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Programa SIPA (Seguridad Industrial y Protección Ambiental)

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ESTUDIAR PARA PREVER Y PREVER PARA ACTUAR

Instituto Tecnológico de Colima

Opción X: Memoria de Residencia Profesional

Para obtener el título de: Ingeniero Industrial

Presentan: Ramón Axel Aguilar Amaya

Alfonso Fernández Alcaraz

Asesor: Ing. Gerardo Ventura Rivera

Villa de Alvarez, Col., Agosto de 2010

Programa SIPA

(2)
(3)

INDICE

Introducción………..…………... 1

Capitulo 1 Antecedentes Generales Antecedentes de la empresa……….………….….. 3

Marco de referencia ….……….……… 9

Justificación...……….………. 9

1.4 Objetivo general ...………….……….………. 9

1.4.1Objetivos específicos….……….……….... 10

1.5 Alcance y Limitaciones...……….……….……….10

1.6 Filosofía de la empresa……….……… 11

1.6.1 Misión de la empresa……….………. 11

1.6.2 Visión de la empresa...……….……….. 11

1.6.3 Valores………... 11

1.6.4 Localización………. 12

1.7 Estructura organizacional……….………..………..… 14

1.8 Objetivos del área SIPA……….………... 15

1.9 Organigrama especifico……….………... 16

1.10 Funciones del área SIPA ………... 16

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Capitulo 2 Marco Teórico

2.1 Ley Federal del Trabajo……… 20

2.2 Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo……….. 23

2.3 SIPA (Seguridad Industrial y Protección Ambiental)....….…...……….. 27

2.4 Sistema PEMEX- SSPA……….……….…. 29

2.5 Factores que afectan al personal ………..……….…… 31

2.6 Factores que afectan a las instalaciones ……….. 35

2.7 Factores que afectan al impacto ambiental ……….. 36

Capitulo 3 Marco Conceptual 3.1 Marco conceptual……….………..… 38

Capitulo 4 Actividades Realizadas 4.1 Introducción……….……….….. 40

4.2 Situación actual……….….……..….. 43

4.3 Actividades realizadas ………. 44

4.4 Segunda propuesta de mejora ...………. 67

Capitulo 5 Resultados 5.1 Resultados ……….… 77

Conclusión………..……….….. 78

Citas bibliográficas………...… 80

(5)

1.1 INTRODUCCIÓN

Este documento se presenta para obtener el título de ingeniero industrial por medio

de la opción X de titulación, denominada memoria de la residencia profesional; de

manera que el estudiante analiza y reflexiona sobre la experiencia adquirida para

arribar a conclusiones sobre la formación obtenida en su área de especialidad.

Este proyecto es el resultado de revisar y actualizar la estructura de organización de

la jefatura de Seguridad Industrial y Protección Ambiental, en adelante SIPA.

PEMEX entiende como seguridad Industrial a fiscalizar las instalaciones industriales

detectando desviaciones, anomalías ó discrepancias en materias de: integridad

mecánica y aseguramiento de la calidad, normatividad, las mejores metodologías,

tecnologías y prácticas aplicables, manejo de materiales peligrosos, así como

evidenciar condiciones y actitudes inseguras, con el propósito de salvaguardar la

integridad del personal y de las instalaciones.

En cuanto a Salud en el trabajo PEMEX lo entiende con la definición de determinar

las condiciones que requieren un ambiente laboral, protegiendo la salud de los

trabajadores mediante la prevención de enfermedades laborales y la eliminación de

agentes de riesgo, con la finalidad de prolongar la vida laboral de los trabajadores.

Protección ambiental y ahorro de energía: verificar las condiciones y parámetros que

deben tener las emisiones contaminantes (al aire, agua, suelo) de acuerdo a

normatividad aplicable por las actividades industriales de PEMEX

En este trabajo se demuestra que al aplicar el programa de seguridad industrial y

protección ambiental con una programación y aplicación adecuada se puede

observar cambios radicales en cuestión de seguridad y efectividad.

El programa SIPA es un conjunto de herramientas estructurado por personal

capacitado de PEMEX que lograron realizar, estructurar y/o diseñar un sistema de 5

Grupos: Grupo 1: actividades dirigidas al hombre, en este grupo se recopila

(6)

grupo se revisan todos los equipos y sistemas con los que cuenta la TAR Colima,

certificando el buen funcionamiento del mismo y que estos trabajen en óptimas

condiciones. Grupo 3: actividades dirigidas a los dispositivos o sistemas que deben

operar en caso de emergencia. En este grupo de las actividades principales que se

realizan son: pruebas, conservación, calibración y limpieza con el fin de tener en

óptimas condiciones de operación en caso de emergencia. Grupo 4: actividad dirigida

a los equipos e instalaciones contra incendio. En este punto se toma en cuenta el

equipo portátil y fijo contra incendio se le realizan y pruebas para su conservación

capas de minimizar la cantidad de incidentes y accidentes. Grupo 5: actividades

dirigidas a la protección ambiental. El tema de la protección ambiental al ser un punto

crítico se necesita tener un sistema especializado de estudio y valuación para saber

cómo actuar en caso de emergencia y ser requerido; el manejo de residuos

peligrosos debe ser conforme a las normas establecidas por PEMEX y la

(7)

CAPITULO I ANTECEDENTES GENERALES

1.1 ANTECEDENTES DE LA EMPRESA

Durante la época precortesiana, las civilizaciones que habitaban México utilizaron el

petróleo como material de construcción, medicina, pegamento, impermeabilizante y

como incienso para sus ritos religiosos.

En1862, el Ing. Antonio del Castillo llevó a cabo una perforación en un lugar cercano

al cerro del Tepeyac, de la cual brotó agua mezclada con petróleo en cantidades

abundantes. El petróleo fue utilizado como combustible para iluminación.

En1863, el sacerdote e historiador de Tabasco, Manuel Gil y Sáenz, encontró lo que

él llamó Mina de Petróleo (chapopotera natural) de San Fernando en Tepetitlán,

Tabasco.

1901: El ingeniero mexicano Ezequiel Ordóñez descubre un yacimiento petrolero

llamado La Pez, ubicado en el Campo de El Ébano en San Luis Potosí. En ese mismo año el Presidente Porfirio Díaz expide la Ley del Petróleo con la que se logra

impulsar la actividad petrolera, otorgando amplias facilidades a los inversionistas

extranjeros.

En 1903 la Mexican Petroleum construyó la primera refinería en México dedicada a

la producción de asfalto con una capacidad de 2 000 mil barriles diarios. Asimismo,

en 1906 se inauguró otra refinería en México construida por el inglés Weetman

Dickinson Pearson, la cual contaba con un laboratorio químico para realizar trabajos

de investigación.

En abril de1904el Ing. Ezequiel Ordoñez propició el arranque del petróleo en el país

al perforar un pozo de 501 metros de profundidad con una producción de 1,500

barriles diarios.

(8)

especial del timbre sobre la producción petrolera y, posteriormente, ordenó que se

efectuará un registro de las compañías que operaban en el país, las cuales

controlaban el 95 por ciento del negocio.

1915:Posteriormente, Venustiano Carranza creó la Comisión Técnica del Petróleo.

1917:La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina el control

directo de la Nación sobre todas las riquezas del subsuelo.

1918:El gobierno de Carranza estableció un impuesto sobre los terrenos petroleros y

los contratos para ejercer control de la industria y recuperar en algo lo enajenado por

Porfirio Díaz, hecho que ocasionó la protesta y resistencia de las empresas

extranjeras.

Con el auge petrolero, las compañías se adueñaron de los terrenos con petróleo. Por

ello, el gobierno de Carranza dispuso que todas las compañías petroleras y las

personas que se dedicaran a exploración y explotación del petróleo deberían

registrarse en la Secretaría de Fomento.

1920: Existen en México 80 compañías petroleras productoras y 17 exportadoras,

cuyo capital era integrado en un 91.5% anglo-norteamericanos.

1921: La segunda década del siglo fue una época de febril actividad petrolera, que

tuvo una trayectoria ascendente hasta llegar a una producción de crudo de poco más

de 193 millones de barriles, que colocaba a México como segundo productor

mundial, gracias al descubrimiento de yacimientos terrestres de lo que se llamó la

"Faja de Oro", al norte del Estado de Veracruz, que se extendían hacia el Estado de

Tamaulipas.

Uno de los pozos más espectaculares en los anales de la historia petrolera del

mundo fue el "Cerro Azul No. 4", localizado en terrenos de las haciendas de "Toteco"

y "Cerro Azul", propiedad de la "Huasteca Petroleum Company", que ha sido uno de

(9)

1934: Nace Petróleos de México, A. C., como encargada de fomentar la inversión

nacional en la industria petrolera.

1935: Se constituye el Sindicato de Trabajadores Petroleros en la República

Mexicana, cuyos antecedentes se remontan a 1915.

1937: Tras una serie de eventos que deterioraron la relación entre trabajadores y

empresarios, estalla una huelga en contra de las compañías petroleras extranjeras

que paraliza al país, la Junta de Conciliación y Arbitraje falla a favor de los

trabajadores, pero las compañías se amparan ante la Suprema Corte de Justicia de

la Nación.

Después del auge petrolero mexicano dominado por compañías extranjeras que

ponían en riesgo la seguridad nacional en materia energética, el 18 de marzo de

1938 el General Lázaro Cárdenas del Río decretó la expropiación petrolera con el

propósito de dejar en manos de la nación los destinos de esta industria.

Petróleos Mexicanos, empresa orgullosamente mexicana y sustento de la economía,

fue creada en 1938 como empresa descentralizada para servicio del pueblo de

México, teniendo como actividades principales la extracción, manejo, procesamiento,

almacenamiento, transporte, distribución y comercialización del petróleo crudo y sus

derivados en toda la extensión del territorio nacional .

1942: Se firma el primer Contrato Colectivo de Trabajo entre el Sindicato de

Trabajadores Petroleros de la República Mexicana.

1962: Se cubre anticipadamente el último abono de la deuda contraída por la

expropiación de 1938.

1968: El 28 de Junio, la TAR (Terminal de Almacenamiento y Reparto) de Colima

inicia operaciones, siendo hasta la fecha un centro de recibo, almacenamiento y

(10)

 PEMEX Premium M.R.  PEMEX Magna M.R.  PEMEX Diesel M.R.

Estas instalaciones cuentan con sistemas de protección contra incendio y de

protección ambiental que le permiten estar dentro de los estándares de seguridad

nacionales e internacionales.

1971: Se expide la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos. En la década de los

setentas se le da además un impulso a la refinación y se experimenta un auge en la

industria petrolera, producto del descubrimiento de diversos yacimientos petroleros.

1971: Un pescador campechano, Rudecindo Cantarell informa a PEMEX el

descubrimiento de una mancha de aceite que brotaba desde el fondo del mar en la

Sonda de Campeche. Ocho años después la producción del pozo Chac marcaría el

principio de la explotación de uno de los yacimientos marinos más grandes del

mundo: Cantarell.

1979: La perforación del pozo Maalob1 confirma el descubrimiento del segundo

yacimiento más importante del país, después de Cantarell. El Activo Ku-Maalob-Zaap

es el vigésimo tercero a nivel mundial, en términos de reservas, que equivalen a

cuatro mil 786 millones de barriles de crudo.

En1992, con el propósito de mejorar su esquema operativo, PEMEX se reestructura

dividiéndose en PEMEX Corporativo y 4 organismos subsidiarios:

 PEMEX Exploración y Producción.  PEMEX Gas y Petroquímica Básica.  PEMEX Refinación.

 PEMEX Petroquímica Secundaria.

(11)

construyendo nuevas y modernas instalaciones, las cuales son inspeccionadas

periódicamente para tener un mantenimiento eficaz y oportuno que permita mantener

confiable y segura la operación de dichas instalaciones durante su vida útil.

Parte de estas instalaciones, que integran el proceso operativo de PEMEX

Refinación, lo constituyen los tanques cilíndricos verticales utilizados para

almacenamiento del petróleo crudo, sus productos derivados y otros productos

líquidos de servicio común en la industria petrolera.

La refinación del petróleo es una de las industrias de transformación más importantes

en México, debido a que provee insumos básicos para la producción (combustibles)

a las diversas ramas industriales del país, incluyendo la generación de energía

eléctrica, además de su contribución en la captación de divisas por ventas de

diversos petrolíferos.

Así al paso de los años fue como hoy en día la Gerencia de Almacenamiento y

Distribución Pacífico a través de 20 terminales de almacenamiento y distribución,

atiende el suministro de productos petrolíferos en los estados de Michoacán, Jalisco,

Colima, Nayarit, Sonora, Sinaloa, Baja California Sur y Baja California de nuestro

país.

En este mismo año se expide una nueva Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y

Organismos Subsidiarios donde se establecen los lineamientos básicos para definir

las atribuciones de Petróleos Mexicanos en su carácter de órgano descentralizado de

la Administración Pública Federal, responsable de la conducción de la industria

petrolera nacional.

Esta Ley determina la creación de un órgano Corporativo y cuatro Organismos

Subsidiarios, que es la estructura orgánica bajo la cual actualmente operan

(12)

Dichos Organismos son:

 PEMEX Exploración y Producción (PEP)

 PEMEX Refinación (PXR)

 PEMEX Gas y Petroquímica Básica (PGPB)

 PEMEX Petroquímica (PPQ)

2005: Durante los meses de abril, mayo y junio Petróleos Mexicanos produjo un

promedio diario de tres millones 425 mil barriles de crudo. De estos exportó un millón

831 mil barriles a sus clientes en América, Europa y el Lejano Oriente. El resto se

envió al sistema nacional de refinación.

2006:Petróleos Mexicanos se ha convertido en la empresa más grande de México y

una de las petroleras más grandes del mundo, tanto en términos de activos como de

sus ingresos.

2006:PEMEX lanza al mercado nacional la gasolina PremiumUltra Bajo Azufre.

2007: Petróleos Mexicanos continúa intensificando su actividad exploratoria en

diversos puntos del país y en la plataforma continental.

2007: Se trabaja en la reconfiguración de la refinería Lázaro Cárdenas, la más

antigua del sistema nacional de refinación. Impulsa la recuperación de la industria

petroquímica nacional y busca incrementar la producción de gas, para satisfacer la

demanda del mercado doméstico y así, reducir las importaciones de este energético.

2008. El viernes 28 de noviembre se publica en el Diario Oficial de la Federación los

siete decretos que integran la Reforma Energética con esto se concluyen los trabajos

encabezados por el Gobierno Federal en esta importante iniciativa para fortalecer a

(13)

1.2 MARCO DE REFERENCIA

MARCO JURIDICO Y NORMATIVO

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos  Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

 Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento

 Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y el

Reglamento de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos Vigente.

 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y sus Reglamentos.

 Sistema Integral para la Administración de la Seguridad y la Protección Ambiental (SIASPA)

1.3 JUSTIFICACIÓN

 A partir del acercamiento y conocimiento específico de los procesos productivos de la TAR de PEMEX refinación surge la necesidad de identificar

y definir con precisión las dificultades e inconvenientes que generan las

deficiencias de calidad desde y hacia los proveedores de cada una de las

áreas de las líneas de producción.

1.4 OBJETIVO GENERAL:

Fomentar una cultura de seguridad industrial, salud en el trabajo, protección

ambiental y uso racional de la energía en los trabajadores en la TAR (Terminal de

(14)

1.4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Establecer prácticas enfocadas a la mejora continua en materia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental

 Actualizar y dar seguimiento al programa SIPA (Seguridad Industrial y Protección Ambiental 2010) de la TAR (Terminal de Almacenamiento y

Reparto) Colima, de PEMEX Refinación.

 Alentar que las instalaciones se mantengan en óptimas condiciones, operando con seguridad y en armonía por el medio ambiente y la comunidad.

 Fomentar el uso racional de la energía en los trabajadores de la TAR Colima.

1.5 ALCANCES Y LIMITACIONES

Alcance

 Implantar métodos de seguridad industrial, para mantener los niveles de calidad en planta esperados para el reparto a los proveedores.

 Dar seguimiento a la capacitación de personal según el protocolo vigente.  Mantener los estándares establecidos en las normas ambientales

internacionales y municipales a través de la implantación de sistemas SSPA.

Limitaciones

 Falta de experiencia en la capacitación del personal.

(15)

1.6 FILOSOFÍA DE LA EMPRESA

1.6.1 MISIÓN DE LA EMPRESA

"Satisfacer la demanda regional de los productos de PEMEX Refinación,

maximizando el valor económico de las terminales de almacenamiento y distribución

que administra, contribuyendo al fortalecimiento global de PEMEX Refinación, dentro

de un marco de seguridad industrial y protección ambiental”

1.6.2 VISIÓN DE LA EMPRESA

Ser una empresa pública, proveedora de energía, sustentable, preferida por los

clientes, reconocida nacional e internacionalmente por su excelencia operativa,

transparencia, rendición de cuentas y la calidad de su gente y productos, con

presencia y liderazgo en los mercados en los que participa.

1.6.3 VALORES

 Liderazgo

Alcanzar los objetivos de la organización mediante el ejercicio de un liderazgo

participativo, honesto y justo, que promueva el desarrollo y el bienestar de las

personas.

 Servicio al Cliente

Garantizar la satisfacción de nuestros clientes y consumidores, mediante acciones

que aporten un valor agregado, realizando con vocación de servicio y así consolidar

nuestra imagen como un símbolo de calidad.

 Innovación

Fomentar y aprovechar nuestra capacidad creativa, para lograr mejoras continuas

(16)

Es el compromiso de colaborar con nuestros compañeros de trabajo para el logro de

los objetivos de la empresa, mediante una comunicación clara, efectiva y oportuna

 Competitividad

Ser equiparables a empresas de clase mundial en términos de eficiencia, calidad y

rentabilidad, para generar mayores beneficios a la organización y a nuestro país.

 Lealtad

Es la entrega diaria al trabajo en forma comprometida, responsable y honrada,

fundamentada en el orgullo de pertenecer a nuestra empresa.

1.6.4 LOCALIZACIÓN

La terminal de almacenamiento y reparto de Colima (TAR) se encuentra ubicada en

el kilometro 3.5 de la Carretera Colima- Coquimatlán en Lo de Villa, Colima dentro de

un área de 7.2 hectáreas, con una superficie construida de 4.4 hectáreas y 2.8

hectáreas de áreas verdes como se muestra en las siguientes figuras 1.6.4.1 y

(17)
(18)

1.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.

La terminal de almacenamiento y reparto de Colima cuenta con una línea de mando

a su cargo con seis ingenieros cumpliendo respectivamente con los cargos de

Superintendente, Jefe de Operación, Jefe de Mantenimiento, Jefe de Seguridad

Industrial y Protección Ambiental, Ayudante Administrativo interno, Secretario

General Delegación 31 Secc. 40 de Sindicato de trabajadores, forman parte también

dos licenciados los cuales tienen el cargo de Asesor Comercial y Apoyo

Administrativo y una secretaria de superintendencia. Todo este personal tiene a su

cargo personal el cual se encuentra en área de almacén, laboratorio, mantenimiento,

auxiliar de operación y administración los cuales son conocidos por sus diferentes

puestos de chofer repartidor, cobrador, probador analítico, chofer de administración,

despachador de auto tanques, auxiliar de operación, bomberos clase C, ayudante de

patio, electricista, mecánico, instrumentista, jardinero, obrero general, oficinistas de

primera y segunda, vigilante, capturista de datos, despachador de almacén de

materiales entro otros (como se muestra en la figura 1.8.1).

Figura 1.7.1 Organigrama General PEMEX Refinación, Terminal de Almacenamiento

y Reparto de Colima.

Lic. Juan Franscisco Rangel Escobosa Asesor Comercial Ing. Daniel Eusebio Lara Jefe de Operación Ing. Luis Eusebio Sánchez Matías Jefe de Mantenimiento

Sra. Irma Yolanda Sandoval Rosas

Secretaria

1.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.

La terminal de almacenamiento y reparto de Colima cuenta con una línea de mando

a su cargo con seis ingenieros cumpliendo respectivamente con los cargos de

Superintendente, Jefe de Operación, Jefe de Mantenimiento, Jefe de Seguridad

Industrial y Protección Ambiental, Ayudante Administrativo interno, Secretario

General Delegación 31 Secc. 40 de Sindicato de trabajadores, forman parte también

dos licenciados los cuales tienen el cargo de Asesor Comercial y Apoyo

Administrativo y una secretaria de superintendencia. Todo este personal tiene a su

cargo personal el cual se encuentra en área de almacén, laboratorio, mantenimiento,

auxiliar de operación y administración los cuales son conocidos por sus diferentes

puestos de chofer repartidor, cobrador, probador analítico, chofer de administración,

despachador de auto tanques, auxiliar de operación, bomberos clase C, ayudante de

patio, electricista, mecánico, instrumentista, jardinero, obrero general, oficinistas de

primera y segunda, vigilante, capturista de datos, despachador de almacén de

materiales entro otros (como se muestra en la figura 1.8.1).

Figura 1.7.1 Organigrama General PEMEX Refinación, Terminal de Almacenamiento

y Reparto de Colima.

Ing. Rafael Lara Aguirre Superintendente Ing. Luis Eusebio Sánchez Matías Jefe de Mantenimiento Ing. Martín Gutiérrez Valle Jefe de Seguridad Ind. y

Prot. Amb. Ing. Cesar Francisco Eusebio Sánchez Ayudante Administrativo int. Ing. Rogelio Mier Manzo Srio.Gral. Deleg. 31 Secc. 40

STPRM Coordinador de

la CLMSH

Sra. Irma Yolanda Sandoval Rosas

Secretaria

1.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.

La terminal de almacenamiento y reparto de Colima cuenta con una línea de mando

a su cargo con seis ingenieros cumpliendo respectivamente con los cargos de

Superintendente, Jefe de Operación, Jefe de Mantenimiento, Jefe de Seguridad

Industrial y Protección Ambiental, Ayudante Administrativo interno, Secretario

General Delegación 31 Secc. 40 de Sindicato de trabajadores, forman parte también

dos licenciados los cuales tienen el cargo de Asesor Comercial y Apoyo

Administrativo y una secretaria de superintendencia. Todo este personal tiene a su

cargo personal el cual se encuentra en área de almacén, laboratorio, mantenimiento,

auxiliar de operación y administración los cuales son conocidos por sus diferentes

puestos de chofer repartidor, cobrador, probador analítico, chofer de administración,

despachador de auto tanques, auxiliar de operación, bomberos clase C, ayudante de

patio, electricista, mecánico, instrumentista, jardinero, obrero general, oficinistas de

primera y segunda, vigilante, capturista de datos, despachador de almacén de

materiales entro otros (como se muestra en la figura 1.8.1).

Figura 1.7.1 Organigrama General PEMEX Refinación, Terminal de Almacenamiento

y Reparto de Colima.

Ing. Rogelio Mier Manzo

Srio.Gral. Deleg. 31 Secc. 40

STPRM Coordinador de

(19)

Área de Participación

Departamento

Jefatura de Seguridad Industrial y Protección Ambiental(SIPA) y Superintendencia

1.8 OBJETIVOS DEL ÁREA DE SIPA

 El primer objetivo de SIPA es el administrar los riesgos para proteger la seguridad de los empleados, las instalaciones y el entorno de donde se

encuentran las instalaciones de la TAR.

 Operar sin lesiones personales ni incidentes ambientales a través de la línea de mando de la Gerencia de Almacenamiento y Distribución pacifico,

incluyendo a la comunidad y personal externo

 Vigilar el cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales de seguridad industrial y de protección ambiental.

 Lograr a través de la línea de organización, que las operaciones de recibo, almacenamiento, distribución y comercialización, dentro del mercado regional

se realicen sobre bases de eficiencia y racionalidad en el uso de los recursos

y prácticas seguras.

 Establecer prácticas enfocadas a la mejora continua en materia de seguridad industrial y protección ambiental.

Metas del área

(20)

1.9 ORGANIGRAMA ESPECÍFICO

El siguiente organigrama se presenta de manera específica del área donde los

residentes ofrecieron sus servicios (figura 1.9.1).

Figura 1.9.1 Organigrama del área de SIPA

1.10 FUNCIONES DEL ÁREA DE SIPA

1. Analizar y evaluar el comportamiento del personal de la Terminal de

Almacenamiento y Reparto en cuanto a seguridad industrial, salud ocupacional y

protección ambiental.

2. Establecer relaciones con las diversas Dependencias Oficiales a los niveles

pertinentes para elaborar y actualizar la normatividad relacionada con PEMEX

Refinación.

3. Revisar y aprobar los proyectos de instalaciones nuevas o modificaciones que se

generen a nivel central, desde el punto de vista de seguridad industrial, salud

ocupacional y protección ambiental.

4. Participar en la elaboración de normas y procedimientos necesarios para la

seguridad industrial, salud ocupacional y protección ambiental de las instalaciones

adscritas a la Terminal de Almacenamiento y Reparto, así como verificarlas y

actualizarlas cada dos años o antes si fuese necesario.

5. Coadyuvar en la implantación, control y desarrollo del Sistema Integral de

(21)

6. Coordinar y supervisar la realización de evaluaciones de seguridad industrial,

salud ocupacional y protección ambiental a todas las instalaciones de la Terminal de

Almacenamiento y Reparto.

7. Coordinar y evaluar la capacitación del personal sobre aspectos de seguridad

industrial, salud ocupacional y protección ambiental.

8. Participar en el Comité Central de Seguridad Industrial y Protección Ambiental de

la Terminal de Almacenamiento y Reparto, como vocal y como asesor de los Comités

Regionales.

9. Verificar el cumplimiento de los compromisos derivados de las evaluaciones e

investigación de accidentes en las instalaciones.

10. Participar en la Comisión Mixta de Higiene y Seguridad de nivel central para

coordinar lineamientos.

11. Participar en la revisión, definición y seguimiento de la adquisición de equipo de

protección y seguridad.

12. Verificar y participar en los proyectos de remediación de suelos.

13. Detectar tecnología de punta para sugerir cambios, manteniendo las

instalaciones a la vanguardia, en niveles de seguridad y productividad.

14. Difundir la normatividad y procedimientos autorizados en materia de Seguridad

Industrial y Protección Ambiental.

15. Evaluar y presentar informe ejecutivo a la Gerencia de Almacenamiento y

Distribución Pacífico proponiendo mejoras en las áreas de oportunidad detectadas

para optimizar la seguridad, salud ocupacional y ecología en las Terminales.

(22)

17. Coordinar la aplicación de las técnicas de seguridad en el trabajo por la

observación preventiva (STOP).

18. Participar y coordinar la elaboración de dictámenes de pruebas y arranques de

nuevas instalaciones, ampliaciones y/o modificaciones de las Terminales, en materia

de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.

1.11 ACTIVIDADES A DESARROLLAR

GRUPO I.- ACTIVIDADES DIRIGIDAS AL HOMBRE.

I.I Inspecciones Preventivas de Riesgos

I.II Revisión y conservación del equipo personal fijo.

I.III Pláticas de Seguridad

I.IV Simulacros Operacionales

I.V Pláticas y Prácticas Contraincendios

I.VI Simulacros contraincendios

I.VII Campañas de Seguridad (una de las campañas deberá ser permanente)

I.VIII Vigilancia y control de la salud de los trabajadores

I.IX Administración

GRUPO II.- ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LAS INSTALACIONES.

II.I Calibración de Líneas y Equipos

II.II Revisión y Calibración de Nipleria

II.III Revisión de espárragos en bridas de Tubería.

II.IV Inspección de Registros de Instalaciones Eléctricas

II.V Análisis de Riesgos en Proyectos Nuevos, modificaciones y/o ampliaciones

(Administración del Cambio)

II.VI Revisión de la protección catódica y protección mecánica.

II.VII Inspección y Supervisión a pruebas no destructivas

II.VIII Certificación de pruebas hidrostáticas y de hermeticidad

II.IX

Inspección mecánica y ultrasónica a defectos detectados por equipo

instrumentado.

(23)

(Reaseguro), SASIPA, USIPA, ASIPA y las recomendaciones de los

análisis de los Incidentes

II.XI Recorrido y acuerdos de la Comisión Local Mixta de Seguridad e Higiene

GRUPO III.- ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LOS DISPOSITIVOS O SISTEMAS

QUE DEBEN OPERAR EN CASOS DE EMERGENCIA.

III.I Revisión y Calibración de Válvulas de Seguridad -Relevo

III.II Revisión y Conservación de Válvulas de Venteo (presión - vacío)

III.III Revisión y Prueba de Protecciones en Equipo Crítico

III.IV Revisión, Prueba y Limpieza de Drenajes

III.V Prueba de Válvulas Checks

III.VI Prueba de Alarmas

GRUPO IV.- ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LOS EQUIPOS E INSTALACIONES

CONTRAINCENDIO.

IV.I Revisión y Conservación de Equipo Portátil C.I.

IV.II Revisión y Conservación de Equipo y Sist. Fijo C.I.

IV.III Revisión y Prueba de Vehículos Contraincendios

GRUPO V.- ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LA PROTECCIÓN AMBIENTAL.

V.I Elaboración de estudio de Impacto Ambiental.

V.II

Control de suministro de agua de abastecimiento y descarga de aguas

residuales.

V.III Reporte de la Cedula de Operación Anual.(RETC)

V.IV Evaluación y restauración de suelos y mantos acuíferos contaminados.

V.V Manejo de residuos peligrosos

V.VI Reporte y verificación de emisiones a la atmósfera (Auto tanques).

V.VII

Atención a emergencias ambientales y Mantto a equipos y accesorios de

(24)

CAPITULO II MARCO TEORICO

En este capítulo se considera como marco teórico la ley federal del trabajo, el

reglamento de seguridad e higiene en el trabajo considerando los principales

artículos y sus fracciones y conceptos que fueron obtenidos en sistemas de Redes

de PEMEX Refinación TAR Colima, en el área de seguridad industrial, protección

ambiental y salud.

2.1 Ley Federal del Trabajo

Artículo 3°:Condiciones que aseguren la vida y salud de los trabajadores.

Artículo 132: Obligaciones de los Patrones:

Fracción I: Cumplir las disposiciones a las normas de trabajo aplicables a sus empresas y establecimientos;

Fracción III:Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, debiendo darlos de buena

calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siempre

que aquellos no se hayan comprometido a usar herramienta propia. El patrón no

podrá exigir indemnización alguna por el desgaste natural que sufran los útiles,

instrumentos y materiales de trabajo;

Fracción XV:Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores

Fracción XVI: Instalar de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fábricas, talleres, oficinas, y demás lugares en que deban ejecutarse las labores,

para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios del trabajador, así como adoptar las

medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los máximos

permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades

competentes. Para estos efectos deberán modificar, en su caso, las instalaciones en

(25)

Fracción XVII: Cumplir con las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros

de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores; y,

disponer en todo tiempo los medicamentos y materiales de curación indispensables

que señalen los instructivos que se expidan, para que se presenten oportuna y

eficazmente los primeros auxilios; debiendo dar, desde luego, aviso a la autoridad

competente de cada accidente que ocurra;

Fracción XVIII:Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de seguridad e

higiene;

Fracción XXVIII: Participar en la integración y funcionamiento de las comisiones que deban formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido con esta

Ley.

Artículo 134:Obligaciones de los Trabajadores:

Fracción I: Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables;

Fracción II: Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades competentes y las indiquen los patrones para la seguridad y protección

personal de los de trabajadores;

Fracción X: Someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar

que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o

incurable;

(26)

Fracción XII: Comunicar al patrón o a su representante las deficiencias que adviertan, a fin de evitar daños o perjuicios a los intereses y vidas de sus

compañeros de trabajo o de los patrones;

Artículo 153 F:Capacitación y el Adiestramiento deberán tener por objeto:

 Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad; así como proporcionarle información sobre la aplicación de nuestra

tecnología en ella;

 Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creación.  Prevenir riesgos de trabajo.

 Incrementar la productividad; y

 En general, mejorar las aptitudes del trabajador.

Artículo 423:Reglamento Interno de trabajo contendrá:

Fracción VI:Normas para prevenir los riesgos de trabajo e instrucciones para prestas los primeros auxilios;

Fracción VII:Labores insalubres y peligrosas que no deben desempeñar los menores y la protección que deben de tener las mujeres embarazadas;

Fracción VIII: Tiempo y forma en que los trabajadores deben someterse los exámenes médicos, previos o periódicos, y a las medidas profilácticas que dicten las

autoridades;

Fracción XI: Las demás normas necesarias y convenientes, de acuerdo con la naturaleza de cada empresa o establecimiento, para conseguir la mayor seguridad y

regularidad en el desarrollo del trabajo.

Artículo 509: En cada empresa o establecimiento se organizarán las comisiones de

seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por igual número de

(27)

accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se

cumplan.

Artículo 512: En los reglamentos de ésta Ley y en los instructivos que las

autoridades laborales expidan con base a ellos, se fijarán las medidas necesarias

para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que éste se preste en condiciones que

aseguren la vida y la salud de los trabajadores.

Artículo 512-A: Con el objeto de estudiar y proponer la adopción de medidas

preventivas para abatir los riesgos en los centros de trabajo, se organizará la

Comisión Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, integrada por

representantes de la Secretaría y Asistencia y del Instituto Mexicano del Seguro

Social, así como por los que designe aquellas organizaciones nacionales de

trabajadores y de patrones a las que convoque el titular de a Secretaría del Trabajo y

Previsión Social, quien tendrá el carácter del presidente de la citada Comisión.

Artículo 512-B: En cada entidad federativa se constituirá una Comisión Consultiva

Estatal de Seguridad e Higiene en el Trabajo, cuya finalidad será la de estudiar y

proponer la adopción de todas aquellas medidas preventivas para abatir los riesgos

en los centros de trabajo comprendidos en su jurisdicción.

2.2 Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artículo 193: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, con el auxilio del

Departamento del Distrito Federal y de las Autoridades de los Estados, y con la con

la participación de los patrones y los trabajadores o sus representantes, promoverá la

integración de comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. Dichas

comisiones deberán constituirse en un plazo no mayor de 30 días a partir de la fecha

de iniciación de las actividades, y ser registradas ante las autoridades competentes.

Artículo 194: Las comisiones de seguridad e higiene deberán integrarse con igual

(28)

Artículo 195: Para determinar el número de comisiones de seguridad e higiene que

se deberán establecer en una misma empresa, así como el número de

representantes propietarios o suplentes en su caso, que las integren, los

trabajadores y patrones deberán tomar en consideración los elementos siguientes:

 Número de trabajadores;  Peligrosidad de las labores;

 Ubicación del o de los centros de trabajo;

 Las divisiones, plantas o unidades, de que se componga la empresa;  Las formas o procesos de trabajos; y

 El número de turnos de trabajo.

Artículo 196: En los instructivos que se expidan, se señalará de acuerdo con las

características o actividades del centro de trabajo, así como el número de

trabajadores que en él presten sus servicios, el lugar o sitio en que sesionarán las

comisiones de seguridad e higiene.

Artículo 197: El patrón deberá designar a sus representantes de sus comisiones de

seguridad e higiene y los representantes de los trabajadores deberán ser designados

por el sindicato. Cuando no exista sindicato, la mayoría de los trabajadores harán la

designación respectiva.

Artículo 198:En caso del que el patrón, el sindicato, o los trabajadores, no designen

a sus representantes para integrar las comisiones de seguridad e higiene dentro del

término establecido, las autoridades del trabajo conminarán a aquellos que se le

hagan la designación de los integrantes, sin perjuicio de la aplicación de las

sanciones que correspondan.

Artículo 199: Para ser miembro de la comisión de seguridad e higiene, tanto en el

caso de los representantes de los trabajadores como en el de los patrones, se

(29)

 Ser mayor de edad;

 Poseer la instrucción y experiencia necesarias;

 No ser trabajador a destajo, salvo que todos los trabajadores presten sus

servicios en tal condición;

 Ser de conducta honorable y haber demostrado en el ejercicio de su trabajo sentido de responsabilidad; y

 De preferencia ser el sostén económico de su familia.

Artículo 200: Cuando por algún motivo, los representantes propietarios o suplentes,

en las comisiones de seguridad e higiene dejen de formar parte de éstos organismos,

deberán ser substituidos de acuerdo con lo establecido en el presente capítulo.

Cualquier modificación en la integración y funcionamiento de las comisiones, se

deberá hacer del conocimiento de las autoridades del trabajo dentro de un plazo no

mayor de 30 días.

Artículo 201: Las comisiones de seguridad e higiene deberán colaborar con las

autoridades del trabajo, con las sanitarias y con las instituciones de seguridad social

en la investigación de las causas de accidentes y enfermedades de trabajo, y

deberán promover la adopción de las medidas preventivas, necesarias.

Artículo 202: Las comisiones de seguridad e higiene deberán efectuar como mínimo

una visita mensual a los edificios e instalaciones y equipos de los centros de trabajo,

a fin de verificar las condiciones de seguridad e higiene que prevalezcan en los

mismos; deberán realizar tanto recorridos como juzguen necesarios a los sitios de

trabajo que, por su peligrosidad, lo requieran y participar en la investigación de todo

riesgo consumado, así como en la formulación y aplicación de las medidas para

suprimir las causas que lo produjeron.

Artículo 203: Las comisiones de seguridad e higiene deberán promover la

orientación e instrucción para los trabajadores en materia de seguridad e higiene en

(30)

Artículo 204: Las comisiones de seguridad e higiene deberán promover el que los

trabajadores conozcan los reglamentos, instructivos, circulares, avisos y en general

cualquier material relativo a la seguridad e higiene en el trabajo y deberán vigilar la

adecuada distribución de éstas publicaciones.

Artículo 205: A fin de que los trabajadores estén debidamente enterados de los

riesgos ocurridos en los centros de trabajo donde presten sus servicios, la comisión

de seguridad e higiene les deberán informar periódicamente acerca de los análisis de

las causas que produjeron dichos riesgos y de las medidas preventivas que se

adopten.

Artículo 206: Las comisiones de seguridad e higiene deberán vigilar que los

botiquines de primeros auxilios contengan los elementos que señalen los instructivos.

Artículo 207: Las comisiones de seguridad e higiene deberán vigilar en forma

especial el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene relativas al trabajo de

mujeres y menores.

Artículo 212:Las disposiciones de éste capítulo se aplicarán de conformidad con los

instructivos correspondientes, los cuales tendrán en cuenta el número de

(31)

2.3 SIPA (Seguridad industrial y protección ambiental)

Seguridad industrial

La seguridad industrial en el concepto moderno significa más que una simple

situación de seguridad física, una situación de bienestar personal, un ambiente de

trabajo idóneo, una economía de costos importantes y una imagen de modernización

y filosofía de vida humana en el marco de la actividad laboral contemporánea.

Generalidades

Si el accidente como resultado obedece a ciertos elementos dentro de un sistema de

determinada estructura, el primer paso en la investigación consiste en el estudio del

accidente y sus consecuencias1.

Como otro concepto la seguridad industrial se entiende como un conjunto de normas

que desarrollan una serie de prescripciones técnicas a las instalaciones industriales y

energéticas que tienen como principal objetivo la seguridad de los usuarios, por lo

tanto se rigen por normas de seguridad industrial reglamentos de baja tensión, alta

tensión, calefacción, gas, protección contra incendios, aparatos a presión,

instalaciones petrolíferas, etc., que se instalen tanto en edificios de uso industrial

como de uso no industrial.

Protección ambiental

Tiene como objetivo principal el prevenir y combatir la contaminación de; agua, aire,

suelo, subsuelo, el uso irracional de recursos, los accidentes derivados de riesgos

ambientales y el manejo irresponsable de residuos. El mantenerse informado sobre

los temas ambientales es crucial como el cambio climático, perdida de la

(32)

Seguridad industrial y protección ambiental para PEMEX

Petróleos mexicanos ubica en el mismo nivel de responsabilidad la explotación de los

recursos petroleros de la nación, el fortalecimiento de sus medidas de seguridad

industrial y la mitigación del impacto al medio ambiente. Por ello, se empeña en

fomentar una cultura de desarrollo sustentable, promover la seguridad de sus

operaciones y mantener una relación armónica con el medio ambiente.

Consolidando las actividades en materia de seguridad en el trabajo, salud, y

protección ambiental como condición fundamental para el éxito de la gestión integral

de la industria petrolera, y se inserta en la estrategia contenida en el Plan Nacional

de Desarrollo 2007-2012, relativa a fortalecer las tareas de mantenimiento, así como

las medidas de seguridad y de mitigación del impacto ambiental.

Se desempeñan las operaciones en el marco de la política ambiental establecida por

el Gobierno Federal cuyos principios plantean el manejo conjunto y coordinado de los

recursos naturales; detener, revertir, restaurar el deterioro de los ecosistemas;

abarcar las tres vertientes del desarrollo sustentable; la valoración social y

económica de recursos naturales para que sean utilizados de manera racional; el

combate a la impunidad ambiental sin excepciones y; la participación social y

rendición de cuentas.

En el marco del PEMEX-SSPA, Petróleos Mexicanos enfoca sus recursos hacia los

aspectos críticos de su operación, para lo cual en la vertiente ambiental se

identificaron las acciones que refuercen los puntos débiles en las cadenas

productivas para garantizar un cumplimiento de excelencia, reducir los riesgos en sus

operaciones y generar valor agregado a la empresa. Estas acciones se ordenaron en

una Agenda Ambiental, que cuenta con el consenso institucional.

La estrategia se orienta a mejorar el desempeño de la empresa en materia de

normatividad, auditorías y atención a contingencias ambientales, presupuesto,

cambio climático, emisiones al aire, uso y descargas al agua, residuos peligrosos,

(33)

ecológico y pasivos ambientales. Con la instrumentación de esta estrategia Petróleos

Mexicanos obtuvo resultados favorables.

2.4 SISTEMA PEMEX-SSPA (SEGURIDAD SALUD Y PROTECCIÓN AMBIENTAL)

La seguridad, salud y protección ambiental son valores con igual prioridad que la

producción, el transporte, las ventas, la calidad y los costos.

El proceso de autoevaluación del Sistema de Administración en Seguridad, Salud y

Protección Ambiental (Sistema PEMEX SSPA) de una organización, función o de un

centro de trabajo se basa en la aplicación de los elementos esenciales para la

excelencia gerencial.

Un desempeño en seguridad, salud y protección ambiental de “Clase Mundial” sólo

puede alcanzarse mediante la aplicación de los 4 elementos que en su conjunto

forman el sistema SSPA:

 12 Mejores Prácticas (MP)

 Sistema de Administración de la Salud en el Trabajo (SAST)

 Sistema de Administración de la Seguridad de los Procesos (SASP).  Sistema de Administración Ambiental (SAA).

(34)

Inspecciones preventivas

Para iniciar las inspecciones preventivas se necesita preparar los puntos de chequeo

e Inspección de las instalaciones del la terminal, tanto de las instalaciones de

protección contra incendios como de las instalaciones de riesgo propias de la

actividad desarrollada, donde quedarán reflejados los resultados de las mismas, así

como las operaciones realizadas y de las inspecciones de seguridad, conforme a la

normativa de los reglamentos de instalaciones por parte de los responsables

vigentes.

Capacitación

Es la función de asesoría de mayor importancia que desempeña el gerente de

seguridad e higiene. A pesar de la tendencia reciente a concentrarse en las

condiciones inseguras, los expertos todavía atribuyen la mayor parte de las lesiones

y enfermedades laborales a acciones inseguras. Los hábitos de trabajo inseguros

tienen raíces profundas, incluso en los trabajadores nuevos y jóvenes. Nuestra

sociedad y sus estilas de vida, influidos por los medios (especialmente la televisión),

conceden gran valor a las actividades más riesgosas.

Así, aunque casi toda la capacitación tiene lugar entre supervisor y trabajador,

todavía hace falta capacitar en un salón de clases para inculcar (en especial a los

supervisores) los principios de seguridad e higiene y las normas, así como para

enseñarlos a reconocer los riesgos2.

El enfoque de ingeniería

Por décadas, los ingenieros de seguridad han atribuido la mayor parte de las

lesiones laborales a actos inseguros de los trabajadores, no a condiciones inseguras.

El origen de esta idea se encuentra en el gran trabajo, pionero en el campo, de H.W.

Heinrich, el primer ingeniero de seguridad reconocido. Los estudios de Heinrich

revelaron la bien conocida relación 88:10:2:

(35)

Actos inseguros 88%

Condiciones inseguras 10%

Causas inseguras 2%

Cusas totales de accidentes en el lugar de trabajo 100%

Recientemente se han puesto en duda estas relaciones, y los esfuerzos por

recuperar los datos originales de la investigación de Heinrich han producido

resultados incompletos. La tendencia actual es presentar más atención a la

maquinaria, el entorno, las protecciones y los sistemas de protección (es decir, a las

condiciones en el trabajo)3.

2.5 FACTORES QUE AFECTAN AL PERSONAL

Factores de seguridad

Desde hace mucho tiempo, los ingenieros han reconocido el elemento de

incertidumbre en la seguridad y saben que tienen que acepar márgenes de variación.

El principio básico del diseño de ingeniería aparece en varios lugares en las normas

de seguridad3.

Protección personal y primeros auxilios

En cierta forma, es desafortunado que este tema sea necesario. La necesidad de

protección personal implica que el riesgo no ha sido eliminado ni controlado. Y la

necesidad de los primeros auxilios implica algo todavía peor. Cuando es posible, es

preferible el control de ingeniería de los riesgos, en lugar del equipo de protección

personal. Sabemos que siempre quedarán algunos riesgos, pero nuestro objetivo es

eliminar los que sean irrazonables, no todos. El trabajo de aumentar la seguridad y

mejorar la salud en el trabajo nunca estará terminado, así que debemos ocuparnos

(36)

eliminados por completo, así como de los primeros auxilios cuando ocurre un

accidente4.

Sistemas de alarmas

Un sistema de alarma para los empleados es vital en el plan de acción de

emergencia. Pero estos sistemas no son tan simples como parecen. Deben pensarse

en sistemas audibles, visuales y táctiles o tal vez combinaciones de éstos. En

lugares de trabajo pequeños, la comunicación en voz alta puede ser el mejor medio

de alarma de incendio5.

Revisión y conservación del equipo

En esta se verifica la integridad del equipo en cuestión, en donde se encuentra

físicamente, si este se puede localizar en su lugar, limpieza en general, si se

encuentra adecuado en sus especificaciones de acuerdo a las instrucciones del

fabricante o del instalador, verificar si el equipo es el adecuado al área en el que se

podría emplear en caso de necesitarlo, comprobación de manómetros e indicadores

en caso de contenerlos, inspecciones oculares en caso de necesitarlo, estado en el

que se encuentra el equipo y saber si se necesita dar mantenimiento o remplazo en

caso de necesitarlo y para finalizar pruebas de acuerdo al uso del equipo y

comprobar el funcionamiento adecuado.

Platicas de seguridad

Las pláticas de seguridad se realizan por no más de 1 hora planeadas para

realizarse en 1 semana, con el objetivo de crear conciencia en cada uno del personal

que labora en la terminal y empaparlo sobre diferentes temas de seguridad e higiene

laboral.

4CESAR RAMIREZ CAVASSA; Seguridad Industria un enfoque integral, 2da. Ed. Limusa,

1996.

(37)

Las pláticas de seguridad son una de las herramientas más eficaces para corregir las

prácticas de trabajo que son incorrectas, además ayudan a formar la conciencia de

prevención de accidentes.

Dentro de los factores que apoyan al mejor entendimiento de las platicas de

seguridad son, la brevedad, material de apoyo referente al tema, explicar de manera

resumida y sencilla el tema, interactuar con el personal presente y al finalizar realizar

un prueba de que el personal quedo completamente entendido el tema impartido.

Simulacros operacionales

Los simulacros y simulaciones de situaciones de urgencia, son una herramienta de

gran utilidad para evaluar nuestra capacidad de respuesta ante un evento

catastrófico, ya que colocan a la población en riesgo en condiciones lo más

parecidas posibles a las calculadas en el evento al que se es vulnerable.

Es conveniente recordar que el simulacro pretende un aprendizaje, y de la misma

manera que lo que mal se planea, mal se aprende; de la calidad del simulacro

dependerá el buen o mal aprendizaje de los involucrados.

El proceso para legar a desarrollar un simulacro ideal, es el que sin previo aviso se

haga participar de manera eficiente a todos los actores vulnerables, puede tardar

décadas; lo importante es iniciar el proceso; cada día que se pase participando, será

menos susceptible, cada día que se pase sin él, el riesgo que se presente aumenta.

Se espera que se produzca un condicionamiento psicológico y operativo que permita

enfrentar con un alto grado de éxito cualquier catástrofe, desvirtuando la creencia

común de que todos los desastres provocan de manera inevitable el caos.

De manera general, para desarrollar las etapas de un buen programa de preparativos

para casos de desastre, incluyen:

1. Integración del equipo de trabajo.

(38)

3. Diagnóstico de vulnerabilidad.

4. Planeación con base en el diagnóstico.

5. Capacitación de brigadas internas de protección civil.

6. Organización.

7. Puesta a prueba (simulaciones y simulacros).

8. Evaluación de ejercicio de simulaciones y simulacro.

Una vez realizado el diagnóstico de vulnerabilidad de un inmueble, capacitado a sus

habitantes y adquirido los recursos materiales correspondientes, es prudente

proyectar un plan de evacuación que será utilizado en aquellas ocasiones en que el

evento obligue a sus ocupantes al desalojo del mismo.

Campañas de seguridad

Las campañas de seguridad tienen que ser de manera permanente, con el principal

objetivo reforzar el nivel de conciencia relacionada con los temas de seguridad en el

lugar en donde se labora.

Estas se desarrollan mediante un previo estudio del área de trabajo de manera tal

que se encuentren los puntos de riesgo y elaborar reportes, con el fin de que al

implementar la campaña se observe y a su vez demuestre de manera contundente

que existe un riesgo y cómo se pude evitar, de tal manera que ayude a que el

personal que labora se dé cuenta de que existe riesgo y como lo puede evitar. Esta

campaña se puede hacer con apoyo de una estrategia que puede ser visual o

auditiva, por medio de pláticas y/ó prácticas permanentes.

Supervisión

Es la actividad de apoyar y vigilar la coordinación de actividades de tal manera que

se realicen en forma satisfactoria. No hay labor más importante, difícil y exigente que

(39)

otra cosa de trabajo. El éxito del supervisor en el desempeño de sus deberes

determina el éxito o el fracaso de los programas y los objetivos del departamento. El

individuo solo puede llegar a ser buen supervisor a través de una gran dedicación a

tan difícil trabajo y de una experiencia ilustrativa y satisfactoria adquirida por medio

de programas formales de adiestramiento y de la práctica informal del trabajo.

Cuando el supervisor funciona como es debido, su papel puede resumirse o

generalizarse en dos categorías o clases de responsabilidades extremadamente

amplías que en su función real, son simplemente facetas diferentes de una misma

actividad; no puede ejercer una sin la otra. Estas facetas son seguir los principios de

la supervisión y aplicar los métodos o técnicas de la supervisión.

2.6 FACTORES QUE AFECTAN A LAS INSTALACIONES

Calibración de líneas y equipos

Se entiende por calibración al conjunto de operaciones que establece, bajo

condiciones especificas, la relación entre las señales producidas por un instrumento

analítico y los correspondientes valores de concentración o masa del juego de

patrones de calibrado. Esta se realiza por medio de subcontratación, se desconoce el

proceso de calibración, debido a políticas de la empresa.

Pruebas de equipos

Es un procedimiento mediante el cual se trata de comprobar (confirmar o verificar)

una o varias hipótesis relacionadas con el equipo, mediante la manipulación de la/s

variables que presumiblemente son su causa.

En una prueba de equipo se consideran todas las variables relevantes que

intervienen en el proceso, mediante la manipulación de las que presumiblemente son

su causa, el control de las variables extrañas y la aleatorización de las restantes.

Estos procedimientos pueden variar mucho según el enfoque que se le esté dando,

pero persiguen el mismo objetivo: excluir explicaciones alternativas (diferentes a la

(40)

otra persona y se obtienen los mismos resultados. Estas ayudan de manera

significativa a eliminar riesgos, al identificar equipos que a simple vista puedan no

verse en mal estado y al aplicar las pruebas podría resultar en mal estado,

permitiendo reparar o eliminar equipos que se encuentren en mal estado.

Conservación del equipo

Conservación se refiere a mantener el equipo de manera tal que se pueda alargar su

vida útil y que se encuentre en excelente estado en caso de ser requerido, esta se

realiza mediante inspecciones al equipo y tener un registro en el cual se observe el

estado en el que se encuentra, de aquí se implementan medidas preventivas, para

que el equipo en cuestión este en óptimas condiciones para su uso.

2.7 FACTORES QUE AFECTAN AL IMPACTO AMBIENTAL

Estudio de impacto ambiental

Un estudio de impacto ambiental es un conjunto de análisis técnico-científicos,

sistemáticos, interrelacionados entre sí, cuyo objetivo es la identificación, predicción

y evaluación de los impactos significativos positivos y/o negativos, que pueden

producir una o un conjunto de acciones de origen antrópico sobre el medio ambiente

físico, biológico y humano. La información entregada por el estudio debe llevar a

conclusiones sobre los impactos que puede producir sobre su entorno la instalación y

desarrollo de un proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos, y en

general, proponer toda reducción o eliminación de su nivel de significancia.

Aquí se incluyen aspectos básicos que imponen el marco en el cual se desarrollan

los estudios; por ejemplo:

 Los estudios son predictivos y están apoyados en información científica.

 El análisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben interactuar para lograr una visión integral de las variables en estudio.

(41)

 Para el análisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o proyecto a ejecutar y de las características generales del territorio donde se emplaza.  La selección de los aspectos más significativos para determinar los impactos

ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o resistencia a los

impactos) y calidad (o valoración ambiental) del territorio afectado.

 El estudio de impacto ambiental debe cubrir adecuadamente el plan de manejo.

 El estudio debe contener información suficiente para explicar la línea de base

(42)

CAPITULO III MARCO CONCEPTUAL

3.1 MARCO CONCEPTUAL

Aguas residuales: De acuerdo con el Reglamento para la Prevención y Control de

la Contaminación de las Aguas, publicado en el Diario Oficial el 29 de marzo de

1973, el agua residual es un líquido de composición variada proveniente del uso

municipal, industrial, comercial, agrícola, precario, o de cualquier otra índole, ya sea

pública o privada, y que por tal motivo haya sufrido degradación en su calidad

original.

Anillo de enfriamiento: Tubería que circunda al cuerpo del tanque, equipada con

espreas aspersoras para enfriar con agua en caso de emergencias a la envolvente.

Bomba jockey: Es la encargada de mantener la red presurizada y compensar

pequeñas fugas. Cuando un incendio es declarado, se abren puntos de consumo en

la red y la presión de la misma comienza a disminuir. Cuando la presión de la red es

inferior a la presión consigna de la bomba principal eléctrica, ésta se pone en

funcionamiento de forma automática. En el caso de que exista una segunda bomba

principal, ésta arrancara solo si la demanda de agua sigue aumentando, a una

presión inferior a la consigna de la primera bomba principal.

Detectores de mezclas:Indican de forma inmediata la presencia de altos niveles de

diferentes gases que se estén fugando de alguna instalación, tubería o tanque.

Espuma contra incendios: La espuma es un agente de mantenimiento y

enfriamiento. Se usa para apagar incendios de líquidos inflamables y combustibles,

evitando que escapen vapores inflamables. La burbuja de espuma sirve como

vehículo para acarrear agua al incendio.

Equipo autónomo de respiración: Consta de mascara pieza facial de silicón, lente

de policarbonato con cubierta anti-ralladuras, arnés que por seguridad se necesita

ser fabricado por una combinación de Kevlar y Nomex resistentes al calor y flamas;

(43)

Hidrocarburos:Son compuestos orgánicos formados exclusivamente por átomos de

carbono e hidrógeno.

Impacto ambiental: Es la alteración favorable o desfavorable que experimenta el

conjunto de elementos naturales, artificiales o inducidos por el hombre, ya sean

físicos, químicos o ecológicos; como el resultado de efectos positivos o negativos de

la actividad humana o de la naturaleza en sí.

Minuta: Borrador, o extracto de una escritura donde se apunta alguna cosa, lista o

catalogo para tenerla presente.

Permiso de trabajo: Documento controlado que autoriza la realización de

actividades peligrosas de acuerdo a los procedimientos aplicables vigentes

(SD-GPASI-SI-02312, SD-GPASI-SI-02313, SD-GPASI-SI02314 y PXR-SC-PSO-011).

TAR: Terminal de Almacenamiento y Reparto, es un Centro de Trabajo de PEMEX

Refinación, en donde se reciben y almacenan productos terminados, para su

despacho y reparto a nuestros clientes (estaciones de servicio, clientes industriales,

clientes gobierno, distribuidores y otros clientes).

Válvulas checks: Son válvulas de accionamiento automático, funcionan sin

controles externos y dependen para su funcionamiento de sentido de circulación o de

las presiones en el sistema de tubería. Como ambos tipos se utilizan en combinación

con válvulas de control de circulación, la selección de la válvula, con frecuencia, se

hace sobre la base de las condiciones para seleccionar la válvula de control de

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