La importancia de
La importancia de
los
los
Bancos de
Bancos de
Programas y
Programas y
Proyectos dentro
Proyectos dentro
de la
de la
Administraci
Administraci
ó
ó
n
n
P
En 1985 un diagn
En 1985 un diagn
ó
ó
stico
stico
realizado a nivel nacional, sobre
realizado a nivel nacional, sobre
el uso de los recursos p
el uso de los recursos p
ú
ú
blicos
blicos
comprometidos en inversi
comprometidos en inversi
ó
ó
n,
n,
refleja existencia de problemas.
refleja existencia de problemas.
¿Porqué surge la idea de crear una herramienta de
planificación de la inversión a través de proyectos?
Problemas como:
Instancias nacionales se enteraban tardíamente de
mejores opciones de inversión por
desconocimiento.
Proyectos rechazados en algún nivel eran
aceptados en otros.
Manejo personal y no institucional de información
de proyectos.
Duplicidad de esfuerzos en preinversión.
Escasa confiabilidad y calidad de la información.
Manejo no sistem ático de la información.
Se concluy
Se concluy
ó
ó
entonces que ...
entonces que ...
Era necesario un sistema basado en una
herramienta que hiciera compatible la planeación
con la ejecución.
Era necesario un sistema basado en una
herramienta que orientara la inversión hacia la
generación de beneficios netos.
Era necesario un sistema con unas metodologías
uniformes de evaluación exante.
Era necesario un sistema que brindara un
lenguaje común respecto al manejo de la
preinversión.
Se presenta como soluci
Se presenta como soluci
ó
ó
n:
n:
Sistema Nacional de Gesti
Sistema Nacional de Gesti
ó
ó
n
n
de Programas y Proyectos
de Programas y Proyectos
de Inversi
de Inversi
ó
ó
n P
n P
ú
ú
blica de
blica de
Colombia
Colombia
SINAGEP del D.N.P.
C
C
ó
ó
mo trabajar el SINAGEP ?
mo trabajar el SINAGEP ?
4
4Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón Nacionaln Nacional
4
4Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales
4
4ConsolidaciConsolidacióónn
SINAGEP
SINAGEP
Primera Etapa:
Primera Etapa: Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón n
Nacional
Nacional
Convenio DNP - BID - Ilpes 1989 - 1993, se trabajó en la
institucionalización del proyecto
Bpin
en el DNP y en las entidades públicas del nivel nacional 1993-2001.Proyecto:
Proyecto:
Conjunto de actividades seleccionadas
Conjunto de actividades seleccionadas
como viables previamente evaluadas social, t
como viables previamente evaluadas social, t
é
é
cnica
cnica
y econ
y econ
ó
ó
micamente, registradas y sistematizadas en
micamente, registradas y sistematizadas en
el Departamento Nacional de Planeaci
Funciones del Bpin
Funciones del Bpin
Establecer políticas y estrategias de desarrollo y operación de los bancos de programas y proyectos de inversión pública en Colombia.
Consolidar información sobre la inversión pública nacional.
Promover acciones para consolidar cultura de planeación, presupuestación, y apoyar control, seguimiento y evaluación de resultados a partir de programas y proyectos.
Diseñar y dirigir procesos de capacitación y asistencia técnica en teoría de proyectos, metodologías y marco conceptual de bancos de proyectos, así como en el manejo del aplicativo Bpin.
Primera Etapa:
Primera Etapa: Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón n Nacional
SINAGEP SINAGEP
Primera Etapa:
Primera Etapa: Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón n Nacional
Nacional
Flujos de informaci
Flujos de informaci
ó
ó
n del
n del
Bpin
Bpin
en el nivel Nacional
en el nivel Nacional
Direcci
Direcci
ó
ó
n
n
T
T
é
é
cnica del
cnica del
DNP,
DNP,
Control
Control
posterior
posterior
Ministerios y
Ministerios y
Dptos
Dptos
.
.
Admi
Admi
-
-nistrativos
nistrativos
,
,
Concepto
Concepto
Viabilidad
Viabilidad
Entidades
Entidades
Formulan
Formulan
proyecto en
proyecto en
metodolog
metodolog
í
í
a
a
Bpin
Bpin
Registro en
Registro en
el
el
Bpin
Bpin
del
del
resumen
resumen
metodolog
metodolog
í
í
a
a
(ficha EBI).
(ficha EBI).
Segunda Etapa :
Segunda Etapa : Bancos de Programas y Proyectos Bancos de Programas y Proyectos
Territoriales
Territoriales
Convenio DNP - BID 1994 – 1998. Coincidió con Ley 152/94. Implantación de bancos de programas y proyectos en
Departamentos, Distritos y Municipios con mas de 100 mil habitantes.
Desde 1999 se apoya la creación y/o fortalecimiento de bancos de proyectos de municipios con menos de 100 mil habitantes.
¿
¿
QuQuéé son los Bancos de Programas y Proyectos son los Bancos de Programas y ProyectosTerritoriales?
Territoriales?
Son sistemas de información sobre programas y proyectos de inversión pública, viables técnica, financiera,
económica, social, institucional y ambientalmente, susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos de los Presupuestos Nacional, Departamental, Distrital o Municipal.
Creaci
Creaci
ó
ó
n y/o fortalecimiento de Bancos de Programas
n y/o fortalecimiento de Bancos de Programas
y Proyectos Territoriales.
y Proyectos Territoriales.
Expedici
Expedici
ó
ó
n Ley Org
n Ley Org
á
á
nica del Sistema Nacional de
nica del Sistema Nacional de
Planeaci
Planeaci
ó
ó
n.
n.
Fortalecimiento capacidad institucional
Fortalecimiento capacidad institucional
Departamentos.
Departamentos.
Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos.
Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos.
Bpin
Bpin
asume liderazgo Bancos de Programas y
asume liderazgo Bancos de Programas y
Proyectos territoriales.
Proyectos territoriales.
Caracter
Caracter
í
í
sticas segunda etapa
sticas segunda etapa
SINAGEP
SINAGEP
Segunda Etapa :
Segunda Etapa :
Bancos de Programas y Proyectos Territoriales
Funciones de los Bancos de
Funciones de los Bancos de
Programas y Proyectos Territoriales
Programas y Proyectos Territoriales
Definir estrategias para la operaci
Definir estrategias para la operacióón de los bancos de n de los bancos de proyectos de inversi
proyectos de inversióón pn púública territorial.blica territorial. Consolidar informaci
Consolidar informacióón sobre la inversin sobre la inversióón pn púública (preinversiblica (preinversióón n y seguimiento) territorial.
y seguimiento) territorial.
Promover acciones para consolidar cultura de planeaci Promover acciones para consolidar cultura de planeacióón, n, presupuestaci
presupuestacióón, control, seguimiento y evaluacin, control, seguimiento y evaluacióón de n de resultados a partir de programas y proyectos a nivel territorial resultados a partir de programas y proyectos a nivel territorial..
Definir con el
Definir con el BpinBpin procesos de capacitaciprocesos de capacitacióón y asistencia n y asistencia t
téécnica en teorcnica en teoríía de proyectos, metodologa de proyectos, metodologíías y marco conceptual as y marco conceptual de bancos de proyectos, as
de bancos de proyectos, asíícomo en el manejo del Ssepi.como en el manejo del Ssepi.
SINAGEP
Segunda Etapa :
Segunda Etapa :
Bancos de Programas y
Bancos de Programas y
Proyectos Territoriales
Flujo de informaci
Flujo de informaci
ó
ó
n del Banco de Programas y
n del Banco de Programas y
Proyectos en el nivel Departamental /
Proyectos en el nivel Departamental /
Distrital
Distrital
/
/
Municipal
Municipal
SINAGEP
SINAGEP
Segunda Etapa :
Segunda Etapa : Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales
Viabilidad de
Viabilidad de
los
los
progrmas
progrmas
y
y
proyectos en
proyectos en
las
las
dependencias
dependencias
sectoriales
sectoriales
Revisi
Revisi
ó
ó
n de
n de
informaci
informaci
ó
ó
n
n
b
b
á
á
sica:
sica:
Secretarias,
Secretarias,
Oficinas de
Oficinas de
Planeaci
Planeaci
ó
ó
n, o
n, o
Bancos.
Bancos.
Proponente:
Proponente:
Comunidad,
Comunidad,
entes privados,
entes privados,
entes
entes
descentrali
descentrali
-
-zados
zados
o
o
secretarias,
secretarias,
corp
corp
. De
. De
elecc
elecc
.
.
Pop
Pop
.,
.,
etc
etc
....
....
Radicaci
Radicaci
ó
ó
n
n
de los
de los
programas y
programas y
proyectos
proyectos
en la SPD.
en la SPD.
Grupo de
Grupo de
Proy
Proy
. E
. E
Inv
Inv
.
.
P
P
ú
ú
b
b
.
.
Registro Banco de
Registro Banco de
Programas y Proyectos
Programas y Proyectos
Integraci
Integraci
ó
ó
n aplicativos
n aplicativos
Bpin
Bpin
-
-
Ssepi.
Ssepi.
Algunos bancos de programas y proyectos
Algunos bancos de programas y proyectos
territoriales en etapa de
territoriales en etapa de
montajemontajeu otros no se han
u otros no se han
constituido.
constituido.
No hay comunicaci
No hay comunicaci
ó
ó
n entre los bancos.
n entre los bancos.
Desactualizaci
Desactualizaci
ó
ó
n
n
tecnol
tecnol
ó
ó
gica de las herramientas
gica de las herramientas
computacionales.
computacionales.
No existe retroalimentaci
No existe retroalimentaci
ó
ó
n en los procesos de
n en los procesos de
planeaci
planeaci
ó
ó
n, programaci
n, programaci
ó
ó
n y ejecuci
n y ejecuci
ó
ó
n.
n.
Cultura de proyectos en proceso de consolidaci
Cultura de proyectos en proceso de consolidaci
ó
ó
n.
n.
Problemas primera y segunda etapa:
Problemas primera y segunda etapa:
Primera y Segunda Etapa :
Primera y Segunda Etapa : BPIN BPIN -- Bancos de Programas y Proyectos Bancos de Programas y Proyectos Territoriales
SINAGEP
SINAGEP
Tercera Etapa : Consolidaci
Tercera Etapa : Consolidaci
ó
ó
n del Sistema Nacional de
n del Sistema Nacional de
Gesti
Gesti
ó
ó
n de Programas y Proyectos de Inversi
n de Programas y Proyectos de Inversi
ó
ó
n P
n P
ú
ú
blica,
blica,
Sinagep
Sinagep
Conceptualización e implantación del Sinagep 1993-2003
Institucionalización y consolidación del Sinagep 2003....
Funciones
Funciones Sinagep
Sinagep
Garantizar TRANSPARENCIA en la asignaci
Garantizar TRANSPARENCIA en la asignaci
ó
ó
n de
n de
recursos.
recursos.
DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que
DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que
originan y sustentan las decisiones de inversi
originan y sustentan las decisiones de inversi
ó
ó
n.
n.
Lograr COHERENCIA en la aplicaci
Lograr COHERENCIA en la aplicaci
ó
ó
n del gasto en cada
n del gasto en cada
nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con
nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con
respecto a sus propios objetivos de desarrollo,
respecto a sus propios objetivos de desarrollo,
aproxim
aproxim
á
á
ndonos a la construcci
ndonos a la construcci
ó
ó
n de unos
n de unos
PROPOSITOS NACIONALES.
Dise
Dise
ñ
ñ
ar los instrumentos que permiten
ar los instrumentos que permiten
organizar las acciones necesarias para garantizar
organizar las acciones necesarias para garantizar
los recursos y posibilitar su correcta aplicaci
los recursos y posibilitar su correcta aplicaci
ó
ó
n,
n,
en todos los aspectos que intervienen en la
en todos los aspectos que intervienen en la
gesti
gesti
ó
ó
n de la inversi
n de la inversi
ó
ó
n
n
Orientar a todas las instancias y niveles de la
Orientar a todas las instancias y niveles de la
planeaci
planeaci
ó
ó
n
n
Establecer
Establecer
“
“
una misma forma de hacer las
una misma forma de hacer las
cosas
cosas
”
”
, en lo que se refiere a la inversi
, en lo que se refiere a la inversi
ó
ó
n p
n p
ú
ú
blica,
blica,
en todo el pa
en todo el pa
í
í
s
s
Tercera Etapa : Consolidaci
Tercera Etapa : Consolidaci
ó
ó
n del Sistema Nacional de
n del Sistema Nacional de
Gesti
Gesti
ó
ó
n de Programas y Proyectos de Inversi
n de Programas y Proyectos de Inversi
ó
ó
n P
n P
ú
ú
blica,
blica,
Sinagep
Sinagep
Funciones
Leyes
Decretos
Resoluciones
Legal e
Legal e
institucional
institucional
Metodolog
Metodolog
í
í
as
as
Normas, procedimientos, uso de metodologías de formulación y evaluación, teoría de proyectos,....
Capacitaci
Capacitaci
ó
ó
n y
n y
asistencia t
asistencia t
é
é
cnica
cnica
Sistemas y
Sistemas y
herramientas
herramientas
computacionales
computacionales
componentes
componentes
Los Flujos de informaci
Los Flujos de informaci
ó
ó
n se deben
n se deben
realizar en forma:
realizar en forma:
•
•
Horizontal para lograr que los actores
Horizontal para lograr que los actores
sectoriales, planificadores y financieros
sectoriales, planificadores y financieros
desarrollen los mecanismos de
desarrollen los mecanismos de
coordinaci
coordinaci
ó
ó
n adecuados.
n adecuados.
•
•
Vertical para buscar que se creen los
Vertical para buscar que se creen los
canales de comunicaci
canales de comunicaci
ó
ó
n entre actores
n entre actores
nacionales, regionales, departamentales,
nacionales, regionales, departamentales,
distritales
distritales
y municipales.
y municipales.
Flujos de informaci
Red de Bancos de Programas y Proyectos de Inversión Pública Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional -BPIN Gobierno Nacional Gobierno Nacional Gobierno Gobierno Distrital
Distrital/Municipal/Municipal
Banco de Programas y Proyectos del Distrito / Municipio Gobierno Gobierno Departamental Departamental Banco de Programas y Proyectos del Departamento
Dos normas a tener en cuenta como
soporte
Resolución 1569 de 1991:
Para la conformación del POAI sólo se tendrán
en cuenta los proyectos inscritos en el Bpin a
más tardar el 1 de enero del año anterior al que
se está programando.
Ley 179 de 1994:
No se podrá ejecutar programa o proyecto que
haga parte del Presupuesto General de la
Acuerdo
Decretos
Legal e
Legal e
institucional
institucional
Sistemas y
Sistemas y
herramientas
herramientas
computacionales
computacionales
Instalaci
Instalaci
ó
ó
n del SSEPI
n del SSEPI
Identificación, uso de metodologías de formulación y evaluación, teoría de proyectos,....
Capacitaci
Capacitaci
ó
ó
n y
n y
asistencia t
asistencia t
é
é
cnica
cnica
C
C
ó
ó
mo estamos trabajando en el
mo estamos trabajando en el
Departamento de Santander ?
Departamento de Santander ?
1
2
MARCO LEGAL
MARCO LEGAL
n
n
La Ley 38 de 1989 cre
La Ley 38 de 1989 cre
ó
ó
el banco de
el banco de
proyectos de inversi
proyectos de inversi
ó
ó
n nacional y
n nacional y
encarg
encarg
ó
ó
al gobierno la reglamentaci
al gobierno la reglamentaci
ó
ó
n
n
de su funcionamiento, lo que
de su funcionamiento, lo que
di
di
ó
ó
lugar a
lugar a
la expedici
la expedici
ó
ó
n del Decreto 841 de 1990,
n del Decreto 841 de 1990,
que hace referencia por primera vez a la
que hace referencia por primera vez a la
organizaci
organizaci
ó
ó
n de una red nacional de
n de una red nacional de
bancos de proyectos, conformada por
bancos de proyectos, conformada por
los bancos de los diferentes niveles
los bancos de los diferentes niveles
territoriales del sector p
territoriales del sector p
ú
ú
blico, tanto
blico, tanto
central como descentralizado.
central como descentralizado.
n
n
Normatividad
Normatividad
que est
que est
á
á
compilada en el
compilada en el
Decreto 111 de 1996
MARCO LEGAL
MARCO LEGAL
n
Posteriormente la ley 152 de julio 15 de
1994, Orgánica del plan de desarrollo,
expedida en cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 342 de la Constitución
Política de 1991, establece los
procedimientos y mecanismos para la
elaboración, aprobación, ejecución,
seguimiento, evaluación y control de los
planes de desarrollo, y regula los demás
aspectos relacionados con la
planificación, uno de ellos los bancos de
programas y proyectos de inversión
pública, concebidos en esta disposición
como instrumentos para la planeación,
que registran programas y proyectos
viables, susceptibles de ser financiados
con recursos de inversión pública, ya
MARCO LEGAL
MARCO LEGAL
n
El artículo 49 de la misma Ley 152 de
1994 establece la obligación de las
entidades territoriales de organizar y
poner en funcionamiento sus propios
bancos de programas y proyectos de
inversión pública, que se articularán
posteriormente en una red, de acuerdo
con las metodologías, criterios y
procedimientos que establezca el DNP.
Para el cumplimiento de lo anterior,
dispone la ley que los departamentos,
distritos y municipios con 100.000 o
más habitantes tendrán un plazo de 18
meses, contado a partir de la fecha en
que entró en vigencia la ley, y los
demás municipios un plazo máximo de
3 años, contado desde la misma fecha.
MARCO LEGAL
MARCO LEGAL
DECRETO No. 0118/96
DECRETO No. 0118/96
n
n
Define al Banco de Programas y Proyectos de Inversi
Define al Banco de Programas y Proyectos de Inversi
ó
ó
n
n
Departamental como herramienta del Sistema de
Departamental como herramienta del Sistema de
Planeaci
Planeaci
ó
ó
n y un
n y un
instrumento de la programaci
instrumento de la programaci
ó
ó
n
n
de inversiones, cuya finalidad es apoyar el proceso de
de inversiones, cuya finalidad es apoyar el proceso de
asignaci
asignaci
ó
ó
n de
n de
recursos a trav
recursos a trav
é
é
s del registro de
s del registro de
Programas y Proyectos viables
Programas y Proyectos viables
T
T
é
é
cnica,
cnica,
Ambiental,
Ambiental,
Socioecon
Socioecon
ó
ó
mica y Legalmente.
mica y Legalmente.
n
n
El Banco permite concretar y dar coherencia a los
El Banco permite concretar y dar coherencia a los
planes de desarrollo y de gobierno, as
planes de desarrollo y de gobierno, as
í
í
como realizar
como realizar
labores de an
labores de an
á
á
lisis, programaci
lisis, programaci
ó
ó
n y ejecuci
n y ejecuci
ó
ó
n de
n de
inversiones, seguimiento y evaluaci
inversiones, seguimiento y evaluaci
ó
ó
n de gesti
n de gesti
ó
ó
n y
n y
resultados.
MARCO
MARCO
LEGAL DEPARTAMENTAL
LEGAL DEPARTAMENTAL
ORDENANZA 061/1995
ORDENANZA 061/1995
n
Con el fin poder formar parte de la Red
Nacional de Bancos de Programas y
Proyectos, la Sec de Planeación
Departamental se encargara de utilizar en
el montaje de BPPID Sistemas de
información, metodologías de información
y seguimiento, y procedimientos
compatibles con los del Banco de
Proyectos de inversión nacional. Estos
sistemas, metodologías y procedimientos
deberán ser difundidor por la Sec de
Planeacion Dptal entre las entidades y
dependencias encargas de participar en
los procesos dirigidos a la aprobación de
los proyectos y a la realización posterior
de las labores de seguimiento y
MARCO
MARCO
LEGAL DEPARTAMENTAL
LEGAL DEPARTAMENTAL
DECRETO 0118/1996
DECRETO 0118/1996
FUNCIONES
FUNCIONES
n
Establecer los manuales, procedimientos y metodologías,
que garanticen la utilización del BPPID como herramienta
dinámica de apoyo en el proceso de planeación,
programación de las inversiones y evaluación de la
gestión de gobierno.
n
Administrar el Sistema de Información del Banco de
Programas y Proyectos de acuerdo con los procesos y
procedimientos adoptados por la Sec de Planeación
Dptal.
n
Diseñar, orientar y dirigir la estrategia departamental de
capacitación y asistencia técnica en la preparación,
formulación, evaluación y seguimiento de Proyectos y
Programas, en cumpliendo de la Ordenanza 061/95.
RESOLUCION NÚMERO
( 06133 julio 24 ) de 2003
“
“
Por la cual se expide el
Por la cual se expide el
Manual de Procesos y
Manual de Procesos y
Procedimientos del Banco de
Procedimientos del Banco de
Programas y Proyectos de
Programas y Proyectos de
Inversi
Inversi
ón para el Departamento
ó
n para el Departamento
de Santander
San Gil
San Gil
Flori
Flori
á
á
n
n
Enciso
Enciso
Jes
Jes
ú
ú
s Mar
s Mar
í
í
a
a
Charta
Charta
Cabrera
Cabrera
La Belleza
La Belleza
San Benito
San Benito
Lebrija
Lebrija
Capitanejo
Capitanejo
Curit
Curit
í
í
Sucre
Sucre
Rionegro
Rionegro
El Pe
El Pe
ñó
ñó
n
n
M
M
á
á
laga
laga
Ocamonte
Ocamonte
Municipios trabajando actualmente, bajo
Municipios trabajando actualmente, bajo
compromiso, en la creaci
compromiso, en la creaci
ó
ó
n y puesta en marcha
n y puesta en marcha
del Banco de Programas y Proyectos Municipal
del Banco de Programas y Proyectos Municipal
Departamento de Santander (Hoy) !
Departamento de Santander (Hoy) !
Chipat
Chipat
á
á
G
G
á
á
mbita
mbita
Vetas
Vetas
Puente Nacional
Puente Nacional
V
V
é
é
lez
lez
Piedecuesta
Piedecuesta
San Joaqu
San Joaqu
í
í
n
n
M
M
á
á
laga
laga
Albania
Albania
Guacamayo
Guacamayo
Aratoca
Aratoca
Barrancabermeja
Barrancabermeja
Jord
Jord
á
á
n
n
P
P
á
á
ramo
ramo
Simacota
Simacota
Suaita
Suaita
Pto
Pto
.
.
Wilches
Wilches
Floridablanca
Floridablanca
Confines
Confines
Puerto Parra
Puerto Parra
Municipios trabajando actualmente, bajo
Municipios trabajando actualmente, bajo
compromiso, en la creaci
compromiso, en la creaci
ó
ó
n y puesta en marcha del
n y puesta en marcha del
Banco de Programas y Proyectos Municipal
Banco de Programas y Proyectos Municipal
Departamento de Santander (Hoy) !
Departamento de Santander (Hoy) !
PROCEDIMIENTO
DE REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE
PROYECTOS EN EL BANCO DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS
DE
DEPARTAMENTAL Nombre del Proyecto:
Quien lo presenta
Fecha Día: Mes: Año:
CODIGO RADICADO SEP ( USO DEL BPID) RADICADO LIBRO OFICINA QUE RECIBE
DOCUMENTO SI NO SOPORTE JURÍDICO ADTVO.
PORTADA CON IDENTIFICACIÓN COMPLETA ACTO ADMINISTRATIVO
CARTA DE PRESENTACIÓN DECRETO 0448-2000
ACTA DE CONCERTACIÓN CON LA COMUNIDAD
CONSTITUCION ART. 278
CERTIFICACIÓN DE COFINANCIACION C.D.P. DECRETO NACIONAL. 111/96
FICHA E.B.I. ARTICULO 26/ DECRETO DPTAL118/96
METODOLOGÍA RESPECTIVA D.N.P. DECRETO 0118/ 96, ART. 26
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (
programación de ejecución física -financiera)
ARTICULO 26/ DECRETO DEPTAL 0118/96
COTIZACIONES ( SI EL PROYECTO LO AMERITA) ART. 26/ DECRETO DEPTAL 0118/96
CERTIFICADO DEL BPPIM LEY 152 DE 1994. ART. 49 DEC.111/96
SI EL PROYECTO ES DE CONSTRUCCIÓN ADEMÁS DEBE LLEVAR:
PLANOS, DISEÑOS Y MEMORIAS ELÉCTRICAS, HIDRÁULICOS, SANITARIOS, ESTRUCTURALES, ARQUITECTONICO
LEY 64/98
CALCULOS ESTRUCTURALES LEY 80/93
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO (MAPA) LEY 80/93
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS LEY 80/93
PRESUPUESTO LEY 80/93
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LEY 80/93
LICENCIA AMBIENTAL O CONCEPTO AMBIENTAL SI LO REQUIERE
LEY 99 DE 1993 – DEC. 1753/94.
TITULO DE PROPIEDAD DE LOS TERRENOS O INMUEBLE LEY 38/99
CERTIFICADO DE REDES DE SERVICIOS PUBLICOS LEY 142/93
CERTIFICADO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SI LO REQUIERE
REVISO DOCUMENTOS: Nombre del Profesional
_____________________________________________________________
Cargo ___________________________________________________________________________ Dependencia.
_____________________________________________________________________
NOTA: SI EL PROYECTO FUE DEVUELTO POR NO ESTAR LA DOCUMENTACIÓN COMPLETA PARA SU EVALUACIÓN, ES INDISPENSABLE PRESENTAR ESTE
INSTANCIA RESPONSABLE DEL TRAMITE O
PROCESO
FUNCION QUE DEBE CUMPLIR LA DEPENDENCIA TIEMPO MÁXIMO PARA REALIZAR EL PROCESO OBSERVACION OFICINA GESTORA
EMITIR CONCEPTO DE VIABILIDAD TÉCNICA Y SECTORIAL. DEL PROYECTO Ó
REMITIRLO A QUIEN LO PRESENTO COMO NO VIABLE DIEZ (10) DÍAS HABILES SOLICITA REGISTRO EN EL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL COORDINACIO N DE PROYECTOS E INVERSIÓN PUBLICA
EMITE CONCEPTO DEFINITIVO Y PROCESA LA INFORMACI ÓN EN EL SSEPI ( SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN) CINCO (5) DIAS HABILES REPORTA A LA OFICINA GESTORA QUE PRESENTO EL PROYECTO SU REGISTRO O LO DEVUELVE COMO NO VIABLE. OFICINA
GESTORA SOLICITA CERTIFICACIÓN DE REGISTRO DEL PROYECTO Y CONSTANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO A LA COORDINACIÓN DEL GRUPO DE PROYECTOS E INVERSIÓN PUBLICA DE LA SECRETARIA DE PLANEACION. EL DIA SIGUIENTE A SER REGISTRADO EL PROYECTO EN EL BPPID. EL BPPID VERIFICA INFORMACIÓN SOLICITADA Y PROCESA INFORMACIÓN EN EL SSEPI. COORINACION
DE PROYECTOS EMITE CERTIFICACIÓN DE REGISTRO EN EL BPPID Y PLAN DE DESARROLLO.
DOS (2) DIAS HABILES, SIGUIENTES EL BPPID ENTREGA A LA OFICINA GESTORA QUE
AJUSTES A LA ACTUAL
AJUSTES A LA ACTUAL
METODOLOGIA
METODOLOGIA
BPIN
BPIN
ANTECEDENTES
ANTECEDENTES
OBJETIVO
OBJETIVO
GUIAR Y ORIENTAR AL
GUIAR Y ORIENTAR AL
USUARIO EN LA
USUARIO EN LA
REALIZACION DE ESTUDIOS
REALIZACION DE ESTUDIOS
DE EVALUACION EX ANTE
DE EVALUACION EX ANTE
PARTA LA TOMA DE
PARTA LA TOMA DE
DECISIONES DE INVERSION.
DECISIONES DE INVERSION.
n
n
CARACTERISTICAS DE LA
CARACTERISTICAS DE LA
METODOLOGIA BPIN
METODOLOGIA BPIN
n
n
PERMITE LA IDENTIFICACION DE
PERMITE LA IDENTIFICACION DE
LOS PROBLEMAS O
LOS PROBLEMAS O
NECESIDADES.
NECESIDADES.
n
n
DA ORIENTACIONES PARA
DA ORIENTACIONES PARA
REALIZAR LA FORMULACION Y
REALIZAR LA FORMULACION Y
EVALUACION DE PROYECTOS.
EVALUACION DE PROYECTOS.
n
n
INCLUYE CONSIDERACIONES
INCLUYE CONSIDERACIONES
SOBRE FINANCIACION Y
SOBRE FINANCIACION Y
SOSTENIBILIDAD DE
SOSTENIBILIDAD DE
PROYECTOS.
PROYECTOS.
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
n
n
LA REVISI
LA REVISI
Ó
Ó
N INICIO EN EL 2000 MEDIANTE
N INICIO EN EL 2000 MEDIANTE
PREGUNTAS DIRIGIDAS A ENTIDADES OBJETO
PREGUNTAS DIRIGIDAS A ENTIDADES OBJETO
DE LOS ESTUDIOS DE CALIDAD DE
DE LOS ESTUDIOS DE CALIDAD DE
INFORMACION.
INFORMACION.
n
n
EN EL 2002
EN EL 2002
EL
EL
Bpin
Bpin
, DECIDE ELABORAR
, DECIDE ELABORAR
DOCUMENTO PROPUESTA REBATIENDO
DOCUMENTO PROPUESTA REBATIENDO
ALGUNOS ASPECTOS DE LA TEORIA CLASICA DE
ALGUNOS ASPECTOS DE LA TEORIA CLASICA DE
PROYECTOS.
PROYECTOS.
n
n
EL DOCUMENTO VERSION PARA COMENTARIOS
EL DOCUMENTO VERSION PARA COMENTARIOS
SE DISTRIBUYE A NIVEL NACIONAL EN
SE DISTRIBUYE A NIVEL NACIONAL EN
BUSQUEDA DE SUGERENCIAS PARA AJUSTAR
BUSQUEDA DE SUGERENCIAS PARA AJUSTAR
LA VERSION INICIAL. EN FEBRERO DE 2003 DNP
LA VERSION INICIAL. EN FEBRERO DE 2003 DNP
CORRIGE METODOLOGIA.
CORRIGE METODOLOGIA.
n
n
SE LOGRA POR PARTE DEL DNP HACIA EL MES
SE LOGRA POR PARTE DEL DNP HACIA EL MES
DE MAYO UNA VERSION AJUSTA Y SE COMIENZA
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
n
n
TEMAS
TEMAS
--
ES MAS PRACTICO TENER UNA
ES MAS PRACTICO TENER UNA
METODOLOGIA CON GUIAS.
METODOLOGIA CON GUIAS.
--
INCLUSION DEL MARCO LEGAL.
INCLUSION DEL MARCO LEGAL.
--
PROYECTOS TIPO A Y TIPO B EN UNA SOLA
PROYECTOS TIPO A Y TIPO B EN UNA SOLA
METODOLOGIA.
METODOLOGIA.
--
ANALISIS FINANCIERO
ANALISIS FINANCIERO
–
–
VALORACION DE
VALORACION DE
INGRESOS.
INGRESOS.
--
CUANTIFICACION DE BENEFICIOS PARA
CUANTIFICACION DE BENEFICIOS PARA
CONSTRUIR UN FLUJO DE CAJA.
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
n
n
TEMAS
TEMAS
--
ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANALISIS DE RIESGOS.
ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANALISIS DE RIESGOS.
--
PREINVERSION
PREINVERSION
–
–
INVERSION
INVERSION
–
–
OPERACI
OPERACI
Ó
Ó
N.
N.
--
AMORTIZACION CR
AMORTIZACION CR
É
É
DITO.
DITO.
--
ORIGEN DE LOS RECURSOS (NALES. O EXTRANJEROS).
ORIGEN DE LOS RECURSOS (NALES. O EXTRANJEROS).
--
BANCO DE INDICADORES SECTORIALES , HOJAS
BANCO DE INDICADORES SECTORIALES , HOJAS
METODOLOGICAS.
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
n
n
TEMAS
TEMAS
--
INTERACCIONES DE FORMATOS, ANEXOS Y
INTERACCIONES DE FORMATOS, ANEXOS Y
GUIAS SECTORIALES.
GUIAS SECTORIALES.
--
LA INFORMACION REQUERIDA ES DE NIVEL DE
LA INFORMACION REQUERIDA ES DE NIVEL DE
PERFIL PERO LA METODOLOGIA PERMITE IR A
PERFIL PERO LA METODOLOGIA PERMITE IR A
NIVEL DE FACTIBILIDAD.
NIVEL DE FACTIBILIDAD.
--
CAPITULOS REFORZADOS O INCLUIDOS:
CAPITULOS REFORZADOS O INCLUIDOS:
ESTUDIO AMBIENTAL, ASPECTOS
ESTUDIO AMBIENTAL, ASPECTOS
COMUNITARIOS, CAPACIDAD INSTITUCIONAL.
COMUNITARIOS, CAPACIDAD INSTITUCIONAL.
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MODULO DE PROGRAMACION
MODULO DE PROGRAMACION
–
–
INDICADORES.
INDICADORES.
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
METODOLOGIA BPIN AJUSTADA
n
n
TEMAS
TEMAS
--
VARIOS COMENTARIOS SE DIRIGIAN
VARIOS COMENTARIOS SE DIRIGIAN
AL VOLUMEN DE LA METODOLOGIA
AL VOLUMEN DE LA METODOLOGIA
AJUSTADA. SE ANOTA: EN LA
AJUSTADA. SE ANOTA: EN LA
METODOLOGIA GENERAL ACTUAL SE
METODOLOGIA GENERAL ACTUAL SE
PRESENTAN 17 FORMATOS A
PRESENTAN 17 FORMATOS A
DILIGENCIAR ASI: 7 DE
DILIGENCIAR ASI: 7 DE
IDENTIFICACION, 7 DE PREPARACION,
IDENTIFICACION, 7 DE PREPARACION,
3 DE FINANCIACION Y
3 DE FINANCIACION Y
SOSTENIBILIDAD,
SOSTENIBILIDAD,
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ELABORAR MAS DE LOS 19
ELABORAR MAS DE LOS 19
DEPENDERA DEL TIPO DE PROYECTO,
DEPENDERA DEL TIPO DE PROYECTO,
NIVEL DE FACTIBILIDAD Y LO QUE
INSTITUCIONALIZACION DE LA
INSTITUCIONALIZACION DE LA
METODOLOGIA
METODOLOGIA
n
n
NIVEL NACIONAL:
NIVEL NACIONAL:
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NO ENTRA EN VIGENCIA HASTA EL 1 DE JULIO
NO ENTRA EN VIGENCIA HASTA EL 1 DE JULIO
DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes
DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes
las 21 metodolog
las 21 metodolog
í
í
as que se conocen.
as que se conocen.
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