PLAN DE TRABAJO LEGISLATIVO DE LOS CANDIDATOS DE "ALIANZA PAÍS- PARTIDO SOCIALISTA FRENTE AMPLIO"

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"ALIANZA PAÍS- PARTIDO SOCIALISTA FRENTE AMPLIO"

PLAN DE TRABAJO LEGISLATIVO DE LOS

CANDIDATOS DE

"ALIANZA PAÍS- PARTIDO SOCIALISTA

FRENTE AMPLIO"

PERIODO LEGISLATIVO: 2013-2017

CANDIDATOS:

PRIMER CANDIDATA: Miryam Catarina González Serrano ALTERNO: Nixon Arlig Granda

SEGUNDO CANDIDATO: Mao Bolívar Moreno Lara ALTERNA: Ximena Benítez Chiriboga

TERCER CANDIDATA: Ana Elena Moser Cazar ALTERNO: Romel Efrén Durán Castillo

CUARTO CANDIDATO: Richard Wilson Farfán Aponte ALTERNA: María Fárez Guaillas

ANTECEDENTES:

En calidad de ciudadanos lojanos en goce de nuestros derechos constitucionales y como candidatos a ASAMBLEISTAS por la Alianza "Alianza País - Partido Socialista Frente Amplio", nos comprometemos a legislar y fiscalizar, de conformidad con la constitución y las leyes que rigen a nuestro país, actuar con sentido de patria, a favor de las y los ciudadanos ecuatorianos y particularmente

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"ALIANZA PAÍS- PARTIDO

·

SOCIALISTA FRENTE AMPLIO"

de las y los lojanos.

En el marco del proceso electoral para elegir a los Asambleístas Nacionales y Provinciales de la República del Ecuador. La alianza "Alianza País - Partido Socialista Frente Amplio", que impulsa el proyecto político de la Revolución Ciudadana, el cual articula la lucha por la justicia social, la igualdad y la abolición de los privilegios, con la construcción de una sociedad enmarcada en el respeto a la diversidad y en armonía con la naturaleza, donde todos y cada uno puedan

desarrollar sus capacidades y conducir su vida de modo digno, libre y

autodeterminado.

Nuestro compromiso es con la patria y con el ser humano, por ello el desafío fundamental será seguir contribuyendo a lograr la universalización de los derechos y su transformación en oportunidades y capacidades para que todos y cada uno de los habitantes del suelo ecuatoriano lleven una vida en plenitud, creando las condiciones para que cada uno de nosotros mejore su vida de manera constante, sin que ello implique el deterioro de las oportunidades de los demás.

Como una pequeña introducción, cabe mencionar que, Loja, la prov1nc1a más sureña de la Región Sierra, colinda con la República del Perú. Su cabecera provincial que lleva el mismo nombre -Loja- se encuentra, aproximadamente, a 4 horas de distancia de su principal paso fronterizo que es Macará.

Loja registra una temperatura promedia de 16 grados centígrados y en la región andina es la segunda provincia más extensa (después de Pichincha), y ocupa el 16.3% de esta (Ramón, 2011).

Las y los ciudadanos a quienes representaremos son, 448.966 habitantes (según el censo del INEC 201O) que viven en una extensión territorial de 11.100 Km 2 (la provincia tiene el 4.1% del territorio nacional) .

La provincia de Loja forma parte de la zona de planificación 7, tiene nueve distritos descentralizados, con 16 cantones: Loja, Saraguro, Catamayo, Gonzanamá, Quilanga , Espíndola, Calvas, Sozoranga, Macará, Zapotillo, Pindal,

Puyango, Celíca, Paltas, Chaguarpamba, Olmedo, además cuenta con 102

parroquias de la cuales 24 son urbanas y 78 son rurales.

La población de la provincia de Loja tiene relativa supremacía de las mujeres ante los hombres; así; 220.794 son hombre y 228.172 son mujeres. Un rasgo característico de la población lojana es el asentamiento mayoritario en el cantón

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Loja puesto que el 47.86% del total de pobladores habitan esta urbe, es decir que casi 1 de cada 2 personas ha fijado allí su asentamiento.

OBJETIVO GENERAL:

Impulsar y fortalecer el proceso revolucionario de Legislación y fiscalización para crear una sociedad incluyente, solidaria y equitativa que promueva el Sumak Kawsay, la vida en armonía con la naturaleza, el desarrollo equitativo, el bienestar común y la libertad basada en la justicia y la paz social.

Además lograr la universalización de los derechos y su transformación en oportunidades y capacidades para que todos y cada uno de los habitantes del suelo ecuatoriano y particularmente de la provincia de Loja, mejore su vida de manera constante, sin que ello implique el deterioro de las oportunidades de Jos demás.

Por todo esto, es necesario precisar las principales orientaciones y objetivos generales que nos conduzcan hacia el Socialismo del Buen Vivir, esto es:

1. Una sociedad radicalmente justa;

2. Una sociedad con trabajo liberador y tiempo creativo; 3. Una sociedad igualitaria y equitativa;

4. Una sociedad de plenas capacidades, emancipación y autonomía; 5. Una sociedad solidaria y digna;

6. Una sociedad corresponsable y propositiva; 7. Una sociedad en armonía con la naturaleza; 8. Una sociedad de bienes y derechos comunes;

9. Una sociedad pluralista, participativa y autodeterminada; 10.La soberanía e integración de los pueblos;

y,

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PAIS

Para consolidar estos pnnc1p1os y orientaciones necesitamos realizar una

transformación del Estado, las instituciones y la sociedad, para cuyo efecto la

gestión parlamentaria deberá continuar concretando el conjunto de objetivos

específicos que nos propusimos en el año 2009 y que se sintetizan en:

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

a.

Continuar desarrollando la Constitución aprobada por el pueblo ecuatoriano

en el año 2008 y transformando a la Asamblea Nacional en un órgano

público abierto, tolerante y participativo, en el que se legisle y fiscalice a

favor de las grandes mayorías ecuatorianas;

b. Apoyar el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo mediante procesos

de co-legislación amplios y participativos, que incluyan la planificación

legislativa a base de prelaciones y prioridades establecidas en el Plan Plurianual de acciones legislativas formulado en el año 201O y

actualizaremos en el 2013;

c. Reconciliar el proceso legislativo con los anhelos y aspiraciones de las y los ciudadanos y los procesos productivos;

d. Desarrollar, racionalizar, sistematizar, consolidar, codificar y simplificar la

legislación ecuatoriana;

e. Apoyar los procesos de desconcentración y descentralización

fundamentados en principios de equidad y solidaridad;

f. Velar por el oportuno cumplimiento de los grandes proyectos de interés

nacional, regional y provincial;

g. Propiciar una nueva forma de fiscalización y control político permanente y

responsable que, mediante un adecuado sistema de indicadores de

gestión, vigile no solamente el cumplimiento de la Constitución de la

República y la Ley sino también los objetivos y metas establecidos en los

planes de desarrollo, a la vez que consolide la rendición de cuentas como

una obligación prioritaria de las y los servidores públicos; y,

h. Aportar a la realización y consolidación del cambio de la matriz productiva

nacional; la construcción de un Estado democrático del Buen Vivir desde

los territorios; y, el fortalecimiento de la sociedad en condiciones de

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PAIS

ESTRATEGIAS PARA LA ACCIÓN:

Para cumplir con nuestras funciones legislativas

y

de fiscalización proponemos

estratégicamente las acciones siguientes:

1. Construir

y

socializar las propuestas legislativas con los

y

las actores

involucrados en el tema a través de foros, talleres, conversatorios a nivel provincial.

2. Sistematizar los insumes producidos en los diferentes espacios de diálogo,

talleres.

3. Realizar sondeos

y

encuestas sobre las necesidades de las

y

los ciudadanos

para presentar nuevas propuestas legislativas.

4. Fiscalizar los actos de las funciones del Ejecutivo, legislativa, Judicial,

Electoral y de Transparencia y Control Social; y, los otros órganos del poder

público.

5. Conocer los informes anuales que debe presentar la presidenta o presidente

de la República

6. Aprobar el presupuesto general del estado, en el que consta el límite del

endeudamiento público

y

vigilar su ejecución.

MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS:

Amparados en lo que establecen las leyes ecuatorianas y en base a nuestros

principios políticos éticos y morales, en donde la transparencia, honradez es una

práctica permanente, nos presentaremos ante el soberano, el mandante, las y los

ciudadanos lojanos y ecuatorianos para rendir cuantas de nuestro accionar en calidad de asambleísta por la provincia de Loja.

Estaremos presentando informes conforme este determinado a la Asamblea

Nacional, al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, y a los

organismos pertinentes; así como realizaremos la rendición de cuentas,

determinando las acciones y metas cumplidas contantes en el presente plan de trabajo.

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Como mecanismo de información y comunicación de nuestro accionar diario, nos

apoyaremos en herramientas electrónicas para garantizar un acercamiento más directo con los mandantes. Acudiremos a los medios de comunicación masiva para socializar e impulsar los proyectos de contemplados en este plan de trabajo,

así como informar su avance y estado.

Acogiéndonos a los mandatos legales, publicaremos en la página web de nuestro

movimiento, de la alianza y del Consejo Nacional Electoral nuestro informe.

PLAN DE TRABAJO LEGISLATIVO DE LOS CANDIDATOS DE LA

"ALIANZA PAÍS- PARTIDO SOCIALISTA FRENTE AMPLIO"

Nombres de candidatos

los PRINCIPALES: Miryam Catarina González Serrano; Mao Bolivar Moreno Lara: Ana Moser Cazar; Richard Farfán Aponte

ALTERNOS: Níxon Arlig Granda, Ximena Benitez Chiriboga, Romel Efrén Ourán Castillo, María Fárez Guaillas

Dignidad a la que aspiran

ASAMBLEISTAS PROVINCIALES

Alianza Política "ALIANZA -PARTIDO SOCIALISTA FRENTE AMPLIO" Periodo de

planificación

Objetivo General

Impulsar y fortalecer el proceso revolucionario de legislación y fiscalización para crear una sociedad incluyente, solidaria y equitativa que promueva el Sumak Kawsay, la vida en armonía con la naturaleza, el desarrollo equitativo, el bienestar común y la libertad basada en la justicia y la paz social.

Además lograr la universalización de los derechos y su

transformación en oportunidades

y

capacidades para que

todos

y

cada uno de los habitantes del suelo ecuatoriano

y

particularmente de la provincia de loja, mejore su vida de manera constante, sin que ello implique el deterioro de las oportunidades de los demás.

Por todo esto es necesario

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PAIS

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orientaciones y objetivos generales que nos conduzcan hacia el Socialismo del Buen Vivir, esto es:

1. Una sociedad radicalmente justa;

2. Una sociedad con trabajo liberador y tiempo creativo; 3. Una sociedad igualitaria y equitativa;

4. Una sociedad de plenas capacidades, emancipación y

autonomía;

5. Una sociedad solidaria y digna;

6. Una sociedad corresponsable y prepositiva; 7. Una sociedad en armonía con la naturaleza;

8. Una sociedad de bienes

y

derechos comunes;

9. Una sociedad pluralista, participativa

y

autodeterminada;

10.La soberanía e integración de los pueblos; y,

11. Un Estado democrático, plurinacional laico.

Cumplir con el mandato del pueblo! Consolidar una administración

pública eficiente, eficaz, X X X X transparente y

Código de participativa para resolver Administración las demandas populares Pública Construir el Estado

plurinacional! Impulsar el gobierno territorial, el

dialogo intercultural y las X X X X instituciones públicas

plurinacionales a nivel nacional local

Universidad de excelencia para ampliar las oportunidades!

Profundizar la Código de democratización y la

Educación calidad del sistema _{universitario para el pleno} X X X X desarrollo de las

capacidades sociales y las oportunidades laborales

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PAIS

8

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X X X X

Los derechos no son favores! Radicalizar el régimen del Buen Vivir con la universalización de la salud, la educación, la inclusión y la seguridad social X X X X Código de Justicia y Procedimientos Civiles, Contenciosos y Administrativos

Justicia para todos! ¡No más impunidad! Profundizar la transformación de la justicia, atendiendo el mandato popular, para reforzar el Estado de derechos y la igualdad ante la ley X X X X Código de Participación Ciudadana

Los honestos somos más! Forjar una ciudadanía que viva la honradez, rechace la corrupción y respete el bien común

X X X X

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Transparencia total! Reforzar las prácticas de rendición de cuentas,

control social y la lucha contra la corrupción en instituciones públicas y privadas X X X X Construimos el poder popular! Promover y reconocer la organización social, la vida asociativa y la ciudadanía activa para la defensa y cumplimiento de la Constitución.

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9 "ALIANZA PAÍS- PARTIDO

SOCIALISTA FRENTE AMPLIO"

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El reencuentro con la naturaleza! Respetar los derechos de la naturaleza, el hábitat y nuestra vida mediante la conservación, la valoración y el uso sustentable del patrimonio natural y su

...

Código Ambiental biodiversidad terrestre y X X X marina, considerada _X como sector estratégico.

Todos juntos por el Yasuní! Profundizar la estrategia política para consolidar la Iniciativa Yasuní- ITT y mantener el crudo bajo tierra

Revolución agraria ya! Avanzar en la seguridad y Código de soberanía alimentaria, la Desarrollo Agrario y Soberanía Alimentaria Código de Garantias redistribución de la tierra y la productividad X X X X sustentable del agro,

especialmente en las pequeñas y medianas unidades agropecuarias Combate frontal al delito! Luchar contra la delincuencia y el crimen transnacional organizado.

Profesionalización y X X X X eficacia de la fuerza

pública en el marco del respeto a los derechos humanos y ciudadanos Vida libre de violencia y Penales _{discriminación! Erradicar} la violencia contra las mujeres, contra los niños,

niñas y adolescentes, y _{X X X X} luchar contra todas las

formas de discriminación y de violencia. La indiferencia es complicidad

Niñez: presente y futuro Código de la del Buen Vivir! Asegurar

Familia, Niñez y un adecuado desarrollo_{infantil integral para todos} X X X X Adolescencia _{los niños y todas las}

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PAIS

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Vida libre de violencia y discriminación! Erradicar la violencia contra las mujeres, contra los niños,

niñas y adolescentes, y luchar contra todas las formas de discriminación y de violencia. La indiferencia es complicidad X X X X Código de la Producción Nuevas formas de producir y convivir! Cambiar la estructura productiva para diversificar la economía, dinamizar la productividad, garantizar la soberanía nacional y salir de la dependencia primario-exportadora X X X X El mercado es un buen sirviente pero un pésimo amo! Gobernar los mercados, controlar los monopolios y regular los capitales para ponerlos al servicio del bien común y del trabajo

X X X X

Al pueblo lo que es del pueblo! Democratizar los medios de producción (capita,l tierra, crédito,

tecnología, conocimiento, agua) y los mercados para construir una economía incluyente y plural

X X X X

La economía al servicio de los pueblos! Orientar la política comercial al desarrollo económico y social del Ecuador.

X X X X

Hacia el fin de la pobreza! Alcanzar la igualdad social mediante la construcción de capacidades para lo cual la inversión social, la responsabilidad tributaria y el trabajo son fundamentales

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PAIS

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La economía solidaria es la riqueza del pueblo! Profundizar la economía social y solidaria, promover las diversas formas de producción comunitaria, asociativa y cooperativa X X X X Código de la Salud Nunca más el derecho a la salud como privilegio! Una salud con calidad y calidez para posibilitar un desarrollo integral de todos y todas las ecuatorianas

X X X X

Los derechos no son favores! Radicalizar el régimen del Buen Vivir con la universalización de la salud, la educación, la inclusión y la seguridad social X X X X Código de la Vivienda La ciudad no es botín privado! Asegurar la función social y ambiental del suelo urbano para el derecho al disfrute pleno de la ciudad como espacio público. Impulsar una vivienda digna garantizando la universalidad de los servicios urbanos: agua potable, alcantarillado, manejo de desechos sólidos y energía. X X X X Código de Régimen Financiero La economía solidaria es la riqueza del pueblo! Profundizar la economía social y solidaria, promover las diversas formas de producción comunitaria, asociativa y cooperativa

X X X X

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PAIS

Código de Relaciones ---

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r • .r. ' ' - ----·-· - -- --' --- - -- .:.-. -"-:.-.1 • La altivez del Avanzar en construcción de Sur! la un mundo fortalecer la nacional y la multipolar, soberanía X X X X integración Código de Relaciones

de los pueblos del Sur, y consolidar el principio de la Diplomacia Ciudadana. Internacionales La _{Profundizar la integración}Patria Grande!

regiona,l el uso de los mecanismos regionales de financiamiento desarrollo productivo, del X X X X la Nueva Arquitectura Financiera Regional y la cooperación Sur-Sur.

Trabajo y salario digno! Asegurar las condiciones laborales adecuadas y los

ingresos que permitan el X X X X bienestar del trabajador y

el pleno disfrute de su vida

Hacia el fin de la pobreza! Alcanzar la igualdad social mediante la construcción de

capacidades para lo cual X X X X Laborales la inversión social, la _{responsabilidad tributaria}

y el trabajo son fundamentales

Somos diversos y diversas pero tenemos los mismos derechos! Seguir

trabajando para que las X X X X diferencias de edad,

género y opción sexual no se conviertan en desigualdades

Los derechos no son favores! Radicalizar el Código de régimen del Buen Vivir

Seguridad Social con la universalización de _{la salud}_,_{la educación, la} X X X X inclusión y la seguridad

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X X X X

Todos juntos por el Yasuní! Profundizar la

estrategia política para

consolidar la Iniciativa

Yasuní - ITT y mantener el crudo bajo tierra

X X X X

Código Orgánico de la Fuerza Pública

Combate frontal al delito!

Luchar contra la

delincuencia y el crimen transnacional organizado.

Profesionalización y

eficacia de la fuerza pública en el marco del respeto a los derechos humanos y ciudadanos

X X X X

Código de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo Urbano

La gente recupera sus

calles! Promover la solidaridad y el tejido comunitario para la convivencia pacífica en el espacio público X X X X

Más poder para los

territorios! Avanzar en la

descentralización y la

desconcentración del

Estado para la equidad

territorial y para el fortalecimiento de los gobiernos parroquiales, municipales y provinciales X X X X La ciudad no es botín privado! Asegurar la función social y ambiental del suelo urbano para el derecho al disfrute pleno de la ciudad como espacio público. Impulsar

una vivienda digna

garantizando la

universalidad de los

servicios urbanos: agua potable, alcantarillado,

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---PAIS

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::.,. -::.-.L<> _;:,_:-manejo de desechos sólidos y energía.

LEYES

---Ley de Recursos Disposición

Hídricos, Uso y Transitoria _X _X _X _X

Aprovechamiento Primera numeral

del Agua 2

Libertad de expresión: todas las voces, todos los

Disposición espacios! Democratizar,

Ley de Transitoria diversificar y regular el _X _X _X _X

Comunicación Primera numeral espacio mediático y el

4 espectro radioeléctrico

para asegurar la plena libertad de expresión La Patria de la diversidad! Garantizar la vitalidad y el conocimiento de las identida

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es diversas, la

Disposición expans1on del espacio

Transitoria público de encuentro

Primera numeral intercultural y la igualdad X X X X

5 en la diferencia_{la reapropiación social del}. Impulsar patrimonio cultural para

potenciar la memoria

critica, las identidades y

Ley de Cultura la innovación cultural

Producción de las artes!

Asegurar el acceso igualitario a recursos fundamentales para la creación y circulación de bienes culturales y fomentar el desarrollo de las industrias culturales nacionales

Artículo 66

Ley de Compañías numerales 13 y X X X X

15

Ley de Derechos del Artículos. 52 a _X

X X X

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Ley del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos Artículo 397 numeral S Ley de Ciencia y Tecnología El conocimiento nos libera! Promover la investigación, la gestión de los saberes y la innovación para alcanzar la sociedad del conocimiento y el cambio productivo X X X X Ley de Telecomunicaciones Libertad de expresión: todas las voces, todos los espacios! Democratizar,

diversificar y regular el espacio mediático y el espectro radioeléctrico para asegurar la plena libertad de expresión X X X X Ley de Turismo Nuevas formas de producir y convivir! Cambiar la estructura productiva para diversificar la economía, dinamizar la productividad, garantizar la soberanía nacional y salir de la dependencia primario-exportadora X X X X

El presente Plan de Trabajo Legislativo 2013 - 2017 tiene plena correspondencia y

concordancia con las facultades y atribuciones establecidas, por la Constitución de la

República vigente, para la Asamblea Nacional; y, se encuentra debidamente respaldado

por la alianza "ALIANZA PAfS-PARTIDO SOCIALISTA FRENTE AMPLIO".

En consecuencia, su financiamiento provendrá del presupuesto ordinario de la Asamblea

Nacional, sin perjuicio del apoyo financiero, nacional e internacional, que pueda ser

canalizado para el desarrollo de programas y proyectos específicos.

En atención a lo previsto en el Numeral 11 del Artículo 83 de la Constitución de la

República, que obliga a asumir las funciones públicas como un servicio a la colectividad y

rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad, de acuerdo con la Ley; y, en estricto

cumplimiento de los artículos 88 y demás pertinentes de la Ley Orgánica de Participación

Ciudadana, las y los Asambleístas de la alianza "ALIANZA PAIS-PARTIDO SOCIALISTA

FRENTE AMPLIO", se comprometen en forma sistemática, deliberada, interactiva y

universal a:

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PAIS

1. Presentar un informe anual de sus labores de legislación y fiscalización, así

como de las principales actividades políticas cumplidas en ejercicio de su dignidad;

2. Transparentar su gestión manteniendo activo un blog en el portal web oficial

de la Asamblea Nacional; y,

3. Difundir sus actividades a través de los medios de comunicación social y a través de asambleas locales que les permita mantener un diálogo directo con sus electores.

Tenemos conciencia de nuestra responsabilidad histórica, los hombres y mujeres de nuestra Patria nos juzgarán.

Dado en Loja, noviembre 12 de 2012

Níxon Arlig Granda

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ELECCIONES 2013

FORMULARIO DE FOTOS

DIGNIDAD: ASAMBLEISTAS PROVINCIALES

PROVINCIA: LOJA

CANTON: PAROQUIA:

ORGANIZACION(ES) POLITICA(S): ALIANZA PAIS- PARTIDO SOCIALISTA FRENTE AMPLIO

LISTA(s) N° (s): 35-17

CANDIDATO CANDIDATO 2

MIRYAM MAO

GONZALEZSERRANO MORENOLARA

(APELLIDOS) (APELLIDOS)

110209433

120378093

CANDIDATO 3 CANDIDATO 4

ANA RJ CHARD

(NOMBRES) (NOMBRES)

MOSER FARFAN APONTE

(APELLIDOS) (APELLIDOS)

110142395

110331336

Certificamo que este formulario ha sido confrontado con el formulario de inscripción de candidaturas. La información que

contiene la correcta.

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f.

SECRETARIO DE

LA

JUNTA PROVINCIAL

DELEGACION PROVINCIAL DE LOJA

DIRECTOR

DELEGACION PROVINCIAL DE LOJA