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Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

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Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

RESOLUCIÓ de 27 de setembre de 2021, de la consellera

de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s’acor-den mesures en matèria de salut pública en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, per al període comprés entre el 28 de setembre i el 8 d’octubre de 2021. [2021/9726]

RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2021, de la conse-llera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbi-to de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, para el periodo comprendido entre el 28 de septiembre y el 8 de octubre de 2021. [2021/9726]

Antecedentes de hecho

La evolución favorable de la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 en la Comunitat Valenciana, permite adoptar un itinerario de desescalada hacia una progresiva nueva normalidad. Los datos del informe de la Subdirección General de Epidemiología, Vigilancia de la Salud y Sanidad Ambiental de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de fecha 21 de septiembre de 2021, reflejan claramente esta mejoría y colocan a la Comunitat Valenciana en un nivel de alerta 1, de acuerdo con los criterios establecidos en la guía de Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de Covid-19 del Ministerio de Sanidad, de fecha 2 de junio de 2021. En la actualidad la incidencia acumulada a 14 días es de 58,43 por 100.000 habitantes y a 7 días es de 26,91. Y en el informe previo, con los datos del 30 de agosto, la incidencia acumulada a 14 días era de 197,06 por 100.000 habitantes y a 7 días de 78,95. Tanto la incidencia acumulada a 14 días como la incidencia acumulada a 7 días se ha reducido en más del 60 %.

El referido informe señala que «En resumen, la tendencia de la curva epidémica y la evolución de todos los indicadores apuntan a que la cuarta ola está finalizando. La circulación del SARS-CoV-2 se encuentra en nivel bajo de riesgo, indicativo de transmisión comunitaria limitada con un predominio absoluto de la variante Delta. Por lo tanto, la situación epidemiológica actual es favorable pero el riesgo persiste. La vacunación avanza al ritmo previsto, estamos próximos a alcanzar la inmunidad de grupo, pero no debemos olvidar que el efecto protector de las vacunas nunca será del 100 %, al igual que las vacunas no protegen al 100 % contra la enfermedad sintomática y que los estudios realizados en el Reino Unido con la variante Delta sugieren que puede que las vacunas no reduzcan el riesgo de transmisión. Teniendo en cuenta estos extremos, consideramos que deben seguir adoptándose medidas en las áreas de mayor riesgo de transmisión para evitar resurgimientos y poder alcanzar, en un tiempo razonable, la fase de alerta 0 que permita a la población llegar a una cierta normalidad, aunque con medidas generales de prevención frente a esta enfermedad. La experiencia acumulada con la pandemia nos ha mostrado la efectividad de esta estrategia. El proce-so de desescalada debe continuar sin llegar todavía a una flexibilización completa de todas las medidas no farmacológicas».

«Existe evidencia científica de que las actividades en locales de ocio, incluyendo restaurantes y cafeterías, y las celebraciones priva-das tienen un peso importante en la transmisión del virus aumentando de manera estadísticamente significativa la probabilidad de contagio y multiplicando el efecto exposición comparado con otras actividades de la vida cotidiana en comunidad. Las medidas que se adopten deben centrarse en estos aspectos buscando la proporcionalidad, la pertinencia y guardando un equilibrio de manera que se proteja la salud causando el menor daño posible al sector económico».

«Los establecimientos donde, por su idiosincrasia, es imposible el uso permanente de la mascarilla es una de las actividades donde se con-centra el riesgo por lo que parece conveniente continuar con medidas no farmacológicas en este sector, aunque flexibilizándolas. Lo mismo debe aplicarse a los eventos que suponen aglomeraciones o concentraciones de personas que también tienen incrementado el riesgo si resulta difícil mantener la distancia interpersonal».

«El ocio nocturno es una de las actividades en donde la probabilidad de los eventos superdiseminadores es mayor, por ello consideramos que el proceso de desescalada debe flexibilizarse de forma más sosegada. Por otra parte, no podemos propiciar que el ocio se traslade a los espa-cios públicos donde se agrupan personas sin distancia interpersonal y no se lleva mascarilla porque se bebe, lo que se conoce como «bote-llón». Estos espacios, aunque al aire libre, también pueden convertirse en eventos superdiseminadores por lo que sería deseable mantener las medidas de control adoptadas, necesarias para evitar su existencia».

Antecedents de fet

L’evolució favorable de la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19 en la Comunitat Valenciana, permet adoptar un itinerari de desescalada cap a una progressiva nova normalitat. Les dades de l’informe de la Subdirecció General d’Epidemiologia, Vigilància de la Salut i Sanitat Ambiental de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions de data 21 de setembre de 2021, reflecteixen clarament aquesta millora i col·lo-quen a la Comunitat Valenciana en un nivell d’alerta 1, d’acord amb els criteris establits en la guia d’Actuacions de resposta coordinada per al control de la transmissió de Covid-19 del Ministeri de Sanitat, de data 2 de juny de 2021. En l’actualitat la incidència acumulada a 14 dies és de 58,43 per 100.000 habitants i a 7 dies és de 26,91. I en l’informe previ, amb les dades del 30 d’agost, la incidència acumulada a 14 dies era de 197,06 per 100.000 habitants i a 7 dies de 78,95. Tant la incidència acumulada a 14 dies com la incidència acumulada a 7 dies s’ha reduït en més del 60 %.

El referit informe assenyala que «En resum, la tendència de la corba epidèmica i l’evolució de tots els indicadors apunten al fet que la quarta ona està finalitzant. La circulació del SARS-CoV-2 es troba en nivell baix de risc, indicatiu de transmissió comunitària limitada amb un pre-domini absolut de la variant Delta. Per tant, la situació epidemiològi-ca actual és favorable però el risc persisteix. La vacunació avança al ritme previst, som pròxims a aconseguir la immunitat de grup, però no hem d’oblidar que l’efecte protector de les vacunes mai serà del 100 %, igual que les vacunes no protegeixen el 100 % contra la malaltia simptomàtica i que els estudis realitzats al Regne Unit amb la variant Delta suggereixen que pot ser que les vacunes no reduïsquen el risc de transmissió. Tenint en compte aquests extrems, considerem que han de continuar adoptant-se mesures en les àrees de major risc de transmissió per a evitar ressorgiments i poder aconseguir, en un temps raonable, la fase d’alerta 0 que permeta a la població arribar a una certa normalitat, encara que amb mesures generals de prevenció enfront d’aquesta malal-tia. L’experiència acumulada amb la pandèmia ens ha mostrat l’efec-tivitat d’aquesta estratègia. El procés de desescalada ha de continuar sense arribar encara a una flexibilització completa de totes les mesures no farmacològiques».

«Existeix evidència científica que les activitats en locals d’oci, incloent-hi restaurants i cafeteries, i les celebracions privades tenen un pes important en la transmissió del virus augmentant de manera estadísticament significativa la probabilitat de contagi i multiplicant l’efecte exposició comparat amb altres activitats de la vida quotidiana en comunitat. Les mesures que s’adopten han de centrar-se en aquests aspectes buscant la proporcionalitat, la pertinència i guardant un equili-bri de manera que es protegisca la salut causant el menor mal possible al sector econòmic».

«Els establiments on, per la seua idiosincràsia, és impossible l’ús permanent de la mascareta és una de les activitats on es concentra el risc, per la qual cosa sembla convenient continuar mesures no farma-cològiques en aquest sector, encara que flexibilitzant-les. El mateix ha d’aplicar-se als esdeveniments que suposen aglomeracions o concentra-cions de persones que també tenen incrementat el risc si resulta difícil mantindre la distància interpersonal».

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«En definitiva y en aras a una acción de protección de la salud y seguridad de la ciudadanía, consideramos conveniente continuar con el proceso de desescalada y adoptar medidas dirigidas a las actividades donde se centra el riesgo en este momento de la epidemia y en espe-cial a aquellas actividades donde es imposible el uso permanente de la mascarilla».

En consideración a ello, se estima pertinente mantener las medidas generales relativas a seguridad, higiene y cautela que hasta la fecha siguen en vigor, así como flexibilizar alguna de las medidas específicas por actividades, servicios y sectores, en materia de salud pública, con una importante relajación de las mismas como consecuencia de la mejo-ra de datos que permiten avanzar en esta desescalada.

Basados en los mismos juicios que deben justificar estas medidas, los datos del informe siguen evidenciando que resulta oportuno -princi-pio de idoneidad– mantener algunas medidas que siguen siendo adecua-das y proporcionaadecua-das con la actual situación epidemiológica: mediadecua-das de control de aforos, de horarios y de ordenación de actividades, servi-cios, celebraciones, establecimientos y eventos.

En la medida que sigue existiendo un peligro grave para la salud pública derivado de una enfermedad transmisible, como es la provo-cada por el SARS-CoV-2, es preciso actuar para preservar el derecho a la salud y a la vida. Es obligación de los poderes públicos, como se ha observado en otras resoluciones, «organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesa-rios», tal como señala el artículo 43.2 de la Constitución Española para garantizar el derecho a la protección de la salud.

Asimismo, son medidas necesarias -principio de necesidad- para la consecución de ese objetivo final aludido que permitan un mejor control de la situación de crisis sanitaria, evitando y minimizando la posibilidad de propagación de la enfermedad, dado que «La mayoría de los nuevos casos identificados están ocurriendo en la población menor de 12 años, no vacunada por su edad, y en las cohortes donde la pauta completa de vacunación es más baja asociado a la celebración de eventos, especial-mente reuniones familiares o de amigos, con elevada probabilidad de no seguimiento de las medidas de prevención de la transmisión (uso de la mascarilla o mantenimiento de la distancia)».

Estas medidas que se proponen son equilibradas -principio de pro-porcionalidad- por derivarse de ellas más beneficios que perjuicios sobre otros bienes y valores en conflicto. La efectividad de la debida protección del derecho fundamental de protección de la salud, artículo 15 del texto constitucional, se entrecruza con otros derechos. En la coli-sión de estos, la cuestión es qué nivel de limitación es preciso imple-mentar. Y en este conflicto, a la Administración le incumbe observar el principio de proporcionalidad, es decir, que su invasión respecto a un derecho sea apropiada y necesaria para alcanzar su finalidad, debiendo esta ser constitucionalmente legitima.

Fundamentos de derecho

1. La Generalitat, mediante la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, tiene competencia exclusiva en materia de higiene, de conformidad con el artículo 49.1.11.a del Estatuto de Autonomía, y competencia exclusiva en materia de organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunitat Valenciana, de conformidad con el artículo 54.1 del mismo texto legal.

2. La Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, establece en el artículo 1 que «con el fin de proteger la salud pública y prevenir su pérdida o deterioro, las auto-ridades sanitarias de las distintas administraciones públicas podrán, dentro del ámbito de sus competencias, adoptar las medidas previstas en la presente ley cuando así lo exijan razones sanitarias de urgencia o necesidad», y en el artículo 3, más en concreto, que «con el fin de con-trolar las enfermedades transmisibles, la autoridad sanitaria, además de realizar las acciones preventivas generales, podrá adoptar las medidas oportunas para el control de los enfermos, de las personas que estén o hayan estado en contacto con estos y del medio ambiente inmediato, así como las que se consideran necesarias en caso de riesgo de carácter transmisible».

3. El artículo 26.1 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, prevé: «En caso de que exista o se sospeche razonablemente la existencia de un riesgo inminente y extraordinario para la salud, las autoridades sanitarias adoptarán las medidas preventivas que estiman «En definitiva i per a una acció de protecció de la salut i seguretat

de la ciutadania, considerem convenient continuar amb el procés de desescalada i adoptar mesures dirigides a les activitats on se centra el risc en aquest moment de l’epidèmia i especialment a aquelles activitats on és impossible l’ús permanent de la mascareta».

En consideració a això, s’estima pertinent mantindre les mesures generals relatives a seguretat, higiene i cautela que fins hui segueixen en vigor, així com flexibilitzar alguna de les mesures específiques per activitats, serveis i sectors, en matèria de salut pública, amb una impor-tant relaxació de les mateixes a conseqüència de la millora de dades que permeten avançar en aquesta desescalada.

Basats en els mateixos judicis que han de justificar aquestes mesu-res, les dades de l’informe continuen evidenciant que resulta oportú -principi d’idoneïtat- mantindre algunes mesures que continuen sent adequades i proporcionades amb l’actual situació epidemiològica: Mesures de control d’aforaments, d’horaris i d’ordenació d’activitats, serveis, celebracions, establiments i esdeveniments.

En la mesura que continua existint un perill greu per a la salut pública derivat d’una malaltia transmissible, com és la provocada pel SARS-CoV-2, cal actuar per a preservar el dret a la salut i a la vida. És obligació dels poders públics, com s’ha observat en altres resolucions, «organitzar i tutelar la salut pública a través de mesures preventives i de les prestacions i serveis necessaris», tal com assenyala l’article 43.2 de la Constitució Espanyola per a garantir el dret a la protecció de la salut.

Així mateix, són mesures necessàries -principi de necessitat– per a la consecució d’aqueix objectiu final al·ludit que permeten un millor control de la situació de crisi sanitària, evitant i minimitzant la possibi-litat de propagació de la malaltia, atés que «La majoria dels nous casos identificats estan ocorrent en la població menor de 12 anys, no vacunada per la seua edat, i en les cohorts on la pauta completa de vacunació és més baixa, associat a la celebració d’esdeveniments, especialment reunions familiars o d’amics, amb elevada probabilitat de no seguiment de les mesures de prevenció de la transmissió (ús de la mascareta o manteniment de la distància)».

Aquestes mesures que es proposen són equilibrades -principi de proporcionalitat– per derivar-se d’elles més beneficis que perjudicis sobre altres béns i valors en conflicte. L’efectivitat de la deguda pro-tecció del dret fonamental de propro-tecció de la salut, article 15 del text constitucional, s’entrecreua amb altres drets. En la col·lisió d’aquests, la qüestió és quin nivell de limitació cal implementar. I en aquest conflicte, a l’Administració li incumbeix observar el principi de proporcionalitat, és a dir, que la seua invasió respecte a un dret siga apropiada i necessà-ria per a aconseguir la seua finalitat, la qual ha de ser constitucionalment legitima.

Fonaments de dret

1. La Generalitat, mitjançant la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, té competència exclusiva en matèria d’higiene, de con-formitat amb l’article 49.1.11.a de l’Estatut d’Autonomia, i competència exclusiva en matèria d’organització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valen-ciana, de conformitat amb l’article 54.1 del mateix text legal.

2. La Llei orgànica 3/1986, de 14 d’abril, de mesures especials en matèria de salut pública, estableix en l’article 1 que «amb la finalitat de protegir la salut pública i previndre’n la pèrdua o la deterioració, les autoritats sanitàries de les diferents administracions públiques podran, dins de l’àmbit de les seues competències, adoptar les mesures previstes en la present llei quan així ho exigisquen raons sanitàries d’urgència o necessitat», i en l’article 3, més en concret, que «amb la finalitat de con-trolar les malalties transmissibles, l’autoritat sanitària, a més de realitzar les accions preventives generals, podrà adoptar les mesures oportunes per al control dels malalts, de les persones que estiguen o hagen estat en contacte amb aquests i del medi ambient immediat, així com les que es consideren necessàries en cas de risc de caràcter transmissible».

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con-pertinentes, como la confiscación o inmovilización de productos, sus-pensión del ejercicio de actividades, cierres de empresas o sus instala-ciones, intervención de medios materiales y personales y todas las otras que se consideran sanitariamente justificadas».

4. La Ley 33/2011, de 4 de octubre, general de salud pública, por su parte, establece en el artículo 54.1 que «sin perjuicio de las medidas previstas en la Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas espe-ciales en materia de salud pública, con carácter excepcional, y cuan-do así lo requieran motivos de extraordinaria gravedad o urgencia, la Administración general del Estado y las de las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, en el ámbito de sus competencias res-pectivas, podrán adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de la ley», y en el apartado 2, que «en particular, sin perjuicio del que prevé la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sani-dad, la autoridad competente podrá adoptar, mediante una resolución motivada, las siguientes medidas:

a) La inmovilización y, si es procedente, el decomiso de productos

y sustancias.

b) La intervención de medios materiales o personales.

c) El cierre preventivo de las instalaciones, establecimientos,

ser-vicios e industrias.

d) La suspensión del ejercicio de actividades.

e) La determinación de condiciones previas en cualquier fase de

la fabricación o comercialización de productos y sustancias, así como del funcionamiento de las instalaciones, establecimientos, servicios e industrias a que se refiere esta ley, con la finalidad de corregir las defi-ciencias detectadas.

f) Cualquier otra medida ajustada a la legalidad vigente si hay

indi-cios racionales de riesgo para la salud, incluida la suspensión de actua-ciones de acuerdo con lo que establece el título II de esta ley».

En el apartado 3 del mencionado precepto se establece: «Las medi-das se adoptarán previa audiencia de los interesados, excepto en caso de riesgo inminente y extraordinario para la salud de la población, y su duración no excederá del tiempo exigido por la situación de riesgo que las motivó. Los gastos derivados de la adopción de medidas cautelares previstas en el presente artículo irán a cargo de la persona o empresa responsable».

5. El artículo 83.2 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana, establece: «Asimis-mo, las actividades públicas y privadas de que, directamente o indi-rectamente, pueda derivarse un riesgo para la salud y seguridad de las personas, incluidas las de promoción y publicidad, se someterán a las medidas de intervención que reglamentariamente se establezcan».

Y el artículo 86.2.b de la mencionada Ley de salud de la Comu-nitat Valenciana, de regulación de las medidas especiales cautelares y definitivas, señala: «Cuando la actividad ejercida pudiera tener una repercusión excepcional y negativa en la salud, las autoridades públicas sanitarias, a través de sus órganos competentes en cada caso, podrán proceder a la adopción de las medidas especiales que sean necesarias para garantizar la salud y seguridad de las personas, que tendrán carác-ter cautelar o, después del correspondiente procedimiento contradicto-rio, carácter definitivo.

Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa básica estatal, las medidas que puede utilizar la Administración serán, entre otros, las siguientes:

a) El cierre de empresas o sus instalaciones. b) La suspensión del ejercicio de actividades.

(...)».

6. La Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de preven-ción, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19, de aplicación en todo el territorio nacio-nal, establece dichas medidas mientras no sea declarada oficialmente la finalización de la situación de crisis sanitaria y señala que corresponde a las administraciones competentes asegurar las normas de prevención, de higiene, de aforo, organizativas y todas aquellas necesarias para pre-venir los riesgos de contagio y de aglomeraciones, tanto en espacios cerrados como en la vía pública al aire libre, y su cumplimento por las personas y entidades titulares de establecimientos comerciales, de alojamientos, de hostelería, restauración, de equipamientos culturales, actividades recreativas, instalaciones deportivas y de otros equipamien-tos, locales, centros y lugares de otros sectores, así como su observancia por las entidades organizadoras de actividades y eventos.

fiscació o immobilització de productes, suspensió de l’exercici d’acti-vitats, tancaments d’empreses o les seues instal·lacions, intervenció de mitjans materials i personals i totes les altres que es consideren sanità-riament justificades».

4. La Llei 33/2011, de 4 d’octubre, general de salut pública, per la seua part, estableix en l’article 54.1 que «sense perjudici de les mesures previstes en la Llei orgànica 3/1986, de 14 d’abril, de mesures especi-als en matèria de salut pública, amb caràcter excepcional, i quan així ho requerisquen motius d’extraordinària gravetat o urgència, l’Admi-nistració general de l’Estat i les de les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla, en l’àmbit de les seues competències respectives, podran adoptar les mesures que siguen necessàries per a assegurar el compliment de la llei», i en l’apartat 2, que «en particular, sense perju-dici del qual preveu la Llei 14/1986, de 25 d’abril, general de sanitat, l’autoritat competent podrà adoptar, mitjançant una resolució motivada, les següents mesures:

a) La immobilització i, si és procedent, el decomís de productes i

substàncies.

b) La intervenció de mitjans materials o personals.

c) El tancament preventiu de les instal·lacions, establiments, serveis

i indústries.

d) La suspensió de l’exercici d’activitats.

e) La determinació de condicions prèvies en qualsevol fase de la

fabricació o comercialització de productes i substàncies, així com del funcionament de les instal·lacions, establiments, serveis i indústries a què es refereix aquesta llei, amb la finalitat de corregir les deficiències detectades.

f) Qualsevol altra mesura ajustada a la legalitat vigent si hi ha

indi-cis racionals de risc per a la salut, inclosa la suspensió d’actuacions d’acord amb el que estableix el títol II d’aquesta llei».

En l’apartat 3 de l’esmentat precepte s’estableix: «Les mesures s’adoptaran prèvia audiència dels interessats, excepte en cas de risc imminent i extraordinari per a la salut de la població, i la seua duració no excedirà del temps exigit per la situació de risc que les va motivar. Les despeses derivades de l’adopció de mesures cautelars previstes en el present article aniran a càrrec de la persona o empresa responsable».

5. L’article 83.2 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Gene-ralitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, estableix: «Així mateix, les activitats públiques i privades que, directament o indirectament, puga derivar-se un risc per a la salut i seguretat de les persones, incloses les de promoció i publicitat, se sotmetran a les mesures d’intervenció que reglamentàriament s’establisquen».

I l’article 86.2.b de l’esmentada Llei de salut de la Comunitat Valen-ciana, de regulació de les mesures especials cautelars i definitives, asse-nyala: «Quan l’activitat exercida poguera tindre una repercussió excep-cional i negativa en la salut, les autoritats públiques sanitàries, a través dels seus òrgans competents en cada cas, podran procedir a l’adopció de les mesures especials que siguen necessàries per a garantir la salut i seguretat de les persones, que tindran caràcter cautelar o, després del corresponent procediment contradictori, caràcter definitiu.

Sense perjudici del que es disposa en la normativa bàsica estatal, les mesures que pot utilitzar l’Administració seran, entre d’altres, les següents:

a) El tancament d’empreses o les seues instal·lacions. b) La suspensió de l’exercici d’activitats.

(...)».

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7. El Acuerdo de 19 de junio de 2020, del Consell, sobre medidas de prevención frente a la Covid-19, que sigue en vigor hasta la finalización de la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, señala que cabe la adopción de medidas extraordinarias en salvaguarda de la salud pública a causa de la pandemia por coronavirus SARS-CoV2 por parte de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública. De forma exacta el Acuerdo dispone:

«Séptimo. Seguimiento

Las medidas preventivas recogidas en este acuerdo serán objeto de seguimiento para garantizar su adecuación a la situación epidemioló-gica y sanitaria. A estos efectos, podrán ser modificadas o suprimidas mediante acuerdo del Consell o resolución de la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.

Asimismo, corresponde a la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública adoptar las medidas necesarias para la aplicación del presente acuerdo y establecer, de acuerdo con la nor-mativa aplicable y a la vista de la evolución de la situación sanitaria, todas aquellas medidas adicionales o complementarias que sean nece-sarias».

Con base en lo expuesto y de conformidad con el artículo 81.1.b de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana, resuelvo:

Primero. Medidas generales de cautela, seguridad e higiene

Se acuerdan las siguientes medidas de seguridad e higiene, en mate-ria de salud pública para hacer frente a la crisis sanitamate-ria causada por el SARS-CoV-2, en el ámbito de la Comunitat Valenciana:

1. Deber de cautela y protección.

Toda la ciudadanía deberá adoptar las medidas necesarias para evi-tar la generación de riesgos de propagación de la enfermedad Covid-19, así como la propia exposición a dichos riesgos. Este deber de cautela y protección será igualmente exigible a las personas y entidades titulares de cualquier actividad o servicio ordenado en esta resolución.

2. Distancia de seguridad interpersonal.

1) Deberá cumplirse el mantenimiento de la distancia de seguridad interpersonal establecida en la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 de, por lo menos, 1,5 metros.

2) En el uso de ascensor y montacargas, la ocupación máxima de personas será de 1/3 de su aforo, salvo que se trate de personas convi-vientes.

3. Uso de mascarilla.

1. Sin perjuicio de lo establecido en este punto, con carácter general, se recomienda cuando se esté al aire libre, especialmente en ambien-tes urbanos, seguir usando la mascarilla, excepto en playas y espacios naturales.

2. Las personas de seis años en adelante quedan obligadas al uso de mascarillas en los siguientes supuestos:

a) En cualquier espacio cerrado de uso público o que se encuentre

abierto al público.

b) En cualquier espacio al aire libre en el que por la aglomeración

de personas, no resulte posible mantener una distancia mínima de 1,5 metros entre las mismas, salvo grupos de convivientes.

c) En los medios de transporte aéreo, marítimo, en autobús, metro

o por ferrocarril, incluyendo los andenes y estaciones de viajeros, o en teleférico, así como en los transportes públicos y privados comple-mentarios de viajeros en vehículos de hasta nueve plazas, incluido el conductor, si los ocupantes de los vehículos de turismo no conviven en el mismo domicilio. En el caso de los pasajeros de buques y embarca-ciones, no será necesario el uso de mascarillas cuando se encuentren dentro de su camarote, ni en espacios exteriores de la nave cuando se pueda mantener la distancia de seguridad de 1,5 metros.

d) En los eventos multitudinarios al aire libre, cuando los asistentes

estén de pie o si están sentados cuando no se pueda mantener 1,5 metros de distancia entre personas, salvo grupos de convivientes.

3. La obligación contenida en el apartado anterior no será exigible en los siguientes supuestos:

7. L’Acord de 19 de juny de 2020, del Consell, sobre mesures de prevenció contra la Covid-19, que segueix en vigor fins a la finalització de la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, assenyala que és pos-sible l’adopció de mesures extraordinàries en salvaguarda de la salut pública a causa de la pandèmia per coronavirus SARS-CoV2 per part de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. De manera exacta, l’Acord disposa:

«Seté. Seguiment

Les mesures preventives recollides en aquest acord seran objecte de seguiment per a garantir l’adequació a la situació epidemiològica i sanitària. A aquest efecte, podran ser modificades o suprimides mit-jançant un acord del Consell o una resolució de la persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.

Així mateix, correspon a la persona titular de la Conselleria de Sani-tat Universal i Salut Pública adoptar les mesures necessàries per a l’apli-cació del present acord i establir, d’acord amb la normativa aplicable i a la vista de l’evolució de la situació sanitària, totes aquelles mesures addicionals o complementàries que siguen necessàries».

Sobre la base de tot això, i de conformitat amb l’article 81.1.b de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de salut de la Comunitat Valenciana, resolc:

Primer. Mesures generals de cautela, seguretat i higiene

S’acorden les següents mesures de seguretat i higiene, en matèria de salut pública per a fer front a la crisi sanitària causada pel SARS-CoV-2, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana:

1. Deure de cautela i protecció

Tota la ciutadania haurà d’adoptar les mesures necessàries per a evitar la generació de riscos de propagació de la malaltia Covid-19, així com l’exposició a aquests riscos. Aquest deure de cautela i protecció serà igualment exigible a les persones i entitats titulars de qualsevol activitat o servei ordenat en aquesta resolució.

2. Distància de seguretat interpersonal

1. Haurà de complir-se el manteniment de la distància de seguretat interpersonal establida en la Llei 2/2021, de 29 de març, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per a fer front a la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, d’1,5 metres, almenys.

2. En l’ús d’ascensor i muntacàrregues, l’ocupació màxima de per-sones serà d’un terç de l’aforament, llevat que es tracte de perper-sones convivents.

3. Ús de mascareta

1. Sense perjudici del que s’estableix en aquest punt, amb caràcter general, es recomana quan s’estiga a l’aire lliure, especialment en ambi-ents urbans, continuar usant la mascareta, excepte en platges i espais naturals.

2. Les persones de sis anys en avant queden obligades a l’ús de mascaretes en els següents supòsits:

a) En qualsevol espai tancat d’ús públic o que es trobe obert al

públic.

b) En qualsevol espai a l’aire lliure en el qual per l’aglomeració

de persones, no resulte possible mantindre una distància mínima d’1,5 metres entre aquestes, excepte grups de convivents.

c) En els mitjans de transport aeri, marítim, amb autobús, metro

o per ferrocarril, incloent-hi les andanes i estacions de viatgers, o en telefèric, així com en els transports públics i privats complementaris de viatgers en vehicles de fins a nou places, inclòs el conductor, si els ocu-pants dels vehicles de turisme no conviuen en el mateix domicili. En el cas dels passatgers de vaixells i embarcacions, no serà necessari l’ús de mascaretes quan es troben dins de la seua cabina, ni en espais exteriors de la nau quan es puga mantindre la distància de seguretat d’1,5 metres.

d) En els esdeveniments multitudinaris a l’aire lliure, quan els

assis-tents estiguen drets o si estan asseguts quan no es puga mantindre 1,5 metres de distància entre persones, excepte grups de convivents.

(5)

a) A las personas que presenten algún tipo de enfermedad o

dificul-tad respiratoria que pueda verse agravada por el uso de la mascarilla o que, por su situación de discapacidad o dependencia, no dispongan de autonomía para quitarse la mascarilla, o bien presenten alteraciones de conducta que hagan inviable su utilización.

b) En el caso de que, por la propia naturaleza de las actividades, el

uso de la mascarilla resulte incompatible, con arreglo a las indicaciones de las autoridades sanitarias.

c) En aquellos lugares o espacios cerrados de uso público que

for-men parte del lugar de residencia de los colectivos que allí se reúnan, como son las instituciones para la atención de personas mayores o con diversidad funcional, las dependencias destinadas a residencia colectiva de trabajadores esenciales u otros colectivos que reúnan características similares, siempre y cuando dichos colectivos y los trabajadores que allí ejerzan sus funciones, tengan coberturas de vacunación contra el SARS-CoV-2 superiores al 80 % con pauta completa, acreditado por la autoridad sanitaria competente.

Esta última excepción no será de aplicación a los visitantes exter-nos, ni a los trabajadores de los centros residenciales de personas mayo-res o con diversidad funcional.

4. El uso de mascarillas en centros penitenciarios en los que haya movilidad de los internos, tanto en exteriores como en espacios cerra-dos, se regirá por normas específicas establecidas por la autoridad peni-tenciaria competente.

5. La venta unitaria de mascarillas quirúrgicas que no estén empa-quetadas individualmente solo se podrá realizar en las oficinas de far-macia garantizando unas condiciones de higiene adecuadas que salva-guarden la calidad del producto.

4. Medidas de higiene

Se deberán observar los diferentes protocolos que se establecen, con carácter general o para cada sector, en los diferentes ámbitos, estableci-mientos, servicios y actividades, que ordenan las distintas medidas de higiene en materia de salud pública. Dichos protocolos serán actualiza-dos cuando así lo requieran las circunstancias epidemiológicas.

5. Medidas generales.

En las actividades, servicios y sectores en los que no se determinen de forma singularizada medidas específicas, con carácter general se deberán evitar las aglomeraciones y se aplicarán, en todo caso, las medi-das de los apartados anteriores y aquellas otras que puedan establecerse por parte de la autoridad sanitaria.

Segundo. Medidas específicas por actividades, servicios y sectores, en materia de salud pública

1. Medidas relativas a celebraciones, eventos o concentraciones de personas.

2. Medidas relativas a pabellones de congresos, salas de confe-rencias o multiusos y otros establecimientos e instalaciones similares, incluyendo las instalaciones feriales.

3. Medidas relativas a velatorios y entierros.

4. Medidas relativas a ceremonias no religiosas y celebraciones pos-teriores a ceremonias religiosas y no religiosas.

5. Medidas relativas a establecimientos de hostelería y restauración. 6. Medidas relativas a los establecimientos y actividades de ocio y entrenamiento.

7. Medidas relativas a actividades recreativas de azar. 8. Medidas relativas al consumo de tabaco y asimilados. 9. Medidas relativas a la venta y consumo de alcohol.

10. Medidas relativas a hoteles, albergues turísticos, casas rurales y otros alojamientos.

11. Medidas relativas a la enseñanza artística reglada en conser-vatorios y centros autorizados, enseñanza no reglada en escuelas o academias de música o danza, y actividad formativa de agrupaciones musicales en general (orquestas, bandas...) y compañías de danza y en escuelas de teatro.

12. Medidas relativas a academias, autoescuelas y otros centros de formación no reglada.

13. Medidas relativas a actividades de tiempo libre y parques infan-tiles recreativos.

14. Medidas relativas a la actividad física, el deporte, las instalacio-nes deportivas y las competicioinstalacio-nes deportivas.

a) A les persones que presenten algun tipus de malaltia o

dificul-tat respiratòria que puga veure’s agreujada per l’ús de la mascareta o que, per la seua situació de discapacitat o dependència, no disposen d’autonomia per a llevar-se la mascareta, o bé presenten alteracions de conducta que facen inviable la seua utilització.

b) En el cas que, per la naturalesa de les activitats, l’ús de la

mas-careta siga incompatible d’acord amb les indicacions de les autoritats sanitàries.

c) En aquells llocs o espais tancats d’ús públic que formen part del

lloc de residència dels col·lectius que allí es reunisquen, com són les institucions per a l’atenció de persones majors o amb diversitat funcio-nal, les dependències destinades a residència col·lectiva de treballadors essencials o altres col·lectius que reunisquen característiques similars, sempre que aquests col·lectius i els treballadors que allí exercisquen les seues funcions, tinguen cobertures de vacunació contra el SARS-CoV-2 superiors al 80 % amb pauta completa, acreditat per l’autoritat sanitària competent.

Aquesta última excepció no serà aplicable als visitants externs, ni als treballadors dels centres residencials de persones majors o amb diversitat funcional.

4. L’ús de mascaretes en centres penitenciaris en els quals hi haja mobilitat dels interns, tant en exteriors com en espais tancats, es regirà per normes específiques establides per l’autoritat penitenciària com-petent.

5. La venda unitària de mascaretes quirúrgiques que no estiguen empaquetades individualment només es podrà realitzar en les oficines de farmàcia garantint unes condicions d’higiene adequades que salva-guarden la qualitat del producte.

4. Mesures d’higiene

S’hauran d’observar els diferents protocols que s’estableixen, amb caràcter general o per a cada sector, en els diferents àmbits, establi-ments, serveis i activitats, que ordenen les diferents mesures d’higiene en matèria de salut pública. Aquests protocols seran actualitzats quan així ho requerisquen les circumstàncies epidemiològiques.

5. Mesures generals

En les activitats, serveis i sectors en els quals no es determinen de forma singularitzada mesures específiques, amb caràcter general s’hau-ran d’evitar les aglomeracions i s’aplicas’hau-ran, en tot cas, les mesures dels apartats anteriors i aquelles altres que puguen establir-se per part de l’autoritat sanitària.

Segon. Mesures específiques per activitats, serveis i sectors, en matèria de salut pública

1. Mesures relatives a celebracions, esdeveniments o concentracions de persones.

2. Mesures relatives a pavellons de congressos, sales de conferèn-cies o multiús i altres establiments i instal·lacions similars, incloent-hi les instal·lacions firals.

3. Mesures relatives a vetles i enterraments.

4. Mesures relatives a cerimònies no religioses i celebracions poste-riors a cerimònies religioses i no religioses.

5. Mesures relatives a establiments d’hostaleria i restauració. 6. Mesures relatives als establiments i activitats d’oci i entreteni-ment.

7. Mesures relatives a activitats recreatives d’atzar. 8. Mesures relatives al consum de tabac i assimilats. 9. Mesures relatives a la venda i consum d’alcohol.

10. Mesures relatives a hotels, albergs turístics, cases rurals i altres allotjaments.

11. Mesures relatives a l’ensenyament artístic reglat en conservato-ris i centres autoritzats, ensenyament no reglat en escoles o acadèmies de música o dansa, i activitat formativa d’agrupacions musicals en gene-ral (orquestres, bandes...) i companyies de dansa i en escoles de teatre.

12. Mesures relatives a acadèmies, autoescoles i altres centres de formació no reglada.

13. Mesures relatives a activitats de temps lliure i parcs infantils recreatius.

(6)

15. Medidas relativas a piscinas, playas y spas.

16. Medidas relativas a residencias y otros alojamientos similares. 17. Medidas relativas a centros de personas mayores y personas con discapacidad.

18. Medidas relativas al ámbito sanitario.

Se acuerdan las siguientes medidas específicas por actividades, ser-vicios y sectores, en materia de salud pública, para hacer frente a la cri-sis sanitaria causada por el SARS-CoV-2, en el ámbito de la Comunitat Valenciana:

1. Medidas relativas a celebraciones, eventos o concentraciones de personas

1. En la realización de celebraciones populares, desfiles, espectá-culos itinerantes o similares se deberán observar las siguientes reglas:

– El uso de la mascarilla será obligatorio en todo caso, incluso al aire libre, tanto para las personas participantes en el evento como para el público que pueda asistir, excepto para las personas menores de 6 años.

– Cuando la actividad sea estática se desarrollará en lugares o espa-cios delimitados donde se pueda controlar el aforo y el acceso, garanti-zando siempre el cumplimiento de todas las medidas establecidas y el mantenimiento de la distancia de seguridad interpersonal de 1,5 metros.

– Cuando la actividad sea itinerante se deberá organizar evitando las aglomeraciones, para lo que se establecerán los itinerarios que lo garanticen y que deberán ser modificados en cualquier momento para cumplir con dicha finalidad.

– En todo caso, se deberán tomar medidas para reducir la posibili-dad de que se produzcan aglomeraciones en los alrededores del lugar donde se desarrolle la actividad.

– No se podrán realizar verbenas, discomóviles y actuaciones espo-rádicas o amateurs de canto.

– Se puede realizar cualquier otro acto de carácter musical o cultural estableciendo butacas o asientos preasignados, manteniendo un asiento de distancia en la misma fila en caso de asientos fijos o cumpliendo con la distancia interpersonal de 1,5 metros si no hay asientos fijos, excepto convivientes. Se asegurará una ventilación suficiente y una distancia de seguridad de, al menos, 2 metros entre músicos, cantantes o personas mantenedoras del acto y el público.

– Se pueden realizar karaokes con uso obligatorio de la mascarilla. – Cualquier actividad asimilable a la de hostelería y restauración que se lleve a cabo deberá cumplir con las medidas previstas en el punto de medidas relativas a establecimientos hostelería y restauración de esta resolución.

2. Los eventos de cualquier naturaleza, que puedan implicar aglo-meración de personas y no estén previstos específicamente en otro punto de esta resolución, se realizarán de acuerdo con las siguientes medidas:

a) En el caso de celebrarse en espacios interiores, el aforo será del

50 %. En estos espacios interiores no se permite el consumo de alimen-tos ni bebidas, salvo agua.

b) En el caso de celebrarse al aire libre, el aforo será del 75 %. El

consumo de alimentos y bebidas se hará exclusivamente en la zona de restauración que se habilite, que habrá de estar separada de la zona del acontecimiento y cumplir con las medidas propias de los establecimien-tos de hostelería y restauración. Alternativamente se permite la posibi-lidad de habilitar un servicio asistido por personal, donde los asistentes puedan consumir en su butaca o asiento.

c) En todos estos espacios se deberá establecer un control de

entra-das y salientra-das escalonado para evitar las aglomeraciones.

3. En todo caso, con carácter general, se deberá cumplir lo siguiente:

a) Establecimiento de butacas o asientos preasignados,

mantenien-do un asiento de distancia en la misma fila en caso de asientos fijos o cumplimiento con la distancia interpersonal de 1,5 metros excepto convivientes o grupos máximos de 10 personas.

b) Establecimiento de entradas y salidas escalonadas y ordenación

del movimiento de asistentes con señalización del sentido de circulación o barreras físicas que delimiten los circuitos.

c) No se permite fumar ni el uso de cualquier otro dispositivo de

inhalación de tabaco, pipas de agua, cachimbas o asimilados, incluidos cigarrillos electrónicos o vapeo.

4. No obstante, podrán celebrarse actividades extraordinarias o espectáculos en establecimientos con licencia distinta a la regulada en 15. Mesures relatives a piscines, platges i spa.

16. Mesures relatives a residències i altres allotjaments similars. 17. Mesures relatives a centres de persones majors i persones amb discapacitat.

18. Mesures relatives a l’àmbit sanitari.

S’acorden les següents mesures específiques per activitats, serveis i sectors, en matèria de salut pública, per a fer front a la crisi sanitària causada pel SARS-CoV-2, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana:

1. Mesures relatives a celebracions, esdeveniments o concentraci-ons de persones

1. En la realització de celebracions populars, desfilades, espectacles itinerants o similars s’hauran d’observar les següents regles:

– L’ús de la mascareta serà obligatori en tot cas, fins i tot a l’aire lliure, tant per a les persones participants en l’esdeveniment com per al públic que puga assistir, excepte per a les persones menors de 6 anys.

– Quan l’activitat siga estàtica es desenvoluparà en llocs o espais delimitats on es puga controlar l’aforament i l’accés, garantint sempre el compliment de totes les mesures establides i el manteniment de la distància de seguretat interpersonal d’1,5 metres.

– Quan l’activitat siga itinerant s’haurà d’organitzar evitant les aglo-meracions, per al que s’establiran els itineraris que ho garantisquen i que hauran de ser modificats en qualsevol moment per a complir amb aquesta finalitat.

– En tot cas, s’hauran de prendre mesures per a reduir la possibilitat que es produïsquen aglomeracions als voltants del lloc on es desenvo-lupe l’activitat.

– No es poden realitzar revetles, discomòbils, i actuacions esporà-diques o amateurs de cant.

– Es pot realitzar qualsevol altre acte de caràcter musical o cultural establint butaques o seients preassignats, mantenint un seient de distàn-cia en la mateixa fila en cas de seients fixos o complint amb la distàndistàn-cia interpersonal d’1,5 metres si no hi ha seients fixos, excepte convivents. S’assegurarà una ventilació suficient i una distància de seguretat de, almenys, 2 metres entre músics, cantants o persones mantenidores de l’acte i el públic.

– Es poden realitzar karaokes amb ús obligatori de la mascareta. – Qualsevol activitat assimilable a la d’hostaleria i restauració que es duga a terme haurà de complir amb les mesures previstes en el punt de mesures relatives a establiments hostaleria i restauració d’aquesta resolució.

2. Els esdeveniments de qualsevol naturalesa, que puguen implicar aglomeració de persones i no estiguen previstos específicament en un altre punt d’aquesta resolució, es realitzaran d’acord amb les següents mesures:

a) En el cas de celebrar-se en espais interiors, l’aforament serà del

50 %. En aquests espais interiors no es permet el consum d’aliments ni begudes, excepte aigua.

b) En el cas de celebrar-se a l’aire lliure, l’aforament serà del 75 %.

El consum d’aliments i begudes es farà exclusivament en la zona de restauració que s’habilite, que haurà d’estar separada de la zona de l’es-deveniment i complir amb les mesures pròpies dels establiments d’hos-taleria i restauració. Alternativament es permet la possibilitat d’habilitar un servei assistit per personal, on els assistents puguen consumir en la seua butaca o seient.

c) En tots aquests espais s’haurà d’establir un control d’entrades i

eixides escalonat per a evitar les aglomeracions.

3. En tot cas, amb caràcter general, s’haurà de complir el següent:

a) Establiment de butaques o seients preassignats, mantenint un

seient de distància en la mateixa fila en cas de seients fixos o compli-ment amb la distància interpersonal d’1,5 metres excepte convivents o grups màxims de 10 persones.

b) Establiment d’entrades i eixides escalonades i ordenació del

moviment d’assistents amb senyalització del sentit de circulació o bar-reres físiques que delimiten els circuits.

c) No es permet fumar ni l’ús de qualsevol altre dispositiu

d’in-halació de tabac, pipes d’aigua, pipes o assimilats, inclosos cigarrets electrònics o vapeig.

(7)

la normativa de espectáculos, de conformidad con el artículo 83 del Reglamento de desarrollo de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de espectáculos públicos, actividades recreativas y estable-cimientos públicos, aprobado por el Decreto 143/2015, de 11 de sep-tiembre, del Consell, en las condiciones anteriormente previstas en el apartado 3 de este punto, y las siguientes:

– En espacios interiores el aforo máximo será del 50 % sobre el previsto en la licencia de apertura del establecimiento o recinto donde se desarrollen. En estos espacios no se permite el consumo de alimentos ni bebidas, salvo agua.

– En espacios abiertos el aforo máximo será del 75 % sobre el pre-visto en la licencia de apertura del establecimiento o recinto donde se desarrollen. El consumo de alimentos y bebidas se hará exclusivamente en la zona de restauración que se habilite, que habrá de estar separada de la zona del acontecimiento y cumplir con las medidas propias de los establecimientos de hostelería y restauración. Alternativamente se per-mite la posibilidad de habilitar un servicio asistido por personal, donde los asistentes puedan consumir en su butaca o asiento.

– En todos estos espacios, cerrados y abiertos, se deberá establecer un control de entradas y salidas escalonado para evitar las aglomera-ciones.

– Recintos con gradas con asientos preasignados que se ocuparán manteniendo un asiento de distancia en la misma fila o cumplimiento de la distancia interpersonal de seguridad de 1,5 metros excepto convi-vientes o grupo máximo de 10 personas. Si el recinto es diáfano, será ocupado con sillas, aplicándose las condiciones indicadas en los puntos anteriores.

– La persona o entidad organizadora atenderá para su autorización a lo previsto en el título III del reglamento aprobado por el Decreto 143/2015. Asimismo, la organización deberá presentar en el momento de la solicitud un Plan de Contingencia que observe los requisitos y condiciones de este apartado y del apartado 3 anterior.

5. Todos los eventos, celebraciones y concentraciones que ordena este punto, se desarrollarán con el horario que se establece en el punto de medidas relativas a restauración y hostelería.

2. Medidas relativas a pabellones de congresos, salas de confe-rencias o multiusos y otros establecimientos e instalaciones similares, incluyendo las instalaciones feriales

1. Se recomienda la realización telemática de todo tipo de congre-sos, encuentros, reuniones de negocio y conferencias.

2. La celebración de los mismos que se organicen de manera pre-sencial, se llevará a cabo sin superar en ningún caso el 75 % del aforo en cada uno de los pabellones de congresos, salas de conferencias o multiusos, y otros establecimientos e instalaciones similares, incluyendo las de las instituciones feriales de la Comunitat Valenciana.

Los servicios de hostelería y restauración que puedan prestarse en este tipo de eventos, deberán disponer de un espacio específico y dife-renciado que quedará sujeto a las medidas establecidas para los esta-blecimientos de hostelería y restauración. Alternativamente se puede establecer un servicio asistido por personal donde los asistentes puedan consumir en su propia butaca o asiento donde se desarrolle la actividad.

3. Lo previsto en el apartado anterior será aplicable a la realización de actividades y talleres informativos y de divulgación en el ámbito de la investigación científica y técnica, el desarrollo y la innovación, diri-gidos a todo tipo de público, y que tengan por objeto el aprendizaje y la divulgación de contenidos relacionados con la I+D+i.

3. Medidas relativas a velatorios y entierros

Los velatorios y entierros podrán realizarse en todo tipo de instala-ciones, públicas o privadas, con un aforo limitado al 75 % en espacios cerrados y 100 % en espacios abiertos, garantizándose la distancia de seguridad interpersonal, uso obligatorio de la mascarilla y medidas de higiene.

4. Medidas relativas a ceremonias no religiosas y celebraciones posteriores a ceremonias religiosas y no religiosas

1. Las ceremonias no religiosas podrán realizarse en todo tipo de instalaciones, públicas o privadas, ya sea en espacios al aire libre o espacios cerrados, siempre que no se supere el 100 % de su aforo al aire libre y el 75 % en espacios cerrados, garantizándose la distancia interpersonal de seguridad y medidas de higiene.

la normativa d’espectacles, de conformitat amb l’article 83 del Regla-ment de desenvolupaRegla-ment de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, aprovat pel Decret 143/2015, d’11 de setembre, del Consell, en les condicions anteriorment previstes en l’apartat 3 d’aquest punt, i les següents:

– En espais interiors l’aforament màxim serà del 50 % sobre el pre-vist en la llicència d’obertura de l’establiment o recinte on es desenvo-lupen. En aquests espais no es permet el consum d’aliments ni begudes, excepte aigua.

– En espais oberts l’aforament màxim serà del 75 % sobre el previst en la llicència d’obertura de l’establiment o recinte on es desenvolu-pen. El consum d’aliments i begudes es farà exclusivament en la zona de restauració que s’habilite, que haurà d’estar separada de la zona de l’esdeveniment i complir amb les mesures pròpies dels establiments d’hostaleria i restauració. Alternativament es permet la possibilitat d’ha-bilitar un servei assistit per personal, on els assistents puguen consumir en la seua butaca o seient.

– En tots aquests espais, tancats i oberts, s’haurà d’establir un con-trol d’entrades i eixides escalonat per a evitar les aglomeracions.

– Recintes amb graderies amb seients preassignats que s’ocuparan mantenint un seient de distància en la mateixa fila o compliment de la distància interpersonal de seguretat d’1,5 metres excepte convivents o grup màxim de 10 persones. Si el recinte és diàfan, serà ocupat amb cadires, aplicant-se les condicions indicades en els punts anteriors.

– La persona o entitat organitzadora atendrà per a la seua autorit-zació al que es preveu en el Títol III del reglament aprovat pel Decret 143/2015. Així mateix, l’organització haurà de presentar en el moment de la sol·licitud un Pla de Contingència que observe els requisits i con-dicions d’aquest apartat i de l’apartat 3 anterior.

5. Tots els esdeveniments, celebracions i concentracions que ordena aquest punt, es desenvoluparan amb l’horari que s’estableix en el punt de mesures relatives a restauració i hostaleria.

2. Mesures relatives a pavellons de congressos, sales de conferèn-cies o multiús i altres establiments i instal·lacions similars, incloent-hi les instal·lacions firals

1. Es recomana la realització telemàtica de tota mena de congressos, trobades, reunions de negoci i conferències.

2. La celebració d’aquests esdeveniments que s’organitzen de mane-ra presencial es durà a terme sense supemane-rar, en cap cas, el 75 % de l’afo-rament en cadascun dels pavellons de congressos, sales de conferències o multiús, i altres establiments i instal·lacions similars, incloent-hi les de les institucions firals de la Comunitat Valenciana.

Els serveis d’hostaleria i restauració que puguen prestar-se en aquesta mena d’esdeveniments, hauran de disposar d’un espai específic i diferenciat que quedarà subjecte a les mesures establides per als esta-bliments d’hostaleria i restauració. Alternativament es pot establir un servei assistit per personal on els assistents puguen consumir en la seua pròpia butaca o seient on es desenvolupe l’activitat.

3. El que es preveu en l’apartat anterior serà aplicable a la realit-zació d’activitats i tallers informatius i de divulgació en l’àmbit de la investigació científica i tècnica, el desenvolupament i la innovació, diri-gits a tota mena de públic, i que tinguen per objecte l’aprenentatge i la divulgació de continguts relacionats amb l’R+D+I.

3. Mesures relatives a vetles i enterraments

Les vetles i enterraments podran realitzar-se en tota mena d’ins-tal·lacions, públiques o privades, amb un aforament limitat al 75 % en espais tancats i 100 % en espais oberts, garantint-se la distància de segu-retat interpersonal, ús obligatori de la mascareta i mesures d’higiene.

4. Mesures relatives a cerimònies no religioses i celebracions poste-riors a cerimònies religioses i no religioses

(8)

2. Las celebraciones que impliquen servicio de hostelería, restau-ración, en salones de banquetes o en cualquier otro establecimiento de hostelería o espacio privado, se ajustarán a lo regulado en esta materia.

En los servicios que impliquen cóctel y catering en espacios al aire libre, podrán las personas asistentes consumir comida y bebida perma-neciendo de pie, alrededor de una mesa.

5. Medidas relativas a establecimientos de hostelería y restauración

1. Se incluye en este punto a todas las actividades hosteleras y de restauración que tienen por objeto la prestación de servicio de bebidas y comida elaborada para su consumo en el interior o exterior de los locales, entre los que se encuentran, salones de banquetes, restaurantes, café, bar, cafeterías, establecimientos públicos ubicados en zona marí-timo-terrestre y salón-lounge.

Asimismo, se incluyen los servicios tipo self-service o bufet, de acuerdo con las medidas de seguridad y protocolos establecidos al efecto.

2. En estos establecimientos, el aforo permitido en el interior de local es del 75 %, siempre respetando un cumplimiento estricto de las medidas de ventilación y climatización en espacios interiores.

En las terrazas al aire libre el aforo es del 100 %. Se considera «terrazas al aire libre», todo espacio no cubierto o todo espacio que, estando cubierto, esté rodeado lateralmente por un máximo de dos pare-des, muros o paramentos.

3. En estos establecimientos:

– El cierre se deberá producir en el horario que autorice la normati-va general establecida por la orden reguladora, en el ámbito de la Comu-nitat Valenciana, de los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos.

– La ocupación de las mesas será de un máximo de 10 personas por mesa o agrupaciones de mesas, salvo que sean convivientes o se trate de distintos núcleos de familias numerosas, tanto en el interior del local como en espacios al aire libre y terrazas.

– La distancia entre mesas será de al menos de 1,5 metros en inte-rior de establecimientos y en terrazas exteinte-riores.

– El consumo será sentado en mesa, si bien se permite el uso de la barra para retirada de consumiciones y para el consumo siempre que sea sentado y con distancia de seguridad.

– El uso de mascarilla será necesario cuando no se esté consumiendo. – El aforo máximo permitido debe estar visible en la entrada. – Está permitido el baile con uso obligatorio de mascarilla, sin posi-bilidad de consumo de alimentos y bebida durante el mismo, y siempre en el espacio que se asigne o en el que esté ubicado cada usuario, respe-tándose la distancia interpersonal de seguridad.

– Están permitidas las actuaciones profesionales de grupos musi-cales y disc jokey, asegurando ventilación suficiente y una distancia de seguridad de, al menos, 2 metros entre músicos y público, en el caso de cantantes e instrumentos de viento, así como karaokes con uso obliga-torio de mascarilla.

– Se respetarán las medidas generales y adicionales de higiene. 4. No queda permitido en los establecimientos de restauración y hostelería:

– Fumar.

– El uso de cualquier otro dispositivo de inhalación de tabaco, pipas de agua, cachimbas o asimilados incluidos cigarrillos electrónicos o vapeo en espacios al aire libre o cerrados.

6. Medidas relativas a los establecimientos y actividades de ocio y entretenimiento

Se permite la actividad de discotecas, salas de baile y bares de copas con y sin actuaciones musicales en directo, pubs, ciber-café, cafés tea-tro, cafés concierto y cafés cantante, en los siguientes términos:

– El consumo de bebidas y alimentos, tanto en zonas interiores como exteriores, se hará sentado en mesas, debiendo asegurarse el mantenimiento de la debida distancia de seguridad de un mínimo de 1,5 metros entre las sillas de diferentes mesas. El uso de mascarilla será necesario cuando no se esté consumiendo.

– Se permite el uso de la barra para retirada de consumiciones y para el consumo siempre que sea sentado y con distancia de seguridad.

– No se podrá superar el 75 % de aforo máximo en el interior del local. Las terrazas al aire libre de estos establecimientos podrán ocupar la totalidad de las mesas permitidas siempre asegurando la distancia de 2. Les celebracions que impliquen servei d’hostaleria, restauració,

en salons de banquets o en qualsevol altre establiment d’hostaleria o espai privat, s’ajustaran al regulat en aquesta matèria.

En els serveis que impliquen còctel i càtering en espais a l’aire lliu-re, podran les persones assistents consumir menjar i beguda romanent dempeus, al voltant d’una taula.

5. Mesures relatives a establiments d’hostaleria i restauració

1. S’inclou en aquest punt a totes les activitats hostaleres i de res-tauració que tenen per objecte la prestació de servei de begudes i menjar elaborat per al seu consum a l’interior o exterior dels locals, entre els quals es troben, salons de banquets, restaurants, café, bar, cafeteries, establiments públics situats en zona marítim-terrestre i saló-lounge.

Així mateix, s’inclouen els serveis tipus self-service o bufet, d’acord amb les mesures de seguretat i protocols establits a aquest efecte.

2. En aquests establiments, l’aforament permés a l’interior de local és del 75 %, sempre respectant un compliment estricte de les mesures de ventilació i climatització en espais interiors.

A les terrasses a l’aire lliure l’aforament és del 100 %. Es considera «terrasses a l’aire lliure», tot espai no cobert o tot espai que, estant cobert, estiga envoltat lateralment per un màxim de dues parets, murs o paraments.

3. En aquests establiments:

– El tancament s’haurà de produir en l’horari que autoritze la nor-mativa general establida per l’ordre reguladora, en l’àmbit de la Comu-nitat Valenciana, dels horaris d’espectacles públics, activitats recreati-ves, activitats socioculturals i establiments públics.

– L’ocupació de les taules serà d’un màxim de 10 persones per taula o agrupacions de taules, llevat que siguen convivents o es tracte de diferents nuclis de famílies nombroses, tant a l’interior del local com en espais a l’aire lliure i terrasses.

– La distància entre taules serà d’almenys d’1,5 metres en interior d’establiments i en terrasses exteriors.

– El consum serà assegut en taula, si bé es permet l’ús de la barra per a retirada de consumicions i per al consum sempre que siga assegut i amb distància de seguretat.

– L’ús de mascareta serà necessari quan no s’estiga consumint. – L’aforament màxim permés ha d’estar visible en l’entrada. – Està permés el ball amb ús obligatori de mascareta, sense pos-sibilitat de consum d’aliments i beguda durant el mateix, i sempre en l’espai que s’assigne o en el qual estiga situat cada usuari, respectant-se la distància interpersonal de seguretat.

– Estan permeses les actuacions professionals de grups musicals i discjoquei, assegurant ventilació suficient i una distància de seguretat de, almenys, 2 metres entre músics i públic, en el cas de cantants i instruments de vent, així com karaokes amb ús obligatori de mascareta.

– Es respectaran les mesures generals i addicionals d’higiene. 4. No queda permés en els establiments de restauració i hostaleria: – Fumar.

– L’ús de qualsevol altre dispositiu d’inhalació de tabac, pipes d’ai-gua, pipes o assimilats inclosos cigarrets electrònics o vapeig en espais a l’aire lliure o tancats.

6. Mesures relatives als establiments i activitats d’oci i entreteni-ment

Es permet l’activitat de discoteques, sales de ball i bars de copes amb actuacions musicals en directe i sense, pubs, ciber-café, cafés tea-tre, cafés concert i cafés cantant, en els següents termes:

– El consum de begudes i aliments, tant en zones interiors com exteriors, es farà assegut en taules, havent d’assegurar-se el manteni-ment de la deguda distància de seguretat d’un mínim d’1,5 metres entre les cadires de diferents taules. L’ús de mascareta serà necessari quan no s’estiga consumint.

– Es permet l’ús de la barra per a retirada de consumicions i per al consum sempre que siga assegut i amb distància de seguretat.

Referencias

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