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La importancia de los Bancos de Programas y Proyectos dentro de la Administración Pública Municipal

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(1)

La importancia de

La importancia de

los

los

Bancos de

Bancos de

Programas y

Programas y

Proyectos dentro

Proyectos dentro

de la

de la

Administraci

Administraci

ó

ó

n

n

P

(2)

En 1985 un diagn

En 1985 un diagn

ó

ó

stico

stico

realizado a nivel nacional, sobre

realizado a nivel nacional, sobre

el uso de los recursos p

el uso de los recursos p

ú

ú

blicos

blicos

comprometidos en inversi

comprometidos en inversi

ó

ó

n,

n,

refleja existencia de problemas.

refleja existencia de problemas.

¿Porqué surge la idea de crear una herramienta de

planificación de la inversión a través de proyectos?

(3)

Problemas como:

Instancias nacionales se enteraban tardíamente de

mejores opciones de inversión por

desconocimiento.

Proyectos rechazados en algún nivel eran

aceptados en otros.

Manejo personal y no institucional de información

de proyectos.

Duplicidad de esfuerzos en preinversión.

Escasa confiabilidad y calidad de la información.

Manejo no sistem ático de la información.

(4)

Se concluy

Se concluy

ó

ó

entonces que ...

entonces que ...

Era necesario un sistema basado en una

herramienta que hiciera compatible la planeación

con la ejecución.

Era necesario un sistema basado en una

herramienta que orientara la inversión hacia la

generación de beneficios netos.

Era necesario un sistema con unas metodologías

uniformes de evaluación exante.

Era necesario un sistema que brindara un

lenguaje común respecto al manejo de la

preinversión.

(5)

Se presenta como soluci

Se presenta como soluci

ó

ó

n:

n:

Sistema Nacional de Gesti

Sistema Nacional de Gesti

ó

ó

n

n

de Programas y Proyectos

de Programas y Proyectos

de Inversi

de Inversi

ó

ó

n P

n P

ú

ú

blica de

blica de

Colombia

Colombia

SINAGEP del D.N.P.

(6)

C

C

ó

ó

mo trabajar el SINAGEP ?

mo trabajar el SINAGEP ?

4

4Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón Nacionaln Nacional

4

4Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales

4

4ConsolidaciConsolidacióónn

SINAGEP

SINAGEP

Primera Etapa:

Primera Etapa: Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón n

Nacional

Nacional

Convenio DNP - BID - Ilpes 1989 - 1993, se trabajó en la

institucionalización del proyecto

Bpin

en el DNP y en las entidades públicas del nivel nacional 1993-2001.

Proyecto:

Proyecto:

Conjunto de actividades seleccionadas

Conjunto de actividades seleccionadas

como viables previamente evaluadas social, t

como viables previamente evaluadas social, t

é

é

cnica

cnica

y econ

y econ

ó

ó

micamente, registradas y sistematizadas en

micamente, registradas y sistematizadas en

el Departamento Nacional de Planeaci

(7)

Funciones del Bpin

Funciones del Bpin

Establecer políticas y estrategias de desarrollo y operación de los bancos de programas y proyectos de inversión pública en Colombia.

Consolidar información sobre la inversión pública nacional.

Promover acciones para consolidar cultura de planeación, presupuestación, y apoyar control, seguimiento y evaluación de resultados a partir de programas y proyectos.

Diseñar y dirigir procesos de capacitación y asistencia técnica en teoría de proyectos, metodologías y marco conceptual de bancos de proyectos, así como en el manejo del aplicativo Bpin.

Primera Etapa:

Primera Etapa: Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón n Nacional

(8)

SINAGEP SINAGEP

Primera Etapa:

Primera Etapa: Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón n Nacional

Nacional

Flujos de informaci

Flujos de informaci

ó

ó

n del

n del

Bpin

Bpin

en el nivel Nacional

en el nivel Nacional

Direcci

Direcci

ó

ó

n

n

T

T

é

é

cnica del

cnica del

DNP,

DNP,

Control

Control

posterior

posterior

Ministerios y

Ministerios y

Dptos

Dptos

.

.

Admi

Admi

-

-nistrativos

nistrativos

,

,

Concepto

Concepto

Viabilidad

Viabilidad

Entidades

Entidades

Formulan

Formulan

proyecto en

proyecto en

metodolog

metodolog

í

í

a

a

Bpin

Bpin

Registro en

Registro en

el

el

Bpin

Bpin

del

del

resumen

resumen

metodolog

metodolog

í

í

a

a

(ficha EBI).

(ficha EBI).

(9)

Segunda Etapa :

Segunda Etapa : Bancos de Programas y Proyectos Bancos de Programas y Proyectos

Territoriales

Territoriales

Convenio DNP - BID 1994 – 1998. Coincidió con Ley 152/94. Implantación de bancos de programas y proyectos en

Departamentos, Distritos y Municipios con mas de 100 mil habitantes.

Desde 1999 se apoya la creación y/o fortalecimiento de bancos de proyectos de municipios con menos de 100 mil habitantes.

¿

¿

QuQuéé son los Bancos de Programas y Proyectos son los Bancos de Programas y Proyectos

Territoriales?

Territoriales?

Son sistemas de información sobre programas y proyectos de inversión pública, viables técnica, financiera,

económica, social, institucional y ambientalmente, susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos de los Presupuestos Nacional, Departamental, Distrital o Municipal.

(10)

Creaci

Creaci

ó

ó

n y/o fortalecimiento de Bancos de Programas

n y/o fortalecimiento de Bancos de Programas

y Proyectos Territoriales.

y Proyectos Territoriales.

Expedici

Expedici

ó

ó

n Ley Org

n Ley Org

á

á

nica del Sistema Nacional de

nica del Sistema Nacional de

Planeaci

Planeaci

ó

ó

n.

n.

Fortalecimiento capacidad institucional

Fortalecimiento capacidad institucional

Departamentos.

Departamentos.

Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos.

Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos.

Bpin

Bpin

asume liderazgo Bancos de Programas y

asume liderazgo Bancos de Programas y

Proyectos territoriales.

Proyectos territoriales.

Caracter

Caracter

í

í

sticas segunda etapa

sticas segunda etapa

SINAGEP

SINAGEP

Segunda Etapa :

Segunda Etapa :

Bancos de Programas y Proyectos Territoriales

(11)

Funciones de los Bancos de

Funciones de los Bancos de

Programas y Proyectos Territoriales

Programas y Proyectos Territoriales

Definir estrategias para la operaci

Definir estrategias para la operacióón de los bancos de n de los bancos de proyectos de inversi

proyectos de inversióón pn púública territorial.blica territorial. Consolidar informaci

Consolidar informacióón sobre la inversin sobre la inversióón pn púública (preinversiblica (preinversióón n y seguimiento) territorial.

y seguimiento) territorial.

Promover acciones para consolidar cultura de planeaci Promover acciones para consolidar cultura de planeacióón, n, presupuestaci

presupuestacióón, control, seguimiento y evaluacin, control, seguimiento y evaluacióón de n de resultados a partir de programas y proyectos a nivel territorial resultados a partir de programas y proyectos a nivel territorial..

Definir con el

Definir con el BpinBpin procesos de capacitaciprocesos de capacitacióón y asistencia n y asistencia t

téécnica en teorcnica en teoríía de proyectos, metodologa de proyectos, metodologíías y marco conceptual as y marco conceptual de bancos de proyectos, as

de bancos de proyectos, asíícomo en el manejo del Ssepi.como en el manejo del Ssepi.

SINAGEP

Segunda Etapa :

Segunda Etapa :

Bancos de Programas y

Bancos de Programas y

Proyectos Territoriales

(12)

Flujo de informaci

Flujo de informaci

ó

ó

n del Banco de Programas y

n del Banco de Programas y

Proyectos en el nivel Departamental /

Proyectos en el nivel Departamental /

Distrital

Distrital

/

/

Municipal

Municipal

SINAGEP

SINAGEP

Segunda Etapa :

Segunda Etapa : Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales

Viabilidad de

Viabilidad de

los

los

progrmas

progrmas

y

y

proyectos en

proyectos en

las

las

dependencias

dependencias

sectoriales

sectoriales

Revisi

Revisi

ó

ó

n de

n de

informaci

informaci

ó

ó

n

n

b

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á

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sica:

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Secretarias,

Secretarias,

Oficinas de

Oficinas de

Planeaci

Planeaci

ó

ó

n, o

n, o

Bancos.

Bancos.

Proponente:

Proponente:

Comunidad,

Comunidad,

entes privados,

entes privados,

entes

entes

descentrali

descentrali

-

-zados

zados

o

o

secretarias,

secretarias,

corp

corp

. De

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elecc

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.

.

Pop

Pop

.,

.,

etc

etc

....

....

Radicaci

Radicaci

ó

ó

n

n

de los

de los

programas y

programas y

proyectos

proyectos

en la SPD.

en la SPD.

Grupo de

Grupo de

Proy

Proy

. E

. E

Inv

Inv

.

.

P

P

ú

ú

b

b

.

.

Registro Banco de

Registro Banco de

Programas y Proyectos

Programas y Proyectos

(13)

Integraci

Integraci

ó

ó

n aplicativos

n aplicativos

Bpin

Bpin

-

-

Ssepi.

Ssepi.

Algunos bancos de programas y proyectos

Algunos bancos de programas y proyectos

territoriales en etapa de

territoriales en etapa de

montajemontaje

u otros no se han

u otros no se han

constituido.

constituido.

No hay comunicaci

No hay comunicaci

ó

ó

n entre los bancos.

n entre los bancos.

Desactualizaci

Desactualizaci

ó

ó

n

n

tecnol

tecnol

ó

ó

gica de las herramientas

gica de las herramientas

computacionales.

computacionales.

No existe retroalimentaci

No existe retroalimentaci

ó

ó

n en los procesos de

n en los procesos de

planeaci

planeaci

ó

ó

n, programaci

n, programaci

ó

ó

n y ejecuci

n y ejecuci

ó

ó

n.

n.

Cultura de proyectos en proceso de consolidaci

Cultura de proyectos en proceso de consolidaci

ó

ó

n.

n.

Problemas primera y segunda etapa:

Problemas primera y segunda etapa:

Primera y Segunda Etapa :

Primera y Segunda Etapa : BPIN BPIN -- Bancos de Programas y Proyectos Bancos de Programas y Proyectos Territoriales

(14)

SINAGEP

SINAGEP

Tercera Etapa : Consolidaci

Tercera Etapa : Consolidaci

ó

ó

n del Sistema Nacional de

n del Sistema Nacional de

Gesti

Gesti

ó

ó

n de Programas y Proyectos de Inversi

n de Programas y Proyectos de Inversi

ó

ó

n P

n P

ú

ú

blica,

blica,

Sinagep

Sinagep

Conceptualización e implantación del Sinagep 1993-2003

Institucionalización y consolidación del Sinagep 2003....

Funciones

Funciones Sinagep

Sinagep

Garantizar TRANSPARENCIA en la asignaci

Garantizar TRANSPARENCIA en la asignaci

ó

ó

n de

n de

recursos.

recursos.

DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que

DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que

originan y sustentan las decisiones de inversi

originan y sustentan las decisiones de inversi

ó

ó

n.

n.

Lograr COHERENCIA en la aplicaci

Lograr COHERENCIA en la aplicaci

ó

ó

n del gasto en cada

n del gasto en cada

nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con

nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con

respecto a sus propios objetivos de desarrollo,

respecto a sus propios objetivos de desarrollo,

aproxim

aproxim

á

á

ndonos a la construcci

ndonos a la construcci

ó

ó

n de unos

n de unos

PROPOSITOS NACIONALES.

(15)

Dise

Dise

ñ

ñ

ar los instrumentos que permiten

ar los instrumentos que permiten

organizar las acciones necesarias para garantizar

organizar las acciones necesarias para garantizar

los recursos y posibilitar su correcta aplicaci

los recursos y posibilitar su correcta aplicaci

ó

ó

n,

n,

en todos los aspectos que intervienen en la

en todos los aspectos que intervienen en la

gesti

gesti

ó

ó

n de la inversi

n de la inversi

ó

ó

n

n

Orientar a todas las instancias y niveles de la

Orientar a todas las instancias y niveles de la

planeaci

planeaci

ó

ó

n

n

Establecer

Establecer

una misma forma de hacer las

una misma forma de hacer las

cosas

cosas

, en lo que se refiere a la inversi

, en lo que se refiere a la inversi

ó

ó

n p

n p

ú

ú

blica,

blica,

en todo el pa

en todo el pa

í

í

s

s

Tercera Etapa : Consolidaci

Tercera Etapa : Consolidaci

ó

ó

n del Sistema Nacional de

n del Sistema Nacional de

Gesti

Gesti

ó

ó

n de Programas y Proyectos de Inversi

n de Programas y Proyectos de Inversi

ó

ó

n P

n P

ú

ú

blica,

blica,

Sinagep

Sinagep

Funciones

(16)

Leyes

Decretos

Resoluciones

Legal e

Legal e

institucional

institucional

Metodolog

Metodolog

í

í

as

as

Normas, procedimientos, uso de metodologías de formulación y evaluación, teoría de proyectos,....

Capacitaci

Capacitaci

ó

ó

n y

n y

asistencia t

asistencia t

é

é

cnica

cnica

Sistemas y

Sistemas y

herramientas

herramientas

computacionales

computacionales

componentes

componentes

(17)

Los Flujos de informaci

Los Flujos de informaci

ó

ó

n se deben

n se deben

realizar en forma:

realizar en forma:

Horizontal para lograr que los actores

Horizontal para lograr que los actores

sectoriales, planificadores y financieros

sectoriales, planificadores y financieros

desarrollen los mecanismos de

desarrollen los mecanismos de

coordinaci

coordinaci

ó

ó

n adecuados.

n adecuados.

Vertical para buscar que se creen los

Vertical para buscar que se creen los

canales de comunicaci

canales de comunicaci

ó

ó

n entre actores

n entre actores

nacionales, regionales, departamentales,

nacionales, regionales, departamentales,

distritales

distritales

y municipales.

y municipales.

Flujos de informaci

(18)

Red de Bancos de Programas y Proyectos de Inversión Pública Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional -BPIN Gobierno Nacional Gobierno Nacional Gobierno Gobierno Distrital

Distrital/Municipal/Municipal

Banco de Programas y Proyectos del Distrito / Municipio Gobierno Gobierno Departamental Departamental Banco de Programas y Proyectos del Departamento

(19)

Dos normas a tener en cuenta como

soporte

Resolución 1569 de 1991:

Para la conformación del POAI sólo se tendrán

en cuenta los proyectos inscritos en el Bpin a

más tardar el 1 de enero del año anterior al que

se está programando.

Ley 179 de 1994:

No se podrá ejecutar programa o proyecto que

haga parte del Presupuesto General de la

(20)

Acuerdo

Decretos

Legal e

Legal e

institucional

institucional

Sistemas y

Sistemas y

herramientas

herramientas

computacionales

computacionales

Instalaci

Instalaci

ó

ó

n del SSEPI

n del SSEPI

Identificación, uso de metodologías de formulación y evaluación, teoría de proyectos,....

Capacitaci

Capacitaci

ó

ó

n y

n y

asistencia t

asistencia t

é

é

cnica

cnica

C

C

ó

ó

mo estamos trabajando en el

mo estamos trabajando en el

Departamento de Santander ?

Departamento de Santander ?

1

2

(21)

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

n

n

La Ley 38 de 1989 cre

La Ley 38 de 1989 cre

ó

ó

el banco de

el banco de

proyectos de inversi

proyectos de inversi

ó

ó

n nacional y

n nacional y

encarg

encarg

ó

ó

al gobierno la reglamentaci

al gobierno la reglamentaci

ó

ó

n

n

de su funcionamiento, lo que

de su funcionamiento, lo que

di

di

ó

ó

lugar a

lugar a

la expedici

la expedici

ó

ó

n del Decreto 841 de 1990,

n del Decreto 841 de 1990,

que hace referencia por primera vez a la

que hace referencia por primera vez a la

organizaci

organizaci

ó

ó

n de una red nacional de

n de una red nacional de

bancos de proyectos, conformada por

bancos de proyectos, conformada por

los bancos de los diferentes niveles

los bancos de los diferentes niveles

territoriales del sector p

territoriales del sector p

ú

ú

blico, tanto

blico, tanto

central como descentralizado.

central como descentralizado.

n

n

Normatividad

Normatividad

que est

que est

á

á

compilada en el

compilada en el

Decreto 111 de 1996

(22)

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

n

Posteriormente la ley 152 de julio 15 de

1994, Orgánica del plan de desarrollo,

expedida en cumplimiento de lo dispuesto

en el artículo 342 de la Constitución

Política de 1991, establece los

procedimientos y mecanismos para la

elaboración, aprobación, ejecución,

seguimiento, evaluación y control de los

planes de desarrollo, y regula los demás

aspectos relacionados con la

planificación, uno de ellos los bancos de

programas y proyectos de inversión

pública, concebidos en esta disposición

como instrumentos para la planeación,

que registran programas y proyectos

viables, susceptibles de ser financiados

con recursos de inversión pública, ya

(23)

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

n

El artículo 49 de la misma Ley 152 de

1994 establece la obligación de las

entidades territoriales de organizar y

poner en funcionamiento sus propios

bancos de programas y proyectos de

inversión pública, que se articularán

posteriormente en una red, de acuerdo

con las metodologías, criterios y

procedimientos que establezca el DNP.

Para el cumplimiento de lo anterior,

dispone la ley que los departamentos,

distritos y municipios con 100.000 o

más habitantes tendrán un plazo de 18

meses, contado a partir de la fecha en

que entró en vigencia la ley, y los

demás municipios un plazo máximo de

3 años, contado desde la misma fecha.

(24)

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

DECRETO No. 0118/96

DECRETO No. 0118/96

n

n

Define al Banco de Programas y Proyectos de Inversi

Define al Banco de Programas y Proyectos de Inversi

ó

ó

n

n

Departamental como herramienta del Sistema de

Departamental como herramienta del Sistema de

Planeaci

Planeaci

ó

ó

n y un

n y un

instrumento de la programaci

instrumento de la programaci

ó

ó

n

n

de inversiones, cuya finalidad es apoyar el proceso de

de inversiones, cuya finalidad es apoyar el proceso de

asignaci

asignaci

ó

ó

n de

n de

recursos a trav

recursos a trav

é

é

s del registro de

s del registro de

Programas y Proyectos viables

Programas y Proyectos viables

T

T

é

é

cnica,

cnica,

Ambiental,

Ambiental,

Socioecon

Socioecon

ó

ó

mica y Legalmente.

mica y Legalmente.

n

n

El Banco permite concretar y dar coherencia a los

El Banco permite concretar y dar coherencia a los

planes de desarrollo y de gobierno, as

planes de desarrollo y de gobierno, as

í

í

como realizar

como realizar

labores de an

labores de an

á

á

lisis, programaci

lisis, programaci

ó

ó

n y ejecuci

n y ejecuci

ó

ó

n de

n de

inversiones, seguimiento y evaluaci

inversiones, seguimiento y evaluaci

ó

ó

n de gesti

n de gesti

ó

ó

n y

n y

resultados.

(25)

MARCO

MARCO

LEGAL DEPARTAMENTAL

LEGAL DEPARTAMENTAL

ORDENANZA 061/1995

ORDENANZA 061/1995

n

Con el fin poder formar parte de la Red

Nacional de Bancos de Programas y

Proyectos, la Sec de Planeación

Departamental se encargara de utilizar en

el montaje de BPPID Sistemas de

información, metodologías de información

y seguimiento, y procedimientos

compatibles con los del Banco de

Proyectos de inversión nacional. Estos

sistemas, metodologías y procedimientos

deberán ser difundidor por la Sec de

Planeacion Dptal entre las entidades y

dependencias encargas de participar en

los procesos dirigidos a la aprobación de

los proyectos y a la realización posterior

de las labores de seguimiento y

(26)

MARCO

MARCO

LEGAL DEPARTAMENTAL

LEGAL DEPARTAMENTAL

DECRETO 0118/1996

DECRETO 0118/1996

FUNCIONES

FUNCIONES

n

Establecer los manuales, procedimientos y metodologías,

que garanticen la utilización del BPPID como herramienta

dinámica de apoyo en el proceso de planeación,

programación de las inversiones y evaluación de la

gestión de gobierno.

n

Administrar el Sistema de Información del Banco de

Programas y Proyectos de acuerdo con los procesos y

procedimientos adoptados por la Sec de Planeación

Dptal.

n

Diseñar, orientar y dirigir la estrategia departamental de

capacitación y asistencia técnica en la preparación,

formulación, evaluación y seguimiento de Proyectos y

Programas, en cumpliendo de la Ordenanza 061/95.

(27)

RESOLUCION NÚMERO

( 06133 julio 24 ) de 2003

Por la cual se expide el

Por la cual se expide el

Manual de Procesos y

Manual de Procesos y

Procedimientos del Banco de

Procedimientos del Banco de

Programas y Proyectos de

Programas y Proyectos de

Inversi

Inversi

ón para el Departamento

ó

n para el Departamento

de Santander

(28)

San Gil

San Gil

Flori

Flori

á

á

n

n

Enciso

Enciso

Jes

Jes

ú

ú

s Mar

s Mar

í

í

a

a

Charta

Charta

Cabrera

Cabrera

La Belleza

La Belleza

San Benito

San Benito

Lebrija

Lebrija

Capitanejo

Capitanejo

Curit

Curit

í

í

Sucre

Sucre

Rionegro

Rionegro

El Pe

El Pe

ñó

ñó

n

n

M

M

á

á

laga

laga

Ocamonte

Ocamonte

Municipios trabajando actualmente, bajo

Municipios trabajando actualmente, bajo

compromiso, en la creaci

compromiso, en la creaci

ó

ó

n y puesta en marcha

n y puesta en marcha

del Banco de Programas y Proyectos Municipal

del Banco de Programas y Proyectos Municipal

Departamento de Santander (Hoy) !

Departamento de Santander (Hoy) !

(29)

Chipat

Chipat

á

á

G

G

á

á

mbita

mbita

Vetas

Vetas

Puente Nacional

Puente Nacional

V

V

é

é

lez

lez

Piedecuesta

Piedecuesta

San Joaqu

San Joaqu

í

í

n

n

M

M

á

á

laga

laga

Albania

Albania

Guacamayo

Guacamayo

Aratoca

Aratoca

Barrancabermeja

Barrancabermeja

Jord

Jord

á

á

n

n

P

P

á

á

ramo

ramo

Simacota

Simacota

Suaita

Suaita

Pto

Pto

.

.

Wilches

Wilches

Floridablanca

Floridablanca

Confines

Confines

Puerto Parra

Puerto Parra

Municipios trabajando actualmente, bajo

Municipios trabajando actualmente, bajo

compromiso, en la creaci

compromiso, en la creaci

ó

ó

n y puesta en marcha del

n y puesta en marcha del

Banco de Programas y Proyectos Municipal

Banco de Programas y Proyectos Municipal

Departamento de Santander (Hoy) !

Departamento de Santander (Hoy) !

(30)

PROCEDIMIENTO

DE REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE

PROYECTOS EN EL BANCO DE

PROGRAMAS Y PROYECTOS

DE

(31)

DEPARTAMENTAL Nombre del Proyecto:

Quien lo presenta

Fecha Día: Mes: Año:

CODIGO RADICADO SEP ( USO DEL BPID) RADICADO LIBRO OFICINA QUE RECIBE

DOCUMENTO SI NO SOPORTE JURÍDICO ADTVO.

PORTADA CON IDENTIFICACIÓN COMPLETA ACTO ADMINISTRATIVO

CARTA DE PRESENTACIÓN DECRETO 0448-2000

ACTA DE CONCERTACIÓN CON LA COMUNIDAD

CONSTITUCION ART. 278

CERTIFICACIÓN DE COFINANCIACION C.D.P. DECRETO NACIONAL. 111/96

FICHA E.B.I. ARTICULO 26/ DECRETO DPTAL118/96

METODOLOGÍA RESPECTIVA D.N.P. DECRETO 0118/ 96, ART. 26

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (

programación de ejecución física -financiera)

ARTICULO 26/ DECRETO DEPTAL 0118/96

COTIZACIONES ( SI EL PROYECTO LO AMERITA) ART. 26/ DECRETO DEPTAL 0118/96

CERTIFICADO DEL BPPIM LEY 152 DE 1994. ART. 49 DEC.111/96

(32)

SI EL PROYECTO ES DE CONSTRUCCIÓN ADEMÁS DEBE LLEVAR:

PLANOS, DISEÑOS Y MEMORIAS ELÉCTRICAS, HIDRÁULICOS, SANITARIOS, ESTRUCTURALES, ARQUITECTONICO

LEY 64/98

CALCULOS ESTRUCTURALES LEY 80/93

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO (MAPA) LEY 80/93

ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS LEY 80/93

PRESUPUESTO LEY 80/93

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LEY 80/93

LICENCIA AMBIENTAL O CONCEPTO AMBIENTAL SI LO REQUIERE

LEY 99 DE 1993 – DEC. 1753/94.

TITULO DE PROPIEDAD DE LOS TERRENOS O INMUEBLE LEY 38/99

CERTIFICADO DE REDES DE SERVICIOS PUBLICOS LEY 142/93

CERTIFICADO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SI LO REQUIERE

(33)

REVISO DOCUMENTOS: Nombre del Profesional

_____________________________________________________________

Cargo ___________________________________________________________________________ Dependencia.

_____________________________________________________________________

NOTA: SI EL PROYECTO FUE DEVUELTO POR NO ESTAR LA DOCUMENTACIÓN COMPLETA PARA SU EVALUACIÓN, ES INDISPENSABLE PRESENTAR ESTE

(34)

INSTANCIA RESPONSABLE DEL TRAMITE O

PROCESO

FUNCION QUE DEBE CUMPLIR LA DEPENDENCIA TIEMPO MÁXIMO PARA REALIZAR EL PROCESO OBSERVACION OFICINA GESTORA

EMITIR CONCEPTO DE VIABILIDAD TÉCNICA Y SECTORIAL. DEL PROYECTO Ó

REMITIRLO A QUIEN LO PRESENTO COMO NO VIABLE DIEZ (10) DÍAS HABILES SOLICITA REGISTRO EN EL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL COORDINACIO N DE PROYECTOS E INVERSIÓN PUBLICA

EMITE CONCEPTO DEFINITIVO Y PROCESA LA INFORMACI ÓN EN EL SSEPI ( SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN) CINCO (5) DIAS HABILES REPORTA A LA OFICINA GESTORA QUE PRESENTO EL PROYECTO SU REGISTRO O LO DEVUELVE COMO NO VIABLE. OFICINA

GESTORA SOLICITA CERTIFICACIÓN DE REGISTRO DEL PROYECTO Y CONSTANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO A LA COORDINACIÓN DEL GRUPO DE PROYECTOS E INVERSIÓN PUBLICA DE LA SECRETARIA DE PLANEACION. EL DIA SIGUIENTE A SER REGISTRADO EL PROYECTO EN EL BPPID. EL BPPID VERIFICA INFORMACIÓN SOLICITADA Y PROCESA INFORMACIÓN EN EL SSEPI. COORINACION

DE PROYECTOS EMITE CERTIFICACIÓN DE REGISTRO EN EL BPPID Y PLAN DE DESARROLLO.

DOS (2) DIAS HABILES, SIGUIENTES EL BPPID ENTREGA A LA OFICINA GESTORA QUE

(35)

AJUSTES A LA ACTUAL

AJUSTES A LA ACTUAL

METODOLOGIA

METODOLOGIA

BPIN

BPIN

ANTECEDENTES

ANTECEDENTES

(36)

OBJETIVO

OBJETIVO

GUIAR Y ORIENTAR AL

GUIAR Y ORIENTAR AL

USUARIO EN LA

USUARIO EN LA

REALIZACION DE ESTUDIOS

REALIZACION DE ESTUDIOS

DE EVALUACION EX ANTE

DE EVALUACION EX ANTE

PARTA LA TOMA DE

PARTA LA TOMA DE

DECISIONES DE INVERSION.

DECISIONES DE INVERSION.

(37)

n

n

CARACTERISTICAS DE LA

CARACTERISTICAS DE LA

METODOLOGIA BPIN

METODOLOGIA BPIN

n

n

PERMITE LA IDENTIFICACION DE

PERMITE LA IDENTIFICACION DE

LOS PROBLEMAS O

LOS PROBLEMAS O

NECESIDADES.

NECESIDADES.

n

n

DA ORIENTACIONES PARA

DA ORIENTACIONES PARA

REALIZAR LA FORMULACION Y

REALIZAR LA FORMULACION Y

EVALUACION DE PROYECTOS.

EVALUACION DE PROYECTOS.

n

n

INCLUYE CONSIDERACIONES

INCLUYE CONSIDERACIONES

SOBRE FINANCIACION Y

SOBRE FINANCIACION Y

SOSTENIBILIDAD DE

SOSTENIBILIDAD DE

PROYECTOS.

PROYECTOS.

(38)

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

n

n

LA REVISI

LA REVISI

Ó

Ó

N INICIO EN EL 2000 MEDIANTE

N INICIO EN EL 2000 MEDIANTE

PREGUNTAS DIRIGIDAS A ENTIDADES OBJETO

PREGUNTAS DIRIGIDAS A ENTIDADES OBJETO

DE LOS ESTUDIOS DE CALIDAD DE

DE LOS ESTUDIOS DE CALIDAD DE

INFORMACION.

INFORMACION.

n

n

EN EL 2002

EN EL 2002

EL

EL

Bpin

Bpin

, DECIDE ELABORAR

, DECIDE ELABORAR

DOCUMENTO PROPUESTA REBATIENDO

DOCUMENTO PROPUESTA REBATIENDO

ALGUNOS ASPECTOS DE LA TEORIA CLASICA DE

ALGUNOS ASPECTOS DE LA TEORIA CLASICA DE

PROYECTOS.

PROYECTOS.

n

n

EL DOCUMENTO VERSION PARA COMENTARIOS

EL DOCUMENTO VERSION PARA COMENTARIOS

SE DISTRIBUYE A NIVEL NACIONAL EN

SE DISTRIBUYE A NIVEL NACIONAL EN

BUSQUEDA DE SUGERENCIAS PARA AJUSTAR

BUSQUEDA DE SUGERENCIAS PARA AJUSTAR

LA VERSION INICIAL. EN FEBRERO DE 2003 DNP

LA VERSION INICIAL. EN FEBRERO DE 2003 DNP

CORRIGE METODOLOGIA.

CORRIGE METODOLOGIA.

n

n

SE LOGRA POR PARTE DEL DNP HACIA EL MES

SE LOGRA POR PARTE DEL DNP HACIA EL MES

DE MAYO UNA VERSION AJUSTA Y SE COMIENZA

(39)

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

n

n

TEMAS

TEMAS

--

ES MAS PRACTICO TENER UNA

ES MAS PRACTICO TENER UNA

METODOLOGIA CON GUIAS.

METODOLOGIA CON GUIAS.

--

INCLUSION DEL MARCO LEGAL.

INCLUSION DEL MARCO LEGAL.

--

PROYECTOS TIPO A Y TIPO B EN UNA SOLA

PROYECTOS TIPO A Y TIPO B EN UNA SOLA

METODOLOGIA.

METODOLOGIA.

--

ANALISIS FINANCIERO

ANALISIS FINANCIERO

VALORACION DE

VALORACION DE

INGRESOS.

INGRESOS.

--

CUANTIFICACION DE BENEFICIOS PARA

CUANTIFICACION DE BENEFICIOS PARA

CONSTRUIR UN FLUJO DE CAJA.

(40)

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

n

n

TEMAS

TEMAS

--

ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANALISIS DE RIESGOS.

ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANALISIS DE RIESGOS.

--

PREINVERSION

PREINVERSION

INVERSION

INVERSION

OPERACI

OPERACI

Ó

Ó

N.

N.

--

AMORTIZACION CR

AMORTIZACION CR

É

É

DITO.

DITO.

--

ORIGEN DE LOS RECURSOS (NALES. O EXTRANJEROS).

ORIGEN DE LOS RECURSOS (NALES. O EXTRANJEROS).

--

BANCO DE INDICADORES SECTORIALES , HOJAS

BANCO DE INDICADORES SECTORIALES , HOJAS

METODOLOGICAS.

(41)

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

n

n

TEMAS

TEMAS

--

INTERACCIONES DE FORMATOS, ANEXOS Y

INTERACCIONES DE FORMATOS, ANEXOS Y

GUIAS SECTORIALES.

GUIAS SECTORIALES.

--

LA INFORMACION REQUERIDA ES DE NIVEL DE

LA INFORMACION REQUERIDA ES DE NIVEL DE

PERFIL PERO LA METODOLOGIA PERMITE IR A

PERFIL PERO LA METODOLOGIA PERMITE IR A

NIVEL DE FACTIBILIDAD.

NIVEL DE FACTIBILIDAD.

--

CAPITULOS REFORZADOS O INCLUIDOS:

CAPITULOS REFORZADOS O INCLUIDOS:

ESTUDIO AMBIENTAL, ASPECTOS

ESTUDIO AMBIENTAL, ASPECTOS

COMUNITARIOS, CAPACIDAD INSTITUCIONAL.

COMUNITARIOS, CAPACIDAD INSTITUCIONAL.

--

MODULO DE PROGRAMACION

MODULO DE PROGRAMACION

INDICADORES.

INDICADORES.

(42)

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

METODOLOGIA BPIN AJUSTADA

n

n

TEMAS

TEMAS

--

VARIOS COMENTARIOS SE DIRIGIAN

VARIOS COMENTARIOS SE DIRIGIAN

AL VOLUMEN DE LA METODOLOGIA

AL VOLUMEN DE LA METODOLOGIA

AJUSTADA. SE ANOTA: EN LA

AJUSTADA. SE ANOTA: EN LA

METODOLOGIA GENERAL ACTUAL SE

METODOLOGIA GENERAL ACTUAL SE

PRESENTAN 17 FORMATOS A

PRESENTAN 17 FORMATOS A

DILIGENCIAR ASI: 7 DE

DILIGENCIAR ASI: 7 DE

IDENTIFICACION, 7 DE PREPARACION,

IDENTIFICACION, 7 DE PREPARACION,

3 DE FINANCIACION Y

3 DE FINANCIACION Y

SOSTENIBILIDAD,

SOSTENIBILIDAD,

--

ELABORAR MAS DE LOS 19

ELABORAR MAS DE LOS 19

DEPENDERA DEL TIPO DE PROYECTO,

DEPENDERA DEL TIPO DE PROYECTO,

NIVEL DE FACTIBILIDAD Y LO QUE

(43)

INSTITUCIONALIZACION DE LA

INSTITUCIONALIZACION DE LA

METODOLOGIA

METODOLOGIA

n

n

NIVEL NACIONAL:

NIVEL NACIONAL:

--

NO ENTRA EN VIGENCIA HASTA EL 1 DE JULIO

NO ENTRA EN VIGENCIA HASTA EL 1 DE JULIO

DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes

DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes

las 21 metodolog

las 21 metodolog

í

í

as que se conocen.

as que se conocen.

--

Actualizaciones para la conformaci

Actualizaciones para la conformaci

ó

ó

n del

n del

presupuesto 2006, en la ficha EBI ajustada.

presupuesto 2006, en la ficha EBI ajustada.

NIVEL TERRITORIAL:

NIVEL TERRITORIAL:

--

NO ENTRA EN VIGENCIA SINO HASTA EL 1 DE

NO ENTRA EN VIGENCIA SINO HASTA EL 1 DE

NOVIEMBRE DE 2004.Mientras tanto se

NOVIEMBRE DE 2004.Mientras tanto se

encuentran vigentes las 21 metodolog

encuentran vigentes las 21 metodolog

í

í

as que se

as que se

conocen.

conocen.

--

Proyectos nuevos a partir del 1

Proyectos nuevos a partir del 1

º

º

de Noviembre de

de Noviembre de

2004 deben presentarse en la metodolog

2004 deben presentarse en la metodolog

í

í

a ajusta.

a ajusta.

--

Actualizaciones para la conformaci

Actualizaciones para la conformaci

ó

ó

n del

n del

presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada.

(44)

DIFUSION

DIFUSION

n

n

EN CDS PARA GOBERNACIONES,

EN CDS PARA GOBERNACIONES,

MINISTERIOS, DPTOS ADMINISTRATIVOS,

MINISTERIOS, DPTOS ADMINISTRATIVOS,

Y ORGANOS DE CONTROL. REMISION EL

Y ORGANOS DE CONTROL. REMISION EL

10 DE NOVIEMBRE, CON EL FIN DE

10 DE NOVIEMBRE, CON EL FIN DE

REPLICAR LA MISMA EN MUNICIPIOS Y

REPLICAR LA MISMA EN MUNICIPIOS Y

ENTIDADES ADSCRITAS.

ENTIDADES ADSCRITAS.

n

n

LA METODOLOGIA SE ENCUENTRA EN LA

LA METODOLOGIA SE ENCUENTRA EN LA

PAGINA

PAGINA

WEB

WEB

:

:

http

http

//

//

www.dnp.gov.co

www.dnp.gov.co

/03 PROD/METODO/7m

/03 PROD/METODO/7m

inv.htm

inv.htm

n

(45)

! GRACIAS

! GRACIAS

POR SU

POR SU

PARTICIPACION !

Referencias

Documento similar