FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralización (Aprodesc) Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización RESUMEN EJECUTIVO

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RESUMEN EJECUTIVO A. Región: IV B. Categoría: C

C. Cuenta con Oficina Municipal de

Planificación (OMP): D. Cuenta con Administración Financiera

Integrada (AFIM): NO E. Cuenta con Juzgado de Asuntos

Municipales: NO

F. Recauda directamente el Impuesto

Único sobre Inmuebles (IUSI) NO G. Interesa a la alcaldía asumir nuevas

competencias:

H. Se considera la alcaldía capaz de

asumir nuevas competencias: I. Existe y funciona el Consejo Municipal

de Desarrollo (Comudes):

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J. Comentarios del trabajo de campo

EDUCACIÓN SALUD AMBIENTE INFRAESTRUCTURA SEGURIDAD FORTALEZAS DEBILIDADES OBSERVACIONES Este sector se

encuentra abandonado, dado que las instituciones gubernamentales no brindan una atención educativa adecuada por la falta de maestros, recursos económicos y la pésima infraestructura en que reciben clases los niños. En el municipio se encuentra la ONG

denominada CARE, que hace esfuerzos aislados para educar y capacitar a la población en aspectos La población cuenta con promotores de salud y un centro de salud que atiende a toda la población. Hay dos médicas apoyando el centro de salud, una pagada por el Ministerio de Salud y otra bajo el apoyo del gobierno cubano. También hay enfermeras profesionales y auxiliares que atienden a la población demandante. Aunque no es Existe un delegado por parte del Ministerio de Ambiente, quien coordina con la organización comunitaria para reducir los incendios forestales. Uno de los proyectos planteados por el Ministerio de Ambiente se refiere a la necesidad de que la población tome acciones concretas para utilizar la agricultura orgánica como un medio para disminuir la contaminación del ambiente, evitando el uso

Por parte del gobierno central no existe ninguna institución dedicada a cubrir este sector. Únicamente existe ASEDE, una institución no gubernamental que contribuye a la construcción y ampliación de escuelas del nivel primario.

En ese aspecto, las comunidades aportan mano de obra no calificada y algunos materiales. La construcción de letrinas es otro aspecto que ha sido una labor de los comités existentes en las aldeas y caseríos.

La PNC no cuenta con los elementos necesarios para brindar seguridad. La municipalidad de San Ildefonso Ixtahuacán tampoco cuenta con policías municipales; únicamente se da una mínima coordinación entre el juez local y la PNC en casos de emergencia. En algunas comunidades se conformaron las juntas locales de seguridad, que de alguna manera contribuyen a El Municipio de San Ildefonso Ixtahuacán cuenta con una organización de 38 COCODES, quienes se identifican por una característica muy especial, y es la de ser significativamente cuestionadotes de las disposiciones de la autoridad local, pues desde que inició esta administración han demandando la rendición de cuentas.

Es así que cuando dicha rendición de cuentas no les satisface, han ejercido su derecho a que se realice en forma transparente, Se manifiesta una verdadera debilidad por parte del alcalde municipal en todos los espacios de participación; sin embargo, el poder real lo representa el concejal primero, que viene a ser una fortaleza de la actual administración. No existe juzgado de asuntos municipales y tampoco cuentan con la Unidad de Administración Financiera Municipal. La Oficina de Planificación Municipal ha sufrido constante deterioro dado La población del Municipio de San Ildefonso Ixtahuacán se identifica por sus necesidades y demandas. A pesar de ser una localidad cercana a la cabecera departamental, no ha logrado desarrollarse en aspectos fundamentales como la salud y educación, recursos fundamentales para emprender procesos de desarrollo integral. El gobierno local no reúne las capacidades técnicas, Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

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seguridad alimentaria y salud preventiva, mediante farmacias comunitarias para favorecer en especial a la población infantil y madres lactantes del área urbana y rural. atención brindada, por lo menos en campañas de vacunación y atención curativa hacia las madres lactantes y población infantil es bien considerado su apoyo. Los comités de apoyo local también han contribuido a desarrollar proyectos de agua potable, con el objetivo de disminuir la contaminación y evitar enfermedades infecto contagiosas. plaguicidas. condiciones de relativa seguridad para los vecinos; sin embargo, manifiestan la necesidad de fortalecer este sector con el apoyo de los gobierno central y local. reuniones que duran hasta un día completo. coordinadores no han sido estables y el coordinador actual no reúne los requisitos para ese fin. Los COCODES manifiestan y exigen la necesidad de fortalecer la OPM. financieras para responsabilizarse de alguna de las competencias a transferir, y tampoco tiene mayor interés en mejorar su administración. Existe un clima de inconformidad con el actual alcalde y quien realmente tiene el poder de decisión es el concejal primero, que de alguna manera sí es solidario con las necesidades de las comunidades.

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I. INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO

1. Geográfica

1.1 Extensión territorial (Kms.

cuadrados): 184 KM.

1.2 Listado de aldeas y caseríos: 1.2.1 Nombre de la aldea: 1.2.1.1Acal 1.2.1.2Chiquilila 1.2.1.3Casaca 1.2.1.4La Cumbre 1.2.1.5El Granadillo 1.2.1.6Poloha 1.2.1.7La Vega 1.2.1.8El Papal 1.2.1.9

1.2.2 Nombre del caserío: 1.2.2.1Laguneta 1.2.2.2La Comunidad 1.2.2.3Chupil 1.2.2.4Chanchiquia 1.2.2.5Chejoj 1.2.2.6Laguneta Acal 1.2.2.7La Mariposa 1.2.2.8Agua Caliente 1.2.2.9Jocotales 1.2.2.10Canutillo 1.2.2.11La Tejera 1.2.2.12Tucham 1.2.2.13 Pisuche 1.2.2.14Tacana 1.2.2.15El Cementerio 1.2.2.16Chicup 1.2.2.17La Hamaca 1.2.2.18Xacala 1.2.219Ixcantzey 1.2.2.20Los Domingos 1.2.2.21Bella Vista 1.2.2.22Txe Cyak Xac 1.2.2.23El Durazno 1.2.2.24Chejomel 1.2.2.25El Pozo 1.2.2.26Cerro Platanar 1.2.2.27Tumiche 1.2.2.28La Estancia 1.2.2.29Oso de Piedra Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

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1.3 Número de comunidades con más de 2,000 habitantes: 5 2. Demográfica

2.1 Población total: 30,446 habitantes 2.1.1 Urbana: 3,375 2.1.1.1 Indígena: 2.1.1 .1 No indígena: 2.1.2 Rural: 27,091 2.1.2.1 Indígena: 2.1.2.2 No indígena:

3. Lingüística 3.1 Idiomas que se hablan en el municipio: 3.1.1Mam

3.1.2Xinca 3.1.3Español 3.1.4Otros 3.1.5

3.2 Número de hablantes de cada idioma: 3.2.1 25,460 3.2.2 1 3.2.3 1,945 3.2.4 1 3.2.5 Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

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II. CAPACIDAD INSTITUCIONAL GENERAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL

2.1 Integración de la Corporación Municipal

Cargo o puesto Sexo ( M / f )

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad Alcalde

M Primaria Agricultor 9 meses

Concejales

Primero M Media Bachiller 9 meses

Segundo M Primaria Agricultor 9 meses

Tercero M Primaria Agricultor 9 meses

Cuarto M Medio Maestro 9 meses

Quinto M Medio Maestro 9 meses

Síndicos

Primero M Primaria Agricultor 9 meses

Segundo M Primaria Agricultor 9 meses

2.2 Otros funcionarios municipales

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad

Secretario M Medio Maestro 4.9 años

Tesorero M Medio Perito Contador 4.9 años

Auditor interno Otro u otros

Coordinador M Medio Técnico en Desarrollo Social 1 mes

2.3 ¿Cuenta la Municipalidad con una Oficina Municipal de Planificación (OMP)? SI

2.4 Integración de la OMP:

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad

Coordinador M Medio Técnico en Desarrollo Rural 1 mes

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2.5 ¿Cuenta la Municipalidad con una unidad de Administración Financiera Integrada Municipal (AFIM)? NO

2.6 Integración de la AFIM: NA

2.7 ¿Cuenta la municipalidad con un juzgado de asuntos municipales? NO

2.8 Integración de la Comisión Municipal de Educación, Educación Bilingüe/Intercultural, Cultura y Deportes

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad Representante

M Medio Maestro 9 meses

2.9 Integración de la Comisión Municipal de Salud y Asistencia Social

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad

Representante M Primaria Agricultor 9 meses

2.10 Integración de la Comisión Municipal de Servicios, Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y

Vivienda

Cargo o puesto Sexo ( M / f )

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad

Representante M Media Maestro 9 meses

2.11 Integración de la Comisión Municipal de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad

Representante M Medio Maestro 9 meses

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2.12 Integración de la Comisión Municipal de Descentralización, Fortalecimiento Municipal y Participación

Ciudadana

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad Representante

M Media Bachiller 9 meses

2.13 Integración de la Comisión Municipal de Finanzas

Cargo o puesto Sexo

( M / f )

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad

Representante M Media Bachiller 9 Meses

2.14 Integración de la Comisión Municipal de Probidad

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad

Representante M Media Bachiller 9 meses

2.15 Integración de la Comisión Municipal de los Derechos Humanos y la Paz

Cargo o puesto Sexo

( M / f )

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad No hay representante

2.16 Integración de la Comisión Municipal de la Familia, la Mujer y la Niñez

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio Años de experiencia en la municipalidad

Representante M Primaria Agricultor 9 meses

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2.17 Actividades de las comisiones y responsabilidad

Comisión Cada cuánto tiempo

se reúne Mecanismo utilizado para rendición de cuentas A quién rinde cuentas debatidos en 2004 Principales temas 2.17.1 Educación Cada 2 meses Verbal y escrito Concejo Municipal Equipamiento y ampliación

escuelas.

2.17.2 Salud Cada 2 meses Verbal y escrito Concejo Municipal Agua y prevención. 2.17.3 Infraestructura Cada 2 meses Verbal y escrito Concejo Municipal Caminos vecinales 2.17.4 Ambiente Cada 2 meses Verbal y escrito Concejo Municipal Reforestación

2.17.5 Descentralización Cada 2 meses Verbal y escrito Concejo Municipal Participación ciudadana 2.17.6 Finanzas Cada 2 meses Verbal y escrito Concejo Municipal Transparencia en los gastos 2.17.7 Probidad Cada 2 meses Verbal y escrito Concejo Municipal Transparencia en los gastos 2.17.8 Derechos Humanos NA

2.17.9 Familia Cada 2 meses Verbal y escrito Consejo Municipal Orientación

2.18 Recursos técnicos de la municipalidad

Recurso Cantidad de unidades

2.18.1 Teléfono 2 líneas 2.18.2 Fax 0 2.18.3 Radioteléfono 0 2.18.4 Computadora 3 2.18.5 Impresora 3 2.18.6 Internet 0 2.18.7 Fotocopiadora 1

2.18.8 Vehículo tipo Liviano 1

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2.19 Ingresos de la municipalidad en los años 2000 a 2003

(Cantidad de quetzales efectivamente recaudada por año)

Los datos no están disponibles, por destrucción de documentos en el gobierno municipal anterior. Ver, además,

observación en 2.20

Fuente 2000 2001 2002 2003 2,004

2.19.1 Transferencias del gobierno (subtotal)

2.19.1.1 Asignación constitucional Q.2,962,575.41 Q.2,962,575.41 Q.2,962,575.4 1

Q.2,962,575.41 Q.2,962,575.41 2.19.1.2 IVA-PAZ

2.19.1.3 IUSI (si aplica)

2.19.1.4 Consumo de combustibles 2.19.1.5 Consumo de bebidas alcohólicas 2.19.1.6 Impuesto de circulación de vehículos 2.19.1.7 Fondos de desarrollo departamental 2.19.2 Ingresos propios

(subtotal) Q.281,144.79 Q.1,037427.59

2.19.2.1 Tasas y arbitrios municipales 2.19.2.2 IUSI (si aplica)

2.19.2.3 Contribuciones por mejoras 2.19.2.4 Empresas municipales 2.19.2.5 Alquileres

2.19.2.6 Otros (especificar) 2.19.3 Total

(suma de 2.19.1 y 2.19.2) Q.4,000,000.00

Observación: Manifestó el señor Marcos Morales Maldonado, Concejal Primero, que los documentos relacionados con los

ingresos y egresos de los años 2000 al 2003 fueron destruidos por el gobierno local anterior. En cuanto a los datos

relacionados al año 2004, fue imposible obtener información debido a que el Tesorero se encontraba en la ciudad de

Guatemala, haciendo trámites relacionados a la ejecución presupuestaria. El dato de ingresos propios de 2004, abarca

hasta septiembre del mismo año.

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2.20 Ejecuciones sectoriales del presupuesto de la municipalidad en los años 2000 a 2003

(Montos en quetzales efectivamente ejecutados por año)

Sector 2000 2001 2002 2003 2,004 2.20.1 Educación % del total Q.1,178,113.50 2.20.1.1 A escuelas nacionales % del total 2.20.1.2 A escuelas municipales % del total 2.20.2 Salud % del total Q.260,178.00 2.20.3 Infraestructura % del total Q.1,305,000.00 2.20.4 Ambiente % del total 2.20.5 Seguridad % del total

2.20.6 Resto de la ejecución presupuestaria % del total

Observación: El señor Marcos Morales Maldonado, indico que en los otros sectores la municipalidad no ha realizado

ejecuciones presupuestarias. Fue imposible obtener los porcentajes solicitados, por la ausencia del señor tesorero. Ver

anotación anterior.

2.21 Número de proyectos que la Corporación Municipal y sus comisiones lograron incluir en el Listado Geográfico

de Obras de Inversión Pública durante el año 2003: No se proporcionó información, debido a la destrucción de

documentos del año 2003.

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2.22 Principales canales de comunicación entre la municipalidad y la comunidad

Instancias comunitarias con las que

se comunica la municipalidad

Formas o mecanismos de comunicación utilizados

Principales asuntos sectoriales tratados 2.22.1 Consejo Municipal de Desarrollo

(COMUDES) Reuniones ordinarias. Organización y participación. 2.22.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo

(COCODES) Reunión mensual. Proyectos de infraestructura.

2.22.3 Organizaciones No Gubernamentales

(ONGs) A través de mesas de reunión. Capacitación

2.22.4 Autoridades y organizaciones indígenas

No proporcionaron información. 2.22.5 Radioaficionados No proporcionaron información. 2.22.6 Otras agrupaciones

2.23 Medios de comunicación o mecanismos que la Corporación Municipal y sus comisiones utilizan para informar

sobre el manejo y administración de las finanzas municipales:

2.23.1 Boletines informativos.

2.23.2 Reuniones COMUDES.

2.23.3 A través de la radio Creativa Ajton.

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2.24 Funciones o responsabilidades ya se encuentra realizando el municipio, sea en forma directa, bajo convenio

con otro u otros municipios, por mancomunidad de municipios o bien por concesión al sector privado, según lo

establecido por el Código Municipal, Artículo 68 (Competencias propias del Municipio).

Sí la realiza Función o responsabilidad No la

realiza

Total Parcial

En forma

directa Convenio con otro(s) municipio(s)

Mancomunidad

de municipios Concesión sector privado 2.24.1 Abastecimiento domiciliario

de agua potable clorada X

2.24.2 Alcantarillado x X

2.24.3 Alumbrado público x X

2.24.4 Admón. de mercados x X

2.24.5 Admón. de rastros X

2.24.6 Admón. de cementerios x X

2.24.7 Recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos

x X

2.24.8 Limpieza y ornato x X

2.24.9 Construcción y mantenimiento de caminos

de acceso x X

2.24.10 Pavimentación y mantenimiento de vías

públicas urbanas X

2.24.11 Regulación del transporte de pasajeros y carga y de sus terminales

x X

2.24.12 Autorización de licencias de construcción

de obras públicas o privadas X

2.24.13 Supervisión del cumplimiento de las normas de control sanitario de la producción, comercialización y consumo de alimentos y bebidas

X

2.24.14 Gestión de la educación pre-primaria y primaria, así como de los programas de

alfabetización y educación bilingüe

x X

2.24.15 Admón. de la biblioteca pública X

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y lugares de recreación

2.24.17 Gestión y admón. de farmacias municipales populares.

X

2.24.18 Modernización tecnológica de la

municipalidad y de los servicios públicos X

2.24.19 Promoción y gestión ambiental de los

recursos naturales x X

2.24.20 Admón. del registro civil x X

2.24.21 Prestación del servicio de policía municipal

x X

2.24.22 Designación de mandatarios judiciales y

extrajudiciales x X

2.25 ¿Manifiesta interés la alcaldía en asumir funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central

en los sectores considerados?

NO

¿POR QUÉ?

x

Acercamiento con la población para resolver conjuntamente problemas

prioritarios.

2.26 ¿Considera la alcaldía que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente

funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados?

NO

¿POR QUÉ?

x

Puede hacerse cargo en el tema de educación, siempre y cuando se

encuentre presente CTA para realizar coordinaciones.

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2.27 ¿Cuáles funciones o responsabilidades en particular interesan al municipio y considera la alcaldía que la

municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente en los sectores considerados o bien

en algún otro sector?

Sector

Función(es) o responsabilidad(es)

2.27.1 Educación

La municipalidad podría hacerse cargo de este sector, siempre y cuando cuente

con el apoyo del gobierno central y de sus delegaciones correspondientes.

2.27.2 Salud

La municipalidad podría hacerse cargo de este sector, siempre y cuando cuente

con el apoyo del gobierno central y de sus delegaciones correspondientes.

2.27.3 Infraestructura

La municipalidad podría hacerse cargo de este sector, siempre y cuando cuente

con el apoyo del gobierno central y de sus delegaciones correspondientes.

2.27.4 Ambiente

La municipalidad podría hacerse cargo de este sector, siempre y cuando cuente

con el apoyo del gobierno central y de sus delegaciones correspondientes.

2.27.5 Seguridad

La municipalidad podría hacerse cargo de este sector, siempre y cuando cuente

con el apoyo del gobierno central y de sus delegaciones correspondientes.

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III. LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

3.1 EDUCACIÓN

3.1.1 Municipalidad: 3.1.2 Dependencia del Gobierno Central: Coordinación Técnica Administrativa

3.1.3 ONG: ASEDE

3.1.1.1 Construcción de escuelas. 3.1.2.1 Telesecundaria. 3.1.3.1 Capacitación a promotores de salud. 3.1.1.2 Pago de Maestros 3.1.2.2 Alumnos ciclo básico. 3.1.3.2 Pensum de desarrollo.

3.1.1.3 Pago de facilitadores de alfabetización.

3.1.2.3 Cultura General. 3.1.3.3 Conocimiento de plantas o medicina alternativa.

3.1.2.4 Bolsas de estudio. 3.1.3.4 Programa de educación. 3.1.2.5 Asignación a jóvenes de escasos

recursos.

3.1.3.5 Oportunidad a adultos que no pueden estudiar de pequeños.

3.1.2.6 Módulos de aprendizaje. 3.1.3.6 Ayuda a personas mayores de 16 años para cursos básicos y de bachillerato.

3.1.2.7 Salvemos primer grado.

3.1.2.8 Alimentación a maestros de primer grado.

3.1.2.9 Bolsas de estudio en el nivel medio. 3.1.2.10 Dinero para sostener estudios a niños pobres y de buen rendimiento escolar.

3.1.4 Iglesia Católica: 3.1.5 Iglesia Evangélica: Redentor

Centro Americana 3.1.6 Entidad Maya: Antonio Ramírez 3.1.4.1 Pastoral social 3.1.5.1 Educación infantil 3.1.6.1 No están organizados y no trabajan el

tema 3.1.4.2 Educación en salud, en reforestación,

inmigrantes, equidad de género, estado de derecho y comunicaciones sociales

3.1.5.2 Enseñanza fines de semana a niños en formación bíblica.

3.1.5.3 Enseñanza a mujeres y jóvenes en Biblia y música

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3.2 SALUD

LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.2.1 Municipalidad 3.2.2 Dependencia del Gobierno Central Centro de Salud

3.2.3 ONG: Asede

3.2.1.1 Construcción de pozo mecánico. 3.2.2.1 Saneamiento ambiental. 3.2.3.1 Capacitación a promotores de salud. 3.2.1.2 Letrinización 3.2.2.2 Cloración de tanques de agua. 3.2.3.2 Capacitación a comadronas.

3.2.1.3 Apoyo en traslado de medicinas. 3.2.2.3 Limpieza de tanques de agua. 3.2.3.3 Jornadas médicas. 3.2.1.4 Apoyo a campaña contra la malaria. 3.2.2.4 Clasificación de basura. 3.2.3.4 Botiquines comunitarios.

3.2.2.5 Programa de Rabia. 3.2.2.6 Vacunación canina.

3.2.2.7 Control de perros mordelones. 3.2.2.8 Eliminación de perros callejeros. 3.2.2.9 Educación a dueños de perros. 3.2.2.10 programa de Tuberculosis.

3.2.4 Iglesia Católica: 3.2.5 Iglesia Evangélica: Redentor Centro Americana

3.2.6 Entidad Maya:

3.2.4.1 Pastoral Social 3.2.5.1 Jornadas de Salud 3.2.6.1 No están organizados y no trabajan el tema

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3.3 INFRAESTRUCTURA

LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.3.1 Municipalidad 3.3.2 Dependencia del Gobierno Central 3.3.3 ONG: ASOCIACIÓN DE DESARROLLO ASEDE

3.3.1.1 Construcción de caminos vecinales 3.3.2.1 No hay delegación 3.3.3.1 No realizan actividades relacionadas con la infraestructura

3.3.1.2 Apoyo en la reparación de la carretera principal

3.3.1.3 Puentes vehiculares y colgantes

3.3.4 Iglesia Católica: 3.3.5 Iglesia Evangélica: Redentor

Centro Americana 3.3.6 Entidad Maya:

3.3.4.1 No realiza actividades 3.3.5.1 No realiza actividades 3.3.6.1 No están organizados y no trabajan el tema

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3.4 AMBIENTE

LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.4.1 Municipalidad 3.4.2 Dependencia del Gobierno Central Delegado Ministerio de Ambiente

3.4.3 ONG: Asede

3.4.1.1 Reforestación 3.4.2.1 Vivero comunitario. 3.4.3.1 Producción de viveros

3.4.1.2 vivero municipal. 3.4.2.2 Vivero municipal. 3.4.3.2 Conservación de suelos con abono orgánico.

3.4.1.3 Reciclaje de basura. 3.4.2.3 Conservación suelos. 3.4.3.3 Filtros de agua.

3.4.1.4 Estudios ambientales. 3.4.2.4 Prevención de incendios. 3.4.3.4 Proyectos de apoyo para agua potable. 3.4.2.5 Administración de bosques.

3.4.2.6 Reforestación de bosques.

3.4.2.7 Proyecto de hongos, específicamente a mujeres.

3.4.4 Iglesia Católica: 3.4.5 Iglesia Evangélica: Redentor Centro Americana

3.4.6 Entidad Maya:

3.4.4.1 No realiza actividades 3.4.5.1 No realiza actividades 3.4.6.1 No están organizados y no trabajan el tema

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3.5 SEGURIDAD

LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.5.1 Municipalidad 3.5.2 Dependencia del Gobierno Central Policía Nacional Civil

3.5.3 ONG: 3.5.1.1 Coordina con la Policía Nacional Civil 3.5.2.1 Participación a comunidades. 3.5.3.1

3.5.4 Iglesia Católica: 3.5.5 Iglesia Evangélica: Redentor

Centro Americana 3.5.6 Entidad Maya:

3.5.4.1 No realizan actividades. 3.5.5.1 No realizan actividades. 3.5.6.1 No están organizados y no trabajan el tema

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IV. INDICADORES SELECCIONADOS POR SECTOR E INFORMACIÓN ACERCA DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO

SECTORIAL EN EL MUNICIPIO

4.1 EDUCACIÓN

4.1.1 Tasas de alfabetismo

% Total 56.4 4.1.1.1 Rural ND 4.1.1.2 Urbana ND 4.1.1.3 Indígena ND 4.1.1.4 No indígena ND

4.1.2 Población escolar (total de asistentes o participantes en cada uno de los niveles indicados)

No.

4.1.2.1 Centros de educación inicial 0 4.1.2.2 Nivel preprimario (párvulos) 0

4.1.2.3 Nivel primario 255

4.1.2.4 Nivel básico 5,913

4.1.2.5 Nivel diversificado 489

4.1.2.6 Otros (alfabetización, extraescolar) 243

4.1.3 Número de escuelas y/o centros educacionales oficiales

Nivel No. 4.1.3.1 Inicial 0 4.1.3.2 Preprimario 2 4.1.3.3 Primario 23 4.1.3.4 Básico 1 4.1.3.5 Diversificado 0 Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

21

(22)

4.1.4 Número de escuelas y/o centros educacionales privados

Nivel No. 4.1.4.1 Inicial 0 4.1.4.2 Preprimario 1 4.1.4.3 Primario 2 4.1.4.4 Básico 1 4.1.4.5 Diversificado 1

4.1.5 Número de escuelas y/o centros educacionales municipales

Nivel No. 4.1.5.1 Inicial 0 4.1.5.2 Preprimario 0 4.1.5.3 Primario 0 4.1.5.4 Básico 0 4.1.5.5 Diversificado 0

4.1.6 Número de escuelas y/o centros educacionales por cooperativa

Nivel No. 4.1.6.1 Inicial 0 4.1.6.2 Preprimario 0 4.1.6.3 Primario 0 4.1.6.4 Básico 0 4.1.6.5 Diversificado 0

4.1.7 Número de escuelas y/o centros educacionales bilingües

Nivel No. 4.1.7.1 Inicial 0 4.1.7.2 Preprimario 23 4.1.7.3 Primario 0 4.1.7.4 Básico 0 4.1.7.5 Diversificado 0 Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

22

(23)

4.1.8 Número de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdicción de alcaldías auxiliares: 0

4.1.9 Número de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdicción de alcaldías indígenas: 0

4.1.10 ¿Hay presencia de CONALFA en el municipio? SÍ

4.1.11 ¿Hay presencia de educación extraescolar en el municipio? NO

4.1.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: Coordinación Técnica Administrativa.

Cargo o puesto Sexo ( M / f )

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio Coordinador Técnico.

Administrativo. M Superior PEM

Secretaria oficinista. F Medio Secretaria

4.1.13 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: Coordinación Técnica Administrativa.

Recurso Cantidad de unidades

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1

b) Teléfono 0 c) Fax 0 d) Radioteléfono 0 e) Computadora 1 f) Impresora 1 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0

i) Vehículo Motocicleta (descompuesta) 1

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

23

(24)

4.1.14 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003

Nombre de la dependencia entrevistada: Coordinación Técnica Administrativa.

Programa Monto ejecutado en 2003 (Q) Útiles escolares. Q. 100,000.00 Almuerzos escolares. Q.1,260,000.00 Telesecundaria. Q. 201,600.00

Bolsas de estudio en el ámbito medio. Q. 18,000.00

Salvemos primer grado. Q. 6,000.00

4.1.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la entidad entrevistada: ASEDE

Cargo o puesto Sexo ( M / f )

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio

Encargado de salud M Medio Bachiller

Encargado de mujer F Superior Técnico en Salud

Encargado de producción M Superior Técnico en desarrollo

comunitario

Encargado de educación F Medio PEMU

Encargado de organización M Superior Técnico en desarrollo

comunal

Secretaria F Medio Secretaria

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

24

(25)

4.1.16 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: ASEDE

Recurso Cantidad de unidades

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1

b) Teléfono 0 c) Fax 0 d) Radioteléfono 0 e) Computadora 2 f) Impresora 2 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 1

i) Vehículo Tipo pick up 1

j) Otros Cámara fotográfica 3 Equipo odontológico 3 Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

25

(26)

4.2 SALUD

Dato requerido Respuesta(s)

4.2.1 Tasa de mortalidad general 4.2.1.1 5 por millar 4.2.2 Diez principales causas de morbilidad general 4.2.2.1 Amigdalitis.

4.2.2.2 Síndrome Diarreico. 4.2.2.3 Anemia. 4.2.2.4 Bronco Neumonía. 4.2.2.5 Amebiasis. 4.2.2.6 Enfermedades Pépticas. 4.2.2.7 Problemas intestinales. 4.2.2.8 Otitis media. 4.2.2.9 Resfrío Común. 4.2.2.10 Dermatomicosis. 4.2.3 Diez principales causas de mortalidad general 4.2.3.1 Neumonía.

4.2.3.2 Síndrome diarreico. 4.2.3.3 Ulcera gástrica.

4.2.3.4 Accidente cerebro Vascular. 4.2.3.5 Politraumatismo. 4.2.3.6 Insuficiencia Cardiaca. 4.2.3.7 Shock hipovolemico. 4.2.3.8 Sepsis generalizada. 4.2.3.9 Intoxicación. 4.2.3.10 Asfixia Perinatal. 4.2.4 Tasa de mortalidad infantil 4.2.4.1 28 por millar 4.2.5 Diez principales causas de mortalidad infantil 4.2.5.1 Neumonía.

4.2.5.2 Síndrome Diarreico Agudo. 4.2.5.3 Insuficiencia Cardiaca. 4.2.5.4 Prematuros. 4.2.5.5 Infección Intestinal. 4.2.5.6 Sepsis Neonatal. Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

26

(27)

4.2.5.8 Hemorragia intra craneana. 4.2.5.9 Asfixia Perinatal.

4.2.5.10 Meningitis.

4.2.6 Tasa de mortalidad materna 4.2.6.1 1: ND

4.2.7 Número de centros y puestos de salud funcionando, a cargo

de la municipalidad 1 4.2.7.1: 1

4.2.8 Número de hospitales, centros de salud, centros de convergencia

y puestos de salud funcionando, a cargo del Ministerio de Salud 4.2.8.1: 0 4.2.9 Número de personas atendidas por el programa de extensión de

cobertura (SIAS) 4.2.9.1: ND

4.2.10 Porcentaje de la población menor de cinco años de edad con

esquema de vacunación completo 4.2.9.10: ND

4.2.11 Presencia del sector privado en el sector de salud

Respuesta (Marcar “X “) ¿Existe o no existe en el municipio

cada uno de los establecimientos siguientes, que sean de propiedad privada?

NO 4.2.11.1 Hospital(es) X 4.2.11.2 Casa(s) de salud X 4.2.11.3 Policlínica(s) X 4.2.11.4 Laboratorio(s) radiológico(s) X 4.2.11.5 Laboratorio(s) químico-biológico(s) X Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

27

(28)

4.2.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud.

Cargo o puesto Sexo ( M / f ) Escolaridad (Grado y Nivel) Profesión u oficio Coordinador F Superior Medico

Medico F Superior Medico

Enfermera F Medio Enfermera

Enfermera F Medio Enfermera

Enfermera F Medio Enfermera

Operativo III M Básico Asistente

Técnico M Básico Técnico en Salud

4.2.13 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud.

Recurso Cantidad de unidades

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1

b) Teléfono 0 c) Fax 0 d) Radioteléfono 0 e) Computadora 1 f) Impresora 1 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0

i) Vehículo Motocicleta (mal Estado) 1

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

28

(29)

4.2.14 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003

Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud.

Programa Monto ejecutado en 2003 (Q)

Mortalidad Materno Infantil Rabia Tuberculosis Enfermedades Respiratorias Agudas

Desnutrición

Intoxicaciones por plaguicidas Inmune Prevenibles

Accidentes Violencia

Observación: el presupuesto es administrado por la Jefatura de Área Departamental

4.2.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la entidad entrevistada: ASEDE.

Cargo o puesto Sexo ( M / f )

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio

Encargado de Salud M Medio Bachiller.

Encargado de Mujer F Superior Técnico en Salud.

Encargado de Producción M Superior Técnico en Desarrollo

Comunitario.

Encargado de Educación F Medio MEPU

Encargado de Organización M Universitario Técnico en Desarrollo comunitario.

Secretaria F Medio Secretaria.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

29

(30)

4.2.16 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: ASEDE

Recurso Cantidad de unidades

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1

b) Teléfono 0 c) Fax 0 d) Radioteléfono 0 e) Computadora 2 f) Impresora 2 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 1 i) Vehículo pick up 1

j) Otros Cámara Fotográfica 3

Equipo Odontológico 3

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

30

(31)

4.3 INFRAESTRUCTURA

Dato requerido Respuesta(s)

4.3.1 Caminos de terracería

4.3.1.1 No. de caminos ND

4.3.1.2 Longitud total en Kms. ND 4.3.1.3 No. de años de haber sido construidos ND 4.3.1.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central,

secretaría, fondo social, municipalidad u ONG)

4.3.2 Caminos de herradura ND

4.3.2.1 No. de caminos ND

4.3.2.2 Longitud total en Kms. ND 4.3.2.3 No. de años de haber sido construidos ND 4.3.2.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central,

secretaría, fondo social, municipalidad u ONG)

ND

4.3.3 Carreteras pavimentadas ND

4.3.3.1 No. de carreteras ND

4.3.3.2 Longitud total en Kms. ND 4.3.3.3 No. de años de haber sido construidas ND 4.3.3.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central,

secretaría, fondo social, municipalidad u ONG) ND

4.3.4 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: NA.

4.3.5 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: NA.

4.3.6 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003

Nombre de la dependencia entrevistada: NA.

4.3.7 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la entidad entrevistada: NA.

4.3.8 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: NA.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

31

(32)

4.4 AMBIENTE

Dato requerido Respuesta(s)

4.4.1 Número total de vivienda 5,131

4.4.1.1 Urbanas 1,232

4.4.1.2 Rurales 3,903

4.4.2 Número de viviendas con servicio de agua entubada 3,377

4.4.2.1 Urbanas 810

4.4.2.2 Rurales 2,567

4.4.3 Tratamiento del agua

4.4.3.1 No. plantas de tratamiento de agua potable (PTAP) 0 4.4.3.2 Capacidad de servicio de las PTAP prevista (metros

cúbicos por día) 0

4.4.3.3 No. plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) 0 4.4.3.4 Capacidad de servicio de las PTAR (población atendida) 0 4.4.3.5 Responsable del mantenimiento (gobierno central,

secretaría, fondo social, municipalidad u ONG)

0

4.4.4 Disposición de desechos sólidos 0

4.4.4.1 ¿Hay basureros clandestinos funcionando? (SÍ / NO) Si 4.4.4.2 ¿Hay basureros municipales funcionando? (SÍ / NO) Si

4.4.5 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: Oficina Forestal

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio

Técnico M Superior Ingeniero Forestal.

Extensionista M Medio Bachiller

Extensionista M Básico Agricultor

Viverista M Básico Agricultor

Voluntario Cuerpo de Paz F Superior Ingeniero Forestal.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

32

(33)

4.4.6 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: Oficina Forestal

Recurso Cantidad de unidades

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1

b) Teléfono 0 c) Fax 0 d) Radioteléfono 0 e) Computadora 2 f) Impresora 2 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0 i) Vehículo Motocicletas 2

4.4.7 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003

Nombre de la dependencia entrevistada: Oficina Forestal.

Programa Monto ejecutado en 2003 (Q)

No hay información

4.4.8 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la entidad entrevistada: CARE

Cargo o puesto Sexo

( M / f ) (Grado y Nivel) Escolaridad Profesión u oficio

Asistente Técnico F Superior Trabajadora Social

Asistente Técnico F Superior Trabajadora Social

Asistente Técnico F Superior Perito Contador

Asistente Técnico F Medio Bachiller

Asistente Técnico M Medio Técnico Salud Rural

Asistente Técnico M Superior Ingeniero Agrónomo

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

33

(34)

4.4.9 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: CARE

Recurso Cantidad de unidades

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1

b) Teléfono 0 c) Fax 0 d) Radioteléfono 1 e) Computadora 3 f) Impresora 2 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0 i) Vehículo 3 Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

34

(35)

4.5 SEGURIDAD

Dato requerido Respuesta(s)

No. de comisarías Servicios con que cuentan las instalaciones 4.5.1 Comisarías de policía 1 0 4.5.1.1 Civil 0 4.5.1.2 Municipal 0 4.5.1.3 Tránsito 0 4.5.1.4 Turismo 0 4.5.1.5 Otras 0

4.5.1.6 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretaría, fondo social, municipalidad u ONG)

4.5.2 Agentes del orden 8

4.5.2.1 No. de agentes de la Policía Nacional Civil

4.5.2.2 No. de agentes de la Policía Municipal 0 4.5.2.3 No. de agentes de la Policía de Tránsito 0 4.5.2.4 No. de agentes de la Policía de Turismo 0 4.5.3 ¿Hay presencia de empresas privadas de seguridad? (SÍ / NO) 0 4.5.4 ¿Hay destacamento militar? (SÍ / NO) No 4.5.5 ¿Hay centro(s) penitenciario(s)? (SÍ / NO) No 4.5.6 Si hay centro(s) penitenciario(s), anotar número de reclusos ---

4.5.7 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: Subestación de la Policía Nacional Civil.

Cargo o puesto Sexo ( M / f )

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio

Sub. Inspector M Básico Agente

Agente M Medio Agente

Agente M Básico Agente

Agente M Medio Agente

Agente M Medio Agente

Agente M Básico Agente

Agente F Medio Agente

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

35

(36)

4.5.8 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: Subestación de la Policía Nacional Civil

Recurso Cantidad de unidades

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 2

b) Teléfono 0 c) Fax 0 d) Radioteléfono 1 e) Computadora 0 f) Impresora 0 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0 i) Vehículo Patrulla 1 j) Otros

Máquina de Escribir (prestada y en mal estado) 1

4.5.9 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003

Nombre de la dependencia entrevistada: Subestación de la Policía Nacional Civil.

No maneja recursos en forma directa por lo cual no tiene información.

4.5.10 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la entidad entrevistada: ND.

4.5.11 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio

Nombre de la dependencia entrevistada: ND.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

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(37)

V. LISTADO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MUNICIPIO E IDENTIFICACIÓN DE LOS APORTES NECESARIOS

PARA RESOLVERLOS –IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL-, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

5.1 EDUCACIÓN

5.1.1 Tema: Cumplimiento de las políticas y estrategias educativas departamentales y nacionales

5.1.1.1 Problema 5.1.1.2 Aportes de la

Municipalidad 5.1.1.3 Aportes del Gobierno Central 5.1.1.4 Aportes de las ONGs 5.1.1.5 Aportes de la Comunidad a) Falta de personal

docente. a) Construcción de edificios y equipamiento. a)Pago de maestros. a) Monitoreo. a) Gestión para que se nombre más profesores. b) Insuficiente material

didáctico, y entrega extemporánea

a) Apoyo b) Aumentar recursos y

hacerlos eficientes. b) Apoyo Técnico b) Apoyo a mantenimiento. c) Infraestructura en mal

estado b) Colaborar con el gobierno central. Atender demandas planteadas. c) Apoyo Económico c) Promoción de Asistencia escolar. d) Capacitación a docentes

es deficitaria

Apoyo educativo Nombrar especialistas. d) Apoyo. d) NA e) Reducido presupuesto

para desayunos escolares Colaborar con presupuesto escolar. Asignar mayores recursos. e) Apoyo. e) Apoyo económico para desayunos escolares.

5.1.2 Tema: Educación inicial y preprimaria monolingüe y/o bilingüe

5.1.2.1 Aportes de la

Municipalidad 5.1.2.2 Aportes del Gobierno Central 5.1.2.3 Aportes de las ONGs 5.1.2.4 Aportes de la Comunidad a) Crear organización y utilizar

situado constitucional.

a) Pago de docentes bilingües. a) Promover capacitación. a) Voluntad de los vecinos. b) Crear comisión para calificar a

docentes y calidad del currículo

b) Apoyar en materiales. b) Apoyo a los servicios educativos.

c) Apoyo con bibliotecas. c) Apoyo con mano de mano de obra no calificada.

d) Solicitar apoyo internacional.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

37

(38)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIÓN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.1.3 Tema: Otorgamiento de becas y bolsas de estudio

5.1.3.1 Aportes de la

Municipalidad 5.1.3.2 Aportes del Gobierno Central 5.1.3.3 Aportes de las ONGs 5.1.3.4 Aportes de la Comunidad a) Becas especiales. a) Dar becas sin exclusión. a) Brindar mas apoyo a becas con

equidad de género. a) Aprovechar oportunidad de becas. b) Gestionar fondos para más

becas. b) Becas para los más necesitados. b) Seleccionar candidatos a becarios. c) Incrementar monto de becas.

5.1.4 Tema: Planificación de servicios de apoyo a la calidad educativa

5.1.4.1 Problema 5.1.4.2 Aportes de la Municipalidad 5.1.4.3 Aportes del Gobierno Central 5.1.4.4 Aportes de las ONGs 5.1.4.5 Aportes de la Comunidad a) No hay personal de planificación.

a) Crear unidades técnicas. a) Crear normas sobre proceso educativo.

a) Apoyo material. a) Apoyar y participar en actividades.

b) Falta de equipo. b) Apoyo b) Reglamentar jornadas de los docentes.

b) Coordinación de actividades.

b) Realizar gestiones. c) Incumplimiento de la

jornada laboral. c) Coordinador monitoreo. c) Mejorar la supervisión c) Ayuda económica. c) Ayudar al monitoreo. d) Falta de maestro

educación física. d) Apoyar gestiones. d) Estudiar el proyecto d) Colaborar d) Coordinar gestión con la Municipalidad. e) Problemas de

aprendizaje. e) NA e) Brindar atención especializada. e) Apoyo. e) Colaboración en resolución de estos problemas.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

38

(39)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIÓN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.1.5 Tema: Coordinación de programas y modalidades educativas

5.1.5.1 Problema 5.1.5.2 Aportes de la

Municipalidad 5.1.5.3 Aportes del Gobierno Central 5.1.5.4 Aportes de las ONGs 5.1.5.5 Aportes de la Comunidad a) Deserción escolar. a) Campañas de

sensibilización a padres de familia y alumnos.

a) Facultad de planificar. a) Apoyo económico. a) Colaboración y participación. b) Culturales: los padres

valoran más, aporte económico de los niños, que enviarlos a clases

b) Apoyar cursos de orientación para cambiar esta situación.

b) Asignar fondos para desayunos y útiles escolares.

b) Dar orientación a padres

de familia. b) Participar en talleres de orientación. c) Migración: Niños

acompañan a padres cuando van a trabajar a otro municipio.

c) Apoyar creación de

fuentes de trabajo. c) Identificar posibilidades de desarrollo económico. c) Coordinar esfuerzos con municipalidad. c) Participar en proyectos de gestión.

d) Desayunos escolares

tienen poco presupuesto d) Unir esfuerzos con el gobierno central. d) Asignar mayor presupuesto. d) Apoyo económico d) Colaborar. e) Dotación de útiles en

forma extemporánea. e) Colaborar con el Ministerio de Educación. e) Hacer eficiente el sistema de recursos de apoyo.

e) Colaboración. e) Colaborar en forma organizada.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

39

(40)

5.2 SALUD

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL -

5.2.1 Tema: Suministro de agua limpia y segura

5.2.1.1 Problema 5.2.1.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.1.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.1.4 Aportes de las ONGs 5.2.1.5 Aportes de la Comunidad a) Falta de cloro. a) Económico y técnico. a) Apoyo financiero. a) Apoyo en seguimiento

de proyectos. a) Mano de obra no calificada. b) Falta de mantenimiento

tanques. b) Capacitación y mano de obra calificada. b) Apoyo financiero. b) Colaboración. b) Colaboración con mano de obra.

5.2.2 Tema: Disposición de excretas

5.2.2.1 Problema 5.2.2.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.2.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.2.4 Aportes de las ONGs 5.2.2.5 Aportes de la Comunidad a) Falta de letrinas. a) Capacitación y

educación.

a) Económico a) Seguimiento de proyectos.

a) Apoyo con mano de obra no calificada.

5.2.3 Tema: Tratamiento de aguas negras

5.2.3.1 Problema 5.2.3.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.3.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.3.4 Aportes de las ONGs 5.2.3.5 Aportes de la Comunidad a) No hay plantas de

tratamiento. a) Pedir ayuda al gobierno. a) Atender peticiones. a) Colaborar con gestiones a) Apoyo organizado.

5.2.4 Tema: Limpieza y mantenimiento de mercados

5.2.4.1 Problema 5.2.4.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.4.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.4.4 Aportes de las ONGs 5.2.4.5 Aportes de la Comunidad a) No hay limpieza de

mercados por falta de agua.

a) Elaborar proyectos. a) Apoyo económico y

capacitación a) Apoyo en capacitación a) Participación organizada en apoyo a proyectos.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

40

(41)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.2.5 Tema: Recolección, disposición y tratamiento de la basura

5.2.5.1 Problema 5.2.5.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.5.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.5.4 Aportes de las ONGs 5.2.5.5 Aportes de la Comunidad a) Falta de interés

municipal

a) Económico y atención a las necesidades básicas.

a) Económico y asesoría técnica.

a) Educación y capacitación

a) Exigir que las

autoridades cumplan con sus responsabilidades b) Contaminación medio

ambiente. b) capacitación y aportes para proyectos específicos. b) Financiero b) Colaborar en capacitaciones. b) Interés en problemas comunitarios.

5.2.6 Tema: Regulación y vigilancia de la calidad de alimentos que se venden

5.2.6.1 Problema 5.2.6.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.6.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.6.4 Aportes de las ONGs 5.2.6.5 Aportes de la Comunidad a) Falta de normas a) Capacitación. a) Control de normas

sanitarias. a) Educación. a) Participar en cursos de orientación. b) Falta de comprensión

del vendedor. b) Orientación. b) Apoyo económico. b) Apoyo a la orientación. b) Ser comprensivo. c) Negligencia del

consumidor c) Orientación. c) Hacer campañas de orientación por radio. c) Realizar esfuerzos con instituciones públicas. c) Promover la participación.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

41

(42)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.2.7 Tema: Farmacias municipales y botiquines rurales

5.2.7.1 Problema 5.2.7.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.7.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.7.4 Aportes de las ONGs 5.2.7.5 Aportes de la Comunidad a) Vender medicamentos

sin receta. a) Apoyo para crear botiquines rurales. a) Económico. a) Dar orientación. a) Dar tiempo para participación. b) Pocos medicamentos. b) Orientación sobre

administración medicamentos.

b) apoyo económico b) Dar medicamentos. b) Ser comprensivo. c) Escasa cobertura de atención. c) Apoyar el sistema de salud. Asignar mayor presupuesto.

c) Colaborar con el sistema de salud.

c) Unir esfuerzos para realizar gestiones.

5.2.8 Tema: Prevención, reducción y mitigación de riesgos por desastres naturales

5.2.8.1 Problema 5.2.8.2 Aportes de la Municipalidad 5.2.8.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.8.4 Aportes de las ONGs 5.2.8.5 Aportes de la Comunidad a) No cuenta con plan de

contingencia. a) Creación plan de contingencia. a) Financiero. a) Capacitación. a) Organización y participación. b) Falta de lugares para

ubicar personas afectadas.

b) Solicitar víveres. b) Apoyo a través de CONRED. b) Apoyo, en casos de emergencia. b) Organizarse. Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

42

(43)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.2.9 Tema: Cobertura de servicios dentro del esquema SIAS (Sistema Integral de Atención en Salud)

5.2.9.1 Problema 5.2.9.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.9.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.9.4 Aportes de las ONGs 5.2.9.5 Aportes de la Comunidad a) Falta de recurso humano a) Mejorar relación con

alcaldes auxiliares .

a) Nombrar más personal

médico y paramédico. a) Apoyo específico. a) Colaborar, organizándose. b) Falta de recurso financiero. b) Usar presupuesto destinado a salud. b) Aumentar gradualmente este presupuesto.

b) Brindar asistencia. b) Apoyar las gestiones municipales..

c) Personal contratado no tarda mucho en su puesto.

c) Promover formación de recursos humanos locales.

c) Establecer sistema de incentivos adicionales.

c) Apoyar creación de incentivos.

c) Colaborar por medio del envío de sus hijos a la escuela.

5.2.10 Tema: Administración de los servicios de salud del primero y segundo nivel de atención (puestos de salud y

centros de salud)

5.2.10.1 Problema 5.2.10.2 Aportes de la

Municipalidad 5.2.10.3 Aportes del Gobierno Central 5.2.10.4 Aportes de las ONGs 5.2.10.5 Aportes de la Comunidad a) No hay recurso humano

suficiente que atienda 24 horas.

a) Utilizar parte del 10% constitucional para el ramo.

a) Respetar decisiones que

tome el municipio. a) Mas interés en coordinar actividades. a) Participar en actividades. b) Falta de equipo

médico. b) Dar apoyo al sistema. b) Identificar prioridades de gasto en salud. b) Apoyo específico. b) Interés, por medio de la organización. c) No hay vehículos para

traslado de enfermos.

c) Apoyo específico, cuando sea posible.

c) Asignar más recursos. c) Apoyo específico, cuando sea posible.

c) Participación. d) Falta de medicamentos. d) Colaborar con el Centro

de Salud. d) Gestionar medicamentos ante organismos internacionales.

d) Brindar apoyo. d) Planificación familiar. e) Falta de atención en

aldeas. Apoyar gestiones de la comunidad. Asignar personal paramédico, e) Apoyos específicos. e) Organizarse para impulsar gestiones.

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5.3 INFRAESTRUCTURA

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL -

5.3.1 Tema: Mantenimiento de infraestructura por administración y/o por concesión de servicios de

mantenimiento

5.3.1.1 Problema 5.3.1.2 Aportes de la

Municipalidad 5.3.1.3 Aportes del Gobierno Central 5.3.1.4 Aportes de las ONGs 5.3.1.5 Aportes de la Comunidad a) Administración

Financiera en proyectos.

a) Ejecuten y fiscalicen las obras.

a) Cumplir con leyes de participación ciudadana.

a) Capacitación COCODES y líderes sociales.

a) Dialogar con autoridades municipales sobre

proyectos prioritarios. b) Falta de cumplimiento

de contratos. b) Contratar técnicos calificados. b) Asignación oportuna de presupuesto. b) Apoyar vigilancia de proyectos por contrato y administración.

b) Valorar y cuidar los proyectos.

c) Falta de conocimiento

de convenios. c) OPM tenga asesoría técnica c) Administración adecuada c) Apoyar financieramente proyectos. c) Solicitar capacitación a integrantes de COCODES. d) Desconocimiento

elaboración de proyectos. d) Convenios sean cumplidos .

d) Apoyar todos los

proyectos del municipio d) Colaborar con técnicos sectoriales. d) Participar en los COCODES. e) Desconocimiento de

leyes.

e) Capacitación COCODES y corporación municipal.

e) Autorizar proyectos solo por administración.

e) Dar orientación sobre modalidades de ejecución de proyectos.

e) Participar por medio de los COCODES.

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.3.2 Tema: Diseño y elaboración de planos de infraestructura por administración y/o por concesión

5.3.2.1 Problema 5.3.2.2 Aportes de la

Municipalidad 5.3.2.3 Aportes del Gobierno Central 5.3.2.4 Aportes de las ONGs 5.3.2.5 Aportes de la Comunidad a) Muchas obras

deficientes. a) Conocimiento sobre la ley de compras y contrataciones.

a) Capacitación gobierno municipal y personal administrativo.

a) Capacitación COCODES y COMUDES sobre ley de compras y contrataciones del Estado.

a) Capacitar a líderes sobre diseño de infraestructura.

b) Poco personal técnico y de equipo de la OMP.

b) Más presupuesto y contratación de equipo técnico.

b) Dar cursos sobre planificación local.

b) Dar apoyo a la OMP. b) Tomar en cuenta opiniones de los comunitarios. c) Planos o estudios caros. c) Solicitar apoyo a

universidades. c) Apoyas estos esfuerzos de la municipalidad. c) Orientar a la municipalidad para tener éxito en estas gestiones.

c) Apoyo al fortalecimiento del COMUDE. d) COCODES desconocen diseños. d) Tomar en cuenta a dirigentes sociales en capacitación. d) Aprovechar recursos humanos y financieros para apoyar capacitación.

d) Apoyar capacitación. d) Participación en los COCODES.

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.3.3 Tema: Construcción de infraestructura por administración y/o por concesión

5.3.3.1 Problema 5.3.3.2 Aportes de la

Municipalidad 5.3.3.3 Aportes del Gobierno Central 5.3.3.4 Aportes de las ONGs 5.3.3.5 Aportes de la Comunidad a) No cumplen con los

requisitos. a) Velar que se cumplan las fases del proyecto. a) Apoyo Técnico y financiero. a) Dar apoyo a supervisión de ejecución. a) Velar que se cumplan los proyectos. b) Se dan obras a amigos

de funcionarios

municipales y de gobierno.

b) Cumplir con el Código Municipal, en cuanto a transparencia y probidad.

b) Apoyo para que se cumpla la ley.

b) Contribuir a fortalecer transparencia y probidad.

b) Denunciar obras anómalas.

d) Obras inconclusas. c) Demandar apoyos del Gobierno y del Ministerio Público.

c) Fortalecer autonomía de

gobiernos municipales. c) Coordinar esfuerzos para apoyar esfuerzos municipales.

c) Dar apoyo a su gobierno municipal.

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

- IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.3.4 Tema: Ordenamiento territorial y control urbanístico

5.3.4.1 Problema 5.3.4.2 Aportes de la

Municipalidad 5.3.4.3 Aportes del Gobierno Central 5.3.4.4 Aportes de las ONGs 5.3.4.5 Aportes de la Comunidad a) Falta de señalización. a) Elaborar proyecto de

urbanismo conjuntamente con el COMUDE.

a) Apoyo a los procesos de

descentralización a) Apoyo técnico sobre este tema. a) Interesarse sobre ordenamiento y urbanismo de su comunidad.

b) No existe terminal de buses.

b) Coordinar con la

comisión del COMUDES que conozca del tema.

b) Se capacite sobre las leyes de participación social y descentralización

b) Apoyar esfuerzos municipales.

b) Plantear sus problemas a la municipalidad. c) Calles en mal estado. c) Gestiones ante el

gobierno central para realizar proyectos de ordenamiento territorial. c) Capacitación a representantes de COMUDES sobre ordenamiento y urbanismo. c) Brindar apoyo

específico, si lo tuviera. c) Organizar y vigilar.

d) Falta de limpieza. d) Organizar un tren de

aseo. d) Dar apoyo financiero específico. d) Colaborar. Apoyo a esfuerzos municipales. e) Falta de pago de

impuestos por servicios. e) Promover conciencia entre los vecinos. Apoyar con normas que actualicen los arbitrios. e) Colaborar Promover interés en el tema, entre vecinos y COCODES.

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