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Organización Mundial del Movimiento Scout Asociación de Scouts de Venezuela Dirección Nacional de Programa de Jóvenes

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Programa de Jóvenes

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Organización Mundial del Movimiento Scout

© Asociación de Scouts de Venezuela Dirección Nacional de Programa de Jóvenes

Centro de Servicio Scout Nacional

Av. Juan German Roscio con Av. Los Próceres de San Bernardino, Caracas, Distrito Capital

Venezuela

Telf. +58 212 551 4646 +58 212 551 4664

programa@scoutsvenezuela.org.ve www.scoutsvenezuela.org.ve

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TABLA DE CONTENIDO

- Antecedentes Mundiales Página 4

- Acuerdos de la Conferencia Mundial Eslovenia 2014 Página 5

- La Participación Juvenil: propósitos Página 6

- Ámbitos de la Participación Juvenil Página 7

- Preparándose para la Participación Juvenil Página 8 - Participación Juvenil a nivel de la unidad. Página 10 - Competencias que desarrollan los jóvenes con el modelo de

Participación Juvenil Página 12

- Participación Juvenil a nivel institucional Página 13 - Modalidades y empoderamiento en la organización Página 14

- Participación Juvenil en la comunidad Página 15

- Proceso de Participación Juvenil Página 16

- Nivel Nacional Página 17

- Participación Juvenil en Venezuela Página 18

- La Red de Jóvenes Página 19

- Comités Juveniles Página 19

- Proceso para la conformación de los Comités Juveniles: Página 20 - El papel del adulto dentro de la Red de Jóvenes Página 25 - Foro Nacional de Participación Juvenil Página 26

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ANTECEDENTES MUNDIALES

Resolución N0. 02/93 de la Conferencia Scout Mundial (Bangkok 1993), que aprueba la Política de Participación de Miembros Jóvenes en el proceso de Toma de Decisiones (33ª Conferencia Scout Mundial).

Resolución N0. 04/96 de la Conferencia Scout Mundial (Oslo 1996), que reafirma la importancia de la Política de Participación de Miembros Jóvenes en el proceso de Toma de Decisiones.

Resolución N0. 06/02 de la Conferencia Scout Mundial (Tesalónica, 2002), declara que urge a las Asociaciones Scouts Nacionales adoptar políticas que permitan la participación de los jóvenes en órganos locales y nacionales.

Declaración del Comité Scout Mundial en relación a la Resolución N0. 06/02 de la Conferencia Scout Mundial.

Publicación de la Guía de Referencia para la Prioridad Estratégica No.1 de la Organización Mundial del Movimiento Scout (Participación de los Jóvenes).

Documentos de la MMS “Participación de Jóvenes a nivel mundial”

y “Lineamientos de los Foros Mundiales”.

Pag. 4

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ACUERDOS DE LA CONFERENCIA MUNDIAL

ESLOVENIA 2014

- Apoyar la implementación de la Política Mundial de Participación Juvenil a nivel Mundial, Regional y Nacional.

- Revitalizar “Deberes para con Dios”.

- Desarrollo de HABILIDADES PARA LA VIDA.

- Reconocimiento global del Movimiento Scout como Movimiento Educativo.

EN PROGRAMA

- Asegurar implementación de Programas e Iniciativas Mundiales existentes (Mensajeros de la Paz, SCENES, Programa Mundial del Medioambiente, Scouts del Mundo, A Salvo del Peligro).

- Tener a los jóvenes en el centro educacional del Movimiento Scout.

Pág. 5

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LA PARTICIPACIÓN JUVENIL:

PROPÓSITOS

- Derechos de los jóvenes

- Democracia y representación relevante - Perspectiva de los jóvenes

- Desarrollo de las competencias

- Perfeccionamiento de la democracia y el dinamismo de las asociaciones

- Proyectar el movimiento scout hacia la comunidad

Como movimiento juvenil, la imagen que el Movimiento Scout debe proyectar a la comunidad a la que pertenece, debe ser tal que

muestre que no solamente los jóvenes forman parte de ella, sino

que participan plenamente en los procesos de toma de decisión.

Pág. 6

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ÁMBITOS DE LA PARTICIPACIÓN JUVENIL

Existen dos vías principales para abordar la participación juvenil dentro de las organizaciones.

INTERNAMENTE

El movimiento Scout asegura que los jóvenes sean escuchados y participen en la toma de decisiones y la planificación dentro de sus propias organizaciones scouts nacionales.

EXTERNAMENTE

El movimiento apoya a los jóvenes con los que trabajan para involucrarse en la toma de decisiones públicas y abordar las cuestiones que son de interés para ellos por ejemplos enfoques en el ámbito político, social y económico.

“No se puede pedir a los jóvenes que tomen decisiones acertadas y participen activamente en la vida democrática de las organizaciones y

de la sociedad, si antes no han sido educados para ello”

Pág. 7

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PREPARÁNDOSE PARA LA PARTICIPACIÓN JUVENIL

El jugar un rol activo en el Movimiento Scout prepara a los jóvenes para adquirir responsabilidades en la sociedad.

El sistema de equipos no es sólo un modelo de organización del grupo, sino que es una herramienta básica para la educación en ciudadanía.

Para lograr esto, la propuesta educativa del Movimiento, plasmada en el Programa de Jóvenes, contempla la adquisición y práctica de las competencias participativas que el joven requiere asumir para su activa participación en la sociedad. (Ver gráfico página 12)

Adaptados a cada rango de edad, estos conocimientos, habilidades y actitudes permiten un desarrollo evolutivo en la participación y toma de decisiones, en el que el joven va adquiriendo mayor protagonismo.

Pág. 8

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La participación juvenil dentro del Movimiento Scout está diferenciada en tres segmentos de participantes

JÓVENES.

Los individuos que viven el programa en una Unidad Scout, desde la edad mínima para ingresar a la OSN, hasta antes de cumplir la mayoría de edad establecida en el país. En el caso de Venezuela de siete a dieciocho años.

JOVEN – ADULTO.

Aquellas personas desde la mayoría de edad legal en el país (18 años), hasta la edad máxima permitida para participar en la rama mayor de la OSN (21 años) y que viven el programa en una Unidad Scout.

ADULTO – JOVEN.

Las personas desde la mayoría de edad legal en el país (18 años), hasta antes de cumplir los 30 años de edad y que tienen un rol de adulto responsable dentro del Movimiento Scout.

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PARTICIPACIÓN JUVENIL A NIVEL DE LA UNIDAD

La estructura básica del Movimiento Scout es el pequeño grupo.

El sistema de pequeños grupos (también conocido como trabajo en equipo) además de ser considerado como el espacio en el cual los jóvenes participan en la toma de decisiones, es también la principal herramienta del Movimiento para la educación en ciudadanía.

El pequeño grupo es aquel en el que los pares son considerados como iguales y tienen el mismo estatus, aunque desarrollen diferentes roles, de acuerdo con las necesidades de la vida de grupo. El líder es electo por sus pares (este caso solo es en tropa)

.

El objetivo principal de este sistema es permitir a los jóvenes tener una participación real en la toma de decisiones.

Por esto, el sistema de pequeños grupos ha sido identificado como la principal herramienta para la participación de los jóvenes en el Movimiento Scout. El grupo scout es un grupo secundario que reúne a un número mayor de personas, con el fin de realizar tareas diferenciadas. La finalidad de la unidad es administrar la interacción y cooperación entre los grupos primarios.

Pág. 10

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Complementando al pequeño grupo, dentro de una unidad scout existen otros órganos de toma de decisiones:

Por ejemplo: la Asamblea de Clan es el órgano que convoca periódicamente a todos los jóvenes de la unidad mayor para evaluar la vida y el progreso de los jóvenes y decidir sobre los objetivos y las normas de vida de grupo, utilizando la Ley Scout como una referencia.

La adquisición de habilidades de ciudadanía y para la toma de decisiones está comprendida en la progresión personal.

ROVERS SCOUTS

LOBATOS / LOBEZNAS

Participación asistida

Dirección Adulta Intereses de los

por adultos Jóvenes reflejados en

el programa

PARTICIPACIÓN JUVENIL LIDERAZGO JUVENIL

Jóvenes conducen sus actividades de Programa.

Por Jóvenes como entrenadores de sus pares y Conduciendo

sus programas.

Dirección Adulta Jóvenes participan en la planificación y evaluación de las

actividades

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COMPETENCIAS QUE DESARROLLAN LOS JÓVENES CON EL MODELO

DE PARTICIPACIÓN JUVENIL

Personas que enfrentan un problema en sus vidas pero no creen que el cambio sea posible.

Personas que son conscientes de los problemas y participan con alcance limitado o mínimo en la comunidad sin mucho impacto.

Personas que perciben los problemas comunitarios y tienen soluciones sobre los que tienen control, muestran confianza en sus propias habilidades y toman acciones decisivas que producen resultados.

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PARTICIPACIÓN JUVENIL A NIVEL INSTITUCIONAL

LA ESTRATEGIA

El Movimiento Scout es una organización de jóvenes, por tanto todas sus áreas deben estar abiertas a la participación e involucramiento de sus miembros jóvenes a todo nivel para brindarles otras oportunidades de aprendizaje distintas a las que ya les ofrece el Programa Scout en sus Unidades.

Por otra parte también se vuelve un excelente mecanismo para asegurar que los cuadros de administración y dirección de la Institución cuenten con personas bien preparadas que ejecuten un relevo generacional de manera oportuna.

LA ORGANIZACIÓN

Surgió producto de la necesidad del Movimiento que se expandía rápidamente y requería formalizar sus relaciones internas y externas. Consiste en una estructura profesional que apoya las estrategias del Movimiento Scout, satisface sus necesidades y le provee de los servicios que necesita para garantizar que perdure en el tiempo.

Pág. 13

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MODALIDADES Y

EMPODERAMIENTO

EN LA ORGANIZACIÓN. (Ámbito interno)

Se delimitan 3 modalidades de participación juvenil en la Organización Mundial del Movimiento Scout que han demostrado resultados cuando han sido aplicados en el espacio de la organización para cumplir sus labores de apoyo al Movimiento:

 El modelo de consulta juvenil, que consiste en reunir un grupo de jóvenes a los que se les plantea una temática y se les pide que discutan en torno a ella y planteen posibles soluciones de forma libre y en base a sus expectativas, conocimientos y experiencias.

 El modelo de comité asesores juveniles, que consiste en convocar de forma permanente a un grupo de jóvenes previamente seleccionados para que ejerzan el rol de consejeros de los órganos que asisten.

 El modelo de asociación entre jóvenes y adultos, según el cual jóvenes y adultos comparten tareas para cumplir objetivos.

Cualquiera de estos modelos o todos ellos pueden ser aplicados, escogiendo el que más se adapte al escenario

planteado y a las necesidades del momento.

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PARTICIPACIÓN JUVENIL

EN LA COMUNIDAD

(Ámbito externo)

El concepto de comunidad, en el ámbito scout, debe entenderse como un conjunto de individuos que habitan una zona determinada y que por lo tanto comparten costumbres, modelos de vida, tareas, etc., es decir, tienen elementos en común. Esta comunidad presenta situaciones particulares, ya sean positivas o negativas, tales que propician a compartir logros, en el caso de las primeras y a unir esfuerzos para buscar soluciones, en el caso de las segundas. La unidad scout forma parte de la comunidad en la que desarrolla sus actividades y, por ende, debe participar con ella de una manera activa.

El joven Scout puede participar en su comunidad de diversas formas:

 El joven scout puede participar en la comunidad de manera individual, formando parte de alguna organización fuera de la unidad scout, sea esta de índole religioso o social.

 En el contexto del grupo scout, colaborando en diversas acciones en beneficio de la comunidad que le son permitidas a la unidad en la que el joven participa, siempre acompañado de los demás miembros o de todo el grupo scout. Por ejemplo, la colaboración que se hace para el mantenimiento de un espacio público que el grupo scout utiliza frecuentemente.

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PARTICIPACIÓN JUVENIL EN LA COMUNIDAD

 Cuando un conjunto de jóvenes scouts desarrollan un proyecto para su comunidad, en el que pueden sumar a otros jóvenes.

Esta tercera modalidad es la que demuestra el verdadero empoderamiento que el Movimiento Scout logra en sus jóvenes, en donde su rol constructivo queda de manifiesto.

PROCESO DE

PARTICIPACIÓN JUVENIL

La participación juvenil se refiere al involucramiento de la gente joven en el proceso de toma de decisiones en:

- Identificación de necesidades.

- Búsqueda de soluciones.

- Planeación, coordinación y ejecución de acciones.

- Establecimiento de reglas comunes.

- Evaluación de lo realizado.

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NIVEL NACIONAL

El nivel nacional es responsable de proveer las herramientas necesarias que incentiven la participación juvenil. Sus responsabilidades están plasmadas a continuación de manera enunciativa y no limitativa.

- Elaborar e implementar su política nacional de participación juvenil.

- Diseñar un Programa de Jóvenes que desarrolle las competencias necesarias para la participación juvenil.

- Garantizar espacios permanentes de participación efectiva y consulta para los jóvenes.

- Promover una cultura democrática en la que la que se privilegie la participación juvenil.

- Asegurar la representación juvenil en los órganos de toma de decisiones.

- Garantizar los medios para que los jóvenes adquieran las competencias para la participación juvenil.

- Adecuar la formación de recurso adulto para apoyar la implementación de Programa de Jóvenes.

- Vincular a la OSN con los agentes de la comunidad.

- Garantizar la participación juvenil en niveles superiores (sub regional, regional, mundial).

Pág. 17

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PARTICIPACIÓN JUVENIL VENEZUELA

“Es un proceso que asegura que los jóvenes estén involucrados de manera absoluta, en las decisiones que afectan sus vidas”.

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SCOUTS VENEZUELA

La red de Jóvenes es un espacio creado para fortalecer la comunicación entre la juventud del movimiento scout en Venezuela, el cual promueve el intercambio de ideas, experiencias, proyectos y actividades, así como la vinculación y la hermandad entre sus miembros.

La Red de Jóvenes tiene representantes o voceros distritales, regionales y nacionales a través de los comités juveniles.

La conforman: jóvenes, jóvenes adultos y adultos jóvenes en concordancia con la política de Participación Juvenil.

COMITÉS JUVENILES

Los Comités Juveniles son el equipo voceros y órgano representativo de la Red de Jóvenes que funge como enlace en el intercambio de información relevante tanto para adultos como para los jóvenes, en los cuerpos colegiados como: El Consejo Distrital, el Consejo Regional, el Equipo Nacional (Dirección Nacional y Directores de área) y el Consejo Nacional.

Los Comités Juveniles están constituidos por: 1 joven adulto (rover) y 1 adulto joven (Scouter) para un total de 2 representantes de cada ente de la base (Grupo, Distrito, Región).

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PROCESO PARA LA

CONFORMACIÓN DE LOS COMITÉS JUVENILES:

A NIVEL DEL GRUPO SCOUT

Cada grupo aporta dos personas (masculino y femenino) al Comité Distrital: Un joven adulto electo en las Asambleas de Clan y un Adulto Joven acordado en el Consejo de Grupo.

Estos dos pasan a conformar el Comité Juvenil Distrital.

A NIVEL DISTRITAL

Las personas enviadas por los grupos conforman este comité.

De allí, se eligen igualmente dos personas, un Joven Adulto y un Adulto Joven. Estos dos pasan a conformar el Comité Juvenil Regional.

A NIVEL REGIONAL

Las personas enviadas por el Comité Juvenil Distrital conforman este comité. De allí, se eligen igualmente dos personas, un Joven Adulto y un Adulto Joven. Estos dos pasan a conformar el Comité Juvenil Nacional.

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Los Comités Juveniles son invitados permanentes en los cuerpos colegiados denominados Consejos Distritales, Consejos Regionales, Reuniones de Trabajo del Equipo Operativo Nacional y el Consejo Nacional en el ejercicio activo de participación juvenil en los cuerpos de toma de decisiones sobre aquellas que les impactan y son de su interés.

La representación del Comité en el cuerpo colegiado será decidida entre ellos mismos, garantizando la participación de todos sus miembros, en el mismo es recomendable manejar un funcionamiento rotativo.

Cada región scout debe contar con un equipo de jóvenes que se encargará de motivar las acciones de participación juvenil entre los distritos, y estará conformada por los cooperadores regionales de los programas mundiales y dos delegados por distrito que directamente conformarán el comité juvenil.

FORMA DE PARTICIPAR EN LOS CONSEJOS DISTRITALES Y REGIONALES

El joven delegado se encargará de mostrar las acciones de la red a nivel distrital y regional. Llevará recomendaciones y propuestas dadas por los jóvenes de cada grupo scout según el nivel. El delegado tendrá voz solo en las áreas que involucren la participación juvenil y tiene derecho a exponer sus puntos de vista con base y criterio, siempre apegado a la ley y promesa, en un ambiente de respeto y tolerancia y tomar parte de la ejecución y evaluación de cada una de las áreas de desarrollo de programa.

El joven expondrá sus criterios en base a las recomendaciones escuchadas en el comité regional o distrital.

(Nota: Únicamente está aprobado por resolución de la Asamblea Nacional 2013, la participación de los jóvenes en los Consejos Distritales, la participación en Consejos Regionales depende del avance y cooperación de las diferentes regiones, pero aún no está expreso, para ello debe modificarse el P.O.R)

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Los delegados se eligen entre sus propios pares, mediante los foros, seminarios de participación o comités juveniles. Es necesario que por lo menos exista una reunión de comité cada 3 meses, estas reuniones serán espacios donde se expongan los puntos de vista en base a los temas de interés actual y será la oportunidad para hacer seguimiento a los proyectos que los jóvenes realizan, y servirá para nutrir las propuestas existentes.

Dentro del comité se podrán elegir 2 delegados, que puedan participar como voceros en los Consejos Distritales, estos mismos delegados también representarán al distrito en el comité regional.

PRINCIPALES FUNCIONES DE UN DELEGADO

ELECCIÓN DE LOS DELEGADOS

1. Llevar la voz y recomendaciones de todos los jóvenes, según el nivel (grupo, distrito, región).

2. Animar y promover la participación en la red de jóvenes, así como coordinar las futuras reuniones del comité.

3. Direccionar de manera adecuada los proyectos y actividades que los mismos comités proponen.

4. Representar a los jóvenes en los consejos regionales, distritales o de grupo.

La elección se puede hacer por consenso o por votación individual, los mismos jóvenes deciden el formato.

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EL PAPEL DEL ADULTO DENTRO DE LA RED DE JÓVENES

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Para el perfecto funcionamiento de los Comités Juveniles, es importante el apoyo y monitoreo constante del adulto. Se sugiere la compañía del Asistente de Programa Jóvenes o el Comisionado Distrital o Regional (según sea el caso) en las reuniones de los comités y en todo el desarrollo de las actividades propias de la red, llevadas desde la misma región o del nivel nacional, en estas reuniones también pueden estar adultos dirigentes de unidad como observadores.

Se le sugiere a cada Asistente de Programa colocar un adulto joven como designado o encargado del área de participación juvenil dentro de cada región, que supervise el correcto funcionamiento de los comités y la red de jóvenes dentro de su región, siendo el enlace directo del nivel nacional y el Cooperador(a) Nacional de Participación Juvenil.

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P

CONSIDERACIONES

 En el caso de aquellos distritos no funcionales que tengan 2 o menos grupos registrados o activos conformarán el comité con la cantidad de jóvenes disponibles y teniendo el mismo esquema de funcionamiento de un comité en un distrito funcional. (Todo esto sabiendo que no es lo ideal en el trabajo de las redes, de allí que exista un trabajo mancomunado con el área de operaciones en el perfeccionamiento del sistema de registro y crecimiento).

 Los delegados pueden ser elegidos cuantas veces quieran y según lo propongan sus pares, pero lo ideal es abrir paso a que todos participen, en un ambiente de cooperación y trabajo en equipo.

 Si alguien coopera en alguna de las áreas de los programas mundiales, bien se encargué de coordinar la Base Scouts del Mundo o alguna otra área estratégica dentro de la misma, no podrá postularse como delegado, así abrirá paso a que otros puedan participar y demostrar su liderazgo.

 Todas las reuniones de los comités, serán coordinadas por los jóvenes considerando indispensable el apoyo por parte del adulto, siendo responsabilidad del Asistente de Programa Jóvenes del Distrito (en ausencia de este asume el Comisionado Distrital). El acompañamiento por parte del adulto es esencial, así como apoyo logístico para el éxito de las reuniones.

 Entre las actividades y funciones que tendrá el comité cada región estipulará calendarios trimestrales con reuniones mensuales, en las cuales se realizarán: Diseño de proyectos de servicios incluyendo los Programas Mundiales y discusiones de temas de Interés y propuestas (Scouts y Comunidad).

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FORO NACIONAL DE

PARTICIPACIÓN JUVENIL

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Pág.

Anualmente cada joven tendrá la oportunidad de generar directrices, que permitan cambios y soluciones, un espacio de participación y debate en donde experimentaremos la unión de todos los jóvenes reflejada en 3 representantes por región de nuestro país, de los cuales 2 serán jóvenes entre 18 y 21 años, uno por género, masculino y femenino, y un acompañante adulto joven.

Es allí donde se reflejará el avance y trabajo de cada comité a nivel nacional, es indispensable que los delegados que asistan a este evento sean rovers, acompañados por adultos jóvenes.

En estos foros de participación se adoptará la agenda y el calendario anual de trabajo de, todos los comités, así como se tratarán temáticas de interés general, previamente desarrolladas dentro de los respectivos entes a nivel, distrital y regional.

Los mismos jóvenes identificarán sus necesidades, y aportarán soluciones. Y con cada nueva experiencia el seminario nacional se ira reforzando, hasta hacer de los Comités Juveniles una manera natural de los jóvenes organizarse y expresarse dentro del movimiento. 24

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Referencias

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