ENCUESTA DE OPINIÓN PÚBLICA
EN LA ARAUCANÍA
Principales Resultados
Ficha técnica
• Universo: población de 18 años y más, residentes en 13 comunas de la Región de
la Araucanía. Representa al 67,8% de la población indígena y al 61,5% de la población total de la región.
• Tamaño muestral: se entrevistó cara a cara a 708 personas, con un error muestral
de +/- 3,7% considerando un nivel de confianza de 95%.
• Encuesta presencial.
• La muestra fue probabilística en todas sus etapas:
• Por estratos (comunas)
• Por conglomerado (manzanas seleccionadas)
• Selección al azar de viviendas y dentro de éstas selección al azar de una persona de 18 años y más.
• El trabajo de campo fue realizado por Feedback entre el 18 de diciembre del año 2015 y el 10 de enero del 2016.
LAS PREOCUPACIONES EN LA
REGIÓN
• Transversalmente, la falta de trabajo es lo que más preocupa a los habitantes de la Araucanía. • El conflicto asociado a las demandas mapuche
preocupan más a los encuestados no mapuche que a los mapuche (19%-12%)
• La delincuencia preocupa más a los no mapuche que a los mapuche (19%-7%)
A SU JUICIO, ACTUALMENTE ¿CUÁL ES EL PRINCIPAL PROBLEMA QUE AFECTA A LOS HABITANTES DE LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA? (%)
*Diferencias significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza.
26 12 7 13 21 19 19 10 0 10 20 30 40 50 LA FALTA DE TRABAJO / CESANTÍA
LOS CONFLICTOS MAPUCHES* LA DELINCUENCIA* MALA ATENCIÓN EN SALUD MAPUCHE NO MAPUCHE
COMPROMISO CON LOS PUEBLOS
INDÍGENAS
• Sólo un 6% de los encuestados no mapuche de la Araucanía se sienten bastante
comprometidos con las demandas de los pueblos indígenas.
• Entre los encuestados mapuche se observa una división en el nivel de compromiso con las
demandas de los pueblos indígenas: 34% está bastante comprometido mientras un 49% dice estar nada o algo comprometido.
PENSANDO ESPECÍFICAMENTE EN LOS PUEBLOS ORIGINARIOS, POR FAVOR RESPONDA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS: ¿CUÁN
COMPROMETIDO SE SIENTE CON LAS DEMANDAS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS? (%)
*Diferencias significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza.
49 14 34 2 82 10 6 2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 NADA + ALGO COMPROMETIDO* NI MUCHO NI POCO COMPROMETIDO BASTANTE COMPROMETIDO* NS/NR MAPUCHE NO MAPUCHE
DEMANDAS INDÍGENAS
• Transversalmente (mapuche y no mapuche) asocian las demandas indígenas a la defensa de sus territorios ancestrales, a la defensa de la cultura originaria y a la revitalización cultural
(en más de un 50%).
• Aproximadamente un 45% de los encuestados no mapuche de la Araucanía asocia las
demandas indígenas con conflicto y terrorismo, mientras entre los mapuche sólo lo hace un
25%.
¿PODRÍA INDICARME SI USTED ASOCIA O NO ASOCIA LAS DEMANDAS INDIGENAS CON LOS SIGUIENTES ASPECTOS QUE VOY A
NOMBRARLE? (% “SÍ”)
Todas las diferencias son significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza. 20 19 24 21 26 44 42 64 69 84 31 41 36 45 42 37 49 52 60 64 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 PARTIDO POLÍTICO GRUPOS VIOLENTOS MOVIMIENTO AUTONOMISTA ORGANIZACIÓN CONFLICTIVA TERRORISMO PROPUESTA ALTERNATIVA DE DESARROLLO OBSTÁCULO PARA EL DESARROLLO EN LA
REGIÓN
REVITALIZACIÓN CULTURAL DEFENSA DE LA CULTURA ORIGINARIA DEFENSA DE TERRITORIOS ANCESTRALES
NO MAPUCHE MAPUCHE
ACTORES Y LEGITIMIDAD DE LA
VIOLENCIA
• Más del 50% de los no mapuche de la Araucanía apoyan los movimientos de
agricultores, camioneros, grupos ambientalistas y estudiantes.
• Entre los mapuche, un 60% apoya a los agricultores y un 43% a camioneros.
• Respecto del apoyo a pueblos originarios, un 36% de los no mapuche los apoya, mientras entre los mapuche alcanza un 67% de apoyo.
¿CUÁNTO APOYA A LOS SIGUIENTES GRUPOS Y MOVIMIENTOS? (% “BASTANTE” + “MUCHO” )
*Diferencias significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza.
30 43 48 50 60 67 27 51 53 51 54 36 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 SINDICATO CAMIONEROS* ESTUDIANTES GRUPOS AMBIENTALISTAS AGRICULTORES PUEBLOS ORIGINARIOS* NO MAPUCHE MAPUCHE
• Todos los encuestados dicen mayoritariamente que la violencia no se justifica, en todas las situaciones sondeadas.
• Las únicas diferencias significativas entre mapuche y no mapuche, se observan respecto de justificar la violencia cuando las minorías reclaman sus tierras ancestrales: 71% entre los mapuche y 81% entre
los no mapuche. Y cuando los pobres piden mejores condiciones de vida: 72% entre los mapuche y 80% entre los no mapuche.
A SU JUICIO, ¿CUÁN JUSTIFICABLE ES QUE LAS PERSONAS USEN LA FUERZA O LA VIOLENCIA EN CADA UNA DE LAS SIGUIENTES
SITUACIONES QUE VOY A NOMBRAR? (% SE JUSTIFICA “NUNCA” )
*Diferencias significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza. Encuesta de Opinión Pública en la Araucanía, 2016
74 72 71 77 78 77 80 81 79 81 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 CUANDO SE DEFIENDE EL MEDIO AMBIENTE
CUANDO LOS POBRES PIDEN MEJORES CONDICIONES DE VIDA* CUANDO LAS MINORÍAS INDÍGENAS RECLAMAN SUS TIERRAS
ANCESTRALES*
CUANDO SE BUSCA HACER CAMBIOS PROFUNDOS EN LA SOCIEDAD CUANDO LAS PERSONAS SE OPONEN A UNA DICTADURA
• Ambos grupos consideran en un alto porcentaje que no se justifica el uso de la fuerza o violencia cuando se reclaman tierras ancestrales (81%
entre los no mapuche versus 71% entre los mapuche)
• Sin embargo, 13% de los mapuche de la
Araucanía dice que se justifica siempre el uso de la fuerza o violencia cuando lo que se
reclama son tierras ancestrales
¿CUÁN JUSTIFICABLE ES QUE LAS MINORÍAS INDÍGENAS USEN LA FUERZA O LA VIOLENCIA CUANDO RECLAMAN SUS TIERRAS
ANCESTRALES?
*Diferencias significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza.
71 16 13 0,9 81 11 7 1,4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
NO SE JUSTIFICA* SE JUSTIFICA EN OCASIONES SE JUSTIFICA SIEMPRE* NS/NR MAPUCHE NO MAPUCHE
DIVIDIDOS EN LAS SOLUCIONES
• Los habitantes de la Araucanía se dividen en las soluciones en relación a la temática indígena
• Devolver tierras a los mapuche y que existan
asientos reservados a indígenas en el Congreso son las medidas que mayores diferencias concitan entre mapuche y no mapuche, superando 30% de diferencia entre unos y otros (los mapuche siendo más favorables a estas medidas).
• 79% de los mapuche apoya crear el Ministerio de Asuntos Indígenas
¿CUÁN DE ACUERDO O EN DESACUERDO ESTÁ USTED CON LAS SIGUIENTES MEDIDAS QUE SE HAN PROPUESTO PARA LOS PUEBLOS
INDÍGENAS?(% “ACUERDO” + “MUY DE ACUERDO” )
Todas las diferencias son significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza. 60 69 76 75 79 82 35 36 45 50 53 73 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 PERMITIR QUE LOS TERRITORIOS INDÍGENAS SEAN ADMINISTRADOS
AUTÓNOMAMENTE POR ELLOS
DEVOLVER A LOS INDÍGENAS SUS TERRITORIOS EXISTAN ASIENTOS RESERVADOS A INDÍGENAS EN EL CONGRESO CREAR EL O LOS CONSEJOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS CREAR UN MINISTERIO DE ASUNTOS INDÍGENAS QUE EL ESTADO DE CHILE CONSULTE A LOS INDIGENAS TEMAS QUE
LES AFECTAN DIRECTAMENTE
NO MAPUCHE MAPUCHE
CONSULTA A LOS PUEBLOS
INDÍGENAS
• Sólo 9% de los encuestados mapuche de la
Araucanía dice haber recibido información sobre el proceso de consulta indígena relativo a la
creación del Ministerio de Asuntos Indígenas y el Consejo de Pueblos.
• 5% de los mapuche dice tener conocimiento de los temas tratados en la consulta
• Transversalmente, dicen que la baja
participación en el proceso se debió a mala organización, poca transparencia y arbitrario. Encuesta de Opinión Pública en la Araucanía, 2016
EN LOS ÚLTIMOS MESES EL MDS REALIZÓ UN PROCESO DE
CONSULTA NACIONAL A LOS PUEBLOS ORIGINARIOS… UD ¿RECIBIÓ INFORMACIÓN? ¿TIENE CONOCIMIENTO DE LOS TEMAS TRATADOS?
*Diferencias significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza. 9 5 3 2 0 10 20 30 40 50
SÍ RECIBIÓ INFORMACIÓN SOBRE CONSULTA* SÍ TIENE CONOCIMIENTO DE TEMAS TRATADOS* MAPUCHE NO MAPUCHE
A SU JUICIO, ¿LA BAJA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE LA CONSULTA INDÍGENA SE DEBIÓ A QUE…? (% “SÍ”)
*Diferencias significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza. 35 39 54 57 24 34 51 59 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
FUE UN PROCESO QUE NO ABORDÓ LAS DEMANDAS IMPORTANTES DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS*
FUE UN PROCESO ARBITRARIO FUE UN PROCESO POCO TRANSPARENTE FUE UN PROCESO MAL ORGANIZADO
NO MAPUCHE MAPUCHE
AUTONOMÍA POLÍTICA PERO
NO SEPARATISMO
• Mapuche y no mapuche creen que el Estado no debe hacer diferencias entre el pueblo mapuche y el chileno (sin diferencias estadísticamente
significativas entre los grupos)
• 51% de los mapuche de la Araucanía cree que el Estado debe permitirles gobernar y controlar sus territorios (29% de los no mapuche)
• 36% de los mapuche piensa que el Estado debe reconocerlos como un pueblo distinto al chileno (22% de los no mapuche)
¿CUÁN DE ACUERDO O EN DESACUERDO ESTÁ USTED CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES ACERCA DEL PUEBLO MAPUCHE?
(% “ACUERDO” + “MUY DE ACUERDO” )
*Diferencias significativas entre mapuche y no mapuche al 95% de confianza.
36 51 69 22 29 65 0 10 20 30 40 50 60 70 80
EL ESTADO DEBE RECONOCER AL PUEBLO MAPUCHE COMO UN PUEBLO DISTINTO AL CHILENO*
EL ESTADO DEBE PERMITIR AL PUEBLO MAPUCHE CONTROLAR Y GOBERNAR SUS TERRITORIOS*
EL ESTADO CHILENO NO DEBE HACER DIFERENCIAS ENTRE EL PUEBLO MAPUCHE Y CHILENOS
NO MAPUCHE MAPUCHE
18 de diciembre 2015: Suspenden la tramitación del proyecto hidroeléctrico Neltume, de Endesa, por la falta de
diligencias para concluir la Consulta Indígena.
19 de diciembre 2015: La Asociación de Municipalidades de Alcaldes Mapuche realizó una invitación a la Presidenta
Michelle Bachelet a un dialogo en la Región de La Araucanía “sin amenazas o condiciones”/ Ataque con perdigones a vehículo del fundo Choque de la Forestal Mininco en Tirúa. / Héctor Vargas, Obispo de Temuco señaló que "La reivindicación de tierras mapuche es uno de los temas en La Araucanía, pero no el único" y sostiene que los grupos violentos "no tienen relación con la inmensa mayoría de las comunidades".
20 de diciembre 2015: La Moneda anuncia agenda para la Araucanía y posible visita oficial de la Presidenta
Michelle Bachelet para enero 2016.
21 de diciembre 2015: Autoridades ambientales omiten Consulta Indígena en construcción de Represa Río
Cuervo./ Cámara baja vota comisión investigadora por la Araucanía, cuyo objetivo sería reunir información de actos de gobierno en relación a la situación de inseguridad en la zona.
22 de diciembre 2015: Conadi restituyó terrenos a comunidades indígenas en Carahue.
23 de diciembre 2015: Encapuchados queman bus de empresa forestal en Collipulli, IX Región / Tres asociaciones
de camioneros que operan en la Región de La Araucanía se reunieron con el fiscal nacional, Jorge Abbott, para tratar el tema de violencia contra el gremio en la zona.
24 de diciembre 2015: Comuneros Mapuche se toman la sala de embarque del aeropuerto La Araucanía, y
anunciaron que acudirán a la justicia para exigir compensación por los daños y perjuicios que el terminal aéreo ha provocado a las comunidades.
25 de diciembre 2015: Con arresto domiciliario total y arraigo nacional quedaron dos sujetos por simular un ataque
incendiario a un camión en La Araucanía, para cobrar un seguro. Se trata del empresario Carlos Uribe y Carlos Fuentes, quienes fueron formalizados pro los delitos de incendio y fraude de seguro.
27 de diciembre 2015: Un piquete de Fuerzas Especiales de Carabineros ingresó a la comunidad We Küyen del
sector de Pidima, al interior de las viviendas, disparando y sin mediar ninguna explicación.
28 de diciembre 2015: Ataque armado en un fundo de la Provincia de Malleco, Región de La Araucanía deja herido
a carabinero.
29 de diciembre 2015: Luego de reiteradas peticiones del gremio empresarial, la Presidenta Bachelet llega a la
Araucanía en completo hermetismo.
30 de diciembre 2015: Tres carabineros heridos dejó un enfrentamiento entre fuerzas policiales y un grupo de
encapuchados en La Araucanía./ Michelle Bachelet,viajó a la región de La Araucanía, donde se reunió con víctimas de la violencia que se enmarcan en el conflicto mapuche. La mandataria anunció además la creación de una mesa de trabajo para abordar la situación en la zona.
31 de diciembre 2015: Ministro del Interior informó que pasará el año nuevo en Pidima. El gesto ha sido leído como
una señal de respaldo a las policías y tensa las relaciones con las comunidades mapuche del sector. / Comunidades indígenas celebran retiro de proyecto Central Neltume de Endesa.
4 de enero 2016: Aniversario 8 años de la muerte de Matías Catrileo./ Ataque incendiario afecta dos casas de
exhibición en la localidad de Pillanlelbún, comuna de Lautaro.
5 de enero 2016: Agricultores de Victoria niegan conflicto mapuche y lo califican como un conflicto político de
ideología extremista.
6 de enero 2016: Cinco maquinarias forestales resultaron destruidas en un ataque incendiario perpetrado por
desconocidos en un predio de la empresa Mininco.
7 de enero 2016: Corte Suprema rechaza recurso Mapuche en contra de central hidroeléctrica en Curarrehue.
8 de enero 2016: Comité de Coordinación Judicial y Policial para enfrentar la violencia en La Araucanía llegó a un
acuerdo en el cual se establecieron seis medidas: Mejorar los procedimientos en terreno, mejorar la comunicación, identificación de bandas, vigilancia policial, control de armas y combatir el robo de ganado.
10 de enero 2016: Intendencia de La Araucanía evalúa presentar querella por nuevo ataque incendiario en el
campamento Baltimore de la Forestal Arauco.
