coordinador del Boletín

M.Sc. Cristian Calderón Collazos

Diseño y Diagramación

Boris Rodrigo Mansilla Hurtado

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN DE LA CARRERA DE ECONOMÍA