Evaluación de Riesgo
Ambiental
Simon Catchpole
Asociación Chilena de Evaluación Ambiental
Octubre 2015
¡La gente siempre ha adoptado un
enfoque de riesgos en el vida!
Por ejemplo, las comunidades paleolíticas
cazaron para vivir. El beneficio era el
suministro de comida, pero había riesgo.
Ponderaron los riesgos, considerando la
probabilidad y consecuencias del éxito
versus probabilidad y consecuencias del
fracaso.
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Evaluación de Riesgos
¡Un conductor de un auto de
carrera hace algo similar!
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Evaluación de Riesgos
¿Cómo se define
riesgo
?
La norma ISO 31.000/2009 sobre gestión de riesgos (y la guía
ISO No.73) lo define cómo:
“El efecto de incertidumbre en los objetivos”
“La magnitud de un riesgo es la combinación las
consecuencias de un suceso y la probabilidad (de la
ocurrencia) de esas consecuencias”
El Institute of Risk Management expandió la definición a:
“El efecto de incertidumbre en los objetivos o expectativas de
un emprendimiento”
10/27/2015 Evaluación - Sostenibilidad - Conceptos 4
¿Por qué es importante el riesgo ambiental?
•
El riesgo ambiental es parte del pirámide de riesgos que
afecta un emprendimiento
•
A nivel internacional los gobiernos, las empresas y los
financistas hablan el lenguaje de riesgos
•
Las consecuencias de un riesgo ambiental pueden ser
significativas e incluso determinantes en la viabilidad de
una operación industrial o un proyecto público
•
La mayoría de los desastres ambientales son resultado no
de impactos predecibles sino de riesgos poco predecibles
10/27/2015 Evaluación - Sostenibilidad - Conceptos 5
En cualquier emprendimiento serio,
debería haber una evaluación de
riesgos; para mayores riesgos, mayor
rigurosidad en la evaluación.
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Evaluación de Riesgos
Una evaluación integral de riesgos aborda los riesgos fundamentales
físicos, sobre los cuales descansan los riesgos inmateriales
Ambiental y
Geotécnico
Legal y regulatorio
Social y Político
Financiero
De Salud y Seguridad Humana
Operacional
7Evaluación de Riesgos
Rie
sg
os
MEDIO HUMANO
ATMOSFERA
HIDROSFERA
GEOSFERA
BIOSFERA
Superposición de un Proyecto en el Ambiente
EVALUACIÓN DE RIGOR DEFINICION CONCEPTUAL ESTUDIO DE OPCIONES
RIESGOS
IMPACTOS
RUTA: MEDIO POR EL CUAL EL EFECTO ES TRANSMITIDO A LOS
RECEPTORES
RECEPTOR:
PERSONAS O
ECOSISTEMA
FUENTE
EFECTO
2. LA MAYOR PARTE DE LOS CRITERIOS AMBIENTALES SE APLICAN AQUÍ 3. MEDIDAS PREVENTIVAS SE APLICAN AQUI 4. MEDIDAS MITIGANTES SE APLICAN AQUI 1. EL RIESGO O IMPACTO SE EVALÚA AQUÍ
Factores que se deben considerar en la identificación
de riesgos e impactos:
FUENTE
EFFECTO
/ASPECTO
RUTA
RECEPTOR
RIESGO O
IMPACTO
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FUENTE
ASPECTO
RUTA
RECEPTOR
RIESGO O
IMPACTO
11 MEDIDA EN LA FUENTE (PREVENCIÓN) MEDIDA EN LA RUTA (MITIGACIÓN) MEDIDA EN EL RECEPTOR (REPARACIÓN O COMPENSACIÓN)12
Fuente Efecto / Aspecto
Ruta Receptores Escenario de Riesgo o Impacto
Relaves Polvo respirable
Atmósfera Población Polvo respirable de relaves alcanza a la población
Relaves Polvo
sedimentable
Atmósfera Vegetación Polvo sedimentable de los relaves afecta a la vegetación
Escombrera Drenaje ácido Agua
(subterránea)
Uso potable El DAR del material estéril afecta el uso potable del cuerpo de agua
Escombrera Drenaje ácido Agua
(superficial)
Vida acuática El DAR del material estéril afecta la vida acuática en el cuerpo de agua
Escombrera Impacto visual Línea de visión Visitas El material estéril impacta visualmente a los visitantes
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Escenario del Riesgo Severidad de las consecuencias
Probabilidad de ocurrencia
Calificación del Riesgo
Polvo Respirable (>150 um/m3) del relave alcanza a la población
Mayor Moderado A
Polvo sedimentable (>0.5 mm/d) del relave afecta la vegetación
Menor Probable M
Material estéril DAR afecta el uso potable del cuerpo de agua (Norma potable)
Mayor Probable MA
El material estéril DAR afecta la vida acuática en el cuerpo de agua
(Norma calidad de agua)
Moderado Moderado M
El material estéril impacta visualmente a los visitantes
Menor Moderado B PR OB A B ILI D A D SEVERIDAD
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Escenario de Riesgo Riesgo Inicial Medidas de Reducción de Riesgos Severidad Mitigada Probab. Mitigada Riesgo Residual
Polvo respirable (>150 um/m3) de relaves alcanza a la población
A Diseño mejorado de la cubierta
Menor Moderada B
Polvo sedimentable (>0.5 mm/d) de los relaves afecta a la vegetación
M Diseño mejorado de la cubierta
Menor Moderada B
Material estéril DAR afecta el uso potable del cuerpo de agua (Norma potable) MA Incluye manejo de agua subterránea Mayor Poco probable B
El material estéril DAR afecta la vida acuática en el cuerpo de agua
(Norma calidad de agua)
M Planta de tratamiento de agua Moderado Poco probable B
El material estéril impacta visualmente a los visitantes
B P R O B AB ILI D AD SEVERIDAD
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Efecto/Aspecto Fuente Ruta Medidas en la fuente Medidas en la ruta / medio Medidas en el receptor Polvo respirable
Relaves Atmósfera Cubierta de suelo de los relaves
Polvo
sedimentable
Relaves Atmósfera Cubierta de suelo de los relaves
Drenaje ácido Escombrera Agua
(subterránea)
Tratamiento e intercepción del agua subterránea aguas abajo Drenaje ácido Escombrera Agua
(superficial)
Canales de desvío de aguas superficiales para minimizar el contacto con el agua.
Tratamiento e intercepción de aguas superficiales aguas abajo
Impacto visual Escombrera Línea de visión Modificación del relieve del botadero final de estéril
Barreras visuales
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Un escenario de riesgo ambiental
Riesgo de fuga de cianuro de una planta de
procesamiento de oro
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FUENTE
ASPECTO
RUTA
RECEPTOR
RIESGO O
IMPACTO
Solución cianurado en pila Contacto con aguas sub/sup. Filtración a subsuelo Cuerpos de agua abajo Fauna impactada
Análisis de Efectos en Cadena
Pozos
Vega
Vega
LAS VEGAS SE NUTREN DE AGUAS SUPERFICIALES QUE AFLORAN DE
LAS NAPAS SUBTERRÁNEAS EN CIERTOS SECTORES
SUMINISTRO DE AGUA HUMEDAD DEL SUELO, VIGOR DE LA VEGETACIÓN
CALIDAD DE HABITAT
Deterioro de humedales como resultado de extracción de agua
Un escenario de riesgo ambiental
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FUENTE
ASPECTO
RUTA
RECEPTOR
RIESGO O
IMPACTO
Extracción de agua Depresión de acuífero Reducción humedad del suelo Reducción vigor de vegetación Herbívoros impactados