Avances en la elaboración del marco global
de indicadores para los ODS
Enrique Ordaz Septiembre, 2016
XVII Encuentro Internacional de Estadísticas de Género. Desafíos de los indicadores de género de los ODS
para que nadie se quede atrás Aguascalientes, México
Contenido
1.
Formación y mandato del grupo.
2.
Clasificación de los indicadores por niveles
3.
Refinamiento y revisión de los indicadores
4.
Grupos de trabajo
5.
Desagregación
6.
Metadatos
7.
Líneas de base
1. Comisión de Estadística de la ONU
o
Mandato de la Asamblea General: relevancia política de la
estadística y la información geográfica.
o
Creación del Grupo Interinstitucional y de Expertos sobre
los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
–
27 países;
–
Proceso liderado por los Estados Miembros;
–
Los organismos regionales e internacionales participan como
observadores y proporcionarán asesoramiento y apoyo
Reino Unido Francia Suecia Alemania Cabo Verde Senegal Camerún Botswana Uganda Tanzania Egipto India China Federación Rusa Filipinas Samoa Fiji Kyrgyzstan Países Bajos Armenia Bahrain Brasil Colombia Cuba Argelia Jamaica Canadá
Grupo Interinstitucional y de Expertos de la
ONU (IAEG SDG)
Desarrollar un marco y una lista de indicadores.
Proveer apoyo técnico para su implementación.
Asegurar el uso de definiciones armonizadas.
Revisión los desarrollos metodológicos.
Informar sobre el avance global en los ODS.
Indicadores para el seguimiento global…
•
Asamblea General:
el marco de indicadores mundiales “será
sencillo
pero
sólido
, abarcará
todos
los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y sus metas, incluidos los medios de
implementación, y mantendrá su
equilibrio político
y su
Indicadores para el seguimiento global…
En marzo de 2016 la Comisión de Estadística de la ONU
acordó una lista de
230 indicadores
propuestos por el
Grupo.
Se presentó en julio en ECOSOC.
2. Niveles de complejidad de los indicadores
•
Nivel I
– Indicadores para los cuales existen metodologías, se produce
información de manera amplia y regular.
•
Nivel II
– Indicadores para los que existen metodologías, pero no se produce
información de manera regular.
•
Nivel III
– Indicadores para los cuales es necesario desarrollar metodologías,
Niveles de complejidad de los indicadores
Nivel
Número
I
96
II
44
III
76
No clasificados
14
Revisión de la clasificación por niveles
• A partir de mayo pasado se ha realizado una consulta entre los
miembros del IAEG SDG para revisar la clasificación de los indicadores.
• Hasta ahora se ha terminado con los grupos de indicadores I y II, y
está en proceso la clasificación de los indicadores de nivel III.
• El resultado se presentará en la cuarta reunión del IAEG SDG en
3. Refinamiento de indicadores y revisión de
indicadores
• La Comisión de Estadística:
Pidió al IAEG SDG tener en cuenta las propuestas concretas de mejoras de los indicadores realizados por los Estados miembros durante el debate;
Reconoció que el desarrollo de un marco robusto y de alta calidad es un proceso técnico que tendrá que continuar en el tiempo, incluso haciendo uso del expertise en otros procesos
relacionados, y pidió al IAEG SDG proporcionar propuestas y un plan para la revisión del marco de indicadores
•
Refinamiento: para la Comisión de Estadística en su 48
Sesión.
•
Revisión: 2020 y 2025
•
Actualmente el grupo revisa las propuestas de
refinamiento y de revisión, mismas que se pondrán a
consulta abierta en fecha por acordar.
Refinamiento de indicadores y revisión de
indicadores
4. El IAEG-SDG ha creado los siguientes
grupos de trabajo:
Información Geoespacial
• Su objetivo es asegurar que desde una perspectiva estadística y de ubicación geográfica, el principio fundamental de “no dejar a nadie atrás”, se refleje en el marco de los indicadores.
El IAEG-SDG ha creado los siguientes grupos
de trabajo:
Interrelación de indicadores
• El objetivo es identificar posibles interrelaciones en las estadísticas en que se basan los indicadores globales, así como investigar e identificar las formas en que estos vínculos pueden aprovecharse para facilitar el seguimiento y análisis global, regional y nacional.
El IAEG-SDG ha creado los siguientes grupos
de trabajo
Grupo SDMX (Statistical Data and Metadata
Exchange)
• Cuyo propósito desarrollar una o más estructuras de datos para la transmisión y la difusión de los indicadores y sus metadatos.
5. La desagregación de los indicadores
• Uno de los lemas de la Agenda 2030 es “no dejar a nadie atrás”.
• “Los indicadores de los ODS deben desglosarse cuando sea relevante, por ingreso, sexo, edad, raza, etnia, situación migratoria, discapacidad y ubicación geográfica, u otras características, de conformidad con los Principios Fundamentales de la Estadística Oficial.”
• En mayo el IAEG-SDG creó una nueva corriente de trabajo y se encuentra en estos momentos elaborando el programa de trabajo.
6. Metadatos
• Propósito:– Proporcionar información sobre las definiciones, la justificación, los conceptos y las fuentes de los datos para los indicadores globales de SDG
– Promover datos comparables a nivel internacional
– Proporcionar un punto de referencia y de orientación a los países
• El nivel de detalle:
– La cantidad de información varía según el indicador y refleja el nivel de desarrollo de la metodología. La información disponible puede ser limitada para algunos de los indicadores.
– En la medida de que se desarrollen los indicadores, mejorará la información disponible.
– Los metadatos pueden cambiar con el tiempo: conceptos, definiciones y cambios de metodologías.
Metadatos estandarizados
• Objetivos y metas• Definición y métodos de cálculo • Justificación e interpretación
• Desagregación
• Fuentes y formas de recolección de los datos • Observaciones y limitaciones
Metadatos estandarizados
• Disponibilidad actual de datos/ nivel del indicador• Entidades responsables de los datos y del indicador • Calendario de difusión de los datos y el indicador • Tratamiento de los valores faltantes
• Causas de las diferencias entre las cifras nacionales e internacionales
• Estimaciones regionales y globales y recolección de datos para el seguimiento global
7. Las líneas de base
• Gobernabilidad: ¿Cuál será el proceso de aprobación de la línea de base? • Grado de especificidad: ¿El IAEG-SDG recomendar líneas de base
específicos para cada indicador, o el único criterio de selección de línea de base?
• Proceso de revisión: En caso de líneas de base aspiran a permanecer (en su mayoría) fijas o ser revisadas periódicamente?
8. Temas sustantivos de la cuarta reunión del
IAEG-SDG, 18 -21 octubre, 2016, Addis Abeba.
1. Presentación del sistema de niveles finalizado.
2. Examen de los planes para los indicadores del Nivel III.
3. El refinamiento de los indicadores y la revisión del marco global. 4. Los flujos de datos desde los sistemas estadísticos nacionales
hacia el sistema internacional de estadística: ámbitos regional y global.
5. Propuestas de trabajo para los indicadores que actualmente no cuentan con un organismo involucrado en su desarrollo.
Temas sustantivos de la cuarta reunión del
IAEG-SDG, 18 -21 octubre, 2016, Addis Abeba.
6. Plan de trabajo sobre el desglose de datos y discusión de las estrategias y mejores prácticas para incrementar los niveles de desagregación.
7. Plan de trabajo y próximos pasos del IAEG-SDG. Evento paralelo