POLICÍA
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PRESENTACIÓN SOBRE LA DISCIPLINA DE POLICÍA
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TOMÁS DÍAZ SERRANO
CABO DE LA POLICÍA LOCAL DE GETAFE
DIRECTOR DE SEGURIDAD ACREDITADO POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR, GRADUADO EN SEGURIDAD V CIENCIAS POLICIALES,
Esta función que desempeña la Policía, se ocupa de las intervenciones que éstos Cuerpos realizan cuando efectúan una aplicación administrativa de la normativa que, por regla general, no suele acabar en procedimiento judicial penal.
Esta misión policial, someramente, es una de las formas de actividad administrativa que gravita en torno a la inspección, el control, la intervención e incluso la limitación en el funcionamiento de los establecimientos, espectáculos públicos y actividades recreativas, todo ello con el fin de preservar el interés general y, precisamente, para armonizar el interés público con el interés privado.
CUALES SERÍAN LOS OBJETIVOS GENERALES COMO ESPECIALIDAD
Policía de Aperturas, en los diversos aspectos en los que suelen trabajar los Cuerpos Policiales.
Para ello, puede quedar estructurado el contenido de !a siguiente forma:
1. Fundamentos Jurídicos y Legislación vigente sobre espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas de la Comunidad de Madrid.
2. - Otra parte encaminada a que los policías conozcan cual es el papel que deben de desempeñar cuando vigilan o inspeccionan esos establecimientos.
3. - la organización de una unidad de policía administrativa, tomando como eje de dicha organización a la Patrulla de Aperturas.
4. - Documentación que, por su carácter práctico, puede facilitar la tarea del policía a la hora de realizar la inspección a un establecimiento público.
CUALES PODRÍAN SER LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Conocimiento de algunos aspectos relevantes de la Ley 17/1997 de Espectáculos, Establecimientos Públicos y Actividades Recreativas en la Comunidad de Madrid.
Conocimiento adecuado de las diversas autorizaciones administrativas necesarias para el funcionamiento de las actividades en la Comunidad Valenciana: Licencias ambientales, autorizaciones ambientales integradas, licencias de aperturas...
Aspectos legales y problemática suscitada entorno al derecho de admisión a establecimientos, la protección del menor en las "sesiones lighf para menores de edad, horarios de apertura y cierre, así como la regulación y organización de las entradas para espectáculos y establecimientos públicos.
Cual debe ser la labor de vigilancia e inspección que ha de desarrolla la Policía de Aperturas: Cumplimentación Actas, así como la importancia de desarrollar campañas de inspección de locales público y su periodicidad en la ejecución.
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Conocimiento de las medidas cautelares provisionales que se pueden llevar a cabo, en situaciones de emergencias, riesgo grave o inminente, así como el papel que desempeñan los Cuerpos de Policía Local en su implementación.
Conocimiento del abanico sancionador y su régimen, del cuadro de infracciones, los sujetos responsables, el procedimiento, la denuncia y la utilización del Acta de infracciones, con una consideración especial al decreto de clausura.
Conocimiento por eí policía local del derecho que salvaguarda a los consumidores y usuarios, a través de la utilización de las hojas de reclamaciones y algunos aspectos sobre el ambiente musical y las terrazas al aire libre.
Conocimiento sobre la legislación sobre drogodependencias, en especial, el consumo de bebidas alcohólicas por menores. Y el tratamiento de comportamientos sociales tales como el denominado: "botellón".
Conocimiento de la organización una Unidad de Policía de Aperturas. Conocer algunos aspectos de la labor de la Policía Administrativa en lo referente a: la realización periódica de campañas, eí control de fiestas, ferias, romerías y verbenas populares, inspecciones y controles de actividades.
Son múltiples las normas legales que regulan esta materia; desde Ordenanzas Municipales hasta Leyes de la Comunidad Autónoma y del Estado. Esta profusión legislativa ha generado una serie de escritos que contienen indicaciones sobre su aplicación, y a nadie se escaparé la conveniencia de recopilarlos todos en una sola, como asi figura en el Cuerpo de Policía Municipal de Madrid elaborando una instrucción que contenga normas de actuación precisas y claras para facilitarla labor policial.
No obstante, las normas básicas son la Ley Orgánica 1/1992, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana y, más específicamente, la Ley 17/1997, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid; también, en lo que afecta a estos establecimientos y actividades, la Ley 5/2002, de 27 de junio, sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos.
El artículo 30 de la Ley 17/1997 atribuye a los Ayuntamientos las competencias sobre la inspección de estos establecimientos; el punto 2o de este artículo dispone que las inspecciones podrán ser efectuadas por funcionarios... de las Policías Locales.
En el ejercicio de estas atribuciones, la labor policial se ejerce sobre áreas muy diversas: tos das bor s; e s p po el p por yun unto func ntamien o 2o de e cionarios. ntos la este d las ar de 27 7, de Esp también, en 7 de junio bre Protecci Espect elaborand s para facili s sob os todos e d l sta pr caciones s los de Ord ado. Esta p icac ; desd t speccio a; noce alizació es, insp as. Co : la rea pulare ertura e a: op mie ctu la ecim efe nes ble er 997 esta án s y 17/19 e estos e es podrá otro e la Le ión d o as y ot de l cc stable dencias 30 ad Ciudad s y Actividad estos es stante, las n uridad C omo asi fig ucción que c policial. tiva h ón, y a na fi ales h va ha gener na iples l es hasta Le nera la or bor de l control de fie e actividades. as norm e aniza a Poli stas, ación u icía , fe
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