BOCM-20181127-85
III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE
85
TORREJÓN DE ARDOZ
OFERTAS DE EMPLEO
Por decreto del concejal-delegado de Obras, Medio Ambiente y Administración del
Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz, de 8 de noviembre de 2018, se han aprobado las bases
específicas relativas al proceso de estabilización y consolidación en el empleo temporal del
Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz, conforme a lo establecido en el artículo 19.uno.6 de la
Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, y en el
artículo 19.uno.9 de la Ley 6/2018, de Presupuestos Generales para 2018, para proveer,
me-diante concurso-oposición en turno libre, las siguientes plazas que se relacionan a
continua-ción y las cuales se adjuntan a este anuncio:
— 1 plaza de director/a de Servicios Sociales.
— 3 plazas de médico.
— 1 plaza de periodista.
— 3 plazas de psicólogo/a.
— 1 plaza de técnico de Administración General (rama económica).
— 1 plaza de técnico superior informático.
— 7 plazas de agentes de Empleo y Desarrollo Local.
— 1 plaza de Ingeniero/a técnico de Obras Públicas.
— 3 plazas de arquitecto/a técnico.
— 1 plaza de ATS/DUE.
— 1 plaza de coordinador/a de Deportes.
— 1 plaza de técnico/a medio de Recursos Humanos.
— 3 plazas de monitor/a-animador/a.
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BASES ESPECÍFICAS POR LAS QUE SE REGIRÁ EL PROCESO SELECTIVO PARA LA COBERTURA DE UNA PLAZA DE DIRECTOR/A DE SERVICIOS SOCIALES DEL
AYUNTAMIENTO DE TORREJÓN DE ARDOZ EN EL MARCO DEL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL
Primera:
Objeto:
El objeto de las presentes bases es regular el proceso selectivo para la cobertura, por el procedimiento de concurso-oposición en turno libre, de una plaza de funcionario de carrera, Director/a de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Torrejon de Ardoz, perteneciente a la Oferta de Empleo Público de 2017.
Esta plaza se encuentra incluida en el Proceso de Estabilización y Consolidación en el Empleo Temporal del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz conforme a lo establecido en el artículo 19.uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017.
En lo no previsto en estas Bases Especificas se estará a lo dispuesto en la normativa legal de aplicación y en las Bases Generales de que regular el Proceso para la Estabilización y Consolidación de Empleo Temporal aprobadas por Decreto del Concejal de Obras, Medio Ambiente y Administración de fecha 18 de octubre de 2018 (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid núm. 260 de 31 de octubre de 2018).
Segunda:
Características de la plaza.
La plaza convocada corresponde al Grupo A Subgrupo A1 de clasificación profesional, según lo establecido en el artículo 76 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 20 de octubre (en adelante TREBEP), en relación con su Disposición Transitoria Tercera y están encuadradas en la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Clase Superior, categoría Director/a de Servicios Sociales de la plantilla del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tercera:
Requisitos de los aspirantes:
Además de reunir los requisitos exigidos en la base segunda de las Bases Generales que rigen el Proceso para la Estabilización y Consolidación de Empleo Temporal en el Ayuntamiento de Torrejon de Ardoz, los aspirantes deberán estar en posesión del Título de Licenciatura o Grado en cualquiera de las titulaciones de las ramas de Ciencias Sociales y Jurídicas o de Ciencias de la Salud que habiliten para el ejercicio de esta profesión regulada, según establece las directivas comunitarias de aplicación.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación.
Cuarta:
Solicitudes:
En lo referente a presentación de solicitudes y documentos a acompañar a las solicitudes se estará a lo establecido en la base tercera de Bases Generales citadas anteriormente.
BOCM-20181127-85 La alegación y acreditación de los méritos se hará junto con la solicitud y en el plazo de
presentación de las mismas, mediante Anexo II de Autovaloración de méritos, al que se adjuntara fotocopia de los documentos enumerados que sirvan de prueba para la justificación de cada uno de los méritos.
El Anexo II podrá descargarse junto con la solicitud en la página web del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. http:// www.ayto-torrejon.es, (en el apartado de Concejalía de Administración/Empleo Público
)
No serán tenidos en cuenta los méritos que no queden alegados y acreditados en el plazo y forma anteriormente mencionados, sin perjuicio de que el Tribunal pueda solicitar la ampliación de documentación si considera que un mérito no se encuentra
correctamente acreditado.
Quinta:
Sistema selectivo:
El sistema selectivo se realizara por el sistema de concurso-oposición en turno libre.
Sexta:
Proceso de selección:
El proceso de selección de los/las aspirantes constará de 2 fases: a) Concurso.
b) Oposición. 6.1.- Fase de concurso:
La fase de concurso tendrá un máximo de 17 puntos. Esta fase no será de carácter eliminatorio ni podrá tenerse en cuenta para superar a las pruebas de la fase de oposición.
Serán méritos puntuables: Experiencia (máximo 14 puntos):
- Por servicios prestados como Director/a de Servicios Sociales en el Ayuntamiento de Torrejon de Ardoz o sus antiguos Organismos Autónomos como personal laboral temporal o funcionario interino, siempre y cuando su relación lo haya sido de manera ininterrumpida con anterioridad al 1 de enero de 2015 y continúe prestando servicios a fecha de la convocatoria: 0,23 puntos por cada mes con un máximo de 14 puntos.
- Por servicios prestados como Director/a de Servicios Sociales en cualquier Ayuntamiento cuya población sea igual o superior a 125.000 habitantes: 0,05 puntos por cada mes con un máximo de 7 puntos.
Los méritos relativos a la experiencia profesional en cualquier Ayuntamiento se acreditarán mediante certificado de servicios prestados en el que conste el tiempo de permanencia, acreditado por el órgano correspondiente con competencias en materia de Recursos Humanos.
Formación (máximo 3 puntos):
Por cada Curso, Congreso, Seminario, Jornadas Técnicas, Másteres u otra Formación Superior directamente relacionados con la especialidad de las plazas convocadas e impartidos por las Administraciones Públicas, así como los impartidos por centros o
BOCM-20181127-85 entidades acogidos al Plan de Formación Continua de las Administraciones Públicas
directamente relacionados con las funciones de la categoría convocada. • De 0 a 7 horas: 0,10 puntos. • De 8 a 10 horas: 0,20 puntos. • De 11 a 20 horas: 0,30 puntos. • De 21 a 60 horas: 0,40 puntos. • De 61 a 99 horas: 0,60 puntos. • De 100 a 299 horas: 0,80 puntos. • De 300 o más horas: 1,20 puntos.
Por cada Curso, Congreso, Seminario, Jornadas Técnicas, Másteres u otra Formación Superior cuyo contenido se considere de aplicación transversal a toda la organización como calidad, prevención de riesgos laborales, protección de datos, etc., así como conocimientos de ofimática, informática e idiomas :
• De 0 a 7 horas: 0,10 puntos. • De 8 a 10 horas: 0,15 puntos. • De 11 a 20 horas: 0,20 puntos. • De 21 a 60 horas: 0,25 puntos. • De 61 o más horas: 0,30 puntos.
El Tribunal examinará las solicitudes presentadas, valorando únicamente aquellos méritos que hayan sido justificados documentalmente.
No se valorarán las titulaciones académicas exigidas por el artículo 76 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, para el acceso a los distintos Grupos de clasificación ni los cursos encaminados a la obtención de las mismas.
La calificación de la fase de concurso será la nota obtenida por la suma de los méritos puntuables en esta fase (experiencia y formación) y no tendrá carácter eliminatorio. 6.2.- Fase de oposición:
-Primer Ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito dos temas a elegir entre cinco temas que propondrá el tribunal y versarán sobre el contenido del programa que figura como Anexo I de las presentes bases.
El tiempo para la realización de este ejercicio será de 120 minutos.
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos y para superar el mismo será preciso obtener una calificación mínima de 5 puntos.
-Segundo Ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito un supuesto práctico a elegir entre dos propuestos por el Tribunal que estará relacionado con las materias específicas del programa que figura como Anexo I en estas bases.
Los aspirantes podrán acudir provistos de textos legales y libros de consulta que estimen oportuno. Para la realización de este ejercicio el/la opositor/a podrá consultar textos legales no comentados.
BOCM-20181127-85 Se valorara la capacidad de análisis y la aplicación razonada de los conocimientos
teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados. El tiempo para la realización de este ejercicio será de 120 minutos
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos y para superar el mismo será preciso obtener una calificación mínima de 5 puntos.
La puntuación final de la fase de oposición será la suma de los dos ejercicios.
Séptima:
Calificación definitiva del proceso selectivo:
La calificación definitiva del proceso de selección estará determinada por la suma de la calificación final de la fase de oposición y la puntuación obtenida en la fase de concurso, ordenados de mayor a menor puntuación.
En caso de empate el orden se establecerá ateniente a la siguiente prelación: mayor puntuación obtenida en la fase de concurso, mayor puntuación en la fase de oposición.
Octava:
Por decreto de la Alcaldía u órgano en quien delegue se establecerá la composición del órgano de selección que, en todo caso, estará compuesto por un presidente, un secretario y tres vocales.
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes. El tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría primera de las recogidas en el artículo 30.1.c) del Real Decreto 462/2002, de 24 de marzo.
Novena:
Estas bases, su convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de las mismas, y de la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma establecida por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
ANEXO I
MATERIAS COMUNES
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Estructura y contenido. Derechos y Deberes fundamentales. Su garantía y suspensión.
Tema 2. Organización territorial del Estado. El Estado autonómico: naturaleza jurídica y principios. Las formas de acceso a la autonomía en la Constitución española.
Tema 3. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.
Tema 4. El Municipio: concepto y elementos. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites. Las competencias municipales: competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la Hacienda Local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los servicios mínimos.
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Tema 5. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Régimen de delegaciones entre los órganos de Gobierno. Órganos reglamentarios: Comisiones informativas y otros órganos. Potestad de auto-organización de las entidades Locales. Potestad reglamentaria de las entidades Locales: Reglamentos y Ordenanzas.
Tema 6. El ordenamiento jurídico-administrativo: la Constitución como norma jurídica. La Ley: leyes ordinarias y leyes orgánicas. Leyes estatales y autonómicas. El Real Decreto-ley: características esenciales. El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria.
Tema 7. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El principio de legalidad en el ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas.
Tema 8. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y la forma del acto administrativo. La eficacia de los actos administrativos: el principio de auto-tutela declarativa. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 9. La Administración electrónica: rasgos definitorios y regulación de la Ley 39/2015. La sede electrónica. El derecho de los ciudadanos a relacionarse con la Administración por medios electrónicos: principios generales y manifestaciones concretas. Las oficinas de asistencia en materia de registros. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. La presentación de documentos en las oficinas de asistencia en materia de registros. Términos y plazos: cómputo.
Tema 10. Plazo máximo de resolución y notificación de los procedimientos. Ampliación de plazos de resolución. La obligación de resolver. La falta de resolución expresa dentro del plazo: el silencio administrativo y el acto presunto.
Tema 11. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Actuaciones previas a la iniciación del procedimiento. Medidas provisionales. La información al interesado de las notas básicas del procedimiento.
Tema 12. La ordenación del procedimiento: alegaciones y realización de trámites. La instrucción del procedimiento: finalidad y actuaciones que comprende. La intervención de los interesados en el procedimiento. La prueba. Los informes. La Tramitación de urgencia. El trámite de audiencia y las actuaciones complementarias.
Tema 13. La terminación del procedimiento: formas. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. El desistimiento y la renuncia. La caducidad del procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
Tema 14. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje. El recurso de alzada. El recurso de reposición. El recurso extraordinario de revisión.
Tema 15. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: ingresos de derecho público e ingresos de derecho privado. Especial referencia a las tasas. Contribuciones especiales y precios públicos. Impuestos municipales: concepto y clasificación.
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Tema 16. El Reglamento General de Protección de Datos: principios generales. Responsables y encargados del tratamiento. El registro de actividades de tratamiento. El Delegado de Protección de Datos: concepto y funciones. Derechos de los afectados. La Agencia Española de Protección de Datos: naturaleza y funciones.
Tema 17. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información pública.
Tema 18. La Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. Igualdad y medios de comunicación. El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
TEMARIO ESPECÍFICO
Tema 19. Situación actual de los sistemas de protección social en España.
Tema 20. El sistema público de servicios sociales en el marco de las políticas de bienestar social.
Tema 21. Los servicios sociales como sistema público de protección: principios, objetivos, criterios de actuación, niveles de actuación y áreas de competencia.
Tema 22. Servicios, prestaciones y recursos en el ámbito de la acción social de las diferentes Administraciones. Competencias y fundamentación legal.
Tema 23. La política social en el marco europeo. Planes y estrategias de lucha contra la pobreza y la exclusión social. Políticas europeas para la inclusión social activa.
Tema 24. Los Servicios Sociales en la Constitución Española y en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid.
Tema 25. El Ministerio competente en materia de Servicios Sociales e Igualdad.
Tema 26. El Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO): competencias y recursos.
Tema 27. Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.
Tema 28.Consejería competente en materia de Servicios Sociales de la Comunidad de Estructura, competencias y recursos.
Tema 29. La Ley 11/2003 de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Sistema Público de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid.
Tema 30. La Ley 11/2003 de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Competencias de las Administraciones Públicas. Iniciativa privada en los Servicios Sociales.
Tema 31.El voluntariado social. Aspectos legales. Su papel en los servicios sociales.
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Tema 33. El sistema de la Seguridad Social en España: Prestaciones actuales del sistema de Seguridad Social. Régimen General y Regímenes Especiales.
Tema 34. Las Organizaciones no Gubernamentales: asociaciones y entidades de la iniciativa social.
Tema 35. Conceptualización y evaluación de la dependencia. Concepto de dependencia.
Tema 36. Derechos de las personas en situación de dependencia. Concepto de gran invalidez. Estimación del número de personas dependientes.
Tema 37. Modelos de protección social de la dependencia. Sistema de protección universal. Fundamentación jurídica de una ley que regule el Sistema Nacional de Dependencia.
Tema 38. La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
Tema 39. Desarrollo normativo en la Comunidad de Madrid de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
Tema 40. Decreto 54/2015 de 21 de mayo, por el que se regula el procedimiento para reconocer la situación de dependencia y el derecho a las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en la Comunidad de Madrid.
Tema 41. Normativa municipal reguladora de la prestación del servicio de ayuda a domicilio.
Tema 42. Normativa municipal reguladora de la prestación del servicio de teleasitencia municipal.
Tema 43. Prestaciones de los servicios sociales a la persona dependiente en el domicilio. Los servicios domiciliarios. Necesidades de las familias cuidadoras.
Tema 44. Los grupos psicoeducativos. Los grupos de autoayuda o de ayuda mutua. Las asociaciones de familiares de personas en situación de dependencia.
Tema 45. Las ayudas económicas a las familias cuidadoras. Servicios intermedios y de respiro familiar.
Tema 46. Recursos y programas de vivienda. Sistemas alternativos de alojamiento. Modelos de alojamientos alternativos a las residencias.
Tema 47.Atención residencial como sustitutivo del cuidado en el hogar. Las residencias: objetivos de la atención en las residencias. Los usuarios de los centros residenciales. Modalidades asistenciales y plan general de intervención.
Tema 48. El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Participación y coordinación de los distintos niveles de la Administración. Prestaciones del Sistema de Atención a la Dependencia. Prioridad en el acceso y catálogo de servicios. Las prestaciones económicas. Red de servicios del Sistema.
Tema 49.Sistema de valoración de la dependencia. Conceptualización de la dependencia. Grados de dependencia. Marcos normativos y reconocimientos previos.
BOCM-20181127-85 Órganos e instrumentos de valoración. La aplicación del sistema de valoración y
criterios. Procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia.
Tema 50. La atención al sector de personas mayores en el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tema 51. La Ley 15/2001, de 27 de diciembre, de Renta Mínima de Inserción de la Comunidad de Madrid.
Tema 52. Relación entre renta mínima inserción y normativa municipal en el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tema 53. Las necesidades sociales: concepto, características y tipología.
Tema 54. Atención a los menores: Aspectos legales, psicológicos y sociales. Competencias y funciones de las Administraciones Publicas en la protección al menor y a los menores en conflicto social.
Tema 55. Adolescencia y juventud: Aspectos psicológicos y sociales. Los Consejos Locales de Atención a la Infancia y a la Adolescencia.
Tema 56. Intervención con familias multiproblemáticas. Pertenencia y apego emocional en la familia.
Tema 57. Intervención en las diferentes etapas del ciclo vital familiar. Comunicación y técnicas de resolución de conflictos.
Tema 58. Violencia de género: Aspectos sociales, psicológicos y legales. Programas de prevención. Redes municipales de atención a mujeres víctimas de violencia de género y en situación de prostitución.
Tema 59. La Ley 5/2005, de 20 de diciembre, Integral contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid.
Tema 60. Las personas mayores: Aspectos físicos, psicológicos y sociales del envejecimiento. Nuevos roles de la persona mayor en nuestra sociedad. Políticas de envejecimiento activo.
Tema 61. Adicciones: Conceptos básicos. La Ley 5/2002, de 27 de junio sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos de la Comunidad de Madrid.
Tema 62. Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social: Discapacidades físicas, psíquicas y sensoriales. Aspectos físicos, psíquicos, sociales y legales. Intervención social con personas con discapacidad.
Tema 63. Población penitenciaria: Aspectos legales y sociales. El trabajo social en el ámbito penitenciario.
Tema 64. Las personas sin hogar: Aspectos físicos, psicológicos y sociales. Actuación del trabajador social. La tipología Ethos.
Tema 65. Recursos dirigidos a personas sin hogar en el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
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Tema 66. Minorías étnicas e integración social: Aspectos sociodemográficos y culturales. Actuación del trabajador social.
Tema 67. La población inmigrante: Refugiados y asilados. Legislación aplicable. Aspectos sociodemográficos de los movimientos migratorios y su repercusión en el trabajo social.
Tema 68. La intervención de los Servicios Sociales en situaciones de urgencia y emergencia social. El SAMUR Social. Papel del trabajador social en situaciones de emergencia social.
Tema 69. Gestión de ayudas económicas de la Concejalía de Bienestar
Tema 70. Ayudas económicas periódicas en favor de usuarios en el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tema 71. Ayudas económicas no periódicas en favor de usuarios en el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tema 72. La protección social de los menores en el marco de las competencias atribuidas a las entidades locales por la Ley 6/1995, de Garantía de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid.
Tema 73. La atención al menor a nivel local en el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz
Tema 74. La planificación y la evaluación de programas y proyectos en los servicios sociales. Métodos, técnicas e indicadores.
Tema 75. Prestaciones económicas en el marco de la intervención social en el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tema 76. Prestaciones materiales en el marco de la intervención social en el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz
Tema 77. El trabajo social como disciplina: Origen y desarrollo. Principales corrientes teóricas. El trabajo social en el conjunto de las ciencias sociales. Tendencias actuales del trabajo social.
Tema 78. La intervención social a nivel individual y familiar: Metodología y técnicas a utilizar.
Tema 79. Trabajo social grupal: Modelos y técnicas de intervención social grupal a aplicar en los servicios sociales de atención social primaria y de atención social especializada.
Tema 80. Trabajo social comunitario: Modelos y técnicas de trabajo con redes comunitarias. Aplicación a los servicios sociales de atención social primaria.
Tema 81. El equipo interdisciplinar en los Servicios Sociales. Técnicas de trabajo en equipo. El trabajador social y otras profesiones relacionadas con la atención social.
Tema 82. El centro de servicios sociales. Definición. Antecedentes del concepto de centro de servicios sociales. Modelos organizativos. Aspectos que se deben tener presentes en la organización del centro de servicios sociales.
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Tema 83. Unidades dependientes de la dirección del Centro de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tema 84. Tipología de usuarios de los centros de servicios sociales. Programas y servicios básicos de los centros de servicios sociales. Legislación relativa a la gestión de los centros de servicios sociales.
Tema 85. Obligaciones de las personas usuarias del sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tema 86. Infracciones de las personas usuarias del sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tema 87. Protocolo general de actuación de los servicios sociales de Torrejón de Ardoz: Servicio de información y acogida
Tema 88. Protocolo general de actuación de los servicios sociales de Torrejón de Ardoz: Unidades de Trabajo Social.
Tema 89. Protocolo general de actuación de los servicios sociales de Torrejón de Ardoz: Tratamiento socioeducativo.
Tema 90. El presupuesto relacionado con el sistema de servicios sociales del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
BASES ESPECÍFICAS POR LAS QUE SE REGIRÁ EL PROCESO SELECTIVO PARA LA COBERTURA DE TRES PLAZAS DE MEDICO DEL AYUNTAMIENTO DE TORREJÓN DE ARDOZ EN EL MARCO DEL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN
DE EMPLEO TEMPORAL Primera:
Objeto:
El objeto de las presentes bases es regular el proceso selectivo para la cobertura, por el procedimiento de concurso- oposición en turno libre, de tres plazas de funcionario de carrera, Médico del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz (dos plazas para el CAID y una plaza para Salud Laboral), perteneciente a la Oferta de Empleo Público de 2017.
Estas plazas se encuentran incluidas en el Proceso de Estabilización y Consolidación en el Empleo Temporal del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz conforme a lo establecido en el artículo 19.uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017.
En lo no previsto en estas Bases Especificas se estará a lo dispuesto en la normativa legal de aplicación y en las Bases Generales de que regular el Proceso para la Estabilización y Consolidación de Empleo Temporal aprobadas por Decreto del Concejal de Obras, Medio Ambiente y Administración de fecha 18 de octubre de 2018 (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid núm. 260 de 31 de octubre de 2018).
Segunda:
Características de la plaza.
Las plazas convocadas corresponden al Grupo A Subgrupo A1 de clasificación profesional, según lo establecido en el artículo 76 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de
BOCM-20181127-85 20 de octubre (en adelante TREBEP), en relación con su Disposición Transitoria Tercera
y están encuadradas en la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Clase Superior, categoría Medico de la plantilla del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tercera:
Requisitos de los aspirantes:
Además de reunir los requisitos exigidos en la base segunda de las Bases Generales que rigen el Proceso para la Estabilización y Consolidación de Empleo Temporal en el Ayuntamiento de Torrejon de Ardoz, los aspirantes deberán estar en posesión del Título de Licenciado/a o Grado en Medicina que habilite para el ejercicio de esta profesión regulada, según establece las directivas comunitarias de aplicación.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación.
Cuarta:
Solicitudes:
En lo referente a presentación de solicitudes y documentos a acompañar a las solicitudes se estará a lo establecido en la base tercera de Bases Generales citadas anteriormente.
La alegación y acreditación de los méritos se hará, junto con la solicitud y en el plazo de presentación de las mismas, mediante Anexo II de Autovaloración de méritos, al que se adjuntara, fotocopia de los documentos enumerados que sirvan de prueba para la justificación de cada uno de los méritos.
El Anexo II podrá descargarse junto con la solicitud en la página web del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. http:// www.ayto-torrejon.es, (en el apartado de Concejalía de Administración/Empleo Público
)
No serán tenidos en cuenta los méritos que no queden alegados y acreditados en el plazo y forma anteriormente mencionados, sin perjuicio de que el Tribunal pueda solicitar la ampliación de documentación si considera que un mérito no se encuentra correctamente acreditado.
Quinta:
Sistema selectivo:
El sistema selectivo se realizara por el sistema de concurso-oposición en turno libre.
Sexta:
Proceso de selección:
El proceso de selección de los/las aspirantes constará de 2 fases: a) Concurso.
b) Oposición. 6.1.- Fase de concurso:
La fase de concurso tendrá un máximo de 17 puntos. Esta fase no será de carácter eliminatorio ni podrá tenerse en cuenta para superar a las pruebas de la fase de oposición.
BOCM-20181127-85 Serán méritos puntuables:
Experiencia (máximo 14 puntos):
- Por servicios prestados como Medico en el Ayuntamiento de Torrejon de Ardoz o sus antiguos Organismos Autónomos como personal laboral temporal o funcionario interino, siempre y cuando su relación lo haya sido de manera ininterrumpida con anterioridad al 1 de enero de 2015 y continúe prestando servicios a fecha de la convocatoria: 0,23 puntos por cada mes con un máximo de 14 puntos.
- Por servicios prestados como Medico en cualquier Ayuntamiento cuya población sea igual o superior a 125.000 habitantes: 0,05 puntos por cada mes con un máximo de 7 puntos.
Los méritos relativos a la experiencia profesional en cualquier Ayuntamiento se acreditarán mediante certificado de servicios prestados en el que conste el tiempo de permanencia, acreditado por el órgano correspondiente con competencias en materia de Recursos Humanos.
Formación (máximo 3 puntos):
Por cada Curso, Congreso, Seminario, Jornadas Técnicas, Másteres u otra Formación Superior directamente relacionados con la especialidad de las plazas convocadas e impartidos por las Administraciones Públicas, así como los impartidos por centros o entidades acogidos al Plan de Formación Continua de las Administraciones Públicas directamente relacionados con las funciones de la categoría convocada.
• De 0 a 7 horas: 0,10 puntos. • De 8 a 10 horas: 0,20 puntos. • De 11 a 20 horas: 0,30 puntos. • De 21 a 60 horas: 0,40 puntos. • De 61 a 99 horas: 0,60 puntos. • De 100 a 299 horas: 0,80 puntos. • De 300 o más horas: 1,20 puntos.
Por cada Curso, Congreso, Seminario, Jornadas Técnicas, Másteres u otra Formación Superior cuyo contenido se considere de aplicación transversal a toda la organización como calidad, protección de datos etc., así como conocimientos de ofimática, informática e idiomas: • De 0 a 7 horas: 0,10 puntos. • De 8 a 10 horas: 0,15 puntos. • De 11 a 20 horas: 0,20 puntos. • De 21 a 60 horas: 0,25 puntos. • De 61 o más horas: 0,30 puntos.
El Tribunal examinará las solicitudes presentadas, valorando únicamente aquellos méritos que hayan sido justificados documentalmente.
No se valorarán las titulaciones académicas exigidas por el artículo 76 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, para el acceso a los distintos Grupos de clasificación ni los cursos encaminados a la obtención de las mismas.
BOCM-20181127-85 La calificación de la fase de concurso será la nota obtenida por la suma de los méritos
puntuables en esta fase (experiencia y formación) y no tendrá carácter eliminatorio. 6.2.- Fase de oposición:
-Primer Ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito dos temas a elegir entre cinco temas que propondrá el tribunal y versarán sobre el contenido del programa que figura como Anexo I de las presentes bases.
El tiempo para la realización de este ejercicio será de 120 minutos.
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos y para superar el mismo será preciso obtener una calificación mínima de 5 puntos.
-Segundo Ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito un supuesto práctico a elegir entre dos propuestos por el Tribunal que estará relacionado con las materias específicas del programa que figura como Anexo I en estas bases.
Los aspirantes podrán acudir provistos de textos legales y libros de consulta que estimen oportuno. Para la realización de este ejercicio el/la opositor/a podrá consultar textos legales no comentados.
Se valorara la capacidad de análisis y la aplicación razonada de los conocimientos teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados. El tiempo para la realización de este ejercicio será de 120 minutos
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos y para superar el mismo será preciso obtener una calificación mínima de 5 puntos.
La puntuación final de la fase de oposición será la suma de los dos ejercicios.
Séptima:
Calificación definitiva del proceso selectivo:
La calificación definitiva del proceso de selección estará determinada por la suma de la calificación final de la fase de oposición y la puntuación obtenida en la fase de concurso, ordenados de mayor a menor puntuación.
En caso de empate el orden se establecerá ateniente a la siguiente prelación: mayor puntuación obtenida en la fase de concurso, mayor puntuación en la fase de oposición.
Octava:
Por decreto de la Alcaldía u órgano en quien delegue se establecerá la composición del órgano de selección que, en todo caso, estará compuesto por un presidente, un secretario y tres vocales.
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes. El tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría segunda de las recogidas en el artículo 30.1.c) del Real Decreto 462/2002, de 24 de marzo.
Novena:
Estas bases, su convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de las mismas, y de la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma establecida por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
BOCM-20181127-85 ANEXO I
MATERIAS COMUNES
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Estructura y contenido. Derechos y Deberes fundamentales. Su garantía y suspensión.
Tema 2. Organización territorial del Estado. El Estado autonómico: naturaleza jurídica y principios. Las formas de acceso a la autonomía en la Constitución española.
Tema 3. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.
Tema 4. El Municipio: concepto y elementos. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites. Las competencias municipales: competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la Hacienda Local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los servicios mínimos.
Tema 5. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Régimen de delegaciones entre los órganos de Gobierno. Órganos reglamentarios: Comisiones informativas y otros órganos. Potestad de autoorganización de las entidades Locales. Potestad reglamentaria de las entidades Locales: Reglamentos y Ordenanzas.
Tema 6. El ordenamiento jurídico-administrativo: la Constitución como norma jurídica. La Ley: leyes ordinarias y leyes orgánicas. Leyes estatales y autonómicas. El Real Decreto-ley: características esenciales. El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria.
Tema 7. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El principio de legalidad en el ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas.
Tema 8. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y la forma del acto administrativo. La eficacia de los actos administrativos: el principio de auto-tutela declarativa. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 9. La Administración electrónica: rasgos definitorios y regulación de la Ley 39/2015. La sede electrónica. El derecho de los ciudadanos a relacionarse con la Administración por medios electrónicos: principios generales y manifestaciones concretas. Las oficinas de asistencia en materia de registros. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. La presentación de documentos en las oficinas de asistencia en materia de registros. Términos y plazos: cómputo.
Tema 10. Plazo máximo de resolución y notificación de los procedimientos. Ampliación de plazos de resolución. La obligación de resolver. La falta de resolución expresa dentro del plazo: el silencio administrativo y el acto presunto.
Tema 11. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Actuaciones previas a la iniciación del procedimiento. Medidas provisionales. La información al interesado de las notas básicas del procedimiento.
Tema 12. La ordenación del procedimiento: alegaciones y realización de trámites. La instrucción del procedimiento: finalidad y actuaciones que comprende. La intervención de
BOCM-20181127-85 los interesados en el procedimiento. La prueba. Los informes. La Tramitación de
urgencia. El trámite de audiencia y las actuaciones complementarias.
Tema 13. La terminación del procedimiento: formas. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. El desistimiento y la renuncia. La caducidad del procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
Tema 14. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje. El recurso de alzada. El recurso de reposición. El recurso extraordinario de revisión.
Tema 15. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: ingresos de derecho público e ingresos de derecho privado. Especial referencia a las tasas. Contribuciones especiales y precios públicos. Impuestos municipales: concepto y clasificación.
Tema 16. El Reglamento General de Protección de Datos: principios generales. Responsables y encargados del tratamiento. El registro de actividades de tratamiento. El Delegado de Protección de Datos: concepto y funciones. Derechos de los afectados. La Agencia Española de Protección de Datos: naturaleza y funciones.
Tema 17. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información pública.
Tema 18. La Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. Igualdad y medios de comunicación. El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
TEMARIO ESPECÍFICO
Tema 19. Ley 14/1986, De 25 de abril, General de Sanidad: Principios Generales; Competencias de las Administraciones Públicas. Derechos y deberes de los ciudadanos.
Tema 20. Ley 41/2003 de Autonomía del paciente: Ámbito de aplicación (Art.1), Consentimiento informado. (Art 8)
Tema 21. Promoción de la salud y prevención de la enfermedad. Conceptos. Tipos de intervención.
Tema 22. El proceso de seguimiento de los enfermos. Los problemas de cumplimiento.
Tema 23. Ley 5/2005, de 20 de diciembre, Integral contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid: Medidas de prevención frente a la violencia de género (Art.6; Art7; Art9) 16.
Tema 24. Vacunaciones: Calendario de vacunación vigente en la Comunidad de Madrid.
Tema 25. Urgencias y emergencias médicas: Definición. Reanimación cardiopulmonar, cadena de supervivencia.
Tema 26. Desfibriladores: Real Decreto 78/2017 de 12 de septiembre, requisitos de instalación y mantenimiento de los desfibriladores (Art 4). Cómo usar el DESA.
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Tema 28. Estadística: Definiciones. Razón: Tasas; Índices.
Tema 29. Epidemiología. Conceptos y usos. Tipos de estudios epidemiológicos
Tema 30. Enfermedades de Transmisión sexual: Concepto. Medidas preventivas.
Tema 31. Tuberculosis: Etiología, sintomatología, diagnostico, prevención.
Tema 32. Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica.
Tema 33. Asma: Clínica. Diagnóstico. Tratamiento.
Tema 34. Enfermedades Cardiovasculares: Factores de riesgo. Prevención.
Tema 35. Diabetes Mellitus: Tipos. Diagnóstico.
Tema 36. Gripe: Sintomatología. Tratamiento. Prevención.
Tema 37. Paciente agresivo y/o violento: Causas y manejo.
Tema 38. Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales I: Objeto y ámbito de aplicación. Servicios de Prevención
Tema 39. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales II: Derechos y obligaciones; Consulta y participación de los trabajadores
Tema 40. La Inspección de Trabajo: Funciones. (Art 9).
Tema 41. El sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales: Procedimientos.
Tema 42. Evaluación de riesgos: Definición; etapas.
Tema 43. Vigilancia de la Salud I: Definición y Objetivos. Metodología
Tema 44. Vigilancia de la Salud II: La protección de los trabajadores especialmente sensibles.
Tema 45. Protección de la maternidad: Normativa aplicable. Situaciones de riesgo durante el embarazo y la lactancia natural. Adaptación, cambio de puesto de trabajo.
Tema 46. Plan de Autoprotección: Concepto. Condiciones para la elaboración. Plan de actuación de Emergencias: Concepto.
Tema 47. El accidente de trabajo. Definición. Causas de los Accidentes.
Tema 48. Enfermedades profesionales: Concepto. Nuevos cambios normativos. Factores que determinan la enfermedad profesional.
Tema 49. Enfermedades relacionadas con el trabajo: Concepto. Enfermedades más prevalentes.
Tema 50. Hepatitis vírica: Clínica, diagnóstico, prevención y tratamiento.
Tema 51. SIDA de origen profesional. Clínica, diagnóstico, prevención y tratamiento.
Tema 52. Tétanos de origen profesional. Clínica, diagnóstico, prevención y tratamiento.
Tema 53. RD 865/2003, 4 de julio por el que se establecen los criterios higiénicos- sanitarios para la prevención y control de la legionelsis: Definición. Medidas preventivas
BOCM-20181127-85 generales (Art. 6).Prevención de Riesgos Laborales (Art, 9)
Tema 54. Otras patologías producidas por agentes biológicos: rubeola, sarampión, parotiditis, varicela, difteria y gripe. Clínica, diagnóstico y tratamiento.
Tema 55. Actuación ante exposiciones accidentales con riesgo biológico. Protocolos de actuación.
Tema 56. Dermatosis. Alergia al látex. Clínica, diagnóstico. Prevención y tratamiento.
Tema 57. Exposición a plaguicidas. Concepto y clasificación. Clínica, diagnóstico, prevención y tratamiento.
Tema 58. Oftalmología. Accidentes oculares y patología oftálmica de. Clínica, diagnóstico, prevención y tratamiento.
Tema 59. Neuropatía por presión: Síndrome del Túnel Carpiano. Síndrome de compresión del nervio cubital.
Tema 60. La Escuela de Espalda.
Tema 61. Patología asociada al uso de pantallas de visualización de datos: Factores de riesgo. Trastornos patológicos más frecuentes. Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualización: Definiciones (Art. 2). Vigilancia para la salud (Art. 4).
Tema 62. Riesgos Psicosociales: Concepto de riesgo (Art 4 LPRL) de los factores psicosociales de riesgo.
Tema 63. Acoso laboral: Definición. Condiciones que definen una situación de acoso laboral.
Tema 64. Síndrome del edificio enfermo. Concepto. Factores causales. Efectos sobre la salud. Prevención.
Tema 65. Ley 5/2002 sobre Drogodependencias y otros trastornos adictivos de la Comunidad de Madrid: Derechos y deberes de los pacientes; Integración del drogodependiente.
Tema 66. Estrategia Nacional sobre Adicciones 2017-2024. Objetivos generales. Metas. Áreas de actuación.
Tema 67. Recursos asistenciales de la SGAA (Subdirección General de Actuación en Adiciones).
Tema 68. Programa de Reducción de Daños y riesgo asociado al consumo de drogas.
Tema 69. Composición y funciones del equipo de profesionales del CAID; el abordaje y la terapia.
Tema 70. Factores de riesgo en el consumo de drogas.
Tema 71. Factores de protección en el consumo de drogas.
Tema 72. Historia clínica en adicciones y trabajo multidisciplinar.
Tema 73. Opiáceos. Descripción, Vías de consumo, efectos y riesgos.
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Tema 75. Cocaína y estimulantes. Descripción, Vías de consumo, efectos y riesgos,
Tema 76. Tratamiento del trastorno por consumo de cocaína y estimulantes
Tema 77. Cannabis. Descripción, vías de consumo, efectos y riesgos.
Tema 78. Tratamiento del trastorno por consumo de cannabis
Tema 79. Alcohol. Descripción, farmacología y metabolismo.
Tema 80. Tratamiento del consumo de alcohol.
Tema 81. Benzodiacepinas. Tratamiento farmacológico de la dependencia e intoxicación.
Tema 82. Alucinógenos. Descripción, efectos y riesgos.
Tema 83. Tratamiento del trastorno por consumo de alucinógenos
Tema 84. Patología dual. Características y protocolos de actuación.
Tema 85. VIH y consumo de drogas.
Tema 86. Hepatitis y consumo de drogas.
Tema 87. Trastornos de personalidad: Tipos, Diagnóstico, Tratamiento
Tema 88. Trastorno de ansiedad: Tipos, Diagnóstico, Tratamiento.
Tema 89. Trastorno de sueño: Tipos, Diagnóstico, tratamiento.
Tema 90. Depresión: Tipos, Diagnóstico, Tratamiento.
BASES ESPECÍFICAS POR LAS QUE SE REGIRÁ EL PROCESO SELECTIVO PARA LA COBERTURA DE UNA PLAZA DE PERIODISTA DEL AYUNTAMIENTO
DE TORREJÓN DE ARDOZ EN EL MARCO DEL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL Primera:
Objeto:
El objeto de las presentes bases es regular el proceso selectivo para la cobertura, por el procedimiento de concurso-oposición en turno libre, de una plaza de funcionario de carrera, Periodista del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz, perteneciente a la Oferta de Empleo Público de 2018.
Esta plaza se encuentra incluida en el Proceso de Estabilización y Consolidación en el Empleo Temporal del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz conforme a lo establecido en el artículo 19.uno.9 de la Ley 6/2018, de Presupuestos Generales para 2018.
En lo no previsto en estas Bases Especificas se estará a lo dispuesto en la normativa legal de aplicación y en las Bases Generales de que regular el Proceso para la Estabilización y Consolidación de Empleo temporal aprobadas por Decreto del Concejal de Obras, Medio Ambiente y Administración de fecha 18 de octubre de 2018 (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid núm. 260 de 31 de octubre de 2018).
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Segunda:
Características de la plaza.
La plaza convocada corresponde al Grupo A Subgrupo A1 de clasificación profesional, según lo establecido en el artículo 76 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 20 de octubre (en adelante TREBEP), en relación con su Disposición Transitoria Tercera y están encuadradas en la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Clase Superior, Categoría Periodista de la plantilla del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz.
Tercera:
Requisitos de los aspirantes:
Además de reunir los requisitos exigidos en la base segunda de las Bases Generales que rigen el Proceso para la Estabilización y Consolidación de Empleo Temporal en el Ayuntamiento de Torrejon de Ardoz, los aspirantes deberán estar en posesión del Título de Licenciatura o Grado en Periodismo que habilite para el ejercicio de esta profesión regulada, según establece las directivas comunitarias de aplicación.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación.
Cuarta:
Solicitudes:
En lo referente a presentación de solicitudes y documentos a acompañar a las solicitudes se estará a lo establecido en la base tercera de Bases Generales citadas anteriormente.
La alegación y acreditación de los méritos se hará, junto con la solicitud y en el plazo de presentación de las mismas, mediante Anexo II de Autovaloración de méritos, al que se adjuntara, fotocopia de los documentos enumerados que sirvan de prueba para la justificación de cada uno de los méritos.
El Anexo II podrá descargarse junto con la solicitud en la página web del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. http:// www.ayto-torrejon.es, (en el apartado de Concejalía de Administración/Empleo Público
)
No serán tenidos en cuenta los méritos que no queden alegados y acreditados en el plazo y forma anteriormente mencionados, sin perjuicio de que el Tribunal pueda solicitar la ampliación de documentación si considera que un mérito no se encuentra correctamente acreditado.
Quinta:
Sistema selectivo:
El sistema selectivo se realizara por el sistema de concurso-oposición en turno libre.
Sexta:
Proceso de selección:
El proceso de selección de los/las aspirantes constará de 2 fases: a) Concurso.
BOCM-20181127-85 6.1.- Fase de concurso:
La fase de concurso tendrá un máximo de 17 puntos. Esta fase no será de carácter eliminatorio ni podrá tenerse en cuenta para superar a las pruebas de la fase de oposición.
Serán méritos puntuables: Experiencia (máximo 14 puntos):
- Por servicios prestados como Periodista en el Ayuntamiento de Torrejon de Ardoz o sus antiguos Organismos Autónomos como personal laboral temporal o funcionario interino, siempre y cuando su relación lo haya sido de manera ininterrumpida con anterioridad al 1 de enero de 2015 y continúe prestando servicios a fecha de la convocatoria: 0,23 puntos por cada mes con un máximo de 14 puntos.
- Por servicios prestados como Periodista en cualquier Ayuntamiento cuya población sea igual o superior a 125.000 habitantes: 0,05 puntos por cada mes con un máximo de 7 puntos.
Los méritos relativos a la experiencia profesional en cualquier Ayuntamiento se acreditarán mediante certificado de servicios prestados en el que conste el tiempo de permanencia, acreditado por el órgano correspondiente con competencias en materia de Recursos Humanos.
Formación (máximo 3 puntos):
Por cada Curso, Congreso, Seminario, Jornadas Técnicas, Másteres u otra Formación Superior directamente relacionados con la especialidad de las plazas convocadas e impartidos por las Administraciones Públicas, así como los impartidos por centros o entidades acogidos al Plan de Formación Continua de las Administraciones Públicas directamente relacionados con las funciones de la categoría convocada.
• De 0 a 7 horas: 0,10 puntos. • De 8 a 10 horas: 0,20 puntos. • De 11 a 20 horas: 0,30 puntos. • De 21 a 60 horas: 0,40 puntos. • De 61 a 99 horas: 0,60 puntos. • De 100 a 299 horas: 0,80 puntos. • De 300 o más horas: 1,20 puntos.
Por cada Curso, Congreso, Seminario, Jornadas Técnicas, Másteres u otra Formación Superior cuyo contenido se considere de aplicación transversal a toda la organización como calidad, prevención de riesgos laborales, protección de datos etc., así como conocimientos de ofimática, informática e idiomas:
• De 0 a 7 horas: 0,10 puntos. • De 8 a 10 horas: 0,15 puntos. • De 11 a 20 horas: 0,20 puntos. • De 21 a 60 horas: 0,25 puntos. • De 61 o más horas: 0,30 puntos.
BOCM-20181127-85 El Tribunal examinará las solicitudes presentadas, valorando únicamente aquellos
méritos que hayan sido justificados documentalmente.
No se valorarán las titulaciones académicas exigidas por el artículo 76 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, para el acceso a los distintos Grupos de clasificación ni los cursos encaminados a la obtención de las mismas.
La calificación de la fase de concurso será la nota obtenida por la suma de los méritos puntuables en esta fase (experiencia y formación) y no tendrá carácter eliminatorio. 6.2.- Fase de oposición:
-Primer Ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito dos temas a elegir entre cinco temas que propondrá el tribunal y versarán sobre el contenido del programa que figura como Anexo I de las presentes bases.
El tiempo para la realización de este ejercicio será de 120 minutos.
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos y para superar el mismo será preciso obtener una calificación mínima de 5 puntos.
-Segundo Ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito un supuesto práctico a elegir entre dos propuestos por el Tribunal que estará relacionado con las materias específicas del programa que figura como Anexo I en estas bases.
Los aspirantes podrán acudir provistos de textos legales y libros de consulta que estimen oportuno, Para la realización de este ejercicio el/la opositor/a podrá consultar textos legales no comentados.
Se valorara la capacidad de análisis y la aplicación razonada de los conocimientos teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados. El tiempo para la realización de este ejercicio será de 120 minutos
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos y para superar el mismo será preciso obtener una calificación mínima de 5 puntos.
La puntuación final de la fase de oposición será la suma de los dos ejercicios.
Séptima:
Calificación definitiva del proceso selectivo:
La calificación definitiva del proceso de selección estará determinada por la suma de la calificación final de la fase de oposición y la puntuación obtenida en la fase de concurso, ordenados de mayor a menor puntuación.
En caso de empate el orden se establecerá ateniente a la siguiente prelación: mayor puntuación obtenida en la fase de concurso, mayor puntuación en la fase de oposición.
Octava:
Por decreto de la Alcaldía u órgano en quien delegue se establecerá la composición del órgano de selección que, en todo caso, estará compuesto por un presidente, un secretario y tres vocales.
BOCM-20181127-85 El tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría primera de las recogidas en el
artículo 30.1.c) del Real Decreto 462/2002, de 24 de marzo.
Novena:
Estas bases, su convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de las mismas, y de la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma establecida por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
ANEXO I
MATERIAS COMUNES
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Estructura y contenido. Derechos y Deberes fundamentales. Su garantía y suspensión.
Tema 2. Organización territorial del Estado. El Estado autonómico: naturaleza jurídica y principios. Las formas de acceso a la autonomía en la Constitución española.
Tema 3. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.
Tema 4. El Municipio: concepto y elementos. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites. Las competencias municipales: competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la Hacienda Local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los servicios mínimos.
Tema 5. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Régimen de delegaciones entre los órganos de Gobierno. Órganos reglamentarios: Comisiones informativas y otros órganos. Potestad de auto-organización de las entidades Locales. Potestad reglamentaria de las entidades Locales: Reglamentos y Ordenanzas.
Tema 6. El ordenamiento jurídico-administrativo: la Constitución como norma jurídica. La Ley: leyes ordinarias y leyes orgánicas. Leyes estatales y autonómicas. El Real Decreto-ley: características esenciales. El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria.
Tema 7. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El principio de legalidad en el ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas.
Tema 8. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y la forma del acto administrativo. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 9. La Administración electrónica: rasgos definitorios y regulación de la Ley 39/2015. La sede electrónica. El derecho de los ciudadanos a relacionarse con la Administración por medios electrónicos: principios generales y manifestaciones concretas. Las oficinas de asistencia en materia de registros. Presentación de
BOCM-20181127-85 solicitudes, escritos y comunicaciones. La presentación de documentos en las oficinas
de asistencia en materia de registros. Términos y plazos: cómputo.
Tema 10. Plazo máximo de resolución y notificación de los procedimientos. Ampliación de plazos de resolución. La obligación de resolver. La falta de resolución expresa dentro del plazo: el silencio administrativo y el acto presunto.
Tema 11. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Actuaciones previas a la iniciación del procedimiento. Medidas provisionales. La información al interesado de las notas básicas del procedimiento.
Tema 12. La ordenación del procedimiento: alegaciones y realización de trámites. La instrucción del procedimiento: finalidad y actuaciones que comprende. La intervención de los interesados en el procedimiento. La prueba. Los informes. La Tramitación de urgencia. El trámite de audiencia y las actuaciones complementarias.
Tema 13. La terminación del procedimiento: formas. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. El desistimiento y la renuncia. La caducidad del procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
Tema 14. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje. El recurso de alzada. El recurso de reposición. El recurso extraordinario de revisión.
Tema 15. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: ingresos de derecho público e ingresos de derecho privado. Especial referencia a las tasas. Contribuciones especiales y precios públicos. Impuestos municipales: concepto y clasificación.
Tema 16. El Reglamento General de Protección de Datos: principios generales. Responsables y encargados del tratamiento. El registro de actividades de tratamiento. El Delegado de Protección de Datos: concepto y funciones. Derechos de los afectados. La Agencia Española de Protección de Datos: naturaleza y funciones.
Tema 17. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información pública.
Tema 18. La Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. Igualdad y medios de comunicación. El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
TEMARIO ESPECÍFICO
Tema 19. Proceso de elaboración de las notas de prensa municipales. Desde la recogida de la información hasta su publicación.
Tema 20. Notas de prensa: estructura y elementos.
Tema 21. Los Gabinetes de Prensa municipales: composición y funcionamiento.
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Tema 23. La Documentación como factor del saber periodístico: las ocho razones de la Documentación y la Documentación y el conocimiento de la realidad: función previsoria, función preparatoria, función crítico-verificadora y función completiva.
Tema 24. La Documentación como factor del saber periodístico (II): la documentación y la adecuación comunicativa: función lingüístico-clarificadora, función modélico-narrativa y función informativa propia.
Tema 25. Ética y deontología profesional informativa: significado, alcance y definición.
Tema 26. El periodismo en la comunicación de masas.
Tema 27. La revista de información municipal. Elaboración, objetivos y difusión.
Tema 28. Dosier de prensa. Características principales y contenido.
Tema 29. Organización concreta y peculiaridades propias del Gabinete de Prensa de este Ayuntamiento.
Tema 30. Psicología del procesamiento de la información: definición, teorías y ejemplos.
Tema 31. Edición, tipología y diseño de la comunicación escrita.
Tema 32. Derecho de la información: definición, antecedentes y conceptos básicos.
Tema 33. La finalidad natural del periodismo y sus determinaciones: breve reflexión sobre el objeto y la finalidad, presencia intencional del fin en los actores del proceso informativo y primeras determinaciones: selección y jerarquías informativas.
Tema 34. Tecnologías de la información en los Gabinetes de Prensa.
Tema 35. Saber sobre la realidad y saber comunicarla: actitudes, aptitudes y métodos para el conocimiento cabal de la realidad y requisitos de la adecuación informativa.
Tema 36. Derechos, deberes y responsabilidades de los concejales.
Tema 37. El área geográfica de Torrejón de Ardoz.
Tema 38. Origen del municipio de Torrejón de Ardoz: fundación y asentamiento. Historia desde su fundación hasta nuestros días, aspectos políticos, socio-económicos, demográficos y culturales.
Tema 39. Torrejón de Ardoz en la actualidad. Desarrollo urbano y demográfico.
Tema 40. El futuro de Torrejón de Ardoz: previsiones económicas, sociales, urbanísticas, demográficas y culturales.
Tema 41. Teoría de la Comunicación: definición, estructura y elementos básicos de la comunicación.
Tema 42. Vocación y virtudes del periodista: sentido vocacional, sentido personalista y sentido ético.
Tema 43. Conceptos de periodismo y de información periodística: naturaleza prudencial del periodismo y formulación de conceptos.
Tema 44. La inteligencia del periodista: sentido realista, sentido crítico, histórico y documental y sentido retórico y teleológico.
Tema 45. El periodismo objetivo. Efectos desinformativos: una visión parcial y superficial de la realidad. Una acumulación de hechos sin sentido, redundantes, homogéneos, trivializados y fragmentarios.
BOCM-20181127-85
Tema 46. El periodismo objetivo. Efectos desinformativos (II): Una idolatría de la actualidad. Una visión artificial de la realidad.
Tema 47. El periodismo objetivo. Efectos desinformativos (III): la omisión de lo esencial y otras omisiones. La sacralización de la opinión. La verificación de un poder.
Tema 48. Historia de la comunicación social.
Tema 49. Comunicación política: definición, estructura y efectos del mensaje.
Tema 50. Fundamentos psicosociales de la información.
Tema 51. La información y la difamación.
Tema 52. Ética y deontología profesional.
Tema 53. Comunicación y género: estereotipos de la mujer en la comunicación y lenguaje incisivo.
Tema 54. Evolución de la información en los medios audiovisuales.
Tema 55. Estructura del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. Organización municipal, concejalías, departamentos y áreas.
Tema 56. Las Agencias informativas: definición y objetivos y los retos de las agencias de noticias en la era digital.
Tema 57. Métodos y técnicas de investigación periodística.
Tema 58. Fuentes de la información: clasificación y formas de acceder a las fuentes. Tema 59.La comunicación y la política de no discriminación en la administración pública.
Tema 60. La comunicación a través de medios publicitarios: Cuándo utilizar; el briefing.
Tema 61. Difusión de un evento en un ayuntamiento: Estrategia, canales, etc.
Tema 62. Las noticias, su naturaleza, valor, medición de la importancia, tipos y fuentes.
Tema 63. El mensaje informativo como objeto de la redacción periodística.
Tema 64. Comunicación periodística: códigos y estilos.
Tema 65. Los Gabinetes de Comunicación: definición y funciones.
Tema 66. Estructura de un Gabinete de Comunicación: organigrama básico y perfil de quiénes trabajan en el Gabinete de Comunicación.
Tema 67. Evolución de los Gabinetes de Comunicación en España.
Tema 68. Los Gabinetes de Comunicación en la actualidad.
Tema 69. Ética de los Gabinetes de Comunicación.
Tema 70. El flujo de la información en Internet.
Tema 71. Técnicas de redacción y edición de contenidos periodísticos en Internet.
Tema 72. Comunicación periodística: códigos y estilos.
Tema 73. Los géneros periodísticos informativos: la noticia, elementos para la valoración del contenido de la noticia. Estructura. Técnicas de realización (lead y cuerpo de la noticia).
Tema 74. Los géneros periodísticos informativos (II): el reportaje objetivo. Rasgos distintivos en el lenguaje literario en el reportaje. Tipos de reportaje.
