Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana

(1)

Programa de Gobierno Regional de Lima

Metropolitana

Situaci

ó

n de la transferencia de las funciones

en materia de Educaci

ó

n, art

í

culo 47

º

de la LOGR,

y principales puntos cr

í

ticos

Econ. Jorge Alberto Montoya Maqu

í

n

Subgerente Regional de Descentralizaci

ó

n

Setiembre 2010

(2)

1963

-

Primeras Elecciones Municipales

(establecimiento del nivel de gobierno local)

1977

-

Se reconoce el voto a las personas analfabetas

2002

-

Creaci

ó

n del Nivel de Gobierno Regional

(establecimiento del nivel de gobierno regional)

2002

(3)

CAPITULO XIV : De la Descentralizaci

ó

n

Art

í

culo 188

°

y sgtes:

•

• Una Forma de organizaci

Una Forma de organizaci

ó

n democr

á

tica.

•

• Una Pol

Una Pol

í

tica permanente de Estado, de car

á

cter obligatorio.

•

• Su objetivo : desarrollo integral del pa

Su objetivo : desarrollo integral del pa

í

s.

•

• Se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada

Se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada

•

• La Capital de la Rep

La Capital de la Rep

ú

blica no integra regi

ó

n.

•

• Crea el nivel de gobierno regional y el r

Crea el nivel de gobierno regional y el r

é

gimen especial para Lima

Metropolitana.

Constitución Política del Perú

2002

(4)

Ley Nº 27783: Ley de Bases

de la Descentralización

Art

í

culo 33

º

R

é

gimen Especial para Lima Metropolitana

Las competencias y funciones reconocidas al gobierno regional, s

on

transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima.

Cualquier menci

ó

n hecha a los gobiernos regionales se entender

á

tambi

é

n a la Municipalidad Metropolitana de Lima.

2002

(5)

Ley Nº 27867: Ley Orgánica de

Los Gobiernos Regionales

Cap

í

tulo I: R

é

gimen Especial de Lima Metropolitana

Art

í

culo 65

º

y siguientes.

•

• La MML tiene autonom

La MML tiene autonom

í

a pol

í

tica, econ

ó

mica y administrativa en los

asuntos de su competencia regional y local.

•

• La transferencia de competencias y funciones se realiza a trav

La transferencia de competencias y funciones se realiza a trav

é

s de una

Comisi

ó

n Bipartita de Transferencia.

2002

(6)

NIVELES DE NIVELES DE GOBIERNO: GOBIERNO: COMPETENCIAS COMPETENCIAS ASIGNADAS POR: ASIGNADAS POR:

GOBIERNO

NACIONAL

GOBIERNO

LOCAL

CONSTITUCI

Ó

N

Y LEY DE BASES

DE LA DESCEN

-

-TRALIZACI

TRALIZACI

Ó

N

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES CONSTITUCI

CONSTITUCIÓÓN, LEY N, LEY DE BASES DE LA

DE BASES DE LA

DESCENTRALIZACI

DESCENTRALIZACIÓÓN N Y LEY DEL PODER

Y LEY DEL PODER

EJECUTIVO EJECUTIVO FUNCIONES: FUNCIONES:

GOBIERNO

REGIONAL

CONSTITUCI

Ó

N

Y LEY DE BASES

DE LA DESCEN

-

-TRALIZACI

TRALIZACI

Ó

N

LEYES ORGÁNICAS DE SECTORES EXCLUSIVAS, EXCLUSIVAS, COMPARTIDAS, COMPARTIDAS, DELEGADAS DELEGADAS DESDE 1984 DESDE 1984 HASTA 2002 HASTA 2002 EXCLUSIVAS, EXCLUSIVAS, COMPARTIDAS, COMPARTIDAS, DELEGADAS DELEGADAS EXCLUSIVAS, EXCLUSIVAS, COMPARTIDAS, COMPARTIDAS, DELEGADAS DELEGADAS TIPOS DE TIPOS DE COMPETENCIAS: COMPETENCIAS: REGIONALES LOCALES LEY ORGÁNICA DE GOB. REGIONALES

Niveles de Gobierno

CON LA LEY 27783 CON LA LEY 27783 A PARTIR DE 2003 A PARTIR DE 2003

(7)

GOBIERNO NACIONAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL TOTAL Año Millones soles Porcentaje Millones soles Porcentaje Millones soles Porcentaje Millones soles Porcentaje 2002 35.772 84,62 % 4.919 11,64 % 1.585 3,75 % 42.276 100,00 % 2003 44.516 81,16 % 6.224 11,35 % 4.108 7,49 % 54.848 100,00 % 2004 32.376 72,13 % 7.303 16,27 % 5.209 11,60 % 44.887 100,00 % 2005 36.608 72,60 % 8.121 16,10 % 5.696 11,30 % 50.425 100,00 % 2006 36.499 73,16 % 9.079 18,20 % 4.309 8,64 % 49.888 100,00 % 2007 40.954 70,66 % 10.368 17,89 % 6.633 11,45 % 57.956 100,00 % 2008 48.205 68,09 % 11.709 16,54 % 10.882 15,37 % 70.795 100,00 % 2009 47.402 65,51 % 12.516 17,30 % 12.438 17,19 % 72.355 100,00 % 2010 58.954 72,02 % 13.007 15,89 % 9.897 12,09 % 81.857 100,00 % 2011 62.733 70,92 % 13.700 15,49 % 12.028 13,60 % 88.461 100,00 %

(8)

Pliego Sede Central Gobierno Regional PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) POBLACION ESTIMADA PIA PER CAPITA 2010 2010 2010 440: GR AMAZONAS 79.166.102 413.314 191,54 441: GR ANCASH 100.805.883 1.116.265 90,31 442: GR APURIMAC 76.767.751 446.813 171,81 443: GR AREQUIPA 149.053.983 1.218.168 122,36 444: GR AYACUCHO 136.657.885 650.718 210,01 445: GR CAJAMARCA 91.161.121 1.500.584 60,75 446: GR CUSCO 215.078.639 1.274.742 168,72 447: GR HUANCAVELICA 198.700.430 475.693 417,71 448: GR HUANUCO 98.355.618 826.932 118,94 449: GR ICA 79.532.349 747.338 106,42 450: GR JUNIN 85.890.632 1.301.844 65,98 451: GR LA LIBERTAD 146.878.267 1.746.913 84,08 452: GR LAMBAYEQUE 107.816.372 1.207.589 89,28 453: GR LORETO 122.551.920 983.371 124,62 454: GR MADRE DE DIOS 70.260.386 121.183 579,79 455: GR MOQUEGUA 180.674.111 171.155 1.055,62 456: GR PASCO 47.149.775 292.955 160,95 457: GR PIURA 98.518.153 1.769.555 55,67 458: GR PUNO 99.736.875 1.352.523 73,74 459: GR SAN MARTIN 163.690.520 782.932 209,07 460: GR TACNA 44.602.208 320.021 139,37 461: GR TUMBES 97.286.731 221.498 439,22 462: GR UCAYALI 80.539.065 464.875 173,25 463: GR LIMA 119.078.981 894.568 133,11 464: GR CALLAO 168.588.081 941.268 179,11

465: MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA 100.501.876 8.219.116 12,23

(9)

La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML)

ejerce jurisdicci

ó

n exclusiva sobre la provincia de

Lima en materias municipales y regionales. (Art.

7

7 º

º

del Reglamento de Organizaci

ó

n y Funciones

de la Municipalidad Metropolitana de Lima)

(10)

Lima Metropolitana

Población

: 7 605 742 Habitantes

Aprox. el 30% de la población nacional

Pob. Econ. Activa

: 3 408 878 Habitantes

Extensión

: 2 682.30 Km² = 268 230 Hectáreas

Corresponde al 0.21% del territorio nacional

Superf. insular oceánica : 17.63 Km²

Área Agropecuaria

: 40 033 Hectáreas

Aproximadamente 400 Km², de las cuales

13 505 (ha) netamente para actividad agraria.

Cuencas

: Rímac (centro), Lurín (sur), Chillón (norte)

Distritos

: Cuarenta y tres (43) Distritos.

Área Urbana

: 85% de la extensión geográfica está urbanizada

Cota más alta

: Cerro Canario en el distrito de Carabayllo.

(11)

Comisión Bipartita de

Transferencias

2007

-

Directiva N

º

007

007 -

-

2007

-

PCM/SD (RSD N

º

032

032 -

-

2007

-

PCM/SD)

“Normas para la ejecución de la transferencia de funciones sectoriales al

Régimen Especial de Lima Metropolitana”

2008

-

RSD N

º

032

032 -

-

2008

-

PCM/SD

“Plan de Acción para la transferencia de funciones sectoriales a la

Municipalidad Metropolitana de Lima”

2008

“Esquema del Plan de Acción”

2009

(12)

2008

-

RSD N

º

032

032 -

-

2008

-

PCM/SD

“Plan de Acción para la transferencia de funciones sectoriales a la Municipalidad

Metropolitana de Lima”

--

Identificaci

ó

n y cuantificaci

ó

n de recursos asociados a las funciones.

--

Los recursos asociados incluyen la titularidad y dominio de los

bienes

vinculados.

--

Los Sectores del GN deben efectuar el redimensionamiento

organizacional y administrativo.

2008

“Esquema del Plan de Acción”

La identificaci

ó

n y cuantificaci

ó

n de recursos asociados a las funciones,

debe estar determinada por:

--

Recursos Humanos.

-

Infraestructura

--

Presupuesto.

-

Bienes muebles.

(13)

--

El proceso de transferencia para Lima Metropolitana es distinto

al

normado para los Gobiernos Regionales, en virtud al r

é

gimen

especial que ostenta.

--

El Plan de Acci

ó

n es un instrumento nuevo que no tiene ning

ú

n

Gobierno Regional en sus procesos de transferencia.

--

Conlleva la gradualidad para la transferencia de funciones secto

riales

a Lima Metropolitana.

--

La transferencia se efectuar

á

por materia o sector, de acuerdo a la

prioridad y capacidad de recepci

ó

n de la Municipalidad

Metropolitana de Lima.

--

Se ha programado la transferencia de las 27 materias en cuatro

grupos de transferencia.

(14)

GRUPO I GRUPO II GRUPO III GRUPO IV

TURISMO AMBIENTE TRANSPORTES EDUCACIÓN

COMERCIO TELECOMUNICACIONES CULTURA

ARTESANÍA ENERGÍA CIENCIA Y TECNOLOGÍA

ADJUDICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE TERRENOS DEL ESTADO

MINAS DEPORTE Y RECREACIÓN

DEFENSA CIVIL HIDROCARBUROS SALUD

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL PESQUERÍA POBLACIÓN

AGRARIA INDUSTRIA VIVIENDA

TRABAJO

PROMOCIÓN DEL EMPLEO

PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

(15)

Decreto Legislativo Nº 955: Ley sobre

Descentralización Fiscal

•

• Regula la asignaci

Regula la asignaci

ó

n de recursos a los Gobiernos Regionales y Locales, a

fin de asegurar el cumplimiento de los servicios y funciones de

su

competencia.

•

• Determina etapas para la asignaci

Determina etapas para la asignaci

ó

n de ingresos a los Gobiernos

Regionales.

•

• La primera etapa representa la asignaci

La primera etapa representa la asignaci

ó

n de recursos por la

transferencia de funciones sectoriales.

•

• La segunda etapa corresponde a la asignaci

La segunda etapa corresponde a la asignaci

ó

n de recursos por la

conformaci

ó

n de regiones, de la cual se excluye a Lima Metropolitana.

2004

(16)

GOBIERNO

NACIONAL

Poder

Ejecutivo

=

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

Proceso de

Transferencia

Educaci

ó

n

Cultura

Ciencia y

Tecnolog

í

a

Deporte y

Recreaci

ó

n

(17)

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de educación de la región.

b) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, en concordancia con la política educativa nacional.

c) Diversificar los currículos nacionales, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica y respondiendo a las necesidades e intereses de los educandos.

e) Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educación inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinación con el Gobierno Local y en armonía con la política y normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura y niveles de enseñanza de la población.

f) Modernizar los sistemas descentralizados de gestión educativa y propiciar la formación de redes de instituciones educativas, en coordinación con el Ministerio de Educación.

g) Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas de alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales.

h) Integrar los distintos programas educativos regionales en una política integral orientada, en lo económico, a la mejora en la productividad y competitividad de la región; en lo social, a propiciar la igualdad de oportunidades, la integración y la inclusión a nivel regional; en lo político, al afianzamiento de los mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los distintos niveles de gobierno, y en lo cultural, al desarrollo de una cultura de paz y reconocimiento y respeto a la diversidad.

i) Promover permanentemente la educación intercultural y el uso de las lenguas originarias de la región.

r) Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y actualización del personal docente y administrativo de la región, en concordancia con el plan nacional de formación continua.

s) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos Locales, a las instituciones educativas, promoviendo su autonomía, capacidad de innovación y funcionamiento democrático, así como la articulación intersectorial y la pertenencia a redes, con participación de la sociedad.

(18)

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de cultura de la región.

b) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de desarrollo de la

cultura, en concordancia con la política educativa nacional.

c) Diversificar los currículos nacionales, incorporando contenidos significativos de su realidad

sociocultural, económica, productiva y ecológica y respondiendo a las necesidades e intereses de

los educandos.

d) Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades para todos.

k) Promover y difundir las manifestaciones culturales y potenciar las instituciones artísticas y

culturales de la región, en coordinación con los Gobiernos Locales.

l) Proteger y conservar, en coordinación con los Gobiernos Locales y los organismos

correspondientes, el patrimonio cultural nacional existente en la región, así como promover la

declaración por los organismos competentes de los bienes culturales no reconocidos que se

encuentren en la región.

(19)

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de ciencia y tecnología de la región.

b) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de desarrollo de ciencia y tecnología de la región, en concordancia con la política educativa nacional.

e) Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educación inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinación con el Gobierno Local y en armonía con la política y normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura y niveles de enseñanza de la población.

f) Modernizar los sistemas descentralizados de gestión educativa y propiciar la formación de redes de instituciones educativas, en coordinación con el Ministerio de Educación.

h) Integrar los distintos programas educativos regionales en una política integral orientada, en lo económico, a la mejora en la productividad y competitividad de la región; en lo social, a propiciar la igualdad de oportunidades, la integración y la inclusión a nivel regional; en lo político, al afianzamiento de los mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los distintos niveles de gobierno, y en lo cultural, al desarrollo de una cultura de paz y reconocimiento y respeto a la diversidad.

m) Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento, en coordinación con los Gobiernos Locales. n) Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías eficaces y eficientes para el mejoramiento de la

calidad de la educación en sus distintos niveles.

o) Desarrollar e implementar sistemas de información y ponerla a disposición de la población.

q) Fomentar y participar en el diseño, ejecución y evaluación de proyectos de investigación experimentación e innovación educativa que aporten al desarrollo regional y al mejoramiento de la calidad de servicio educativo.

(20)

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de deporte y recreación

de la región.

b) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de desarrollo del

programa de desarrollo del deporte y recreación de la región, en concordancia con la política

educativa nacional.

(21)

Análisis de Suscripción de Convenios Marco: Cooperación,

Coordinación y/o Colaboración

(Sectores – GR)

Se inician suscripción de convenios

CONVENIOS MARCO INTERGUBERNAMENTALES

Acciones de

Cooperación Acciones de Cooperación

Acciones de Coordinación y/o Colaboración

Relaciones de Gobierno El gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales mantienen relaciones de coordinación, cooperación y apoyo mutuo, en forma permanente y continua. (Art. 49º, LBD)

EFECTIVIZACIÓN

CERTIFICACIÓN

Ejecución de Funciones Efectivamente Transferidas Convenios de Gestión Convenios Marco (Cooperación, Coordinación y/o Colaboración)

ETAPAS DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES

ACREDITACIÓN

Compromiso de

cumplimiento de

Requisitos

Generales

REQUISITOS

ESPECIFICOS

Acuerdo de Concejo Nº 434 (7.12.2007)

Resolución de Alcaldía Nº 1509 (22.11.2007)

RSD Nº 046‐2007‐PCM/SD (13.12.2007)

RSD Nº 003‐2010‐PCM/SD (02.02.2010)

ETAPA

INICIAL

(22)

--

Direcci

ó

n Regional de Educaci

ó

n

--

UGEL No. 01

-

San Juan de Miraflores

--

UGEL No. 02

–

R

í

mac / San Mart

í

n de Porres

--

UGEL No. 03

-

Lima

--

UGEL No. 04

-

Comas

--

UGEL No. 05

-

San Juan de Lurigancho

--

UGEL No. 06

-

Ate Vitarte

(23)

MATRÍCULA, DOCENTES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LAS

UGEL DE LIMA METROPOLITANA - INFORMACIÓN MINEDU

Nº

Unidad Ejecutora

Matricula

Docentes

_Educativos

Centros

1. UGEL 01 San Juan de Miraflores

238,110

9,474

1,158

2. UGEL 02 Rímac / San Martín de P.

187,489

8,246

673

3. UGEL 03 Lima

146,396

7,348

633

4. UGEL 04 Comas

169,465

6,738

865

5. UGEL 05 San Juan de Lurigancho

175,213

6,670

825

6. UGEL 06 Ate Vitarte

165,295

6,415

678

7. UGEL 07 San Borja

118,994

5,619

504

(24)

MATRÍCULA, DOCENTES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN

LIMA METROPOLITANA - INFORMACIÓN MINEDU - 2007

Niveles Educativos

Matrícula

Docentes

Centros ó Programas

Educativos

Total

1,200,962 50,510

5,336

BÁSICA REGULAR

Inicial

179,625 5,750

3,395

Primaria

505,855 18,702

909 Secundaria

415,559 21,184

626 BÁSICA ALTERNATIVA

6,776

487

65 Primaria Adultos

3,242

156

33 Secundaria Adultos

39,794

1,683

129 BÁSICA ESPECIAL

7,656

1,027

67 TÉCNICO-PRODUCTIVA

42,455 1,521

112

(25)

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR MINEDU - 2007

Nº

Unidad Ejecutora

PIA Nuevos Soles

1. Dirección Regional de Educación de Lima

Metropolitana

109 055 820

2. UGEL 01 - San Juan de Miraflores

219 507 091

3. UGEL 02 - Rímac / San Martín de Porres

257 135 986

4. UGEL 03 - Lima

368 231 289

5. UGEL 04 - Comas

182 205 267

6. UGEL 05 - San Juan de Lurigancho

165 605 859

7. UGEL 06 - Ate Vitarte

154 417 811

8. UGEL 07 - San Borja

209 425 066

TOTAL

_{1 665 584 189}

(26)

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA - 2010

Nº

Unidad Ejecutora

PIA Nuevos Soles

1. Dirección Regional de Educación de Lima

Metropolitana

102 572 346

2. UGEL 01 - San Juan de Miraflores

220 819 103

3. UGEL 02 - Rímac / San Martín de Porres

223 616 407

4. UGEL 03 - Lima

360 529 672

5. UGEL 04 - Comas

187 919 850

6. UGEL 05 - San Juan de Lurigancho

169 087 579

7. UGEL 06 - Ate Vitarte

151 518 357

8. UGEL 07 - San Borja

179 188 782

TOTAL

_{1 595 252 096}

(27)

•

• Se autoriza al Ministerio de Educaci

Se autoriza al Ministerio de Educaci

ó

n a llevar a cabo a

partir del 1

º

de enero 2007 un Plan Piloto de

Municipalizaci

ó

n de la gesti

ó

n educativa en los niveles

educativos de Inicial y Primaria en 56 distritos a nivel

nacional (D.S. No. 078

-

2006

-

PCM)

•

• El modelo de Municipalizaci

El modelo de Municipalizaci

ó

n de la Gesti

ó

n Educativa

no est

á

ligada a la transferencia de funciones sectoriales

establecidas en la Ley No. 27867, Ley Org

á

nica de

Gobiernos Regionales (LOGR)

(28)

GOBIERNO

NACIONAL

Ministerio de

Educación

=

MUNICIPALIDADES DISTRITALES

Plan Piloto

Educaci

ó

n

B

á

sica

Indicadores

de Resultado

Intervenci

ó

n

multisectorial

Rendici

ó

n de

cuentas

(29)

1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras.

2. Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas,

según corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque y acción intersectorial.

3. Promover la diversificación curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica.

4. Monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las

Unidades de Gestión Educativas, según corresponda, fortaleciendo su autonomía institucional.

5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto

que se le asigne.

6. Apoyar la creación de redes educativas como expresión de participación y cooperación entre los centros y los programas educativos de su jurisdicción. Para ello se

harán alianzas estratégicas con instituciones especializadas de la comunidad.

7. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educación, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos.

8. Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relación con

otros sectores.

9. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales, de

acuerdo con las características socioculturales y lingüísticas de cada localidad.

10. Fortalecer el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevención de desastres

naturales y a la seguridad ciudadana.

11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados.

12. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,

históricos y artísticos, colaborando con los organismos, regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración. 13. Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del ambiente.

14. Promover y administrar parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesión, de conformidad con la

normatividad en la materia.

15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperación con las entidades competentes.

16. Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservación y mejora del ornato local. 17. Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a adultos mayores de la localidad.

18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o

el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes indicados. 19. Promover actividades culturales diversas.

(30)

PERÍODO ABRIL - DICIEMBRE 2009

En Lima M

etrop

olitana

En Lima M

etrop

olitana

UGEL 02

R

í

mac

UGEL 07

San Borja

UGEL 06

Vitarte

MINISTERIO

MUNICIPALIDADES

Los Olivos

Miraflores

Surco

Surquillo

La Molina

S/. 29 359 578

S/. 5 886 127

S/. 9 541 648

S/. 7 226 287

S/. 6 891 625

en millones de nuevos soles

(31)

PODER

EJECUTIVO

Competencias

Funciones,

Facultades,

Atribuciones

GRs / GLs

Competencias

_Facultades,

Funciones,

Atribuciones

SECTORIAL

TERRITORIAL

(32)

• La MML debe de consolidarse como nivel de gobierno regional y local; con la

finalidad de dictar y ejecutar las políticas y planes de 27 materias, con visión

territorial integral para la Capital de la República.

• La transferencia del Gobierno Nacional a la MML no es sólo de funciones, sino

también de las fuentes de financiamiento de recursos. No puede haber

transferencia de funciones sin recursos presupuestales, institucionales e

infraestructura necesarias para el ejercicio de las mismas.

• La transferencia de la materia de Educación, debe ser hecha junto con la

materia de Cultura, Ciencia y Tecnología y Deporte y Recreación.

• Se debe abordar la problemática del gobierno y la administración de los

niveles regionales y locales (provincial y distrital) en coordinación con los 43