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PAUTAS GENERALES PARA LOS ESPACIOS DE EDUCACIÓN DE JÓVENES Y ADULTOS

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Academic year: 2021

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DIRECCIÓN SECTORIAL EDUCACIÓN DE ADULTOS ANEP – CODICEN

PAUTAS GENERALES PARA

LOS ESPACIOS DE EDUCACIÓN DE JÓVENES Y ADULTOS

El punto de partida es considerar que la educación es un derecho humano fundamental y un bien público y social para que todas las personas sin distinción alcancen el pleno desarrollo -físico, psí-quico, ético, intelectual y social y se habilite el ejercicio pleno de su ciudadanía.

Es por eso que se hace pertinente desarrollar un modelo que sea consecuente con las necesidades y retos de estos nuevos tiempos.

Con esa intención este trabajo incursiona en algunas líneas directrices generales, que a continua-ción se dan a conocer al colectivo docente que trabaja en la Direccontinua-ción Sectorial de la Educacontinua-ción de Adultos.

El planteo es partir de romper con las estructuras disciplinares escolarizantes y responder a la demanda de generar opciones diversificadas de estudio que partan de temas referidos a los inter-eses de las personas jóvenes y adultas.

Dicho planteo toma la concepción amplia de educación básica de la declaración de Educación para Todos (UNESCO–Jomtiem, 1990) con el propósito de iniciar un desarrollo curricular para ser apli-cado en forma general y con el objetivo que resulte atractivo estudiar y, que al mismo tiempo, potencie las capacidades de las personas en sus ámbitos personales, familiar, laboral, social y ciudadano.

Otro de los conceptos a considerar es el desarrollo de las competencias básicas que son requeridas en el mundo actual, con los conocimientos, habilidades, actitudes y valores que las integran; y el reconocimiento de la gran diversidad de grupos de población, por lo que las propuestas necesa-riamente deberán ser diversificadas para ofrecer alternativas acordes al mosaico de sectores que conforman las poblaciones objetivos.

1.- PROPÓSITOS

El propósito de la Educación de Jóvenes y Adultos es el de brindar una educación vinculada con temas y opciones de aprendizajes basados en las necesidades e intereses de la población a aten-der, de forma que les sirva para desarrollar conocimientos y competencias necesarios para desen-volverse en mejores condiciones, en los ámbitos personal, familiar, laboral y social, y elevar su calidad de vida.

Se Pretende que las Personas Jóvenes y Adultas

- Reconozcan e integren experiencias y conocimientos que ya tienen;

- Enriquezcan sus conocimientos con nuevos elementos que les sean útiles y significativos para su desarrollo;

- Mejoren su capacidad de búsqueda y manejo de la información para seguir aprendiendo; - Fortalezcan sus habilidades básicas de lectura, escritura, cálculo, expresión oral y

com-prensión del ambiente natural y social que están a su alrededor;

- Comprendan y expliquen con sus propias palabras los fenómenos sociales y naturales; - Estén en mejores condiciones para participar responsablemente en la vida democrática

del país;

- Fortalezcan las capacidades, actitudes y valores que les permitan mejorar y transformar su vida y la de su comunidad en un marco de legalidad, respeto y responsabilidad y con elevación de su autoestima;

- Tomen decisiones razonadas y responsables, a partir de su creatividad, el estudio y la aplicación de métodos y procedimientos lógicos y científicos.

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2.- ESTRUCTURA DE LOS ESPACIOS DE EDUCACIÓN DE JÓVENES Y ADULTOS

Se deberá tener en cuenta que esta estructura tiene carácter flexible y abierto, de modo que se construyan las rutas de aprendizaje según las temáticas de interés y la heterogeneidad de puntos de partida de los participantes. Se entiende que deberán facilitar la integración, la apropiación de conocimientos y comprensión de información y la proyección de los grupos como grupos “en

tra-bajo de aprendizaje y formación”.

Se pretende que las personas potencien su desempeño en el quehacer cotidiano, sigan aprendien-do y aplicanaprendien-do lo aprendiaprendien-do en forma continua y autónoma a lo largo de la vida, con la perspectiva que logren acreditar y proseguir estudios.

2.1.- LOS TRAMOS BÁSICOS

2.1.1.- Primer Tramo o Nivel I

Este tramo o Nivel I, es el correspondiente a las enseñanzas de alfabetización y neolectora. Se inicia con la alfabetización de las personas que así lo requieren. Sus objetivos se fundamentan en el dominio de la lectura, la escritura, la expresión oral y los fundamentos de la aritmética. Este tramo permite a la persona el ingreso a la alfabetización. La alfabetización que se pretende, va más allá de la enseñanza del alfabeto, los números y la escritura y lectura de palabras y textos simples. Su objetivo es propiciar en las personas jóvenes y adultas el desarrollo y uso de las habi-lidades básicas de lectura, escritura y cálculo escrito como herramientas para poder enfrentar situaciones elementales de su vida cotidiana y para contar con elementos básicos que le faciliten seguir aprendiendo; es funcional porque busca que la persona comprenda, aproveche y use la lengua escrita con sentido y continuidad.

En este tramo la persona no accede a la Prueba de Acreditación que posibilita la aprobación del nivel primario.

2.1.2.- Segundo Tramo o Nivel II

El objetivo general del estudio para este nivel que permite completar la primaria, es propiciar la adquisición de conocimientos y el desarrollo de habilidades y actitudes para el aprendizaje, la vida y el trabajo en las personas jóvenes y adultas. Se apunta a potenciar su desempeño en el queha-cer cotidiano, seguir aprendiendo y aplicar lo aprendido en forma continua y autónoma a lo largo de la vida, con la perspectiva que logren acreditar y certificar los niveles y estar en posibilidades de continuar estudios formales, si es su deseo.

La educación en este tramo o Nivel II, es básica para la formación integral del estudiante. La misma se orienta fundamentalmente, dentro de una educación general con carácter exploratorio, atendiendo a la capacidad, intereses, necesidades personales y laborales.

La culminación de esta etapa es vital para la continuación de estudios secundarios.

2.2.- EL PARTICIPANTE SEMIPRESENCIAL

Los Espacios de Educación de Jóvenes y Adultos se han multiplicado y hoy el área tiene una cober-tura nacional.

La realidad nos indica que una gran mayoría de la población que asiste a ellos está formada por adolescentes o personas muy mayores. Las personas de mediana edad no llegan a inscribirse y, cuando lo hacen, muchas veces abandonan antes de finalizar el año y con ello postergan, una vez más, la finalización del ciclo primario.

Estos datos se observan en todo el país. Ante esta situación nos debemos preguntar: - ¿Por qué la población es mayoritariamente adolescente?

- ¿Pueden los adultos que trabajan o que tienen muchas responsabilidades familiares asistir cuatro días a la semana a clase?

- ¿Lo que se enseña en los cursos responde simultáneamente a los intereses de los adolescentes, adultos y personas mayores?

- ¿Cómo puede ayudarse a esos adultos, que por razones familiares o laborales dejan de asistir un tiempo, a reintegrarse a su grupo y “recuperar” lo que el grupo ya aprendió?

De la reflexión de estas preguntas, surge la necesidad de buscar respuestas educativas alternati-vas a las existentes a fin de posibilitar a que un sector de la población finalice la primaria.

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Considerando esa diversidad de alumnos con disímiles niveles de comprensión y ritmos de apren-dizaje, se permitirá que la enseñanza del Segundo Tramo se realice en la modalidad de Partici-pante Semipresencial.

Con ello se pretende no “descolgar” a los participantes que ingresan y que por diversos motivos, después de un tiempo abandonan y consideran –ya sea él o el docente-, que no es posible regre-sar en el año.

El objetivo es llegar a una población, que por las características de su edad, conforman una fami-lia, atienden a la crianza de los niños, participan de diversas organizaciones y también pueden sostenerse económicamente a sí mismos y/o a su entorno cercano.

2.2.1.- Condiciones para que sea considerado Participante

Semipresen-cial

- Que por su escolaridad anterior o por su propia experiencia de vida, tenga manejo de la lec-toescritura.

2.2.2.- Abordaje del Participante Semipresencial

- Se procurará brindar material impreso de apoyatura y el participante deberá concurrir perió-dicamente a las tutorías, que suponen seguimiento y evaluación sistemática con el docente. - Instancias presenciales grupales por considerar que favorecen la retención y ayudan los

aprendizajes.

- Instancias individuales que permitan al participante una atención personalizada para encon-trar rápidamente respuestas a sus dudas y detectar posibles obstáculos.

- Instancias de evaluación con diferentes niveles de complejidad, siendo la Prueba de Acredi-tación el último nivel de evaluación.

- Priorizar de toda la población potencial que reúna los anteriores requisitos, la convocatoria a: trabajadores del Estado; amas de casa; madres y padres de niños de los niveles de inicial y primario.

- El docente que considere necesario aplicar esta modalidad a algunos de sus participantes, remitirá a su Inspector los fundamentos correspondientes.

3.- OBJETIVOS GENERALES DE LENGUA Y MATEMÁTICA (para ambos Tramos)

Objetivos Generales del Área de Lengua

- Reconocer la lengua como vehículo de construcción y afirmación de la identidad cultural. - Vincular la lengua con la experiencia.

- Valorar la importancia de la lectura y la escritura como instrumento de desarrollo personal y social.

- Adquirir herramientas para producir enunciados comunicables. - Cuestionar la aparente neutralidad del lenguaje.

- Producir discursos adecuados a diferentes situaciones comunicativas. - Discriminar las especificaciones de los códigos orales y escritos.

- Comprender e interpretar textos informativos y literarios de distinta procedencia.

- Desarrollar el hábito de la comunicación escrita mediante el dominio de las técnicas para su realización.

- Promover la afición por la lectura como fuente de placer, satisfacción y enriquecimiento per-sonal.

A modo de sugerencia se considera pertinente que en el Tramo I se trabaje en: - La diferenciación entre el uso oral y el uso escrito de la lengua.

- El trabajo sobre el proceso de producción y resolución de los textos escritos. - El desarrollo de la comprensión lectora a través de diferentes tareas de lectura.

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- Abreviaturas - Uso de mayúsculas - Puntuación: el punto

El uso de sinónimos conviene que sea trabajado con cierto detenimiento; ellos permiten al partici-pante ir ampliando el léxico progresivamente, y evitar repeticiones de palabras que impiden una fluida progresión de la información en el texto producido.

El trabajo con las abreviaturas deberá tener menos espacio porque desde el comienzo el partici-pante se familiariza con ellas. Por ejemplo, las medidas en Matemática.

En cuanto al uso del punto (seguido y aparte) y el uso de mayúsculas, conviene que el participan-te, desde el comienzo, vaya organizando su producción escrita en oraciones que comiencen con mayúscula y terminen con punto. Ésta es la primera pauta a tener en cuenta para organizar un texto escrito de modo tal que sea comprensible y su mensaje comunicable.

Objetivos Generales del Área de Matemática

- Conocer y valorar las propias habilidades matemáticas para afrontar situaciones de la vida cotidiana que requieren su empleo.

- Adquirir nuevos conceptos y nuevas estrategias para plantear y resolver situaciones proble-máticas matematizables vinculadas con lo personal, laboral y comunitario.

- Valorar la precisión y utilidad del lenguaje matemático para representar, comunicar o resol-ver situaciones.

- Utilizar las operaciones fundamentales en la resolución de problemas.

- Adquirir el conocimiento de los sistemas de medidas de longitud, peso, superficie, volumen y tiempo, aplicándolos a problemas de su entorno.

- Conocer y aplicar conceptos elementales de estadística para la interpretación de tablas y gráficas sencillos.

A modo de ejemplo, las situaciones problemáticas que se sugiere propongan en el Tramo I se fundamentan en que:

- Algunos conocimientos vinculados al “número”, al “contar”, “operar” y “medir” están presen-tes en el accionar cotidiano.

- Los participantes adultos conocen y utilizan los números y las operaciones para resolver si-tuaciones con estrategias propias aunque a veces no puedan “escribir la cuenta” (simbolizar el procedimiento).

- La presentación de problemas para resolver, constituye el punto de partida de la enseñanza de los contenidos y no un mero ejercicio de aplicación.

En el Tramo I, en cuanto a las expresiones decimales es probable que el participante las relacione con el dinero para resolver situaciones de suma y resta. En este Tramo es suficiente verificar si puede leer y escribir expresiones decimales y operar con ellas.

Referido a las fracciones, en general los adultos reconocen ½, ¼ y ¾ relacionadas con situaciones cotidianas referidas a la medida (kilo, metro, litro). El objetivo en este tramo es comprobar el reconocimiento, si puede leer y escribir fracciones y registrar la forma en que aplica este concep-to.

El cálculo mental, la estimación y la utilización de la calculadora, son otras tras posibilidades, además del algoritmo escrito y simbolizado numéricamente usado tradicionalmente para resolver operaciones. Las dos primeras formas de cálculo tienen una característica en común: son de gran utilidad social.

Se sugiere que el cálculo mental y la estimación se usen previamente al algoritmo. De esta forma se podrá comparar el resultado surgido al usar este último con el que se calculó aproximadamen-te, y obtener el valor de esa aproximación (cuánto más o cuánto menos fue la estimación). Poste-riormente se podrá utilizar la calculadora para comprobar si el resultado obtenido al usar el algo-ritmo fue el correcto.

4.- LOS NÚCLEOS TEMÁTICOS

A continuación se presentan una serie de núcleos temáticos en procura que la persona aprenda y desarrolle sus capacidades, entre las que también se debe considerar la de aprender por sí misma,

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aunque es necesario contar con el acompañamiento y la orientación del docente, que ofrecerá el apoyo necesario hasta lograr su aprendizaje y acreditación.

En ese sentido, la acreditación de determinados núcleos, será registrada y comunicada por parte del docente al Tribunal que tomará la Prueba de Acreditación de noviembre y conformará un ele-mento fundamental para la aprobación final del ciclo de primaria.

Se los presenta en forma amplia, intentando dar cuenta de la multidimensionalidad de cada uno y por tanto de las posibilidades que pueden brindar para abordarlas desde aquellos aspectos que se entiendan más pertinentes. Algunos aspectos podrán ser abordados con mayor profundidad que otros y la prioridad y profundidad dependerán finalmente de los intereses del grupo de aprendiza-je. Se entiende que los diversos aspectos que atraviesan las temáticas, podrían entenderse como “entradas” posibles a la temática o como “ejes” orientadores del desarrollo de la misma.

Los Núcleos Temáticos abordan temas específicos para cubrir los intereses y necesidades huma-nas de diversos sectores de la población, sin secuencia programada. Sus contenidos obedecen a la lógica del tema tratado, pero en todos los casos están orientados a reforzar el desarrollo de com-petencias básicas. Los núcleos temáticos diversificados deberán abordarse en ambos tramos, acor-de a las realidaacor-des grupales y en un proceso gradual acor-de profundización.

Cuando el docente considere que el participante del segundo tramo alcanzó la aprobación en el tratamiento de por lo menos cinco contenidos integrados a los núcleos, realizará una constancia que se entregará al Tribunal de la Prueba de Acreditación, cuando éste se presente a rendirlo. El Tribunal deberá tenerlo en cuenta como un elemento importante a considerar para validar su acreditación.

Los siguientes núcleos que se detallan, surgen del Programa Aprender Siempre (PAS) y pueden abordarse en ambos tramos, acorde a las realidades grupales y en un proceso gradual de profun-dización.

1. ¿Qué hay que saber para cuidar nuestra salud?

2. Trabajo, educación y empleo: qué hay que saber para buscar empleo 3. ¿Quién cocina en casa? Género y vida cotidiana

4. Comunicación y relación con los otros 5. Conociendo sobre arte y cultura

6. Promoción del juego, la recreación y el deporte 7. Ciudadanos en la ciudad, el pueblo y el campo

8. Para comprender cuestiones de ciencia y tecnología: informática en el trabajo y en la casa 9. Cultura, identidad y participación

10.Derechos y responsabilidades ciudadanas y medio ambiente saludable 11.¿Cómo identificar riesgos de accidentes y prevenirlos en la calle y en la casa? 12.La crianza y educación de niños, niñas y adolescentes hoy

4.1.- LOS EJES DE LOS NÚCLEOS TEMÁTICOS

1.

¿Qué hay que saber para cuidar nuestra salud?

Ejes: Vida saludable: alimentación (dieta, hábitos alimenticios y manipulación de alimentos); mi-tos y tradiciones en la cocina (recetas caseras y curaciones o prevención); prevención de enfer-medades importantes en el país (quiste hidático, VIH, otras); salud reproductiva; medio ambiente saludable (contaminación sonora, aérea, del agua – saneamiento, etc.); limpieza en la ciudad; tratamientos médicos y medicamentos, tratamientos médicos y prevención; adicciones que afec-tan la salud (alcoholismo; tabaquismo; drogas “blandas” y “duras”), deporte y actividad al aire libre.

2.

Comunicación y relación con los otros

Ejes: Participación, problemas cotidianos en la comunidad, diversidad cultural, comunicación in-terpersonal, relacionamiento intergeneracional; principios para la convivencia: tolerancia, respeto vs. intolerancia, discriminación, irrespeto; conflictos, alternativas para su tratamiento y resolu-ción; planificación de intervenciones puntuales: mediaciones, audiencias, reclamos; organización comunitaria, infraestructura urbana y suburbana para el aprovechamiento democrático del espacio público.

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3.

Trabajo, educación y empleo: ¿qué es necesario conocer para buscar

empleo?

Ejes: Áreas de actividad del país y las comunidades locales (construcción histórica y actual; parti-cipación en el producto del país, etc.); trabajo y empleo (conceptualización, características de cada uno); el mercado de empleo (empleos que predominan; tendencias; mecanismos del merca-do); tipo de trabajo y tareas que involucran –(identificación de destrezas que requieren, capacita-ción y formacapacita-ción); género y empleo (equidad de género en el mercado laboral); trabajo y oficios: los oficios valorados, los oficios en desuso; herramientas necesarias para búsqueda de empleo o desarrollo de emprendimientos individuales y colectivos.

4.

¿Quién cocina en casa? Género y vida cotidiana

Ejes: Identidad de género y vida cotidiana. ¿Necesidades diferentes? ¿Condiciones diferentes? Derechos y responsabilidades en el ámbito laboral; derechos y responsabilidades en el ámbito familiar; Equidad de género: ¿por qué y para qué? La violencia de género, la violencia doméstica, los derechos y las obligaciones respecto a los hijos, justicia.

5. La promoción del juego, la recreación y el deporte

Ejes: Juego y recreación; ocio y trabajo; deporte, juego y salud; comunicación y socialización, el espacio de juego y la recreación en el pueblo y la ciudad; la promoción del juego; deportes y gé-nero; la animación del juego en espacios públicos.

6. Información para la participación ciudadana

Ejes: Ciudadanía y participación: derechos y responsabilidades ciudadanas. Derechos Humanos: educación; vivienda; trabajo; medio ambiente sano; acceso a cultura; Constitución de la República; Código de la Niñez; Ley de violencia familiar; Ley de Jubiliaciones y Pensiones; Ley de Salud -nuevo sistema nacional de salud, Ley de organización colectiva, Ley de Relaciones del Consumo, ley de acceso a la tierra “de Poblamiento de la Campaña”.

7. ¿Cómo identificar riesgos de accidentes y prevenirlos en la calle y en la

casa?

Ejes: Características de productos tóxicos, de herramientas y artefactos eléctricos; el gas, el fue-go y la electricidad, riesfue-gos de incendios y su consecuencias; seguridad en el trabajo y otras acti-vidades; reglas en el tránsito (en especial para ciclistas y peatones).

8. La crianza de niños, niñas y adolescentes en el siglo actual

Ejes: Autoridad, límites; responsabilidades y derechos; responsabilidades de los adultos; legisla-ción (Código del Niño; Ley de castigo físico; violencia doméstica; trabajo infantil); adolescentes, respeto y tolerancia; el juego y la recreación; la educación; adicciones; adolescentes, trasgresión y libertad; sexualidad; prevención de enfermedades y accidentes.

9. Conociendo sobre arte y cultura

Ejes: Las expresiones del arte y la cultura: lengua, lenguaje gestual, arte escénico (drama y co-media); composición e interpretación musical; literatura (poesía, narrativa, ensayo); escultura y modelaje (cerámica; etc.) arquitectura; danza; instrumentos musicales.

10. Para comprender cuestiones de ciencia y tecnología: informática en el

trabajo y en la casa

Ejes: Tecnología y salud (informática en el diagnóstico temprano de enfermedades, en la elabora-ción de medicamentos, etc.); informática en las comunicaciones (acceso a informaelabora-ción, participa-ción); robótica en la industria (automotriz, por ejemplo); tecnología y medio ambiente.

11. Derechos y responsabilidades ciudadanas y medio ambiente saludable

Ejes: Uso y abuso de materiales y envases (plásticos, descartables de varios tipos, nylon, etc.), su vida útil; promoción de la cultura del reusar, reciclar y reparar; los reclamos, identificación de auto-ridades de aplicación de legislación (Ley de Relaciones de Consumo) y otros organismos de control; impactos ambientales en recursos naturales: agua, tierra y aire y prevención de contaminación; costos en términos económicos de las contaminaciones de los recursos naturales.

12. Cultura, identidad y participación

Ejes: Cultura e identidad local, cultura e identidad nacional: literatura, expresiones artísticas: música, danzas, creencias, costumbres, derechos, subsistencia, comunicación; celebraciones.

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5.- METODOLOGÍA

Los núcleos temáticos se llevarán a cabo a partir del tratamiento de situaciones de aprendizaje basadas en aspectos de la vida, y buscan desarrollar competencias transferibles a otros contextos para transformarlos significativa y positivamente. También trata de que dichos aprendizajes se den como procesos de interacción entre el participante y los contenidos, ya sea con el apoyo del docente y con su participación dentro del grupo, o con su relación con el módulo y con otras per-sonas que forman parte de su entorno.

Se sugiere que el tratamiento metodológico parta de un tema generador o tópico que sirva para resaltar y hacer pensar activamente al educando sobre la importancia de saber más sobre el tema, así como para aprender sobre el mismo y resolver situaciones problemáticas.

El tema es el centro de la metodología de aprendizaje y se estructura en cuatro momentos metodológicos que seguidamente se presentan simplificadamente en el siguiente esquema, aun-que en la realidad se entrelazan y retroalimentan continuamente.

5.1.- MOMENTOS DEL PROCESO METODOLÓGICO

Recuperación y

reconocimiento de

creencias y saberes previos

Búsqueda y análisis

Síntesis, reconceptualización

de nueva información

y aplicación de lo aprendido

Comparación, reflexión,

confrontación y cambio

Tema generador o situación detonadora

6.- LA EVALUACIÓN

En el tratamiento de los núcleos se considera a la evaluación del aprendizaje como un proceso permanente y continuo que realiza el propio participante y el docente. En los núcleos se refuerza de forma gradual a través del desarrollo de actividades específicas y autoevaluaciones, así como el registro escrito de avance que lleva el docente para que el participante la presente en la Prueba de Acreditación.

A modo de sugerencia se considera pertinente realizar dos instancias de evaluación que suponen diferentes niveles de complejidad, siendo la Prueba de Acreditación el tercer nivel de evaluación. Sin perjuicio que los núcleos no son excluyentes para que cualquier persona de quince o más años, pueda rendir la Prueba de Acreditación se deberán tomar en cuenta a la hora del dictamen final por parte del Tribunal responsable de la Prueba.

Cuando el docente considere que el participante del Segundo tramo alcanzó la aprobación en el tratamiento de por lo menos cinco contenidos, integrados a los núcleos, realizará una constancia que se entregará al Tribunal que tiene a cargo la Prueba de Acreditación, cuando éste se presente a rendirlo.

Hasta un máximo de cinco tópicos generadores aprobados, sumados a la Prueba conformarán los elementos de valoración del Tribunal para la acreditación de la Prueba.

Montevideo, marzo de 2010 Dirección Sectorial de Educación de Adultos

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