Módulo de identificación del problema o necesidad

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Impreso el 22 de febrero de 2013

Aportes Prestación de servicios para la consolidación organización y legalización de organizaciones campesinas Municipio Pueblo Nuevo, Córdoba, Caribe

Proyecto

Metodología General de Formulación

Código BPIN:

Datos del Formualador

Tipo de documento: No. Documento:

Nombres: Apellidos:

Cargo:

Telefonos:

Entidad:

2.984 15044862

Héctor Nicolás Bravo de la Ossa

Banco de proyectos 7653503

[email protected] Municipio de Pueblo Nuevo E-mail:

Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

12105. Formalización laboral y empresarial Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND Agropecuario - Productividad agropecuaria Unidad de medida

indice Meta 6,5

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Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Gestion y buen Gobierno para la Prosperidad de Córdoba Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

1. Desarrollo Agroindustrial: Fortalecimiento a pequeños, medianos y grandes productores, mediante la gestión de recursos de cooperación y suscripción de alianzas público privadas en los sectores agrícolas, acuícolas y pecuarios.

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Pueblo Nuevo para Todos

2.5.6. Desarrollo rural y asistencia técnica. El desarrollo rural del municipio de Pueblo Nuevo es relativamente aceptable dada la disponibilidad de

infraestructura vial y equipamientos para la prestación del servicio de agua potable, energía eléctrica, educación y salud, sin embargo persis-ten precarias condiciones de habitabilidad por el alto déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda y saneamiento básico.

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

2. Identificación y descripción del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Problema Central

Deficiencia en el poder de negociación por parte de la población para que los pedidos del sector rural y otros grupos desventajados logren que sus pedidos sean atendidos por los planes sectoriales del Gobierno Central, Gobernación y Municipal.

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En el Municipio de pueblo Nuevo se presenta una gran desorganización en la forma de producción agropecuaria, por que los campesinos y los

productores del sector no cuentan con las herramientas suficientes como para lograr la competitividad productiva por tal motivo los ingresos producidos no son lo suficiente como para satisfacer sus necesidades y alcanzar un verdadero desarrollo económico y social.

Entre las principales causas que motivan esta difícil problemática, se ha logrado establecer que la marginalidad es un factor influyente en el estado de pobreza en que hoy se encuentran muchas comunidades que se dedican a las actividades agropecuarias.

La Población rural tiende a ser muy individualista por el arraigo o abandono del estado y la falta de apoyo económico y aplicabilidad de Políticas de Desarrollo y Oportunidades que estén dirigidas a beneficiar a las comunidades del sector Agropecuario .

Magnitud actual

La magnitud del problema es bastante amplia por que afecta directamente los ingresos de los productores agropecuarios, 924 familias

2.1 Identificación y descripción del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Causas que generan el problema

Directa Tipo:

La no existencia de los recursos económicos para desarrollar el proyecto.

Indirecta Tipo:

Alteración del orden público en la zona del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba.

Efectos generados por el problema Directo

Tipo:

La no organización de las seis localidades focalizadas entre urbana y rurales oportunamente para participar en la ejecución de proyectos y participación de convocatorias y otras apuestas de desarrollo de las comunidades

.

Indirecto Tipo:

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Actor Entidad Posicion Tipo de contribución Otro participante Participantes

Módulo de identificación del problema o necesidad

3. Análisis de participantes

Experiencia Previa

Municipal Pueblo Nuevo Cooperante El tipo de contribución por parte del Municipio Será economica

Los participantes muestran una gran experiencia en el manejo de este tipo de proyecto

Concertación entre los participantes

El tipo de concertación es como un acuerdo entre las partes participantes

Módulo de identificación del problema o necesidad

4. Población afectada y objetivo del problema

Número de personas Afectadas

924 Fuente de información RUAT Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región Personas Afectadas

Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal No aplica Municipio de Pueblo

Nuevo, Departamento de Córdoba; Region Caribe

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Número de personas Objetivo 924 Fuente de información RUAT Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región Personas Objetivo

Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal No aplica Municipio de Pueblo

Nuevo, Departamento de Córdoba; Region Caribe

Clasificacion Detalle Numero de

Personas Fuente de Informacion

4.1 Población afectada y objetivo del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Características demográficas de la población

Género Hombre 583 _RUAT

Género Mujer 341 _RUAT

Edad (años) 0 - 6 0

Edad (años) 7 - 14 0

Edad (años) 15 - 17 0

Edad (años) 18 - 26 175 _RUAT

Edad (años) 27 - 59 473 _RUAT

Edad (años) 60 en adelante 276 _RUAT

Grupos Étnicos Indígenas 0

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

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Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0

Módulo de identificación del problema o necesidad

5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Consolidar, Organizar Y Legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica

Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador

Unidad de Medida Meta

Personas asesoras con experiencia e idoneidad en este tema Número 1

Objetivo Específicos

•Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto.

•Garantizar la legalización jurídica para las comunidades a organizarse.

Módulo de identificación del problema o necesidad

5. Alternativas de solución

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Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica

Si

Costo Eficiencia y costo mínimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO SI Evaluación Realizada

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Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativa

Alternativa

Descripción de la alternativa

Año inicio: 2013 Año final: 2014

Con miras a solucionar el problema de los pequeños y medianos productores, trabajadores rurales y familias ubicadas en la cabecera municipal del Municipio de Pueblo Nuevo, campesinos sin tierra, y otros grupos desventajados de la población rural que no tienen poder de negociación suficiente para lograr que sus pedidos sean atendidos o cobijados por los planes sectoriales del gobierno central, Gobernación y Municipio, no tienen participación en convocatorias agropecuarias y ONG, se presenta la siguiente alternativa de solución; que consiste en:

El Desarrollo de las actividades para la Consolidación, Organización y Legalización de las Asociaciones Campesinas en jurisdicción del Municipio de Pueblo Nuevo

Para la consolidación de las organizaciones se tendrán en cuenta las Áreas de Desarrollo Rural Agropecuario (ADRA) del municipio, En las ADRA se identificaran las comunidades objeto de organización .

Se realizara la convocatoria colectiva de las veredas que forman parte de la ADRA ,

Se realizara una sensibilización y capacitación sobre los temas de Organización campesina, beneficios y oportunidades que se tienen dentro un sistema organizado de productores agropecuarios y fortalecimiento del sector dentro de los renglones productivos del municipio.

Dentro del proceso, se crearan las actas de creación de la organización, registro de asistencia, registro de socios fundadores, creación, lectura y aprobación de Estatutos de la organización, registro de firmas.

Con todos los documentos pertinentes exigidos por la Cámara de comercio y la DIAN, se realizara la legalización de las Asociaciones.

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

2. Estudio de mercado

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Detalle para estudio: creación y asesorias de seis asociaciones campesinas

Año

creación y asesorias de seis asociaciones campesinas

Número Se realizara una sensibilización y capacitación sobre los temas de Organización campesina, beneficios y oportunidades que se tienen dentro un sistema organizado de productores

agropecuarios y fortalecimiento del sector dentro de los renglones product

2013 2013 2013

Oferta Demanda

Déficit

Bien o Servicio Unidad de

medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección 2013 1,00 1,00 0,00

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:

3.1 Capacidad Generada

Creación y asesorias de asociaciones campesinas

Unidad de medida

Número

Número de beneficiarios

924

Total Capacidad generada

6

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4. Localización

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Alternativa Geográficamente Resguardo Localización CentroPoblado Municipio Departamento Region

Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo, No aplica

Departamento de Córdoba; Región Caribe

Factores que determinan la localización

Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Costo y disponibilidad de terrenos Disponibilidad y costo de mano de obra Estructura impositiva y legal

Impacto para la Equidad de Género Orden público

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6 - Análisis de Riesgos

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Alternativa

DescripcionRiesgo Probabilidad Efectos Impacto MedidasMitigacion

Que no se le de cabal cumplimiento a la parte contractual, sufriendo un deterioro en el desarrollo del proyecto

Poco probable La no organización de las seis localidades focalizadas entre urbana y rurales oportunamente para participar en la ejecución de proyectos y participación de convocatorias y otras apuestas de desarrollo de las

comunidades

Moderado •Desarrollo de las

actividades dentro del tiempo previsto •Desembolso de los recursos a tiempo. •Que el Orden Publico en la zona no se encuentre alterado •Que se prevengan los inconvenientes producidos por el mal clima.

7 - Costos del proyecto

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

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Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

•Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto.

seis asociaciones campesinas Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN

Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización

Desarrollo de las Organizaciones

Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN

Presentación de Registro de Legalizaciones de Cámara de Comercio de las Asociaciones conformadas

Preparación de actas, Formatos, digitación e impresión, Papelería en general

Relación Productos

•Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. Objetivo:

Nombre del Producto Unidad Cantidad

Codigo CPC

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Relación de Actividades

Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad RutaCritica Valor

Inversión 2013 Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN Si 2,400,000

Inversión 2013 Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Si 6,600,000

Inversión 2013 Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Desarrollo de las Organizaciones

Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN

Presentación de Registro de Legalizaciones de Cámara de Comercio de las Asociaciones conformadas

Preparación de actas, Formatos, digitación e impresión, Papelería en general

Si 1,000,000

Valor Total 10,000,000

8 - Depreciación de activos fijos

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Alternativa

ActivoFijo Descripcion Año de

compra

Valor de salvamento Valor del activo

Edificaciones no 0,00 2013 0,00

Valor total de depreciación de alternativa 0,00

9 - Detalle beneficios e ingresos

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Tipo de beneficio o ingreso

Valor total Valor unitario

Cantidad Año

Creacion y asesoria de seis asociaciones campesinas

Unidad Medida Descripcion

Bien Tipo

Número Creacion y asesoria de seis asociaciones campesinas

Otros agrícolas Beneficio

2013 6,00 1.900.000,00 11.400.000,00

2014 0,00 0,00 0,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2013 11.400.000,00

2014 0,00

10 - Créditos amortización y pago a capital

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

TipoCredito Concepto Tasa de interés Tasa de cambio Valor de crédito Cuota de amortización

Moneda Nacional No 0,00 0,00 0,00 0,00

10 - Detalle créditos amortización y pago a capital

Concepto del crédito: No

Año Valor del crédito Cuota de amortización Saldos Intereses Pagos

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

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Flujo de Caja Año 0 (2013) Año 1 (2014) Amortización créditos 0 0 Costos de Inversión 10,000,000 0 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0

Flujo Neto de Caja 1,400,000 0

Ingresos y beneficios 11,400,000 0 Intereses créditos 0 0 Valor de salvamento 0 0 Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC Ingresos y beneficios .00 .00 .00 Creacion y asesoria de seis 10,374,000.00 .00 .91 Créditos .00 .00 .00 No .00 .00 .71 Costos de Preinversión .00 .00 .00 Costos de Inversión .00 .00 .00 1.1. Mano Obra Calificada 10,000,000.00 .00 1.00 Flujo Económico

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Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC Costos de Operación .00 .00 .00 Amortización créditos .00 .00 .00 No .00 .00 .71 Intereses créditos .00 .00 .00 No .00 .00 .71 Valor de salvamento .00 .00 .00 no .00 .00 .81 Flujo Económico 374,000.00 .00 .00

Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

Tasa de interés oportunidad: 4,87

Justificación de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad %

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Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social

Alternativa _PresenteValor

Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalent e - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiari o - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalent e - Económico Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustria l y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneid ad étnica 1.400.000, 00 No Aplica 1,14 1.666.666,67 10.822,51 10.000.000,00 10.487.000, 00 374.000,0 0 No Aplica 1,04 1.666.666,6 7 10.822,51 10.000.00 0,00 11.200.000,00

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1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada

1701 formas asociativas y cooperativas Sector (Subprograma presupuestal) 0670 apoyo

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Municipios Pueblo Nuevo

Propios

Valor Año

2013 10.000.000,00

2014 0,00

Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2013 0 10,000,000 0

2014 0 0 0

Vigencia

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Indicadores de producto

Unidad Formula

Indicador

Objetivo •Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto.

Producto seis asociaciones campesinas

Codigo

Empresas Generadas Número E Ec1 - Eco

1100P001

Detalle indicadores de producto

2013 2014 •Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. •Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. seis asociaciones campesinas Empresas Generada s 6 0

Objetivo Producto Indicador

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2013 2014 Proyectos productivos acompañados Número Sumatoria de proyectos productivos que son acompañados 6,00 0,00

Detalle indicadores de gestión

Indicador

Metas Unidad Fórmula

Módulo de Decisión

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos

Fines 12105. Formalización

laboral y empresarial

Agropecuario - Productividad agropecuaria

6,50 RUAT Con la ejecución del

proyecto la productividad agropecuaria se formalizara laboral y empresarialmente

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Objetivo General - Propósito Consolidar, Organizar Y Legalizar seis (6) Asociaciones

Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Personas asesoras con experiencia e idoneidad en este tema

1,00 RUAT Con la ejecución de

este proyecto se consolidaran, organizaran y legalizaran seis Asociaciones Campesinas

Objetivos Específicos General - Componentes o Productos

seis asociaciones campesinas

Empresas Generadas 6,00 RUAT Con la ejecución de

este proyecto se generaran seis Asociaciones Campesinas Actividades Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización

Recursos Ejecutados 1.000.000,00 RUAT Con la realizacion de

este proyecto se convocara para la posterior capacitación y organización Actividades Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización

Recursos Ejecutados 5.600.000,00 RUAT Con la realización de

este proyecto se lograra la capacitación y organización Actividades Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN

Recursos Ejecutados 2.400.000,00 RUAT Con la realizacion de

este proyecto se lograra la legalizacion de las Asociaciones ante Cámara de Comercio Actividades Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Desarrollo de las Organizaciones Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN Presentación de Registro de Legalizaciones de Cámara de Comercio de las Asocia

Recursos Ejecutados 1.000.000,00 RUAT Con la ejecución de

este proyecto se lograra la convocatoria para capacitación de Asociaciones

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