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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL DIRECCIÓN DE FOMENTO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
CORPORACIÓN COLOMBIA INTERNACIONAL – CCI CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No 121 DE 2013
TERMINOS DE REFERENCIA
CONVOCATORIA PÚBLICA PARA COFINANCIAR EL DESARROLLO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE JÓVENES RURALES ESTUDIANTES DE CENTROS REGIONALES DE EDUCACIÓN SUPERIOR- CERES E
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS.
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I. ANTECEDENTES:
Las problemáticas existentes en las áreas rurales en Colombia, los altos niveles de pobreza, la disminución de la población rural, el abandono del campo por la población joven, la dificultad para el acceso y la permanencia de dicha población en los niveles de educación superior, además del creciente desinterés de la población en permanecer en actividades propias del sector agropecuario y en general en el ámbito rural, se hace necesario el fomento a través de estrategias que permitan contribuir a la superación de las brechas existentes en la áreas rurales y las cabeceras municipales, en términos de acceso y permanencia a la Educación Superior y a las diferentes oportunidades de generación de empleo orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de la población joven rural del país.
De acuerdo con lo anterior, El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, MADR a través de la Dirección de Desarrollo Rural, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 1 de la Ley 101 de 1993 que busca propender por la ampliación y fortalecimiento de la política social en el sector rural y el artículo 11 del Decreto 2478 en el cual se establece que debe “participar en la formulación de la política social que involucre la infraestructura y los servicios sociales complementarios del desarrollo integral de las comunidades rurales, así como velar por el cumplimiento de las políticas sociales en el sector rural, en los programas de inversión pública que adelanten las entidades adscritas o vinculadas al Ministerio, para finalmente promover los programas a su cargo, buscando potenciar los recursos, mediante alianzas o esquemas de cooperación entre el Estado, la comunidad y el sector privado”. Por lo anterior es potestad del MADR en trabajo con el Ministerio de Educación Nacional, el desarrollo de estrategias que permitan el fortalecimiento de las la capacidades que involucran educación y desarrollo del sector rural a través de propuestas que involucren los jóvenes rurales del país.
En este sentido y en el marco del Convenio Interadministrativo No. 121 de 2013 celebrado entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la Corporación Colombia internacional – CCI, el cual tiene por objeto aunar esfuerzos y recursos entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la Corporación Colombia Internacional para el fortalecimiento de capacidades de la población rural (...) y determina como uno de los objetivos específicos del componente No. 2 JÓVENES RURALES, “establecer mecanismos idóneos de selección que permitan apoyar iniciativas de generación de ingresos para jóvenes rurales" el Ministerio de Agricultura, el MEN y la CCI, determinaron la necesidad de incentivar la profesionalización de los jóvenes en el sector rural mediante la publicación de la presente convocatoria cuyo propósito fundamental es promover el desarrollo de proyectos productivos relacionados con el sector agropecuario y del desarrollo rural a través de los Centros Regionales de Educación Superior- CERES y las Instituciones Técnicas Profesionales y Tecnológicas.
Como resultado de lo anterior, la presente convocatoria busca apoyar los proyectos productivos de jóvenes rurales, estudiantes de carreras afines al sector rural, en Centros Regionales de Educación Superior- CERES y las Instituciones Técnicas Profesionales y Tecnológicas, que contribuyan al desarrollo del sector rural, los mecanismos de emprendimiento de las instituciones de educación superior y el fomento a procesos de asociatividad y así mejorar las competencias productivas de unos y otros, como contribuir al mejoramiento de necesidades socioeconómicas y productivas de la región.
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A continuación se exponen de manera detallada los requisitos para la presentación de propuestas por parte de los estudiantes jóvenes rurales que se encuentren interesados en participar de la presente convocatoria pública.
II. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Apoyar propuestas de proyectos productivos en ejecución o ya establecidos, presentados por estudiantes de manera individual y/o grupos asociativos a través de las unidades de emprendimiento de los Centros Regionales de Educación Superior- CERES y las Instituciones Técnicas Profesionales y Tecnológicas.
III. PRESUPUESTO DE LA CONVOCATORIA
Para la presente convocatoria el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se ha destinado un presupuesto de hasta TRESCIENTOS SESENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($360.000.000) con cargo al componente JOVEN RURAL del Convenio 2013 - 121 suscrito entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la CCI. Estos recursos se destinaran a financiar las propuestas en orden de elegibilidad hasta que sean agotados.
Se podrá adicionar más recursos a la convocatoria siempre y cuando se cuente con los mismos.
IV. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA
Esta convocatoria está dirigida a JÓVENES RURALES entre los 16 y 28 años de edad cumplidos, que desarrollen proyectos productivos en áreas rurales del país y que sean estudiantes activos de Centros Regionales de Educación Superior y/o de Instituciones Técnicas y Tecnológicas con oferta de programas académicos en los sectores: Agropecuario, Servicios, Agroturismo, Agroindustria, Artesanal y Servicios ambientales, de los que trata la presente Convocatoria.
Las propuestas de proyectos productivos presentados por los estudiantes de manera individual y/o grupos asociativos, se deben realizar a través de las unidades de emprendimiento de los Centros Regionales de Educación Superior- CERES y las Instituciones Técnicas Profesionales y Tecnológicas, tal y como señala el objeto de la presente convocatoria.
V. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
ACTIVIDAD FECHA
Apertura de la convocatoria 05 de Julio de 2013
Consulta de los términos de referencia de la convocatoria Del 05 de Julio de 2013 hasta el 30 de Julio de 2013
Cierre de la convocatoria y entrega de propuestas por los CERES y las Instituciones Técnicas y Tecnológicas
Hasta el 31 de Julio de 2013 en la CCI, de 7: 00 a.m. a 3:00 pm, en la Calle 16 No. 6 – 66 piso 7, Edificio Avianca – Bogotá
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ACTIVIDAD FECHA
Publicación del listado propuestas de proyectos productivos de jóvenes rurales que cumplieron los requisitos habilitantes para proceder a su evaluación técnica.
08 de Agosto de 2013 Evaluación técnica de los proyectos productivos y las propuestas de
fondos rotatorios de los CERES y los ITT Del 08 al 15 de Agosto de 2013
Publicación del listado de proyectos productivos que cumplieron los
requisitos técnicos para proceder a la asignación final de recursos. 16 de Agosto de 2013 Acreditación de la contrapartida para asignación definitiva de la
cofinanciación cumplimiento Hasta el 25 de Agosto de 2013
Acta de resultados de propuestas seleccionadas y cofinanciación
aprobada 26 de Agosto de 2013
Suscripción de contratos A partir del 26 de Agosto de 2013
VI. CONSULTA DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
Entre el momento de la apertura y hasta un día antes del cierre de la convocatoria, la Corporación Colombia Internacional – CCI, colaborará con los interesados para suministrar la información requerida frente a este proceso, y brindará la orientación necesaria en procura de la igualdad de participación de los emprendedores interesados.
Las inquietudes y consultas que consideren convenientes y que guarden relación con los términos de referencia de la presente convocatoria podrán ser formuladas por escrito al correo electrónico jovenes.rurales@cci.org.co, o en medio físico dirigido a la Corporación Colombia Internacional, Convenio Interadministrativo 2013-121, Componente de Jóvenes Rurales, Calle 16 No. 6-66 piso 7. Edificio Avianca, Bogotá - Colombia. A su vez, la CCI emitirá las respuestas por escrito que considere pertinentes.
VII. PUBLICACIÓN DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Y/O LA
MODIFICACIÓN A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
La Corporación Colombia Internacional – CCI, comunicará las respuestas correspondientes a todos los interesados, entre los días de acuerdo con las fechas y horas establecidas en el cronograma de los presentes Términos de Referencia, a través de los correos electrónicos de contracto.
Si las solicitudes de aclaración u observaciones o por las necesidades técnicas del proceso, fuera necesario la modificación de los Términos de Referencia, esta se efectuará mediante ADENDAS que serán comunicadas a todos los interesados en la página web de la CCI, las cuales hacen parte integral de la presente convocatoria.
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No se aceptarán con posterioridad al cierre y entrega de propuestas de proyectos productivos de jóvenes rurales, observaciones ni solicitudes de aclaración a los Términos de Referencia, so pena de ser RECHAZADAS POR EXTEMPORANEAS.
NO SON VIABLES LAS CONSULTAS TELEFÓNICAS, NI LAS VISITAS PERSONALES.
VIII. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta de proyectos productivos de jóvenes rurales estudiantes de manera individual o como grupos asociativos - que se presentan a la convocatoria – deben sujetarse a todos y cada uno de las condiciones señaladas en la presente Convocatoria.
La presentación de proyectos productivos de jóvenes rurales estudiantes de manera individual o como grupos asociativos debe realizarse por el representante Legal de CERES o la Institución Técnica y Tecnológica, quienes son los encargados de presentarlas personalmente a la CCI o enviarlas por correo certificado en medio físico y magnético en la forma y términos que a continuación se señala.
Las propuestas solo se recibirán en la Corporación Colombia Internacional –CCI, en la siguiente dirección, la cual debe indicarse en el sobre, así:
La propuesta se debe presentar de la siguiente manera:
1.- El representante Legal del CERES o la Institución Técnica y Tecnológica debe enviar cada una de las propuestas que presente en forma física, debidamente foliadas (numeradas) y en medio digital – CD (cd por cada propuesta).
2.- Cada una de las propuestas deben estar marcadas con el nombre del proyecto productivo, el nombre del CERES o de la Institución Técnica y Tecnológica (al abrir el CD debe existir una carpeta llamada PROPUESTA - nombre de la propuesta- 2013, en donde estará toda la información requerida) y el nombre de los estudiantes de manera individual o como grupos asociativos.
3.- La presentación de las propuestas de los proyectos productivos que realicen los estudiantes de manera individual o como grupo asociativo a través de los CERES o Institución Técnica Profesional y Tecnológica, para que participen en la presente Convocatoria, además de contener los documentos exigidos en los Términos de Referencia de la presente convocatoria, también deben acompañar los formatos que se
Señores
CORPORACIÓN COLOMBIANA INTERNACIONAL – CCI
Convenio No. 121 de 2013 MADR – CCI - Componente JÓVENES RURALES Calle 16 No. 6 – 66 Piso 7 Edificio AVIANCA
Bogotá - Colombia
REF. - TÉRMINOS DE REFERENCIA - FINANCIACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE ESTUDIANTES JÓVENES RURALES DE CERES E ITT en el marco del Convenio 2013 CCI – MADR.
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enuncian a continuación, debidamente diligenciados en el archivo de Excel “Formatos convocatoria jóvenes rurales.xls” que acompaña los Términos de Referencia de la presente convocatoria y se publican en la página web de la CCI.
Los formatos que se deben diligenciar en el formato EXCEL, son los siguientes:
Información General del Proyecto Productivo (Hoja 1)
Estudio de Mercado (Hoja 2)
Costos de Producción del Proyecto Productivo (Hoja 3)
Gastos del Proyecto Productivo (Hoja 4)
Proyección de ventas (Hoja 5)
Inversiones (Hoja 6)
Estados Financieros (Hoja 7)
Proyección de compras (Hoja 8)
Plan Operativo (Hoja 9)
Presupuesto (Hoja 10)
Justificación Plan Financiero (Hoja 11)
Estos documentos deben ir diligenciados de manera completa y se deben entregar a las Unidades de Emprendimiento de los CERES o Institución Técnica Profesional y Tecnológica, junto con los documentos habilitantes solicitados en los Términos de Referencia de la presente Convocatoria.
NOTAS:
Los CERES o la Institución Técnica y Tecnológica debe estimar el tiempo de envío de las propuestas. Las propuestas que no hayan llegado físicamente a la CCI en la fecha señalada en el cronograma para el cierre de la convocatoria SERÁN RECHAZADAS.
No se aceptan propuestas enviadas por correo o fax, ni con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el recibo de las propuestas en la Convocatoria, ni en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en el cronograma. En tal evento, la CCI no se hace responsables de la apertura de una propuesta que no se entregue en la dirección y lugar correspondiente.
Las propuestas que lleguen después de la hora prevista para el cierre de la convocatoria, SERAN RECHAZADAS de plano, por extemporáneas.
IX. CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS DE LAS PROPUESTAS
- El proyecto productivo debe ser presentado por un estudiante o grupo de estudiantes con matrícula activa en un programa, con registro SNIES, desarrollado en sectores Agropecuario, Servicios, Agroturismo, Agroindustria, Artesanal y Servicios ambientales de los que trata la
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presente convocatoria y el aval de un CERES o de una Institución de Educación Técnica y Tecnológica.
- El grupo debe estar conformado COMO MAXIMO por cuatro (4) estudiantes, no necesariamente del mismo programa académico, un (1) docente, preferiblemente del área de formación del proyecto y un (1) gestor y/o asesor de la unidad de emprendimiento (o quien haga sus veces) de la Institución de Educación Superior que avala el proyecto. (Estos dos últimos sin beneficiarse de manera directa o indirecta de los recursos de la presente convocatoria).
- Cuando sea un solo estudiante debe hacer parte de un programa académico de la institución, acompañado por un (1) docente preferiblemente del área de formación del proyecto y un (1) gestor y/o asesor de la unidad de emprendimiento (o quien haga sus veces) de la Institución de Educación Superior que avala el proyecto.
- Los proyectos productivos presentados deben enfocarse en la vocación productiva de la región donde residan los estudiantes, la cual permitan con su ejecución contribuir al mejoramiento de necesidades socioeconómicas y productivas de la región.
- Los Proyectos deben contener iniciativas innovadoras ya sea en proceso, estrategia de comercialización, producto o todas aquellas que contribuyan a generar nuevas propuestas de valor en el sector rural.
X. COFINANCIACIÓN DE PROPUESTAS DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE ESTUDIANTES O
GRUPOS ASOCIATIVOS DE ESTUDIANTES DE JÓVENES RURALES
Se financiaran proyectos productivos hasta por VEINTE MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 20.000.000).
NOTA: La cofinanciación estará sujeta a los resultados obtenidos y la calificación otorgada a los proyectos y dependerá única y exclusivamente de la justificación de las necesidades reales presentadas por el estudiante o el grupo de estudiantes de jóvenes rurales.
a) Áreas estratégicas a cofinanciar
Las áreas que se contemplan para destinar recursos de cofinanciación son:
AREA PRODUCTIVA: está enfocado a cubrir debilidades y/o deficiencias que tenga la unidad de negocio en su proceso productivo, tales como: calidad, volumen, mejoramiento de productos, diversificación de productos, entre otros aspectos técnicos.
AREA COMERCIAL: está enfocado en la búsqueda de estrategias y actividades que impacten positivamente en la venta de sus productos, conocimiento en el mercado, presentación del producto, registro INVIMA, registro de marca, publicidad del producto, participación en ferias empresariales regionales, apertura de nuevos canales de comercialización, entre otros.
pág. 8 MAQUINARIA, EQUIPOS E INSUMOS: Los topes máximos para cofinanciar maquinaria e
insumos, son los siguientes: Para maquinaria y equipos: se cofinancia hasta el 90% del valor total del equipo, siempre y cuando los jóvenes proponentes cubran el 10% restante.
El valor de cofinanciación POR MAQUINARIA Y EQUIPOS NO puede ser mayor al 20% del presupuesto total del proyecto o en caso de superar este monto la propuesta debe contener una justificación técnica y financiera para dicho requerimiento.
b) Actividades y rubros que no serán financiados
No se podrán cofinanciar con los recursos de la presente convocatoria, las siguientes actividades y rubros:
1. Capital de trabajo, que no esté directamente relacionado con las áreas estratégicas a cofinanciar. 2. Salarios o subsidios por mano de obra a los jóvenes proponentes del proyecto presentado. 3. Cancelación de pagos de pasivos, pago de dividendos o aportes a empresas de capital.
4. Calamidades domésticas o cualquier tipo de actividades que no tengan una relación directa con las propuestas presentadas.
5. Pagos a la comunidad por participar en los proyectos que cofinancia. 6. Rubros que contemplen imprevistos.
7. Deudas por concepto de multas y sanciones que hayan incurrido los microempresarios frente a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
8. Gastos no presupuestados en las propuestas aprobadas. 9. Compra de bienes inmuebles.
10.Adecuaciones o remodelaciones de cualquier tipo de bienes inmuebles, que no conformen el proceso de dotación técnica y que no sean indispensables para el desarrollo de la iniciativa empresarial.
11.Estudios de factibilidad de proyectos (consultorías, asesoría jurídica, financiera, etc.). 12.Adquisición de vehículos automotores.
13.Recuperaciones de capital.
14.Compra de acciones, derechos de empresas, bonos y otros valores mobiliarios. 15.Pago de regalías, impuestos causados, aportes parafiscales.
16.Compra de primas o locales comerciales.
17.Cualquier otro gasto que no esté contemplado en el presupuesto de la propuesta aprobada por el Comité Evaluador.
XI. CONTRAPARTIDA
i. Contrapartida de las Instituciones De Educación Superior
La Institución Técnica Profesional o Tecnológica o CERES que avala la propuesta de proyecto productivo, deberá contemplar una contrapartida, valorada en especie de al menos el 20% del valor total de la propuesta, en esta contrapartida se podrá tener en cuenta:
pág. 9 Participación de docentes, tutores y /o asesores vinculados a la Institución con experiencia en
formulación y seguimiento de proyectos para acompañar los proyectos presentados
Recursos disponibles para inversión.
Locaciones para desarrollo de actividades del proyecto, laboratorios, talleres, escenarios de práctica entre otros.
ii. Contrapartida de los estudiantes o grupos de estudiantes Jóvenes Rurales
Los estudiantes o grupos de estudiantes que se presenten a esta convocatoria y sean seleccionados por el comité evaluador deberán cofinanciar al menos el 10% del valor total de la propuesta presentada en efectivo.
NOTAS:
Las propuestas de los proyectos productivos aprobados, deberán abrir una cuenta bancaria especial para el manejo de los recursos del proyecto y la posterior auditoria al uso de los mismos.
En caso que las propuestas de proyecto productivo viabilizadas no acrediten la disponibilidad de la contrapartida en efectivo en el tiempo establecido en el cronograma de los presentes Términos de Referencia (Acreditación de la contrapartida para asignación definitiva de la cofinanciación – Recepción Certificación Bancaria de la Contrapartida), el Comité Evaluador procederá a RECHAZARLA y a la selección del grupo que se encuentre después de la línea de corte.
No se considera válida y será RECHAZADA la propuesta que presente como contrapartida certificados de disponibilidad presupuestal, cartas de compromiso u otros documentos diferentes a la acreditación del dinero en efectivo en la cuenta especial para el manejo de los recursos.
XII. COMITÉ EVALUADOR
La verificación jurídica, evaluación y calificación de las propuestas presentadas se realizara por un Comité Evaluador constituido por un representante de la Dirección de Desarrollo Rural del MADR, un representante del Ministerio de Educación Nacional de la Dirección de Fomento a la Educación Superior, y un representante de la Corporación Colombia Internacional – CCI. La CCI asistirá al comité con voz pero sin voto.
La secretaría técnica del COMITÉ EVALUADOR, estará a cargo de la CCI, quien levantará el acta con el listado de las propuestas que cumplieron la verificación de los requisitos jurídicos habilitantes suscrita por todos los miembros del Comité Evaluador y, procederá a su publicación en la página web de la CCI.
Las propuestas de proyectos productivos de jóvenes rurales que cumplieron los requisitos habilitantes serán objeto de la evaluación y calificación técnica por el COMITÉ EVALUADOR.
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La evaluación y calificación técnica constará en un Acta debidamente suscrita por los miembros del COMITÉ, donde conste los puntajes obtenidos por las propuestas de los estudiantes o grupos de estudiantes jóvenes rurales respecto a cada uno de los criterios técnicos objeto de evaluación y se publicará por la CCI, el listado de las propuestas a ser cofinanciadas, de acuerdo con los criterios de calificación y evaluación establecidas.
XIII. CAUSALES DE RECHAZO
Serán causales de rechazo de las propuestas entregadas, las siguientes:
1. Cuando las propuestas sean entregadas sin aval del CERES o la Institución Técnica y Tecnológica. 2. Cuando se detecte inconsistencias que no puedan ser resueltas por CERES o la Institución Técnica
y Tecnológica o los estudiantes de la propuesta de proyecto productivo.
3. Cuando al menos un participante (estudiantes jóvenes rurales) se encuentre en más de una propuesta presentada.
4. Cuando al menos un participante no se encuentre dentro del rango de edad establecido para participar en la convocatoria.
5. Cuando las propuestas se presenten extemporáneamente o no se presente en el lugar y hora establecida en la presente convocatoria.
6. Cuando no se presente o se presenten incompletos o mal diligenciados los formatos y documentos jurídicos habilitantes.
7. Cuando la propuesta no cumpla con todos los requisitos que se exigen en los términos contenidos en esta convocatoria.
8. Cuando se diligencien de manera incompleta los formatos de la convocatoria.
9. Cuando al menos uno de los participantes de la propuesta haya sido beneficiario de recursos de las convocatorias de Fondo Emprender, Oportunidades Rurales, Mujeres Rurales, Alianzas Productivas y PADEMER, desde el año 2010.
10. Cuando el valor solicitado en la propuesta exceda el valor del monto máximo a cofinanciar, es decir, los VEINTE MILLONES DE PESOS M/CTE ($20.000.000), señalado en los términos de referencia de la presente Convocatoria.
XIV. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS HABILITANTES – DOCUMENTOS
JURIDICOS
Los requisitos y documentos habilitantes o de elegibilidad jurídica tendrán como indicador, el cumplimiento o no de los mismos y como resultado CUMPLE o NO CUMPLE.
Los siguientes documentos deben encontrarse en las propuestas de proyectos productivos de los estudiantes o grupos de estudiantes jóvenes rurales, interesados en participar de la presente convocatoria
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y entregada por el CERES o Institución Técnica y Tecnológica a la Corporación Colombia Internacional – CCI.
1. DOCUMENTOS CERES O INSTITUCIÓN TÉCNICA PROFESIONAL Y TECNOLÓGICA:
Carta de presentación del Representante Legal de los CERES o Institución Técnica Profesional y Tecnológica. (Ver anexo 1).
Por cada propuesta de proyecto productivo, una Carta de aval firmada por el Representante Legal de los CERES o Institución Técnica y Tecnológica que avala a los estudiantes (individualmente o en grupos asociativos) y certifica que los proyectos productivos existen (proyectos productivos en ejecución o ya establecidos), y se encuentran en las condiciones en que se presenta la propuesta de manera técnica y financiera. (Anexo 2).
Carta de presentación de los estudiantes de la propuesta de proyecto productivo. (Anexo 3)
Fotocopia del documento de identidad de cada uno de los estudiantes que participan en la propuesta. En caso que alguno de los participantes sea menor de edad, adicionar carta de responsabilidad firmada por el Tutor legal del participante y fotocopia del documento de identidad del Tutor legal. (Anexo 4)
Fotocopia del documento de identidad del (s) Docente (s) que acompaña la propuesta.
Fotocopia del documento de identidad gestor y/o asesor de la unidad de emprendimiento.
Certificación expedida por el Representante Legal o el Coordinador Administrativo y Financiero, o quien haga sus veces, de la contrapartida a cargo de los CERES o Institución Técnica Profesional y Tecnológica para cada propuesta participante.
Un documento con el modelo para la implementación del fondo rotatorio en la institución que avala los proyectos, cuyo objetivo debe ser mantener activos los recursos para fomentar las iniciativas emprendedoras de jóvenes rurales firmado por el Representante Legal, y que contenga los criterios de calificación institucionales de la presente convocatoria. (Ver Numeral XV. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE JOVENES RURALES)
2. DOCUMENTOS DE ESTUDIANTES O GRUPOS DE ESTUDIANTES LEGALMENTE CONSTITUIDOS:
a. Formatos de la propuesta del archivo Excel (total:11) b. Copia del RUT.
c. Certificado de Existencia y Representación Legal en original, con vigencia no mayor de 3 meses.
d. Carta juramentada, firmada por el representante Legal del grupo de estudiantes jóvenes rurales legalmente constituidos en la cual certifica que ni él ni la organización que representa se encuentran incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con recursos del Estado y de igual forma, certifica bajo gravedad de juramento que la organización que él representa se encuentra al día con el cumplimiento de obligaciones tributarias; los libros oficiales actualizados y la contabilidad se encuentran al día.
e. Declaración juramentada ante notario, de existencia del proyecto productivo, en el que se informe el tiempo de existencia de la actividad, los nombres de los integrantes, el
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representante del proyecto, la responsabilidad solidaria sobre el proyecto y el lugar en donde se desarrolla el proyecto.
f. Al menos dos referencias comerciales relacionadas con proyecto productivo.
g. Al menos una referencia personal de cada estudiante que participa en el proyecto productivo.
NOTA: caso de solicitar con la propuesta recursos para cofinanciar maquinaria, equipos e insumos, se debe allegar al menos tres (3) Cotizaciones de establecimientos comerciales legalmente certificados.
3. DOCUMENTOS DE ESTUDIANTES O GRUPOS ASOCIADOS DE ESTUDIANTES QUE NO ESTÉN
LEGALMENTE CONSTITUIDOS:
a. Formatos de la propuesta del archivo Excel (total: 11)
b. Copia del documento de identidad de los jóvenes rurales estudiantes que presentan el proyecto productivo.
c. Declaración juramentada ante notario, de existencia del proyecto productivo, en el que se informe el tiempo de existencia de la actividad, los nombres de los integrantes, el representante del proyecto, la responsabilidad solidaria sobre el proyecto y el lugar en donde se desarrolla el proyecto.
d. Al menos dos referencias comerciales relacionadas con proyecto productivo.
e. Al menos una referencia personal de cada estudiante que participa en el proyecto productivo.
NOTAS:
En caso de solicitar con la propuesta recursos para cofinanciar maquinaria, equipos e insumos, se debe allegar al menos tres (3) Cotizaciones de establecimientos comerciales legalmente certificados.
La propuesta debe contener los documentos con la información requerida, la cual será objeto de verificación por los miembros del Comité Evaluador, quienes constatarán si CUMPLE o NO CUMPLE teniendo en cuenta lo exigido en los Términos de Referencia.
En ese sentido, se verificara que las propuestas se presenten de manera integral, es decir, en los formatos establecidos en la convocatoria, los cuales no deben modificarse en ningún aspecto y con todos los documentos exigidos, pues, las propuestas que NO CUMPLAN con alguno de los requisitos y/o documentos exigidos o se presenten o diligencien de forma incompleta, serán RECHAZADAS de plano por el Comité Evaluador y no serán objeto de revisión posterior.
XV. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE JOVENES RURALES
Luego de la verificación jurídica de los requisitos realizada por el Comité Evaluador, las propuestas consideradas habilitadas como CUMPLE, de conformidad con lo señalado en los presentes Términos de Referencia, serán objeto de evaluación y calificación, conforme se describe a continuación.
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1. CRITERIOS CALIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE PROPUESTAS
Se evaluarán y seleccionarán las mejores propuestas y se les asignará un puntaje en una escala de 0 a 100 puntos. Solamente se tendrán en consideración para ser cofinanciadas aquellas propuestas que obtengan un puntaje igual o superior a 70 puntos. La evaluación técnica de las propuestas se realizará con base en los siguientes criterios:
a. Criterios Institucionales
Se evaluará la capacidad institucional de los CERES y/o Instituciones Técnicas y Tecnológicas de acuerdo con los parámetros descritos a continuación, la cual corresponderá al 40% de la calificación total de la propuesta:
CRITERIOS INSTITUCIONALES PUNTAJE
MAXIMO DESCRIPCIÓN
Experiencia del CERES y las ITT en
procesos de emprendimiento 8
El proyecto da cuenta del trabajo que adelantan los CERES o las ITT para promover procesos productivos y emprendimiento de los estudiantes, así mismo informa sobre los proyectos productivos actuales, la cantidad de estudiantes rurales vinculados y demás cifras estadísticas.
Metodología de Asesoría académica 8 La propuesta presenta con claridad la estrategia de acompañamiento y asesoría académica a través de tutores y docentes.
Estrategia para la implementación de un fondo rotatorio por parte de la Institución que avala la propuesta.
8
La propuesta debe mostrar la estrategia para la conformación del fondo rotatorio para la administración de recursos, el modelo de retorno, y que tenga como objeto la cofinanciación de otros proyectos.
Estrategia de Seguimiento 8
La propuesta debe presentar una estrategia de seguimiento y evaluación clara a través de indicadores que den cuenta del avance periódico de los proyectos productivos y los sistemas, métodos y variables de seguimiento contable y financiero de los proyectos y del fondo rotatorio.
Impacto esperado de la propuesta 8 Se identifican propósitos para el desarrollo académico de los estudiantes, y su relación con procesos productivos.
TOTAL PUNTAJE 40
b. Criterios del proyecto
Se evaluará la calidad y pertinencia de las propuestas presentadas por los estudiantes Jóvenes Rurales de acuerdo con los parámetros descritos a continuación, la cual corresponderá al 60% de la calificación total de la propuesta:
CRITERIOS PUNTAJE
MÁXIMO DESCRIPCIÓN
Coherencia argumentativa de la propuesta con el proyecto productivo, justificación de la necesidad que se desea satisfacer y estrategia comercial claramente definida.
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Hace referencia a la justificación del producto o servicio a ofrecer en correspondencia con las necesidades de la región o de las posibilidades productivas o comerciales del bien o servicio del proyecto. (Información general y Estudio de Mercado)
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CRITERIOS PUNTAJE
MÁXIMO DESCRIPCIÓN
Aumento de la propuesta en la generación de ingresos, disminución de costos y gastos, generación de empleo de los jóvenes.
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Hace referencia a la información financiera del proyecto en el año 0 y su proyección (Costos de Producción, Gastos Administrativos, Proyección de ventas y Proyección de Compras)
Innovación
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Contiene la argumentación del proyecto productivo en relación con las posibilidades de innovar el producto o servicio, de tal manera que genere entre otros, disminución de costos, buenas prácticas de manufactura y acceso a nuevos mercados o que exista cierto grado de diferenciación con relación al mercado actual. (Inversiones, Presupuesto y Justificación del Presupuesto)
Situación contable y viabilidad del
proyecto 12
Corresponde a la información de Estados contables relacionados con el Año 0 y a la viabilidad financiera de la propuesta. (Balance General, Estado de Pérdidas y Ganancias, y Flujo de Caja)
Plan Operativo
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Concierne al cronograma de actividades de la ejecución de la propuesta del proyecto productivo, en el que se relacionen los valores de cofinanciación y contrapartida.
TOTAL PUNTAJE 60
NOTAS:
Sobre los resultados de la evaluación no procede recurso alguno.
En caso de presentarse algún empate entre las propuestas de los estudiantes o grupos de estudiantes jóvenes rurales participantes para acceder a los últimos recursos según la metodología establecida, se tendrá en cuenta como criterio de desempate el mayor valor de la contrapartida que hayan presentado.
4. ACREDITACIÓN DE LA CONTRAPARTIDA PARA ASIGNACIÓN DEFINITIVA DE LA COFINANCIACIÓN CUMPLIMIENTO
Los estudiantes o grupos de estudiantes de las propuestas seleccionadas deberán presentar en los tiempos determinados en la convocatoria la certificación bancaria a nombre de los participantes, donde se pueda verificar que cuentan con los recursos de contrapartida informados en la propuesta para financiar el proyecto. Estos recursos pueden ser aportados por otros socios, organizaciones privadas o públicas que quieran cooperar con la propuesta.
En el caso de que algún estudiante o grupo de estudiantes jóvenes rurales no cumplan con los tiempos de presentación de la certificación bancaria para la realización de los desembolsos, la propuesta seleccionada se RECHAZA de plano, como se comunicará al CERES y/o Instituciones Técnicas y Tecnológicas y a los estudiantes y, se procederá a la selección de la propuesta de proyecto productivo de estudiantes jóvenes rurales que se encuentre después de la línea de corte, de acuerdo con el puntaje y criterios de selección establecidos en los términos de Referencia de la presente Convocatoria.
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5. PUBLICACIÓN DE LAS PROPUESTAS SELECCIONADAS
Los resultados de las propuestas elegidas con su respectiva asignación de cofinanciación, serán publicados en la fecha prevista en el cronograma de la presente convocatoria, mediante acta de resultados de propuestas seleccionadas y cofinanciación aprobada, en las página WEB de la Corporación Colombia Internacional – CCI, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR, y del Ministerio de Educación Nacional – MEN.
a) CCI: www.cci.org.co/
b) MADR: www.minagricultura.gov.co/
c) MEN: www.mineducación.gov.co sección Convocatorias y Concursos.
6. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS
La Corporación Colombia Internacional CCI, suscribirá los contratos con los participantes de los proyectos ganadores una vez se cumplan todos los requisitos exigidos y las etapas previas establecidas de acuerdo con los presentes términos de referencia y el manual de contratación de la CCI.
Los participantes de los proyectos ganadores deben tener en cuenta que para la suscripción del contrato es indispensable abrir una cuenta corriente exclusiva para el manejo de los recursos de cofinanciación y su correspondiente contrapartida.
Las condiciones de liquidación de los contratos, se establecerán en el documento contractual.
7. DESEMBOLSO DE LOS RECURSOS ASIGNADOS
Los desembolsos de la cofinanciación entregada por el MADR a las propuestas seleccionadas se realizaran con la suscripción de los contratos con la CCI, de la siguiente forma:
1) UN PRIMER PAGO, a título de anticipo, equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor total de la cofinanciación, una vez perfeccionado y constituida la Póliza de cumplimiento, presentado el plan de acción y plan de compras del proyecto, al supervisor designado por la CCI, para vigilar la correcta ejecución de los recursos de cofinanciación y contrapartida. La aprobación de dicho desembolso deberá ser aprobada adicionalmente por el profesional de la Unidad de gestión empresarial de la Institución de Educación Superior.
2) UN SEGUNDO PAGO, equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor total de la cofinanciación aprobada, previo cumplimiento de los siguientes requisitos: Presentación de un Informe Técnico y Financiero del supervisor de la CCI que demuestre que el setenta por ciento (70%) de los recursos entregados en el primer pago han sido comprometidos o ejecutados, para lo cual deberán presentar la factura y/o cuenta de cobro correspondiente.
3) UN TERCER Y ÚLTIMO PAGO, equivalente al veinte por ciento (+20%) restante del valor total de la cofinanciación aprobada, previo cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Presentación de un
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Informe Técnico y Financiero del Supervisor del Contrato que demuestre la ejecución del cien por ciento (100%) de los recursos entregados en el primero y segundo pago, y comprometido el diez por ciento (10%) restante del valor total.
8. RETORNO DE LOS RECURSOS
Terminada la vigencia del contrato, los estudiantes o grupos de estudiantes jóvenes rurales beneficiados por la presente convocatoria, deberán realizar la entrega del monto desembolsado por la convocatoria al fondo rotatorio creado por la institución que avalo la propuesta, de acuerdo con las tasas de retorno y los plazos definidos en su manual de funcionamiento del fondo rotatorio de los CERES y/o Instituciones Técnicas y Tecnológicas, con el fin de crear el capital semilla para la cofinanciación de nuevas propuestas de los estudiantes de la institución.
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ANEXOS
ANEXO 1. (CARTA DE PRESENTACIÓN DEL CERES O INSTITUCIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA)
CARTA DE PRESENTACIÓN (Ciudad de procedencia y fecha)
Señores
CORPORACIÓN COLOMBIANA INTERNACIONAL – CCI
Convenio No. 121 de 2013 MADR – CCI - Componente JÓVENES RURALES Calle 16 No. 6 – 66 Piso 7 Edificio AVIANCA
Bogotá - Colombia
REF. - TÉRMINOS DE REFERENCIA - FINANCIACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE ESTUDIANTES JÓVENES RURALES DE CERES E ITT en el marco del Convenio 2013 CCI – MADR.
Respetados señores:
El/ la suscrita(o) (NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL), actuando en nombre y en representación
de (NOMBRE DEL CERES O INSTITUCIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA), de acuerdo con las condiciones
que se estipulan para participar y demás documentos de los Términos de Referencia para la financiación de proyectos productivos de estudiantes jóvenes rurales de CERES e Instituciones Técnicas y Tecnológicas - ITT, presento las siguientes propuestas y declaro así mismo, bajo la gravedad de juramento, que:
1. Conozco los Términos de Referencia y documentos de la convocatoria y acepto cumplir todos los requisitos y condiciones en ellos exigidos.
2. Manifiesto que acepto las consecuencias jurídicas que del incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior se deriven.
3. Declaro que toda la información técnica y financiera aportada y contenida en las propuestas es veraz y susceptible de comprobación.
4. Las propuestas de los estudiantes jóvenes rurales y los contratos que llegaren a celebrarse solo comprometen a las partes. He tomado cuidadosa nota de las especificaciones de la presente convocatoria y acepto todos los requisitos contenidos en las condiciones a participar.
pág. 18 6. Manifiesto mi interés de crear y mantener un Fondo Rotatorio en la institución que represento, y por tanto adjunto a esta comunicación, presento el modelo de Fondo Rotatorio solicitado, el cual no tiene carácter de reservado.
7. En caso que alguna de las propuestas de proyecto productivo de nuestros estudiantes sean elegidas para cofinanciación de la presente convocatoria, me comprometo con la realización del seguimiento de los recursos que los estudiantes o grupos de estudiantes deberán retornar a nuestro Fondo Rotatorio según los plazos y montos establecidos en el modelo presentado.
7. Los recursos financieros presentados en las certificaciones bancarias y/o certificaciones administrativas anexas serán aportados como contrapartida de la institución, a las propuestas participantes de los estudiantes.
REPRESENTANTE LEGAL: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CÉDULA DE CIUDADANÍA o NIT: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
NOMBRE completo DEL PROPONENTE: (NOMBRE DEL CERES O INSTITUCIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA)
NIT: XXXXXXXXXXXXXXXXX
Informo que las comunicaciones relativas a esta convocatoria las recibiré en las siguientes direcciones (postal y electrónica): Dirección: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Ciudad: XXXXXXXXXXXXXX Teléfono(s): XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Fax: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Correo Electrónico: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Atentamente, Firma: _____________________________________________
Nota. La carta debe ser firmada por el representante legal debidamente facultado, o por el apoderado del oferente, según el caso.
pág. 19 ANEXO 2. (CARTA AVAL DE PARTICIPACIÓN)
(Ciudad de procedencia y fecha)
Señores
CORPORACIÓN COLOMBIANA INTERNACIONAL – CCI
Convenio No. 121 de 2013 MADR – CCI - Componente JÓVENES RURALES Calle 16 No. 6 – 66 Piso 7 Edificio AVIANCA
Bogotá - Colombia
REF. – Carta Aval de participación a la propuesta (Nombre de la propuesta)
Respetados señores:
El representante legal de (Nombre del CERES y/o Institución Técnica y Tecnológica), señor(a) _____________________________________ con C.C.____________________ mediante el presente documento se permite comunicar a la Corporación Colombia Internacional - CCI, que avala la participación de la propuesta _(Nombre de la propuesta participante)_, a la Convocatoria para incentivar el desarrollo de proyectos productivos en los Centros Regionales De Educación Superior - CERES y las Instituciones De Educación Superior Técnicas Y Tecnológicas - ITT, que ha sido realizada y presentada por los estudiantes relacionados a continuación quienes se encuentran actualmente con matrícula activa en la institución.
Así mismo, declaro que el proyecto productivo de los estudiantes es real, y que la información consignada en la propuesta en referencia es veraz, confiable y se ajusta a la realidad del mismo. Certifico que los estudiantes que conforman la propuesta son:
Nombre del estudiante (s): Documento de Identificación
Código del estudiante en la Institución Programa que cursa:
Semestre:
El (Los) estudiante(s) anterior(es) fueron asesorados por el docente _(Nombre del Docente asesor)_ quien se desempeña en el área de _(Área del conocimiento en el que ejerce como docente), y el
pág. 20 gestor de la unidad de emprendimiento _(Nombre del Gestor)_, los cuales laboran actualmente en la institución.
La presente se expide a los _______ días del mes de _________ de 2013.
_______________________________
Firma del Representante Legal: (Nombre del Representante Legal) (Nombre del CERES y/o Institución Técnica Y Tecnológica)
pág. 21 ANEXO 3. (CARTA DE PRESENTACIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE LA PROPUESTA)
(Ciudad de procedencia y fecha) Señores
CORPORACIÓN COLOMBIANA INTERNACIONAL – CCI
Convenio No. 121 de 2013 MADR – CCI - Componente JÓVENES RURALES Calle 16 No. 6 – 66 Piso 7 Edificio AVIANCA
Bogotá - Colombia
REF. – Carta de presentación de los participantes en la propuesta (Nombre de la propuesta)
Los abajo firmantes en condición de postulantes a la convocatoria para incentivar el desarrollo de proyectos productivos en los Centros Regionales De Educación Superior - CERES y las Instituciones De Educación Superior Técnicas y Tecnológicas - ITT, que es ofrecida por el Ministerio de educación nacional - MEN y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR; declaramos que:
1. La información contenida en el plan de negocio fue diligenciada de forma conjunta y concertada entre todos los participantes y el equipo asesor de acuerdo con los formatos de la convocatoria.
2. Todos los participantes entendemos el plan de negocio presentado y estamos totalmente de acuerdo con su contenido.
3. El plan de negocio que se presenta anexo a esta carta es la síntesis de los conocimientos adquiridos y asesoría prestada por el docente _(Nombre del Docente asesor) con C.C. __________________ y el gestor de la Unidad de Emprendimiento _(Nombre del Gestor) _ con C.C. ______________________, los cuales laboran en (Nombre Del CERES O Institución Técnica Y Tecnológica) durante el proceso de elaboración.
4. Aceptamos las condiciones de entrega de los recursos de la convocatoria que se encuentran en los términos de referencia, y estaremos dispuestos a realizar la devolución de los mismos a (Nombre Del Ceres Y/O Institución Tecnica Y Tecnológica), de acuerdo con las condiciones que determine el fondo rotatorio que se creé en la institución, como instrumento multiplicador de la experiencia en futuros estudiantes.
6. Ninguno de las estudiantes participantes tiene relaciones comerciales o de parentesco con funcionarios del MADR, MEN y/o empleados de la CCI. También expresamos, bajo la gravedad del juramento, que en los últimos tres (3) años, en razón de la actividad contractual, no hemos tenido incumplimientos o
sanciones que nos hayan sido impuestos o declarados judicialmente o administrativamente. 7. Aceptamos las condiciones referentes a la contrapartida requerida para el desembolso, los cuales se
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Lo anterior se firma en _______________ a los ______________ del mes de _____________ de 2013.
Nombre y firma del participante: No. de Documento
Programa que cursa:
Nombre y firma del participante: No. de Documento
Programa que cursa:
Nombre y firma del participante: No. de Documento
Programa que cursa:
Nombre y firma del participante: No. de Documento
Programa que cursa:
Nombre y firma del Docente asesor: No. de Cedula :
Área del conocimiento en el que se desempeña como docente:
Nombre del gestor de la unidad de emprendimiento: No. de Cedula:
(Nota: En caso de que alguno de los participantes sea menor de edad, deberá diligenciar y entregar el
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ANEXO 4. (CARTA DE RESPONSABILIDAD)
(Ciudad de procedencia y fecha) Señores
CORPORACIÓN COLOMBIANA INTERNACIONAL – CCI
Convenio No. 121 de 2013 MADR – CCI - Componente JÓVENES RURALES Calle 16 No. 6 – 66 Piso 7 Edificio AVIANCA
Bogotá - Colombia
REF. – Carta de Responsabilidad Legal del estudiante menor de edad (Nombre del estudiante)
Yo, (Nombre del padre, madre o tutor legal) con c.c. ___________________ en calidad de (Escoja una opción: MADRE, PADRE O TUTOR LEGAL) de (Nombre del estudiante) con Documento de Identidad No. _____________________________, estudiante del (Nombre Del CERES ó Institución Técnica Y Tecnológica - ITT), otorgo mi autorización para la participación del estudiante en la convocatoria para incentivar el desarrollo de proyectos productivos en los Centros Regionales De Educación Superior - CERES y las Instituciones De Educación Superior Técnicas Y Tecnológicas - ITT, ofrecida por el Ministerio de Educación Nacional - MEN y el Ministerio De Agricultura y Desarrollo Rural - MADR.
De igual manera manifiesto que conozco, entiendo y he leído los términos de referencia de la mencionada convocatoria y la propuesta en la que participa el estudiante en mención, y me comprometo a hacer cumplir todas sus disposiciones así como a asumir las responsabilidades en que pudiese incurrir el estudiante durante el desarrollo de la propuesta.
La presente se firma a los _______ días del mes de _____________________ de 2013.
(Firma de la Madre, Padre o Tutor Legal ) (Nombre de la Madre, Padre o Tutor Legal) C.C._______________________
