LA CASA DE LOS ESTADOS MIEMBROS
El Consejo Europeo
El Consejo Europeo
EL ÓRGANO ESTRATÉGICO DE LA UNIÓN EUROPEA
El Consejo Europeo es la institución de la UE que define la orientación general y las prioridades de la Unión Europea. Está integrado por los jefes de Estado o de Gobierno de los veintisiete Estados miembros de la UE, el presidente del Consejo Europeo y el presidente de la Comisión Europea. El Consejo Europeo representa el máximo nivel de cooperación política entre los Estados miembros y se reúne como mínimo una vez cada dos o tres meses en Bruselas.
El Consejo Europeo no es una de las instituciones legislativas de la UE y, por lo tanto, no negocia ni adopta legislación, sino que fija las prioridades de actuación de la UE, normalmente adoptando «Conclusiones» durante sus reuniones. En esos textos se definen las cuestiones de interés y las medidas que se han de adoptar. Es el Consejo de la UE, junto con el Parlamento Europeo, quien ejerce las funciones legislativas de la UE, en la mayoría de los casos a partir de una propuesta de la Comisión Europea.
La mayor parte de la labor del Consejo Europeo está programada de antemano, pero otra parte consiste en la gestión de crisis imprevistas que requiere un debate entre los jefes de Estado o de Gobierno. En ocasiones anteriores, estos asuntos urgentes han abarcado ámbitos como la pandemia de COVID-19, la crisis bancaria, la crisis migratoria y la lucha contra el terrorismo. Dado que estas cuestiones pueden ser muy complejas o sensibles, los dirigentes suelen tratar un asunto varias veces y forjar soluciones paso a paso.
En su mayoría, las decisiones del Consejo Europeo se toman por consenso, aunque en algunos casos específicos los dirigentes deciden por mayoría
cualificada, por ejemplo, cuando eligen a su presidente.
Ni el presidente del Consejo Europeo ni el presidente de la Comisión pueden votar.
Consejo Europeo, 21 de octubre de 2021
EL PRESIDENTE DEL CONSEJO EUROPEO
El actual presidente del Consejo Europeo es Charles Michel, ex primer ministro de Bélgica. Ocupa el cargo desde el 1 de diciembre de 2019. El presidente del Consejo Europeo prepara, preside y dirige las reuniones del Consejo Europeo, y también es cometido suyo tratar de lograr un acuerdo entre los miembros. El presidente representa asimismo a la UE en la escena mundial en las cumbres internacionales, normalmente junto con el presidente de la Comisión Europea y, en cuestiones relacionadas con la política exterior y de seguridad común de la UE, junto con el alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. Recibe la asistencia de la Secretaría General del Consejo, que es permanente, y de un pequeño equipo temporal que constituye su gabinete.
El cargo permanente y a tiempo completo de presidente del Consejo Europeo fue creado por el Tratado de Lisboa en 2009. Al mismo tiempo, el Consejo Europeo pasó a ser formalmente una institución europea, pasadas más de tres décadas desde su creación. Este cambio pone de relieve la importancia cada vez mayor que ha ido adquiriendo el Consejo Europeo con los años.
Sus reuniones suscitan un gran interés por parte de los medios de comunicación, y más de 1 600 periodistas vienen regularmente a Bruselas para informar de ellas.
Charles Michel, presidente del Consejo Europeo
EL EDIFICIO EUROPA
Desde 2017, el edificio Europa es la sede principal del Consejo Europeo, y también del Consejo de la UE. Este edificio, moderno y sostenible, ofrece el espacio, la seguridad y la tecnología necesarios para organizar las reuniones del Consejo Europeo, así como cumbres multi- laterales y reuniones ministeriales.
Principales datos sobre el edificio Europa
La fachada simboliza el lema de la Unión Europea, «Unida en la diversidad», y está formada por marcos de ventana reciclados procedentes de toda Europa. Los marcos son de roble, el único árbol que puede encontrarse en cualquier parte de Europa.
La fachada de vidrio tiene unas 3 750 ventanas y el farol se ilumina con 374 tubos LED.
Dispone de 16 salas de reunión, tres de ellas con al menos 32 cabinas de interpretación cada una.
Cuenta con 250 despachos, utilizados por los Estados miembros de la UE, el presidente del Consejo Europeo y el personal de apoyo.
El edificio es respetuoso con el medio ambiente y garantiza un uso eficiente de la energía. El tejado está cubierto por paneles solares y se recoge el agua de lluvia para abastecer las instalaciones sanitarias.
El Consejo Europeo
fija las prioridades políticas de la UE
El Consejo
de la Unión Europea
negocia y vota la legislación
La Secretaría General del Consejo
presta asistencia a los trabajos de ambas instituciones
CONSEJO EUROPEO, CONSEJO DE LA UE, CONSEJO DE EUROPA: NO CONFUNDIR
Tanto el Consejo Europeo como el Consejo de la UE
—también conocido informalmente como «Consejo»—
representan las opiniones de los Gobiernos de los Estados miembros de la UE. El Consejo Europeo determina las orientaciones y las prioridades políticas generales de la UE, mientras que el Consejo —en el que se reúnen los ministros nacionales de todos los Estados miembros de la UE— se dedica sobre todo a adoptar actos legislativos y a coordinar políticas. Para casi toda la legislación es necesaria una propuesta de la Comisión, y en su mayoría esas propuestas deben ser adoptadas conjuntamente por el Consejo y el Parlamento Europeo. Junto con la Comisión y el Parlamento, el Consejo es, por lo tanto, uno de los tres actores
interdependientes en el proceso legislativo de la Unión.
El Consejo Europeo y el Consejo de la Unión Europea no deben confundirse con el Consejo de Europa, que es una organización internacional con sede en Estrasburgo y dedicada a defender los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho, así como a promover la cultura europea. Esta organización es totalmente independiente de la UE.
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Rue de la Loi/Wetstraat 175 1048 Bruxelles • Brussel Belgique • België Tel. +32 (0)22816111
www.consilium.europa.eu
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/eucouncil
© Unión Europea, 2022
Edificio Europa:
© Philippe Samyn, Valle, Happold, architects and engineers;
composiciones cromáticas: © Georges Meurant, 2016
Print ISBN 978-92-824-8518-7 doi:10.2860/60391 QC-07-21-084-ES-C
Pdf ISBN 978-92-824-8501-9 doi:10.2860/554 QC-07-21-084-ES-N CS_2020_018
